党课讲稿--严格“三会一课” 增强党内生活的政治性、原则性、战斗性 40页

授课人： XXX 严格“三会一课” 增强党内生活的政治性、原则性、战斗性 习近平总书记在参加河北省委常委班子民主生活会时，把严格党内生活作为“四个重要法宝”之一提出，明确要求增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题，坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。作为党内生活的重要组成部分， “三会一课”制度，对于加强党的建设发挥着重要作用。 三会一课的历史沿革 支部党员大会 支部委员会 党小组会 党课 1 2 3 4 5 目 录 按时上好 党课 “三会一课” 制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。在新的历史条件下，加强党的自身建设，仍须重视和坚持这一行之有效的制度。 三会 一课 定期召开 支部党员大会 、 支部委员会 、 党小组会 01 三会一课 的历史沿革 党的二大通过的党章对定期召开党小组、党支部、地方全体党员会议作出了规定。同时，领导干部讲党课也随着党的队伍建设需要而出现。 1958年发起的“大跃进”运动使党内良好的政治生活和制度环境遭到破坏。在1962年中央工作扩大会议上，刘少奇严厉批评了当时“许多基层组织长期不开小组会、不开支部大会、不上党课、党员不起作用”的现象。随后全面发动的“文化大革命”，让整个党内生活遭受重创。 “三会一课”的历史沿革 古田会议前，毛泽东一直在思考如何“有计划地进行党内教育”，从思想上建设党的队伍。古田会议上他总结出召开“小组会”“支部大会”“支部委、组联席会”等18种进行党性教育的方法。 延安时期，毛泽东高度重视党员领导干部讲党课，曾先后十多次到抗大授课。这些战争年代形成的优良传统，其历经磨难的精神底色和实践成效，为“三会一课”制度夯实了根基，更注入了灵魂。 　　新民主主义革命胜利后，我们党成为全国范围的执政党，各地党员和党组织可以公开活动并加强他们的联系，“三会一课”自上而下推而广之。 1982年党的十二大通过的党章规定，设立委员会的基层组织定期召开党员大会、总支部党员大会、支部党员大会，以及组织开展党内学习教育。 “三会一课”的历史沿革 一段时间以来，“三会一课”在为党领导的社会主义建设事业发挥重要作用的同时，也渐渐出现制度创新滞后、本质认识偏颇等问题。一些基层党组织“三会一课”呈现出僵化、空洞化、庸俗化的趋势，有的甚至脱离实际，出现“空对空、两张皮”。　　党的十八大以来，在党中央着眼全面从严治党的新形势下，正本清源、净化政治生态，继续凝聚下一轮改革共识，成为党内各项制度的全新使命。 2016年10月，具有重大历史意义的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》发布，将“三会一课”列为严格党的组织生活制度的重要事项，要求突出政治学习和教育，突出党性锻炼，强调要坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化，坚持党员领导干部讲党课制度。 一、拓展功能，使“三会一课”成为党支部建设的有力支撑 　 　 1. 明确基本功能。支部大会主要侧重于传达学习中央精神和重大事项决策，研究讨论党支部的重大问题并作出决议；支委会主要侧重于日常议事决策，围绕学习贯彻上级部署和支部大会决议，研究工作思路，制定具体措施；党小组会主要侧重于具体工作落实，执行落实支部决议，抓好党员日常教育管理；党课主要侧重于思想教育，对党员和入党积极分子进行经常性思想教育。 2. 丰富专项功能。丰富学习教育功能，组织党员学习党的创新理论、方针政策、时事政治，不断提高党员的思想政治素质。丰富议事决策功能，将支部大会、支委会、党小组会与本单位本部门的评先选优、绩效考核等事项结合起来，充分发挥协商议事、民主决策功能。丰富民主监督功能，定期向全体党员报告支部工作，组织党员讨论评议支部工作，重大决策前广泛征求意见，进一步增强党内权力运行的透明度。