《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》专题党课——强化政治机关意识、走好第一方阵 19页

授课人：XXX市委书记 XXX 目 录c o n t e n t s 01 做准确把握政治机关鲜明本色的明白人 04 做全面增强机关基层党组织政治功能和 组织力的推动人 05 做持之以恒正风肃纪反腐的严实人 06 做层层压实全面从严治党责任的履行人 02 做坚持把党的政治建设摆在首位的举旗人 03 做笃学笃信笃行习近平新时代中国特色 社会主义思想的领头人 做准确把握政治机关鲜明本色的明白人 作为市直机关离市委最近，服务市委最直接，像 中央和国家机关一样，对机关党建乃至其他领域 党建具有重要风向标作用，是落实市委决策部署 的第一方阵的机关部门单位。从本质属性看,市直 机关首先是政治机关,业务工作承担着实现党的政 治主张的功能。从坚守初心看，市直机关是为民 服务的践行者。从担当使命看，市直机关是推动 事业发展的排头兵。这充分说明，市直党政机关 的第一属性是政治性，旗帜鲜明讲政治是第一要 求。不断强化政治机关意识,站好第一方阵,跑好 第一棒是党组(党委)书记的职责所在。 政治 机关 理解 先从机关和机关 单位说起 学习习近平总书记 的重要论述 切实增强政治机关 意识 做坚持把党的政治建设摆在首位的举旗人 要深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委（党组）落实全面从严治党 主体责任规定》，落实坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全推动习近平总书记 重要指示批示和党中央、省市委决策部署落实机制。要开展强化政治机关意识教育，认真学习贯 彻习近平总书记《论坚持党对一切工作的领导》，在“七一”前部门单位的每一名党组（党委） 书记都围绕“强化政治机关意识、走好第一方阵”这个主题，在本部门单位本行业系统讲一次专 题党课。要以党的政治建设为重点，开展本行业本系统机关党的建设专项督查，扎实推进巡视巡 察发现的机关党建突出问题整改工作，一项一项地列出清单，建立整改台帐，实行销号制度，倒 排工期，倒逼销号，切实把问题彻底彻底整改到位，确保类似问题不再发生。 一是坚决做到“两个维护” 要按照习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚战座谈会 上的讲话要求和省市委工作安排，聚焦决战脱贫攻坚、 决胜全面建成小康社会的任务，围绕“决胜小康、岗位 建功”推进机关党建工作，发挥领导干部骨干带头作用、 基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。要认真 履行定点扶贫政治责任，大力弘扬“脱贫攻坚精神”， 确保如期完成脱贫攻坚任务。要坚持不懈落实习近平总 书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示 批示和中央联防联控部署，做好外防输入、内防反弹的 各项工作，积极推进疫情防控常态化下的复工复产等经 济社会高质量发展，快速恢复正常的生产生活秩序。 二是带头贯彻落实党中 央和省市委决策部署 三是创建让市委放心、让 人民群众满意的模范机关 要认真落实《市委关于创建“让党市委 放心、让人民群众满意的模范机关”的意见》， 结合部门单位职责，聚焦解决突出问题，细化 创建举措，把创建模范机关融入中心工作之中。 要坚持先行先试、典型引路，评选表彰机关创 建模范机关先进单位和标兵单位。 做坚持把党的政治建设摆在首位的举旗人 做坚持把党的政治建设摆在 首位的举旗人 六是提高党员干部政治能力。 要把提高政治能力、防范化解风险 作为市直部门单位党组(党委)书记 的必修课，积极参加举办党组(党委) 书记提高政治能力专题培训班，强 化提升自身政治能力，带动本部门 单位政治能力的整体提升。要发扬 斗争精神，增强斗争本领，及时有 效化解各种风险挑战。要围绕提升 把握“两个大局”能力和治理能力， 加强思想淬炼、政治历练、实践锻 炼、专业训练。 四是严明党的政治纪律和政治规矩。 要把党章党规党纪作为理论学习中 心组、党支部、青年理论学习小组 学习的重要内容，开展学习党章党 规党纪知识竞赛和效果测试。要制 定党员干部工作时间之外规范政治 言行的具体规定，严肃查处违反党 的政治纪律和政治规矩问题并通报 典型案例。 五是严肃党内政治生活。 要认真落实“三会一课”制度，提高 民主生活会、组织生活会质量。