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- 2021-05-10 发布
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2021 年乡镇街道领导班子民主生活会六个
方面对照检查材料
按照《关于认真开好 2020 年度党员领导干部民主生活
会的通知》要求,会前我认真学习了新时代中国特色社会主
义思想,研读《谈治国理政》第三卷,学习了总书记在党的
十九届**全会、2020 年度中共**民主生活会、在全国抗击新
冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作
战 70 周年大会上的重要讲话。紧紧围绕理论学习有收获、
思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正
廉洁作表率的目标,通过学习培训、交流研讨、召开座谈会、
企业调研等形式,广泛听取分管股室、干部职工、纳税人和
缴费人等层面的意见建议,进一步盘点收获、检视问题、深
刻剖析,严肃开展批评与自我批评,找差距、查短板、剖根
源,对照检查,主动认领,细化措施,现将剖析检查情况汇
报如下:
一、存在的主要问题及表现
1.班子成员能够坚决完成市区部署的各项学习任务,认
真领会新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,
坚定“四个自信”,做到“两个维护”,但还存在学习的危机
感、主动性不强,没有真正把学习作为硬任务、硬目标摆上
重要位置,把政治理论学习转化为发展的内生动力还不充分。
表现在:
一是学习还不够系统、全面,更多的时候是就文件本身、
就自己分管领域的内容进行学习,存在孤立地、零散地、局
部理解的情况,有些内容学而不精、知而不透;二是有时满
足于以干代学、以会代学,集体学习多、个人自学少,浅层
学习多、深度研讨少,创新理论未能真正做到入脑入心;三
是理论知识运用不够熟练,将十九届历次全会精神的实质和
内涵运用到实际工作中还不够充分,工作上存在凭经验抓安
排、抓落实的现象。
2 班子成员能够认真贯彻执行上级各项重要决策部署,
始终同党中央和市区保持高度一致,但在落实中还有执行力
和落实力不足的问题,有时也有上热下冷、上紧下松、上实
下虚的问题。表现在一是过多考虑工作中的困难,有时对于
上级工作部署也有降降标准的现象,在这次疫情防疫工作中,
全体机关干部、社区社工、志愿者克服了身体、家庭多重困
难日夜奋战在抗疫一线,作为领导觉得大家辛苦、不容易、
压力大,对于其他工作的要求偶尔也有所放松。二是注重党
员对群众的服务,引领党员解决民生难题,但没有把解决过
程作为党团结带领群众的抓手。在处理邻里纠纷热线时,发
挥党建协调委员会、党员的作用不充分,疫情防控工作也存
在“党员干、群众看”的现象。
3.班子成员能够严格落实加强班子自身建设的各项制
度要求,落实好民主集中制,但在工作中发挥模范带头作用
还有提升空间。表现在一是存在老好人现象,在参加民主生
活会时,自我批评能够按照组织要求进行深刻剖析,但在相
互批评时顾虑比较多,担心打击工作积极性、伤了面子、伤
了感情,还是以工作建议居多,没有真正做到开门见山、直
截了当,辣味不浓,红脸出汗不够。二是深入社区调研不够,
到社区调研的时候与社区工作人员交流座谈较多,入户走访
群众相对较少;听汇报、看材料的时候多,深入调查、仔细
研究的较少。三是工作中多以指导、督促为主,以身作则、
率先垂范做的还不够,比如这次疫情防控卡口值守,没有与
街道干部一同参与值守,深入干部群众还不够。
4.班子成员能够“团结起来干事业,凝心聚力抓落实”,