丰富解决自身问题功能，通过民主生活会、组织生活会、民主评议党员等形式，经常开展批评和自我批评，及时解决苗头性倾向性问题，防止小毛病演变成大问题。丰富教育引导群众功能，通过邀请群众参加“三会一课”有关活动，及时向群众宣传党的大政方针和惠民政策，让群众更多地参与了解党的组织生活，支持帮助党组织和党员改进工作。 3. 拓展新的功能。针对不同时期党的中心工作和党内教育重点任务，赋予新的功能。比如：把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”重要内容贯穿到“三会一课”中，强化日常学、专题学的功能。针对不同历史阶段党要解决的突出矛盾和问题，赋予新的功能。比如：面对全面从严治党的新形势新任务新要求，通过强化“三会一课”制度执行，严肃党内政治生活，规范党的组织生活，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高功能。针对不同领域党组织和党员队伍需求，赋予新的功能。比如：围绕农民党员、学生党员、非公和社会组织党员关注热点，有针对性地策划开展“三会一课”，党员关心什么就回应什么、缺少什么就补充什么，强化直接教育党员、管理党员、监督党员功能。 “三会一课”应发挥的作用 二、丰富内容，使“三会一课”成为党支部建设的重要平台 　　 针对不同的功能定位，进一步规范丰富“三会一课”内容。 1. 规范基本内容。党员大会的主要内容是传达学习党的路线方针政策和上级党组织安排部署，定期听取和审查支委会报告，定期听取党员思想和工作汇报，选举支委会，发展党员，处置不合格党员等；支委会的主要内容是处理支部日常事务，研究确定提交党员大会事项，召集支部党员大会，督促党小组和党员抓好工作落实；党小组会的主要内容是组织党员加强政治学习、开展党性锻炼、密切联系群众等；党课的主要内容是宣传阐释党的理论和路线方针政策，开展形势任务分析等。 2. 丰富拓展新的内容。与党的建设紧密结合。当前首要任务是把学习领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为“三会一课”核心内容，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。与中心工作紧密结合。牢牢把握“坚持党对一切工作的领导”这一基本方略，将党建工作和业务工作一同谋划、部署、推进，切实解决好抓党建与抓发展、抓业务“两张皮”问题。与党员需求紧密结合。定期开展党员需求调查，广泛听取意见建议，结合实际确定“三会一课”的主题和内容，增强“三会一课”针对性、精准性。与服务群众紧密结合。注重与群众生产生活相对接，把“三会一课”搬到街居小巷、田间地头和社区广场，通过开展志愿服务、认领微心愿、结对帮扶等活动，引导党员在服务群众的具体实践中进行党性锻炼、过好组织生活。 “三会一课”应发挥的作用 三、创新形式，使“三会一课”成为党支部建设的活力源泉 　　 要把实践证明行之有效的经验做法以制度形式坚持好，把固有优势发扬好；要与时俱进，不断创新形式，使“三会一课”更有时代气息。 1. 理论教育式。通过“三会一课”对党员进行系统的理论教育，帮助党员提高思想觉悟和理论素养，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策。 2. 思想汇报式。通过听取党员的思想汇报和工作汇报，全面准确了解党员对党的方针政策认知情况、对党组织决策决议执行情况以及党员个人思想工作情况，并做出恰如其分、实事求是的评价。 3. 民主生活式。通过严肃认真的党内民主生活，开诚布公地进行批评和自我批评，纠正党员思想误区、明确努力方向、弥补自身不足，实现新的转变和提升。四是讨论交流式。通过对思想理论、工作决策、重大事项等问题的集中讨论，或对具体工作进行的一事一议，激发党员参与党内事务和本单位事务的积极性，增强党员主体意识、保障党员民主权利。五是党日活动式。