开辟中国之治新境界——十九届四中全会精神宣讲课件 35页

开辟中国之治的新境界 —— 深入学习贯彻党的十九届四中全会精神 2019 年 11 月 25 日 目 01 02 03 04 开辟“中国之治”新境界 全面领会重要意义 坚定制度自信 掌握总体要求和重点任务 录 05 坚持党的领导 全面贯彻落实 开辟“中国之治”新境界 第一章 CHAPTER 1 党的十九届四中全会基本情况 会议主题： 坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化 参会人员： 出席 人员： 中央委员 202 人，候补中央委员 169 人 列席人员： 中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志 、 党的十九大代表中的部分基层同志和专家学者。 党的十九届四中全会基本情况 听取和讨论了习近 平 总书记 受 中央政治局委托作的工作报告，充分肯定了党的十九届三中全会以来中央政治局的 工作 全会审议通过了 《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》 习近平总书记在全会上发表了重要讲话，并就《决定 ( 讨论稿 ) 》作了 说明 主要议程： 党的十九届三中全会以来党和国家工作取得重大成就。 《 决定 》 的主要内容 全会 《 决定 》 总论 （第 1 部分） 分论 （第 2-14 部分） 第 15 部分和结束语 中国特色社会主义制度 的 历史性成就、显著优势，新时代坚持和 完善 中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化 的 重大意义 、 总体要求。 安排了 13 个部分，明确了各项制度必须坚持的根本点、完善和发展的方向，并作出工作部署。 就 加强党对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的领导提出 要求 。 CHAPTER 1 第二章 坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义 CHAPTER 1 重大意义 第一，这是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务。 1980 年，邓小平同志在总结“文化大革命”教训时就提出，“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。” 1992 年，邓小平同志在南方谈话中说：“恐怕再有三十年，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”党的十四大提出，“在九十年代，我们要初步建立起新的经济体制，实现达到小康水平的第二步发展目标。再经过二十年的努力，到建党一百周年的时候，我们将在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。” 党的十八大：坚持和完善中国特色社会主义制度进入新时代 党的十八届三中全会：首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这个重大命题 党的十九大：作出到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的战略安排 CHAPTER 1 重大意义 第一，这是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务。 CHAPTER 1 重大意义 第一，这是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务。 坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化 —— 党的十九届四中全会 新时代谋划全面深化改革，必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，深刻把握我国发展要求和时代潮流，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，继续深化各领域各方面体制机制改革，推动各方面制度更加成熟更加定型，推进国家治理体系和治理能力现代化。 CHAPTER 1 重大意义 第二，这是把新时代改革开放推向前进的根本要求。 当今世界正经历百年未有之大变局，国际形势复杂多变，改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有，我们面临的风险挑战之严峻前所未有。 我们要打赢防范化解重大风险攻坚战，必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，运用制度威力应对风险挑战的冲击。 CHAPTER 1 重大意义 第三，这是应对风险挑战、赢得主动的有力保证。 CHAPTER 2 第三章 深刻领会中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势，坚定中国特色社会主义制度自信 CHAPTER 2 坚定中国特色 社会主义制度 自信 13 方面显著优势 —— 1. 坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势。 2. 坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势。 3. 坚持全面依法治国，建设社会主义法治国家，切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势。 CHAPTER 2 坚定中国特色 社会主义制度 自信 13 方面显著优势 —— 4. 坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势。 5. 坚持各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势。 6. 坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，不断解放和发展社会生产力的显著优势。 CHAPTER 2 坚定中国特色 社会主义制度 自信 13 方面显著优势 —— 7. 坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势。 8. 坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路的显著优势。 9. 坚持改革创新、与时俱进，善于自我完善、自我发展，使社会始终充满生机活力的显著优势。 CHAPTER 2 坚定中国特色 社会主义制度 自信 13 方面显著优势 —— 10. 坚持德才兼备、选贤任能，聚天下英才而用之，培养造就更多更优秀人才的显著优势。 11. 坚持党指挥枪，确保人民军队绝对忠诚于党和人民，有力保障国家主权、安全、发展利益的显著优势。 12. 坚持“一国两制”，保持香港、澳门长期繁荣稳定，促进祖国和平统一的显著优势。 13. 