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- 2021-05-10 发布
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2020年某市领导班子“防风险、守底线”对照检查材料
按照市纪委、市委组织部x月《关于认真组织召开"防风险、守底线"专题会议的通知》文件精神要求,连日来,市委常委班子全面、系统学习了谈治国理政(第三卷)部分章节、党章、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等重要讲话和党内法规,以及全省警示教育大会精神。结合班子自身工作和思想实际,深入查找自身存在问题,深刻剖析问题产生根源,明确了今后努力方向。现将班子对照检查情况报告如下:
一、存在的问题
(一)守好发展和生态底线方面。这几年我市通过坚持不懈治山理水,生态名片持续擦亮,空气质量优良天数比率、pm2.5年均浓度、水体比例居xxx前列,但一些环境顽疾稍有不慎还有反复,大气污染防治、水源地保护、"散乱污"企业整治、矿山环境治理等领域还有许多硬仗要打。下一步,要重点打好蓝天保卫战、治水升级战、固废清零战"三大战役",让干净整洁、舒适美观成为xxx全域环境的新评价。
(二)守好脱贫攻坚底线方面。一是日常管理抓得不实。新冠肺炎疫情发生以来,驻村帮扶工作任务更重、要求更高,有时觉得基层干部精神压力过大,尽量不增加负担,因此在日常管理要求上没有提出更高的标准。比如在抓驻村第一书记管理方面,主要依靠乡镇党委、政府管理,有时还是失之于宽、失之于软,造成少数第一书记工作有松懈现象。
(三)守好民生保障底线方面。班子成员能够认真落实中央和省市关于做好民生保障方面的决策部署,认真履职到位,但在落实责任方面还有一定差距,责任意识不够强,履职不到位;在抓民生工作方面,面对一些难点问题,没有创造性地想办法解决;在为民服务方面,宗旨观念性不强,由于业务、事务工作繁忙,没有经常性倾听群众的意见建议,而是转交给分管领导。
(四)守好安全生产底线方面。从行动进展情况来看,目前我市安全生产形势总体保持稳定,但非煤矿山、危化、冶金等重点行业安全隐患还未得到完全消除,特别是有限空间作业和高处作业事故仍相对较多。
(五)守好防范化解债务风险底线方面。目前我市政府债务余额为xx亿元,政府债务率为xx%,虽风险总体可控,但有一定偿债压力,特别是项目对产业转型的支撑还不够有力。虽然这几年重大项目接续突破,引领产业推陈出新、新旧动能加速转换,但总的来看大项目、好项目还不够多。先进制造、高端休闲、现代健康、新型智慧"四大经济"还未取得全面突破,智慧、健康经济还缺少好项目支撑。
(六)守好防范舆论风险底线方面。班子成员坚持以新时代中国特色社会主义思想为引领,"四个意识""四个自信"不断增强,"两个维护"坚决有力,保持了风清气正的政治生态,意识形态领域总体上积极健康,但意识形态领域平稳之下仍有暗流,主要表现在:网上意识形态斗争形势复杂,网络政治谣言、借民生热点恶意炒作等问题仍不同程度冲击着我市的意识形态领域安全。同时,邪教活动、非法宗教活动禁而未绝,个别地区还存在借宗教名义敛财等行为。
二、原因分析
1.理想信念有所松懈。市委常委会及班子成员理想信念是十分坚定的,但出现上述问题,说明在理想信念方面抓得不够紧、学得不够深,还存在薄弱环节。有的在思想上有懈怠感,面对新思想、新要求、新理念,存在缓一缓、歇一歇的想法,没有第一时间补足精神之"钙";有的自认为党龄长、受教育多,理想信念已经足够坚定,有时会有麻痹大意之感。有的简单地认为坚定理想信念就是要落实好上级的各项决策部署,放松了自我教育、自我提升。
2.宗旨意识有所弱化。对照总书记"我将无我、不负人民"的博大为民情怀,市委常委班子成员在与人民群众保持血肉联系,为人民群众办实事上还存在一定差距。有的没有时时刻刻把群众的利益放在首位,把群众的疾苦放在心上,对群众的情况了解掌握的不够充分,对群众的诉求回应得还不是很及时;有的没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系,"锦上添花"的多,"雪中送炭"的少;有的在办公室时间越来越长,下基层时间越来越少,习惯于听汇报、看材料,没有主动深入基层、深入一线,查实情、出实招、求实效。
3.担当精神有所减退。市委常委班子成员在工作中都能以上率下、率先垂范,切实做到干在先、走在前、作表率。但有的大局意识不够强,认为把份内工作做好就尽到了责任,往往考虑自己分管工作多一些,支持分管以外工作少一些;有的创新意识不够强,对工作中出现的一些新情况、新问题,过于谨慎小心,有时就算有一些新思路、新想法,也没有大胆的去尝试;有的进取精神不够强,自我加压不足,缺乏紧迫感和恐慌感,攻坚克难的劲头有所减弱。
