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- 2021-05-10 发布
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十九大新主题对照检查材料(XX局党委班子)
根据县纪委、县委组织部《关于认真开好2018年度党员领
导干部专题民主生活会的通知》(县委组发〔2018〕X号)文
件精神,今天我们召开2018年度党员领导干部民主生活会。会
前,局党委就此次民主生活会广泛征求了意见建议,班子成员严
肃开展谈心谈话,从严从实做好各项准备工作,认真对照中央《县
以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和习近平
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总书记在中央政治局民主生活会上的讲话要求,深入查找了班子
存在的问题及不足,深刻剖析问题产生原因,深挖症结根源,明
确了今后的努力方向,逐项提出整改落实的思路和措施,现对照
检查如下,不妥之处,请领导、同志们批评指正。
一、存在的主要问题
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面存
在的问题。一是大多根据上级要求进行,方法比较呆板、单调,
开会时有时“照本宣科”,对一些理论文章和政策文件只是“泛
泛而读”,对一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流,
理论联系实际不深、不透。二是个别班子成员工学矛盾突出,存
在重工作、轻学习的思想,总是以工作忙、任务重、没时间学为
由,不能自觉静下心来学习,导致了政治理论学习效果不明显。
三是个别党员干部理想信念不够坚定,因为日常工作繁忙放松了
对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的改造,存在抓思想
不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接的主观思维,没有把强
化理想信念贯穿到日常工作中,忽视了继承和发扬党的艰苦奋
斗、求真务实等优良传统的必要性和紧迫性,导致存在对自己党
员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降,大局意识、服务意
识和群众观念有所减退等现象。
(二)坚持请示报告制度方面存在的的问题。纪律执行还不
够彻底。局领导班子虽能严格履行党纪党规教育的政治责任和领
导责任,把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧
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抓实,但还存在党纪教育成效不明显以及对党员干部遵守政治纪
律、政治规矩,特别是组织纪律方面监督不够有力的现象。仍有
个别党员干部不能严格遵守组织纪律,存在迟到早退、不能严格
执行请销假制度等现象,甚至在补缴党费过程中,个别党员有“怨
言”,在填报个人重大事项过程中有瞒报、迟报现象。
(三)对党忠诚老实方面存在的问题。一是政治敏锐性还不
够强。个别领导干部对新形势下如何更好地维护党的形象权威、
宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深,对意
识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力,对社会上个别
消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力,认
为只要自己不附和、不转发就行了,没有以一个党员领导干部的
身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。
(四)履职尽责方面存在的问题。一是解决群众诉求力度不
强。个别领导干部联系基层、服务群众不深入,习惯于坐在办公
室遥控指挥,电话指示、文件指导,对分管领域出现的问题解决
力度不够有力、不够彻底,在一定程度上影响了住建系统在群众
中的形象。还存在个别领导对领导干部接待来信来访制度执行落
实不到位、督促不严格等现象,导致部分群众信访事项问题处理
不及时、甚至被通报批评。个别领导和干部服务态度不好,语气
生硬、自我约束不严,严重损害党和政府的形象。二是干事创业
激情有所弱化。部分领导干部工作上进取意识不强,指导创新的
能力有待提高,统筹协调、科学谋划工作能力欠缺,有时还不愿