近两年围绕地区发展的突出矛盾,在提升基层党组织组织力
建设等方面做了许多探索,取得了一些成绩,但还缺乏对瓶
径问题、难点问题的深入研究,对工作中遇到的一些棘手问
题,还存在畏难情绪。表现在居民诉求办理工作进入瓶颈期,
下了很多功夫,但解决率和满意率处于系统中间水平。近两
年始终坚持未诉先办解决了大量问题后,遗留下来的拆违、
基础设施老化破损、停车问题综合复杂,“头疼医头、脚疼
医脚”,疲于应付,系统化深入研究解决办法不够,同时在
解决过程中也有畏首畏尾的时候,担心解难题造成案件增量,
影响单位整体排名,在遇到触及居民利益的拆违等问题时,
存在“等一等、拖一拖、缓一缓”的念头。
5.班子成员能够认真对照中央、市区提出的“十四五”
经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标,主动交流思想,
但是在运用系统化思维统筹谋划工作、推动高质量发展方面
还存在不足。表现在一是工作中沿袭旧做法比较多,开拓性
的运用社会力量开展专题调查研究,更好的为地区发展定位
提供有价值的参考依据等方面做得不够。二是狠抓工作的魄
力还不够,一些工作存在着抓而不细的现象,比如对于文保
区规划定位不够清晰,部分腾退空间利用还不充分;地区突
发事件应急处置能力还有待提高,老旧平房区基础设施老化、
抗压能力差,应急队伍、资源、能力储备不到位,在这次疫
情防控中短板突显;疫情防控成果转化不均衡,有的楼门院
队伍组建不实。
6.班子成员始终把落实全面从严治党主体责任摆在重
要位置,持续深化党建引领各项工作,但还存在党建压力层
层传导不够责任落实不到位的问题。表现在一是将全面从严
治党落实到每个支部、每名党员的要求落实不到位,班子成
员参与社区支部组织生活还不够自觉、不够经常,满足于完
成上级统一安排;改进调查研究工作不够,因疫情防控等工
作任务重,有以学习心得代替开展调查研究的情况。二是党
员管理不严,关心关键少数、领导干部廉洁自律多,投入精
力抓普通党员少,日常监督还不够具体全面,特别是“八小
时”以外监督形式单一、手段滞后,近两年出现了八小时以
外违纪问题。
二、产生问题的原因分析
1.思想上对理论武装头脑重视不足。认为自己就是最基
层的干部,能按照上级要求做好各项工作、落实好各项要求,
就是对理想信念的坚守,在思想上放松了政治理论的学习。
对新时代中国特色社会主义思想、总书记系列重要讲话精神
等,缺乏深入研读和理解把握,理论学习片段化、表面化,
对政治理论的精髓和实质掌握得不全不透,没有形成指导实
践的有力的思想武器。学习的紧迫感有所松懈,学习过程中
也没有真正沉下心去,虽然能够按时学、经常学,但学习不
深不透,满足于记住几条重要论断和几句讲话,满足于了解
一些基本概念观点,满足于了解分管领域的最新政策,放松
了学习的要求。
2.政治上站位提得还不高,对党员领导干部要体现“当
代国情的深切把握、对民族命运的深入思考、对人民福祉的
深沉责任、对人类理想的执着追求”的要求理解不深入、不
透彻。还不善于从增强“四个意识”的高度去把握形势、分
析问题、谋划工作,对于有些个人认为落实难度大的工作产
生了抵触心理。对新事物、新问题、新领域研究还不深入,
对新情况、新问题缺乏应有的警觉和预见,习惯于凭经验办
事,破解工作难题和回应群众期盼不够及时。疲于应对疫情
防控、热线办理等中心工作,还没有认识到需要抓住“十四
五”规划契机,定位谋划街道发展大局、明确未来五年发展
方向的重要性,发展的迫切愿望和忧患意识还需要增强。
3.组织上党组织凝聚力还不够强,管理、教育、引领作
用发挥不到位。个别党支部书记对于支部的建设重视程度不
够,对党员的教育有所放松,有时因为工作忙或者外出开会
不易集中而减少活动次数;党内组织生活主要以开会、学习