要组 织选编党的领袖关于家庭家教家风建 设的重要论述，编辑老一辈革命家和 先进模范人物好家风故事集，开展 “不忘初心、弘扬优良家风”主题党 日。要充分利用本市机关的光荣历史 和红色资源，开展对党忠诚教育，组 织机关先进模范人物巡回宣讲，打造 体现部门特色的党内政治文化品牌。 做坚持把党的政治建设摆在首位的举旗人 我们党是用马克思主义武装起来的政 党。作为市直机关必须走在理论学习 的前列，在学懂弄通做实上当好示范。 党组(党委)书记要在学习理论上有更 强自觉、在学懂弄通做实上有更高要 求，不能随大流、一般化。 做笃学笃信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想的领头人 一要自 觉主动 学 二要及 时跟进 学 四要笃 信笃行 学 三要联 系实际 学 一是持续深化理论武装。 要抓好党的十九届四中全会精神学习培训， 切实加强制度自信教育。把不忘初心、牢记使 命作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的 终身课题，巩固拓展主题教育成果。开展党史、 新中国史、改革开放史教育，深化爱国主义教 育。强化形势政策教育，抓好部门单位党组 （党委）负责人定期作形势报告制度的落实。 弘扬社会主义核心价值观，深化机关群众性精 神文明创建活动。 二是推动理想信念教育常态化制度化。 三是落实意识形态工作责任制。 落实主管主办责任，加强对部门所属报刊、 网站、“两微一端”及研讨会、论坛等意识形 态阵地的建设和管理。积极稳妥做好重大突发 事件和热点敏感问题的舆论引导。落实思想政 治工作定期分析报告制度，围绕党中央和市委 重大决策部署和普遍关心的热点问题，开展干 部职工思想状况调研，做深做实思想政治工作。 发挥“学习强国”、机关党建微信公众号、 “支部工作”APP等学习平台作用，营造良好 的政治意识形态。 做笃学笃信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想的领头人 做全面增强机关基层党组织政治功能和组织力的推动人 一是建强机关党的 基层组织体系 二是严格党员教育 管理监督 要带头落实机关基层党组织工作条例、党支部工作条例、党小组工作规 则及基层党组织建设质量提升三年行动计划，按照“增加先进支部、提升中 间支部、整顿后进支部”的思路，抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争 先进、先进更前进，让组织体系的经脉气血畅通起来，让党支部强起来。要 重视建强党小组，配强配优党小组长，发挥党小组作用。要抓好“四强”党 支部建设，发挥支部管到人头的特点，把党员管住管好，使每名党员都成为 一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。 要落实党员教育管理工作条例、党员教育培训工作规划，增强党员教育 管理针对性实效性。推动机关基层党组织加强对党员特别是党员领导干部的 日常监督，发挥党支部在选人用人中的监督作用，认真落实党员干部选拔任 用、评先评优应听取所在党支部意见的要求。通过佩戴党员徽章、创建党员 先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等，引导党员增强党员意识、彰 显先进性。加强党内激励关怀帮扶，落实谈心谈话制度，完善党员干部担当 作为激励机制。 做全面增强机关基层党组织政治功能和组织力的推动人 三是推动基层党建工作创新。 要深入把握机关党建特点规律，推进 基层党组织活动方式方法和机制创新， 探索信息化条件下有效开展工作的新载 体新路数。要坚持典型示范，总结推广 “党支部工作法”，探索“党小组工作 法”，编写新时代机关党建创新案例。 要搞好党建品牌创建工作，持续开展 “单位有精神、科室有理念、党员有格 言，党建创品牌”活动，解决机关党建 新老难题，评选一批机关党建品牌。 四是深入推进党的群团工作。 要坚持和完善党建带群建工作机制，开展 岗位练兵、技能竞赛、巾帼建功等活动，关 心干部职工身心健康，加强心理疏导和人文 关怀，积极组织文体活动，营造良好机关氛 围，增强群团组织政治性、先进性、群众性。 要强化思想政治引领，引导年轻干部坚定理 想信念、培养家国情怀、提高能力水平，认 真落实习近平总书记重要批示精神，深化 “根在基层”调研实践活动，通过蹲点调研、 定点扶贫、支教扶贫、志愿服务等方式，推 动年轻干部走基层、接地气。 