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面对棘手的事情,不敢直面矛盾和困难,对建设行业一些重大问
题深层次研究不够,破解难题的新思路、新举措不多。有的领导
对新知识、新事物的学习热情不够,习惯于凭经验做事,一直局
限在老方法、老套路之中,很少有意识地去针对具体问题改进工
作方法、优化工作方式,工作上缺乏新意,缺少亮点。三是敢于
担当的精神不够强。个别班子成员工作中重视安排部署,抓落实
的措施和方法不多,以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话
落实讲话的现象还在一定程度上存在。有时还存在“不求有功但
求无过”的思想,工作中存在精神懈怠现象,一些工作只求过得
去,不求过得硬,放松了自我净化、自我完善、自我革新、自我
提高的要求。班子成员之间有时还存在主导和协调定位不清,相
互配合,相互支持还不够的问题,过于强调分管,对于不分管事
务关心不够、缺乏整体合力。
(五)纠正“四风”方面存在的问题。一是形式主义方面。
一是在形式主义方面,还存在履职尽责不够,抓工作落实措施不
够,有的工作没有落到实处。在具体工作推进上,有时存在主要
领导紧盯的都重视,主要领导盯得不紧的不够重视,抓而不实、
抓而不紧、抓而不细的现象。有的落实上级精神和政策没有很好
的结合实际,习惯于用会议安排工作,传达精神、转发文件多,
深入检查、狠抓落实的少。指导支持基层不到位,平时下达任务
多、提要求多,对基层实际情况关心关注少、鼓励支持少,对乡
镇的帮助扶持力度仍有欠缺,在人员培训、资金、项目扶持上有
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一定差距。二是在官僚主义方面,还存在与基层和群众直接沟通
交流少,当面了解群众愿望和诉求更少,对群众反映的问题转办、
交办多,直接调查处理少,多是安排其他同志去办,自己很少深
入一线。向基层部署任务多、提要求多,真心实意为基层考虑和
帮助解决实际困难少;对基层工作开展调度多、听汇报多,跟踪
指导少。三是在享乐主义方面,还存在推进发展的紧迫感不够强,
有的工作上只求过得去,不求过得硬,工作效率有待提高。工作
主动性、进取心有待提升尽管大部分领导干部能尽职尽责、高质
量完成工作,但也有部分同志在面临较多困难和多重压力下,存
在遇到困难先讲条件、棘手问题绕道走、主动挖掘自身潜力不够、
满足于应付过关等问题。创新意识和创新能力尚需加强,创新意
识不足,面对客观条件制约造成的问题,习惯于用被动的“等靠
要”替代“主动创造有利条件”;创新能力有待提升,对于新问
题新情况的深入研究不足,习惯于因循守旧、老生常谈。四是在
奢靡之风方面,还存在勤俭节约意识有所淡化的问题,在招投标、
政府采购等过程中询价不够、议价力度不足,没能发挥财政资金
的最大化效用;在公务接待方面还存在超标准现象。
(六)严格执行廉洁自律准则方面存在的的问题。一是“一
岗双责”落实仍有差距。虽然局党委对领导班子党风廉洁建设责
任制作了细化和分解,但有的领导干部对党风廉政“一岗双责”
责任缺乏充分的认识,甚至把党风廉政建设看成是主要领导的事
情,认为自己只要把分管工作抓上去就行了,对分管单位、部门
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和联系单位党风廉政建设工作重视不够,没有真正把党风廉政建
设放在心中、抓在手中,执行各项纪律还不够严格,对干部监督
教育失之于宽、失之于软。二是执纪监督有待进一步加强。抓制
度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲,工作措施较为简单
笼统,相关制度的可操作性和实效性有待加强。从源头上预防和
治理腐败的举措、办法还不多,权力监督制约的“笼子”扎得还
不够紧,对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。
虽然今年通过作风建设年、不作为慢作为专项整治行动活动开
展,进一步推动了干部队伍作风好转,但个别干部职工态度生硬、
纪律松散、办事拖拉等现象仍然存在。
二、产生问题的原因分析
深入剖析领导班子存在的上述问题,原因是多方面的,究其
根源,主要集中在以下四点:
(一)理想信念不够坚定。对政治理论学习不重视。部分领
导干部经常以工作忙为借口,对参与机关政治理论学习不积极,
没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、
执政能力等问题,致使理论素养停留在初浅层面,未能及时提升
到适应时代要求的高度,导致精神上缺了“钙”。科学理论武装
不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造,对政治理论的学