为主,缺乏思想沟通;有的党员党性意识不强,不爱参加党
内集体活动,总找这样那样的理由,有的即使参加了也是姗
姗来迟,学习时来回走动、效果不佳,存在一定的形式化和
随意性。关心干部职工的力度还需进一步增强,与干部职工
的谈心谈话不够,不能及时了解职工的思想动态、意见建议,
特别是对于年轻干部还没有建立系统的培养计划。
4.作风上为民服务的工作理念树的还不够牢固。践行党
的群众路线、牢固树立群众观点不够。紧扣群众最关心、最
迫切的需求村讲务,听取群众意见、为民解决实际困难等方
面的工作还存在差距,对群众集中反映的老旧小区安装电梯、
停车管理、综合整治等难点问题解决力度还不够,有些问题
还停留在开展摸底调研、向上级部门简单汇报的程度,对群
众的期盼没有真正感同身受、予以回应。
5.纪律上对于全面从严治党紧迫性认识不到位。全面从
严治党工委要落实主体责任,班子成员履行“一岗双责”,
各部门承担全面从严治党具体责任。但在工作中,有时认为
从严治党工作比较虚、不好抓,也没有找到有效抓手,导致
在落实责任上履职尽责的决心和力度不够,满足于完成中央、
市区布置的任务,没有主动向前一步。在抓党风廉政建设上
还存在麻痹思想,认为只要自己洁身自好就行了,对全体党
员干部党性教育、廉政教育的经常性、针对性不强,也缺少
督促检查,发现苗头问题处置不够及时。
三、下一步努力方向和整改措施
1.强化理论武装,提升思想觉悟。把加强理论学习作为
坚定理想信念、提高理论水平的首要途径,始终把学习贯彻
新时代中国特色社会主义思想和总书记系列讲话摆在首位,
统一思想认识,提高政治站位,坚决贯彻落实上级各项重大
决策部署,加强统筹协调,勇于担当作为,自觉用理论武装
头脑、指导实践、推动各项工作。坚持学习制度,进一步坚
持和完善中心组理论学习制度,做好理论中心组年度学习计
划,及时转化学习成果,每名班子成员带领分管干部围绕工
作中的重点、难点问题开展专题调研,至少形成一篇调研报
告。
2.强化组织力建设,围绕中心工作提高基层党委和党员
动员群众的能力和效果。以纪念建党 100 周年为契机,走好
新时期群众路线,开心系列主题教育活动。拧紧动力轴,组
织建设纵向延伸、建实楼门党小组,在有条件的小区建立“民
心园”,为推动老旧小区管理、推进垃圾分类工作打开新的
突破口。综合利用好服务阵地,探索服务换服务的群众动员
方式。用社会治理的思路和方法,提升民生服务和保障水平。
3.强化主动治理,完善工作机制。做实楼门院党小组队
伍,将自治单元从社区向小区、院落、楼门延伸。做实调解
委员会,有效化解邻里纠纷。塑造议事会工作品牌,推进“民
事民议、民事民决、责任共担、成果共享”的协商议事机制
落地。对于热线案件中重复类诉求或高频点位诉求,系统思
维,用好机制优势,借力借势集中发力,实现解决一个问题
带动解决一类问题。
4.强化责任担当,勇于攻坚克难。积极践行以人民为中
心的发展思想,围绕收官“十三五”谋划“十四五”、推动
常态化疫情防控等工作,深入研究、创新举措、狠抓落实。
实施爱国卫生三年行动计划,制定公共卫生突发事件应急工
作预案,加强应急物资储备,组织应急演练,提升应急能力
和水平。
5.强化党建引领,从严治党责任传导到位。打造忠诚担
当干部队伍,坚持正确的用人导向,遵循干部成长规律,组
织实施青年干部培养计划;以社区“两委”换届为契机,优
化“两委”班子队伍结构,确保班子结构功能强化、精干高
效。巩固社区专项巡察整改成果,加强和完善社区全体系管
理和制度建设。抓实党风廉政建设教育,突出日常监督,防
微杜渐,持续整治,对违纪问题严肃处理;用身边事开展警
示教育,进一步增强党员干部拒腐防变的自觉性和坚定性。
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