坚持独立自主和对外开放相统一，积极参与全球治理，为构建人类命运共同体不断作出贡献的显著优势。 道路自信 CHAPTER 2 这些显著优势，是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。 坚定中国特色 社会主义制度 自信 理论自信 制度自信 文化自信 CHAPTER 2 坚定中国特色 社会主义制度 自信 两大奇迹 经济快速发展奇迹 跃升为世界第二大经济体，综合国力、科技实力、国防实力、文化影响力、国际影响力显著提升，人民生活显著改善，中华民族以崭新姿态屹立于世界的东方 。 社会长期稳定奇迹 我国长期保持社会和谐稳定、人民安居乐业，成为国际社会公认最有安全感的国家之一。 坚定中国特色 社会主义制度 自信 CHAPTER 2 实践证明， 中国特色社会主义制度和国家治理体系 CHAPTER 3 第四章 坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务 CHAPTER 3 第一，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的 总体要求 。 总体要求 、总体目标和重点任务 必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “ 三个代表 ” 重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强 “ 四个意识 ” ，坚定 “ 四个自信 ” ，做到 “ 两个维护 ” ，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持解放思想、实事求是，坚持改革创新，突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为实现 “ 两个一百年 ” 奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。 总体要求 CHAPTER 3 第二，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的 总体目标。 总体要求、 总体目标 和重点任务 党成立一百年 二〇三五年 新中国成立一百年 在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效； 各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化； 全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。 CHAPTER 3 第三，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的 重点任务。 总体要求、总体目标和 重点任务 十三个坚持 和 完善 1. 坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。 2. 坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。 3. 坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力。 4. 坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。 CHAPTER 3 总体要求、总体目标和 重点任务 5. 坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展。 6. 坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。 7. 坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要。 8. 坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全。 9. 坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生。 十三个坚持 和 完善 CHAPTER 3 总体要求、总体目标和 重点任务 10. 坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度，确保人民军队忠实履行新时代使命任务。 11. 坚持和完善“一国两制”制度体系，推进祖国和平统一。 12. 坚持和完善独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体。 13. 坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。 十三个坚持 和 完善 CHAR 4 第五章 加强党的领导，确保全会确定的各项目标任务全面落实到位 CHAPTER 4 贯彻落实 坚持和巩固 完善和发展 遵守和执行 抓好三件事 贯彻落实 坚持中国特色社会主义制度，最根本的一条，就是坚持党的领导制度。推进各方面制度建设，都必须坚持党的领导，自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求。 毫不动摇坚持和巩固 CHAPTER 4 贯彻落实 就党中央明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度进行研究和部署，及时对基层创造的有效经验进行总结提炼。 与时俱进完善和发展 CHAPTER 4 贯彻落实 构建全覆盖的制度执行监督机制，把制度执行和制度监督贯穿区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理的全过程，确保制度时时生威、处处有效。 严格遵守和执行 CHAPTER 4 贯彻落实 为何要推进国家治理体系和治理能力现代化？ 启示一 启示二 　真正实现社会和谐稳定、国家长治久安，还是要靠制度，靠我们在国家治理上的高超能力，靠高素质干部队伍。 推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要适应时代变化，既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规，又不断构建新的体制机制、法律法规，使各方面制度更加科学、更加完善，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。 如何推进国家治理体系和治理能力现代化？ 全X上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，保持定力，锐意进取，开拓创新，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，加快建设现代化五大发展美好安徽，奋力谱写伟大中国梦的安徽篇章而努力奋斗！ 感 我们下回再见 谢 【 中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议］ 听 聆