每月固定1天开展“主题党日”，每次确定不同主题，把开展党性分析、民主评议党员、学习讨论、志愿服务、交纳党费等一并纳入“主题党日”，保证每次组织生活都有实质内容。六是网络教育式。充分运用现代化信息手段进行网上授课和在线学习讨论，广泛构建“网上党支部”“手机党校”等灵活开放的党员教育体系，组织开展线上“三会一课”，让党员时时处处都能接受到党的教育。 “三会一课”应发挥的作用 四、规范流程，“三会一课”成为党支部建设的有效牵引 　　 根据“三会一课”具体形式和实践需要，不断丰富拓展流程，使之保证质量、达到最佳效果。 1. 规范基本流程。制定支部工作手册、“三会一课”标准化流程图、党课授课大纲等制度性规范，对“三会一课”的形式内容和操作流程作出明确要求，制定规范标准，为基层操作提供指导依据。 2. 制定专项流程。对于换届选举，从支委会做出决定到向上级党组织提出书面请示、召开党员大会进行选举、选举结果上报备案等，都要有严格规范的工作流程，确保换届选举依规进行；对于民主评议党员，从会前组织学习教育、准备发言材料，到会上党员自我评价、党员间相互评议，再到会后综合评定、处置不合格党员等，都应有详细完备的工作流程，保证执行过程不跑偏、不走样；对于发展党员、召开组织生活会、民主生活会、开展谈心谈话、进行党内评优表彰等工作，都应制定相应配套的专项流程，确保各项工作有规可依、有矩可循。 3. 富拓展流程。着眼于提高“三会一课”质量，增设必要程序。在会前把有关内容和要求提前告知党员，便于党员做好前期准备，防止会上发言漫无边际、离题太远；在作出重要决议时，开展民主讨论，广泛听取各方意见，增强决策科学性；在组织生活会上，通过上级党组织点评，肯定成绩、指出不足，不断提高组织生活会的实效性；在进行推荐选举时，增加竞职演讲、自我介绍等程序，增进大家对候选人的了解，防止随意投票、随波逐流投票。着眼于提高“三会一课”吸引力，增设必要环节，可探索实践开放式、情景式、体验式、互动式“三会一课”，针对主题党日、学习分享会、党员读书会、党员讲微党课等新形式，增加讨论、交流、竞赛、分享等环节，注重党员的融入、参与和互动，避免单向灌输和理论说教，不断增强“三会一课”的生动性和吸引力。 “三会一课”应发挥的作用 1 2 3 02 支部党员大会 讨论、审批新党员的发展和预备党员的转正。 定期听取、讨论和审查支部委员会的工作报告，对支部委员会工作进行审查和监督。 讨论并决定党支部的重大问题。如传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，根据本单位的实际情况，讨论和制定贯彻 执行的计划和措施。 支部党员大会职能 1 2 3 讨论、决定对党员的表彰和处分。 4 选举产生新的支部委员会和出席上级党的代表大会、代表会议的代表，增补和撤销党支部委员。 5 大会决议必须经过 应到会正式党员半数以上通过 ，才有效。 支部党员大会一般为 三个月召开一次 。如有特殊情况需要推迟举行，支部委员会必须向上级党组织报告说明。 正式开会时，必须要有支部 半数以上的有表决权的 正式党员参加，方可开会。 支部党员大会有关规定 1 2 3 支部党员大会 基本程序 宣布表决结果，形成支部大会决议。 党员围绕议题进行民主讨论和表决。 会议主持人报告党员出、缺席情况，宣布会议议题，开始开会。 选定议题，提前通知全体党员。 1 2 3 4 参会人员： 全体党员，也可安排入党积极分子和部分群众代表参加。 定会议时间 ： 20 ××年××月××日 会议地点： 一般在党员活动室，也可根据具体情况安排大会地点。 支部党员大会会议记录要求 1 2 3 会议主题： 1 、定期听取、讨论和审查支部委员会的工作报告； 2 、传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示。 3 、制定本单位贯彻执行的计划措施。 4. 讨论提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的标准和处分。 5. 讨论并决定党支部的其他重大问题。 