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- 2021-05-10 发布
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在全省县域经济高质量发展工作会议上的交流发言材
料
在全省县域经济高质量发展工作会议上的交流发言材料
近年来,商丘市坚持把发展县域经济作为推动高质量发
展的重大举措,全市经济社会迈上又好又快跨越发展快车道。
2018 年,三次产业结构实现三二一的历史性转变。20XX 年,
全市生产总值完成 2911.2 亿元,比 2015 年增加 993.1 亿元,
总量由全省第 10 位上升到第 7 位,进入全国经济百强市;一
般公共预算收入完成 171.71 亿元,比 2015 年增加 61 亿元,
总量由全省第 9 位上升到第 6 位;全部 7 个县(市)在全省高
质量发展考评中均在前 60 名以内。
我们时刻牢记嘱托,确保党中央决策部署和省委省政府
工作安排落地生根。我们始终牢记书记总书记记殷殷嘱托,
先后三次到徐州实地参观,深入开展思想大解放、产业大提
升、创新大突破、环境大优化大讨论活动,制订实施脱贫攻
坚战、乡村振兴、百城提质等以党的建设高质量推动经济发
展高质量一方案十专案。把强县和富民统一起来,一般公共
预算收入超 10 亿元的县(市、区)由 2015 年的 1 个增加到 8
个;农村居民人均可支配收入增速连续 3 年居全省第 1 位。
把改革和发展结合起来,深入推进放管服改革,开通 12345
马上办便民服务热线,为企业和群众解决了一大批最急最忧
最盼的难题。把城镇和乡村贯通起来,推进城镇和乡村信息
互通、基础共建、设施互连、服务共享,全市所有行政村实
现了自来水、网络通信、公交车等全覆盖。
我们抢抓重大机遇,大力推进特色主导产业集群集约发
展。抢抓脱贫攻坚和乡村振兴机遇,坚持以脱贫攻坚统揽经
济社会发展全局,去年 6 个贫困县全部脱贫摘帽,精准扶贫
企业贷款发放总量占全省的 44%,2018 年农村改厕占全省的
1/3,连续 3 年代表河南省迎接国家脱贫攻坚考核均名列前
茅。坚持既保证粮食安全又发展特色农业,粮食产量连年稳
定在 140 亿斤以上,形成夏邑食用菌、宁陵酥梨等优质品牌,
柘城辣椒期货顺利立项审批。抢抓中部地区崛起和产业转移
机遇,主动对接沿海发达地区,狠抓招商引资和项目建设,
承接产业转移示范市建设取得重大进展,明确每个县着力发
展 1 到 2 个主导产业,食品、先进装备制造、纺织服装制鞋
三个产业超千亿,制冷、超硬材料、农资化工、商贸物流等
10 个产业超百亿,4 个产业集聚区进入全省前 20 名。民权
持续叫响中国冷谷,冷藏保温车企业数量、产量和产能均占
全国的 50%以上。睢县着力打造中原鞋都,全县制鞋产能年
底预计可达 3 亿双。柘城发展超硬材料产业,金刚石微粉产
量和出口量占全国的 70%以上。夏邑围绕全产业链发展,纺
纱达 260 万锭。虞城五金工量具占全国市场 85%以上。宁陵
围绕农资化工,建成全国第二大复合肥基地。抢抓枢纽经济
发展机遇,制定全国省辖市首个《枢纽经济发展规划》,充
分利用普铁、高铁、国道、高速公路十字交叉枢纽优势,建
设高铁物流园、跨境电商产业园、多式联运中心等,构建豫
鲁苏皖四省交界最大的商贸物流中心。20XX 年全市快递业务
量居全省第 2 位、中部六省第 6 位;增速达 80.4%,居全国第
2 位。抢抓棚户区改造机遇,20XX 年以来共争取融资 600 亿
元用于棚户区改造和基础设施完善,争取资金位居全省第 1
位,今年城区将建成 20 万套;建成区绿化覆盖率 42.5%,全
市 7 个县(市)均荣获省级以上园林城市称号。全市城镇化率
20XX 年比 2015 年提升了 7 个百分点。
我们打造平台载体,激发高质量发展活力。打造产业共
享平台,通过建设国家制冷检验检测中心、印染中心、电镀
中心等,打造共性关键技术平台。夏邑通过建设印染中心,
形成河南唯一的纺织、染整、服装全产业链。虞城通过建设
电镀中心,完善工量具产业群,又吸引新入驻企业 55 家,
吸纳了宇通汽车、徐工集团的电镀业务。打造开放创新平台,
建成豫东(商丘)保税物流中心,民权保税物流中心正加快建
设。商丘保税物流中心 20XX 年贸易额完成 20.73 亿元,位
居全国同类保税中心前列。去年引进省外资金总量 698.5 亿
元,居全省第 3 位。实施科技创新十大工程,创建全省首家
市级科学院,全市国家级高新技术特色产业基地达 6 家、省
级高新区达 4 家,均居全省第 1 位。打造要素供给平台,实
施引金、引才入商工程,搭建融资对接通道,20XX 年和今年
第一季度,全市金融机构人民币各项贷款余额增速均居全省
第 1 位。
我们创新体制机制,提供高质量发展优良环境。持续完
善马上办抓落实 9+1 工作机制,建立健全重点项目联审联批、
城市重点项目建设周例会制度等,实行市县联动、共同发力,
让制度形成闭环,及时解决实际问题。创新实施三五基层工
作日制度,市、县、乡三级 5400 多名党员干部分赴联系的
全市所有行政村(社区),帮助解决难事、实事 20.6 万件。
全力优化营商环境,实施服务企业五项制度,在全省率先制
定市级优化营商环境条例,持续营造干的氛围。
下一步,我们将认真贯彻落实这次会议精神,以县域治
理三起来为根本遵循,以县域经济高质量发展为主线,坚决
夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。