五、做持之以恒正风肃纪反腐的严实人 一是持续改进作 风 二是把党的纪律 挺在前面 三是加强反腐败 工作 要坚持执纪必严、违纪必究，深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好第一种形态 上下功夫，多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。要抓好纪律教育、政德教育、家风教育，深化以案 为鉴、以案促改，引导党员、干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情 的关系，筑牢拒腐防变的思想道德防线。 要深化标本兼治，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 要加强对党员、干部全方位的管理监督，特别是要加强对权力、资金、资源集中的重点部门和关 键岗位的监督，积极推动在同一个部门、同一个岗位上任职时间较长的干部交流转岗，健全和落 实廉政风险防控机制。要严肃查处党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针 政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题。利用已查结的违纪违法典型案件，持续开展 警示教育。 四是正确处理干 净和担当的关系 只有做到自身正、自身净、自身硬，才能确保既想干事、能干事，又干成事、不出事，决不能 把反腐败当成不担当、不作为的借口。要把干净和担当、勤政和廉政统一起来，勇于挑重担子、 啃硬骨头、接烫手山芋。要践行新时期好干部标准，不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食 终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。　 要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，对顶风违纪行为从严查处、通报曝光。要持 续纠治形式主义、官僚主义，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。要坚持勤俭节约、反对铺 张浪费，带头过紧日子。要完善和落实党员干部直接联系群众制度，鼓励党员到农村(社区)为 群众服务。市直窗口部门单位要强化宗旨意识，切实转变作风，做到优质服务。 做层层压实全面从严治党责任的履行人 要结合巡视巡察、督查检查发现的机关党 建突出问题，全面排查本部门“灯下黑”问题 具体表现，列出清单，建立台账，扎实开展 “灯下黑”问题整治。要针对党建和业务“两 张皮”问题，研究制定推动党建和业务深度融 合、相互促进的有效措施。要把解决“灯下 黑”“两张皮”等突出问题纳入市委专项督查、 基层党建工作述职评议考核内容。 要完善机关党建主干性法规制度，抓紧构 建务实管用、符合市直机关特点的党建工作制 度体系。开展机关党建党内法规制度备案审查 试点工作。编印市直机关党员干部常用党内法 规制度汇编，推动党内法规制度学习培训。要 切实强化制度意识，以严明的纪律维护制度， 加强党内法规制度执行情况的督促检查，敢于 亮黄牌、掏红牌，对执行不力、落实不好、问 题突出的严肃问责并进行通报。 要贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主 体责任规定》，推动部门党组（党委）制定落实 机关党建主体责任清单，细化机关党委、基层党 组织党建工作责任清单。要坚持部门党组（党委） 班子带头、以上率下、以机关带系统，增强党建 工作合力，持续强化领导班子成员“一岗双责”， 抓好分管单位党建工作。要健全完善机关党的工 作统一领导机制，加大指导督促部门党组（党委） 落实机关党建主体责任的力度。要结合年度领导 班子考核，推动部门党组（党委）在一定范围内 通报抓机关党建工作情况、接受评议。要完善机 关党建工作述职评议考核办法，健全各部门机关 党委向市直机关工委请示报告制度。 要配强专职、激活兼职，建设高素质专业化 党务干部队伍。制定加强市直机关部门机关党委、 机关纪委自身建设的意见。落实新任党组织书记 任职谈话制度。推动将专兼职党务工作经历纳入 干部履历，落实党务干部同行政、业务干部交流 任职制度。加大对新任专职党务干部、党支部书 记、党小组组长培训力度，探索建立党支部委员 履职培训制度，切实把党务干部培养成为政治上 的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心 人。 2020年X月X日