4 5 6 记录人： 党支部书记制定专人；主持人：一般为支部书记 会议程序： 1. 清点人数； 2. 学习、传达上级党组织工作任务，安排部署本单位的工作； 3. 开展讨论； 4. 作出决议； 5. 做好记录 支部党员大会记录样式 03 支部委员会 讨论研究党员教育、管理的措施，发展党员以及对党员的奖惩问题； 学习重要文件、资料；讨论研究贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议和措施； 讨论制定加强党支部组织、思想、制度、作风建设的措施；讨论制定支部工作计划和重要活动安排、讨论修改支部工作总结和报告； 支部委员会职能 1 2 3 研究讨论群众工作，包括群众的思想政治工作，以及工会、共青团工作中的有关问题；其他需要支委会讨论的问题。 4 支部委员会一般 每月召开一次 ，根据需要也可以随时召开。 召开支委扩大会议，要有 超过半数的支委 参加。列席会议的同志在会上可以发表意见，但没有表决权。 支部委员会有关规定 1 2 支部委员会 基本程序 整理支委会作出的决议或决定及会议记录，及时存档备查。 召开会议。主持人向到会人员报告会议议题和议程，集体讨论，形成决议，对落实决定事项作出明确分工。 会前准备。确定议题、开会时间、地点,向全体支部委员通报情况，每一位支部委员作好参加会议的准备。 1 2 3 参会人员： 一般只能是支部委员参加，但确因工作需要可以召开支部委员扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部以及有关的行政干部列席，不是党员的一般不易参加。 定会议时间： 20 ×× 年××月××日 会议地点： 一般在党员活动室，也可根据具体情况安排大会地点。 支部委员会记录要求 1 2 3 会议主题 ： 1. 组织学习，并研究、贯彻上级党组织的决议决定：主要学习和贯彻上级党委和中心党总支所发各项决议和文件要求、规章制度、会议报告、国家和党内各项规章制度。； 2 . 制定本单位贯彻执行的计划措施。 3. 讨论本支部下月工作计划。 4.讨论、总结、评比、推荐上报先进个人、集体的支部会议决议。5. 讨论并决定党支部的其他重大问题。 4 5 6 记录人： 党支部书记制定专人； 主持人： 一般为支部书记 会议程序： 1. 清点人数； 2. 学习、传达上级党组织工作任务，安排部署本单位的工作； 3. 开展讨论； 4. 作出决议； 5. 做好记录 支部委员会记录样式 04 党小组会 讨论、审批新党员的发展和预备党员的转正。 定期听取、讨论和审查支部委员会的工作报告，对支部委员会工作进行审查和监督。 讨论并决定党支部的重大问题。如传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，根据本单位的实际情况，讨论和制定贯彻 执行的计划和措施。 党小组会职能 1 2 3 讨论、决定对党员的表彰和处分。 4 选举产生新的支部委员会和出席上级党的代表大会、代表会议的代表，增补和撤销党支部委员。 5 党小组会由 党小组长负责召集、主持 。 党小组会一般 每月召开一至两次 党小组会的内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作， 结合本小组的实际情况 确定，每次解决一两个问题 党小组会有关规定 1 2 3 党小组会 基本程序 指定专人负责做好记录，记录本由党小组长负责保存，党小组长要及时将会议情况向支部汇报。 根据讨论情况，制定切实可行的措施。 抓住中心内容讨论，力求统一思想； 会前与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备； 1 2 3 4 参会人员： 除本小组全体党员外，也可根据会议内容的不同，合理安排参加会议人员。 定会议时间： 20 ××年××月××日，一般在支委会召开时间之后 会议地点： 一般在党员活动室，也可根据具体情况安排大会地点。 党小组会记录要求 1 2 3 4 5 记录人 ：党一般为小组长； 主持人： 党小组组长，要掌握中心议题，引导党员充分发表意见 会议内容： 1. 