习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,满足于了解一些基本
的概念观点,对党章党规党纪和习总书记系列重要讲话精神,缺
乏深入研读和理解把握,存在应付了事的过关心理,导致政治理
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论根基不深,影响了权力观、地位观和利益观的树立和形成。
(二)宗旨意识不够牢固。为民服务意识不足。少数领导干
部党的宗旨意识、与职工群众的感情有所淡化,有时片面认为履
职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务,关注上
级多、关心群众少,没有自觉地把群众和企业的满意程度作为检
验工作成效的最高标准,在“为了谁、依靠谁、我是谁”上把握
的不够好,导致存在办事效率不高、群众诉求无法及时解决等问
题。作风改进不到位。有的领导对作风改进的长期性和艰巨性认
识不足,放松了对主观世界的改造,没有严格按照党员领导干部
的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界,存在“只要不碰
高压线、不越雷池就安全”的思想,致使进取意识、奋斗精神消
减,导致有思想观念、作风状态和能力本领不适应等问题出现。
(三)党性修养有所减弱。党性原则意识不强。在工作上坚
持原则不够,对不良倾向、不正之风不能做坚决斗争,存在好人
主义思想,有时工作标准要求不高,对下管理不够严格,批评教
育不及时,助长了松散风气。民主集中制执行不到位,存在不善
于运用批评与自我批评、谈心谈话、民主生活会的武器等问题,
没有经常在严肃的党内政治生活中锻炼党性、坚定理想信念。求
真务实意识不强。满足于工作表面上不出问题,对发展中的新情
况新问题缺乏透彻的分析研究,放松了对增强“自我净化、自我
完善、自我革新、自我提高”的要求,对基层和群众工作的经验
缺乏及时的总结提炼,对群众提出的个别问题缺乏有效的解决办
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法,工作的积极性、主动性和创造性不高。
(四)遵规守纪不够严格。纪律观念不强。部分班子成员对
执行党的纪律的极端重要性的认识不够,缺乏强烈的纪律意识和
法纪观念,在严格执行纪律方面,自觉主动性还不够,认为作为
领导干部,只需要管好身边人身边事就行了,对把纪律和规矩挺
在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,各种
监督主体的监督作用,特别是党内监督作用没有充分发挥。制度
执行力不强。个别班子成员自我约束有所松懈,示范带头标准跟
不上时代的要求,对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理
上降低了标杆、放松了标准,对局属各单位各项工作纪律和制度
的落实情况缺乏硬性的督促检查,以及在干部职工管理方面存在
失之于宽、失之于软的问题,导致有些干部自我约束不力,不能
自觉遵守各项规章制度。
三、今后努力方向和改进措施
针对查摆出来的问题,局领导班子将切实对照习近平总书记
在中央政治局民主生活会上的讲话要求,深入对习近平新时代中
国特色社会主义思想的学习教育,进一步强化党内政治生活、坚
定理想信念,规范自身言行,以作风建设新成效不断推动各项工
作再上新台阶。
(一)坚定正确方向,始终做到政治合格。一是增强政治定
力。深入学习习近平新时代中国特色特色社会主义思想,统学习
新修订党章,学习习近平总书记系列重要讲话,不断增强“四个
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自信”,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,自
觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决
策部署看齐,在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的
党中央保持高度一致,始终做政治上的清醒人明白人。二是强化
理论武装。坚持局党委中心组学习制度,每年集中学习不少于
12次,坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨
相结合,以领导带头学,促进干部广泛学。要积极探索理论学习
新途径,坚持学用结合、学以致用,做到学习有记录、有讨论、
有体会,把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难