三、整改方向和措施
一是"防范"。防范的最好方法就是要抓苗头,就是有很强的风险意识,对风险隐患不能麻痹大意、掉以轻心,防范在于"早",防范注意"小",防范力求"牢"。要认真抓好隐患排查和情报信息工作,坚持一天一排查,一天一调度,一天一研判,将一切风险隐患消除在萌芽状态。
二是"化解"。化解的最好方法就是抓源头。抓住了源头,我们才能对症下药、科学化解,才不会"盲人骑瞎马"。要多研判、多提示、多预警、多调度,及时发现问题,及时防范,及时化解。化解要及时果断,稳妥坚实,要把解难题与解心结相结合,解决群众的合理诉求,解得了就解,解不了就耐心解释。
三是"管控"。"擒贼先擒王",关键就是要抓"头头",这样才不会顾此失彼、"按下葫芦起了瓢"。要先盯死看牢"领军人物",对一些"闹访头头",一定要加强依法打击处置和反面警示教育,该"抓人进笼子"的时候坚决"抓人进笼子";在网络舆情引导上,我们要与一些网络大v主动沟通,引导他们了解事实真相,多帮助涟源做正面宣传,弘扬正能量;还可以充分宣传和发动人民群众,打一场防范化解重大风险的人民战争。
领导干部“防风险、守底线”专题会议个人发言提纲
按照《xx党委“防风险、守底线”专题会议实施方 案》,本人重点学习了总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的讲话要点和《增强忧患意识、防范化解重大风险挑战要一以贯之》,学习了省党风廉政警示教育大会精神,重温了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规。现在联系思想和工作实际,检视剖析如下:
(一)守好发展和生态底线方面。
一是思想重视程度不够。思想上对生态环境保护的重视还不够,缺乏全局意识,有本位主义思想。对于自己本职工作能尽心尽力,尽职尽责,但对于其它工作总觉得应是各司其职,各管一摊,不是自己责任范围内的事就关心不多, 认为多一事不如少一事,对生态环境的保护方面没有起 到以身作则的模范带头作用,有惰性心理,在个人保护环境方面,也仅限于约束自己不随地吐痰、不乱丢垃圾等,而未采取更加积极有效的方式带动同事及家人,环保出行方面做的还不到位。
二是落实生态建设责任制不到位。党推荐的十八大以来,总书记围绕生态文明建设和环境保护工作发表了一系列重要讲话,形成了生态文明建设战略思想,为我们推进生态文明建设提供了根本遵循。在工作上能够积极配合地方党委落实生态环境保护的责任,但还存在“四个意识”和新发展理念树得不够牢,缺乏主动与地方对接、做好生态建设工作的勇气和魄力。
三是落实生态考核问责不到位。落实生态建设责任主要以加强环境整治,营造良好工作生活环境为内容,纳入了我局各级党组织党建和精神文明建设工作的考核范畴,近年来,机关和基层单位在落实生态责任方面没有出现依法依规进行问责处理的现象。
(二) 守好脱贫攻坚底线方面。主要存在“四个 不实”:一是工作方法还不够实。主要是对贫困户发展 需求不清楚,帮扶方式简单,停留在上门走访慰问、做资料层面,没有根据贫因户家庭状况、致贫原因结合扶贫政策制订可行的帮扶方案。二是攻坚克难还不够实。有时候自己对脱贫攻坚工作中的一些难点问题、棘手矛盾,深层次思考研究不够,缺乏一以贯之、一鼓作气、 一抓到底的韧劲,没有做到把一切工作都要落实到为贫 困群众解决实际问题上,一些扶贫措施不接地气,没能做到因户施策。三是工作推进还不够实。往往是前期进行了安排部署,也能及时跟踪督促检查,但是还有一些工作没有完全落到位。比如农村环境卫生整治过程中,在城乡执法和具体内容上,还没有拿出具体的一些措施 和办法,导致没有从根本上解决农村环境卫生问题。四是履职担当还不够实。有时抱着观望、等待的态度,不能主动出击,缺乏“逢山开路”,“遇水架桥”的魄 力。对监督问责顾虑多,怕出乱子,担心对工作的促进 产生负面效应。 e
(三)守好民生保障底线方面。作为党员干部, 手中或多或少都掌握一些权力,我始终把权力作为履职 的平台,作为服务群众的舞台,强化自律意思、自觉敬 畏权力、自觉防微杜渐。特别是任职以来,始终坚持把 廉洁自律作为党性要求来对待,能自觉遵守廉洁从政各
项规定,自认为个人在品行上是端正的、用权上是谨慎的、生活上是自律的,经得起上级党委的检查、群众的 监督。但严格用“党员领导干部廉洁自律规范”这条“道德高线”来衡量,也还存在一些需要改进的地方,主要表现在三个方面。
一是依法办事还不严。有时碍于 老领导、老同学情面,在一些敏感问题处理上,有过给 基层打电话,要求同等条件下照顾的情况。同时,在对一些违纪干部的处理上,因考虑到干部的一贯表现、现实困难、未来发展,有时坚持原则还不够,有网开一面、下不为例的情况。