学习、培训：学习党的基本理论和基本知识，学习技术、业务知识，学习其他内容； 2. 贯彻、落实上级党组织和本支部决议。组织党员讨论贯彻上级党组织和本支部决议的具体措施及每名党员应承担的任务。 3. 研究思想政治工作：分析本小组党员的思想状况，针对存在的问题，研究措施，落实传帮带； 4. 本小组党员对照党员岗位先进性的具体要求及党员目标管理考核结果，查找不足，发现问题，开展批评与自我批评， 5. 开展组织生活会； 6. 开展入党积极分子培养、教育工作； 7. 民主评议党支部、民主评议党员； 8. 评先、选举等党支部安排的工作； 9. 落实措施，形成决议。 支小组会议记录样式 05 党课 党课必须定期进行，一般情况下， 每两个月上一次党课 。如果有特殊情况，可适当增减上课次数。不过， 至少每个季度一次 。 党员（含预备党员） 必须自觉参加 党课学习，无特殊情况，不得请假或缺席。 党课 有关规定 1 2 党课的主要类型 1 2 4 经常性党课 ，至少每季度上一次。 专题党课 ，每逢“七一”等特定日子，或上级党组织召开重要会议、组织重要活动时上。 微型党课 ，以短小精悍的形式讲解党员普遍关注的热点、难点和焦点话题，因时间短，可见缝插针地上。 网上党课 ，将课堂搬到网上，党员通过电脑、手机随时随地参加学习。 1 3 党的精神内涵及其先进性 党史、党纪、党的基本知识 党的路线、方针、政策 党课的主要内容 1 2 3 主体： 党课是每位党员的必修课，有利于加强党的建设 党员和入党积极分子 上课讲授 形式： 党课 基本程序 课后消化，组织讨论或测试。 集中组织党员听课。 课前准备。确定课题和讲课时间；精选课教员，认真备课。 1 2 3 1.要追本溯源。 以党章为根本教材，详细讲解党章的要求。《中国共产党章程》是一部经典的马克思主义著作，是全党的行动纲领、行为准则和工作指南。上党课就是要学党章，讲党章，这一点必须明确。学党章不仅是组织人事部门的事，而是全体党员必须学好的事情。每位领导干部上党课前必须先学一步，切实把党章读懂弄明白，一个字一个字地、一句话一句话地、原原本本地学好党章，把握党章的精神实质。只有这样才能为上好党课奠定坚实的理论基础。 讲好党课的注意事项 2.要突出重点。 在全面讲解党章的基础上，突出几个重点问题或重点章节。党章不是一次可以讲完的，每次只能讲几节、几章，要长流水不断线。党性锻炼也不是一日之功。通过这次活动，把我们日常党组织活动的机制建立起来。讲党课要从党章的角度讲，从贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线；从集中精力领导经济建设，组织、协调各方面的力量，同心协力，围绕经济建设开展工作；从坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设的角度讲。 讲好党课的注意事项 3.要联系实际。 上党课所举事例要以本单位为主，同时兼顾本系统、全省和国内外的事例。联系实际要慎重，讲问题要准确，要有代表性，能够说明问题。上党课联系实际，不是开工作会，不能随心所欲地不负责任地列举一些现象，夸夸其谈。选择事例不要片面，更不能庸俗。反面事例要用有结论的，没有结论的尽量不用。党课是一个严肃的政治活动，不要随口开河，不要不分情节的胡乱讲。要把握好度，有把握的事例联系，没有把握的不要联系。讲好党课，联系好实际不是一件容易的事情。要搞好调查研究，要有平时的积累。 讲好党课的注意事项 4.要讲究授课艺术。党课应追求严肃、认真、庄重，思想上有提高，心灵上有净化的效果，不能片面地追求全场轰动。语言生动活泼、通俗易懂，在讲课过程中，要注意掌握听众心理，注意讲者与听者之间的心与心的交流和沟通，运用群众熟悉的语言，通俗易懂，举的例子要生动有趣，贴近生活，来自群众所见所闻。要取得好的效果，这是关键环节。善于用群众的实践经验来教育引导群众，用群众身边的事来启发教育群众，深入浅出，才能收到良好的效果。 讲好党课的注意事项 党课记录规范样式