题、推动工作上新台阶。三是严格党内生活。进一步完善党内政
治生活制度,认真贯彻民主集中制,凡是涉及人事调整、资金支
出等“三重一大”事项,坚决提交局领导班子集体讨论研究。实
事求是开展经常性批评和自我批评,在相互沟通中化解分歧、凝
聚共识,不断提高自我发现问题、解决问题的能力。局主要领导
与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管单位股室之间
每年至少进行2次以上谈心交流,增加了解、增强信任、增进团
结。
(二)严格锤炼党性,始终做到执行纪律合格。一是从严执
行纪律规定。充分认识作风建设的长期性、艰巨性,严格落实习
近平总书记关于纠正“四风”重要批示精神,严格落实中央八项
规定精神和省市县改进工作作风实施办法,坚持领导带头、以上
率下,从小事做起、从小事抓起,切实增强党内政治生活的政治
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性、时代性、原则性和战斗性,引领和带动各级干部持续转作风,
做到对党忠诚,说老实话、办老实事、做老实人,自觉接受党规
党纪的规范和约束。二是严格廉政建设责任制。认真履行党风廉
政“一岗双责”职责,落实领导干部述职述廉、个人事项报告等
制度,进一步健全完善作风建设各项制度,加强对局系统重大项
目工程的全程监管,严肃查处违纪违法案件,坚决纠正损害群众
利益的不正之风。教育引导班子成员和党员干部牢固树立法治思
维和底线思维,以公心行政,以公心办事,秉公用权,做“三严
三实”表率。三是强化党内监督。用好党内监督这个“法宝”,
加强思想政治教育和廉政纪律教育,构建全天候、全覆盖、立体
式监督网格,抓好重点领域和关键环节正风肃纪工作,坚持用制
度管人管事管权。同时,进一步强化单位内部监督,强化纪检监
察监督,强化社会舆论监督,使党员干部不想腐、不能腐、不敢
腐,确保住建系统风清气正。
(三)发扬优良传统,始终做到品德合格。一是加强调查研
究。局领导班子将继续落实班子成员联系点制度,要求每位班子
成员至少联系1个下属单位,每年开展定期走访和蹲点调研,并
将调研情况作为班子成员述职述廉和年度考核的一项重要内容,
坚持做到带着问题深入实际、深入群众、深入基层,切实把基层
干部职工所思所想所盼所忧问题了解好、解决好,推动分管领域
重大问题的解决。二是加强道德修养锤炼。要带头继续学习焦裕
禄、杨善洲等先辈先进事迹,大力弘扬艰苦奋斗、锐意进取、乐
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于奉献的精神,带头践行社会主义核心价值观,自觉遵守社会公
德,注重修身养德,坚持自重自省自警自励,做到心有所畏、言
有所戒、行有所止,追求积极向上的生活情趣,养成良好的生活
作风,以良好的道德操守为社会风气树立风向标。三是解决群众
合理诉求。严格执行领导接访日制度,健全完善信访工作督促检
查机制,对分管领域的信访事项班子成员要全程跟踪落实,坚决
克服信访工作部署多、问题解决不圆满,虎头蛇尾、落实不力的
不良倾向;建立并严格执行信访工作半年通报和年终考核制度,
并将结果作为年度综合考核和干部使用、评先奖优、问责处罚的
重要依据。
(四)强化责任担当,做到发挥作用合格。一是转变和改进
工作作风。始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上
的勇气,坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态,用足用
活政策和机遇,结合实际创造性的开展工作,全力抓落实、创一
流、争上游,创造经得起实践、群众满意的成绩。坚持把创新作
为工作的灵魂,在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改
进工作方法,完善管理服务手段,推进本职工作不断向前发展。
二是改进和保障民生。紧密结合单位本职,在住房保障方面结合
新型城镇化工作开展,制定出台相关政策,将进城务工人员、外
来取得居住证人员逐步纳入住房保障范围内,建立城乡一体、常
住人口共享的住房保障体系;在物业管理方面,建管并举,逐步
规范物业公司依法依规对住宅小区的管理,努力提高物业综合管
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理水平。三是改进机关效能。进一步提高机关办事效率,围绕“治
庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢树威信”,加强作风
问责问效,落实工作督查机制和责任追究制度,对违反党纪政纪
的领导干部坚决依法依规处理,着力解决精神懈怠、遇事推诿、
办事拖拉等机关效能方面的突出问题。