二是落实要求还不严。随着物资生活的改善,自身艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所淡化。特别是看着身边亲戚、朋友的生活条件不断改善, 不自觉地产生了攀比心理,生活中抽烟讲牌子、穿衣讲 “面子”。
三是关注细节还不严。坚持用高尚道德情操 净化“三圈”、端正家风,能自觉远离灯红酒绿,做到 生活不违规、娱乐不越线、交往不失节。但随着职务提 升,领导要求的少了,自我管理的多了,不知不觉就放 松了自我要求,有时,局里组织的学习教育也借故不参加。
领导干部“防风险、守底线”专题会议个人发言提纲
为认真贯彻落实xx届省委常委会第xx次会议精神,按照区纪委、区委组织部《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》要求,根据xx局党组“防风险、守底线”专题会议方案安排,近期,我通过参加局党组扩大会、支部集中学习会、充分利用新媒体开展自学等形式,全面、系统学习了《谈治国理政》(第三卷)部分章节、党章、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等重要讲话和党内法规,以及全省警示教育大会精神。结合学习情况,根据工作实际,严格对照“防风险、守底线”专题会议“六个方面”的内容开展了对照检查,现作如下汇报。
一、检查发现的问题
(一)守好发展和生态底线方面。一是用生态文明思想指导工作实践不够。工作中,认为生态文明思想是上级管方向、谋大局的重要遵循,自己作为基层领导干部,只要在行动上与中央和各级保持高度一致就行,没有真正理解生态文明思想对实践工作的重要性,没有很好地把生态文明理念运用到指导农业产业的发展上。比如:自己对分管的领域更多是关注产业发展,对产业发展中废旧地膜的回收利用和处理、秸秆的合理、科学使用等思考不多、指导不够,一定程度上影响了耕地保护质量。二是对生态环境保护的意义理解不深入。简单地认为保护生态环境有具体的管理部门,自己工作的重点是农业产业发展,将业务工作与生态环境保护割裂开来看待,对农业产业发展中涉及的生态环境保护问题思考不多、谋划不够。
(二)守好脱贫攻坚底线方面。一是思想认识上仍有差距。认为脱贫攻坚已经到了收官收尾阶段,群众“两不愁三保障”都解决了,该补的短板弱项都补齐了,没有更多地思考如何实现后续脱贫成效巩固、持续稳定脱贫等长远问题。二是对帮扶干部管理松散。作为支部负责同志,自己更多的精力放在了业务工作上,对支部党员开展脱贫攻坚帮扶关注不多、过问不多,主要存在“四个 不实”:一是工作方法还不够实。主要是对贫困户发展 需求不清楚,帮扶方式简单,停留在上门走访慰问、做资料层面,没有根据贫因户家庭状况、致贫原因结合扶贫政策制订可行的帮扶方案。二是攻坚克难还不够实。有时候自己对脱贫攻坚工作中的一些难点问题、棘手矛盾,深层次思考研究不够,缺乏一以贯之、一鼓作气、 一抓到底的韧劲,没有做到把一切工作都要落实到为贫
困群众解决实际问题上,一些扶贫措施不接地气,没能做到因户施策。三是工作推进还不够实。往往是前期进行了安排部署,也能及时跟踪督促检查,但是还有一些工作没有完全落到位。比如农村环境卫生整治过程中,在城乡执法和具体内容上,还没有拿出具体的一些措施 和办法,导致没有从根本上解决农村环境卫生问题。四是履职担当还不够实。有时抱着观望、等待的态度,不能主动出击,缺乏“逢山开路”,“遇水架桥”的魄 力。对监督问责顾虑多,怕出乱子,担心对工作的促进 产生负面效应。 e
(三)守好民生保障底线方面。作为党员干部, 手中或多或少都掌握一些权力,我始终把权力作为履职 的平台,作为服务群众的舞台,强化自律意思、自觉敬 畏权力、自觉防微杜渐。特别是任职以来,始终坚持把 廉洁自律作为党性要求来对待,能自觉遵守廉洁从政各 项规定,自认为个人在品行上是端正的、用权上是谨慎的、生活上是自律的,经得起上级党委的检查、群众的 监督。但严格用“党员领导干部廉洁自律规范”这条“道德高线”来衡量,也还存在一些需要改进的地方,主要表现在三个方面。
一是依法办事还不严。有时碍于 老领导、老同学情面,在一些敏感问题处理上,有过给 基层打电话,要求同等条件下照顾的情况。同时,在对一些违纪干部的处理上,因考虑到干部的一贯表现、现实困难、未来发展,有时坚持原则还不够,有网开一面、下不为例的情况。
二是落实要求还不严。随着物资生活的改善,自身艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所淡化。特别是看着身边亲戚、朋友的生活条件不断改善, 不自觉地产生了攀比心理,生活中抽烟讲牌子、穿衣讲 “面子”。
三是关注细节还不严。坚持用高尚道德情操 净化“三圈”、端正家风,能自觉远离灯红酒绿,做到 生活不违规、娱乐不越线、交往不失节。但随着职务提 升,领导要求的少了,自我管理的多了,不知不觉就放 松了自我要求,有时,局里组织的学习教育也借故不参加。