某市教育系统党组（党委）2021年度班子成员民主生活会5个方面对照检查材料 13页

某市教育系统党组（党委）2021 年度班 子成员民主生活会五个方面对照检查 按照上级有关《通知》要求，我紧紧围绕这次民主生活会的主题： 认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政 治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百 年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。 采取个人自学和集体研讨相结合的方式，紧扣党的精神、《谈》（第三 卷）等内容，坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题 学、躬身实践学、及时跟进学，为开好此次民主生活会打牢了思想基 础。同时，紧密结合本人思想作风和教育教学工作实际，对照党章党 规党纪，对照初心使命，特别是对照本次民主生活会要求的“5 个方 面”进行了深入查摆、原因剖析，并制定了改进措施。 一、存在问题 （一）学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，把握正确政 治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到 “两个维护”方面。一是能够做到自觉学、主动学，但缺乏学习的钻 劲、韧劲。对于新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话，能够 按规定、按要求、按时限，用心去读、专心去记、静心去悟，但是距 离学懂弄通做实的要求，还有相当大的差距和不足，还需要持之以恒、 坚持不懈地抽时间、挤时间读和学，真正做到学思践悟、学用相长。 二是能够做到敏锐性高、鉴别力强，但缺乏行动的快劲、闯劲。对上 级的重大决策部署，坚决拥护、坚决执行，能够做到不打折、不变通、 不走样，但是行动的速度还不够快，有时对党组织作出的重要工作安 排，由于怕出现失误和纰漏，总是反复考量、瞻前顾后，总想在别人 先行先试、借鉴先进地区经验的基础上再付出行动，存在过于保守、 谨小慎微的心态和想法。将新时代中国特色社会主义思想用以指导教 育教学工作实践少，特别是在抓好学生思政课方面，结合点找的不准、 落脚点找的不实，不能做到学用结合。 1.在思想深处对共产主义理想信念还不够坚定。班子个别成员对 共产主义理想信念的自我学习教育还需要进一步加强, 在践行理想信 念的自觉性上还有一定差距。主要表现为:对坚定理想信念的重大意义 的认识还不够到位;对共产主义理想信念内涵的理解还不够深刻;对理 想信念缺失的危害认识还不足。 2.政治嗅觉不够敏感，大局意识不够强。主要表现为:我们个别班 子成员对当前互联网中出现的一些错误思潮和言论置若罔闻，一看而 过、一听了之，没能很好地从党和国家工作全的高度去认识和思考这 些思想倾向的危害。比如，对“不能"的要求,虽然每位班子成员都能 严格执行,但对身边出现的这种问题，很少去批评和制止。再比如，在 谋划工作时，有时局限于 xx x 这个小圈子和自 2 分管工作,在落实上级 决策部署时，有为地方利益和分管战线“打擦边球”的现象,大局意识 和全局 观念还有待于提高。 3.对新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党组集中学习 安排比较密、抓得也比较紧，但对个人自学抓得还不够，多数时候是 上级要求学什么就组织学什么,平时组织学习的计划性不强，有的同志 存在应付思想，满足于已有的理论知识和工作水平，对新时代中国特 色社会主义思想的新理论新观点、新战略研究得还不够深入,一些政府 部]以业务学习代替思想交流，以工作研究代替理论研讨的倾向比较明 显。另一方面,在学以致用上还存在差距。工作中更多注重领导讲话、 政策文件和业务知识的学习，多是用于传达贯彻，结合各自分管领域, 利用重要理论指导解决一些战略性. 专业性问题不够，没有很好地发 挥理论对实践的指导作用,没能更好地通过理论武装来坚定理想信念 加强党性修养、提高领导水平。 4.意识形态工作敏锐性不强。部分领导干部对在 QQ 微信等网络 媒体上出现的一些苗头性、 倾向性问题虽有一定敏感性,但对一些损 害党的形象和威信的言行警觉性不够,监控、制止舆情信息传播的方法 措施较少,比如看到一些网络谣言,收到一些手机"段子"，只要内容不牵 涉到本地，就觉得无所谓;对一些传播的错误思想和言论抵制不力，不 能积极地开展批评,没有挺身而出、以理服人的勇气和自信。 二、坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治 功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委 工作要求方面 1.贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针 政策，特别是党的十八大以来党中央重大决策部署上,存在措施不够精 准成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措,特别 是贯彻落实新时代中国特色社会主义思想与 xxx 发展结合得不够紧密。 比如 xxx。在扶贫工作上个别领导干部还存在急于求成心理,有的县(区) 扶贫措施还不够精准到位,对扶贫领域资金使用的监管还不到位,还需 进一步加大督查力度，严肃查处其中的腐败问题。 2.严格领导干部个人有关事项报告管理上有差距。工作重视不够、 指导不力.要求不严。个别干部没有如实填报或填报有误,在干部提拔选 任和上级抽查核实中,共有 x x 人次填报出现问题,其中 x x 同志因未如 实填报情形比较严重。 3.在严格遵循组织程序上还存在时紧时松的问题。一方面，市委 在关于严格遵守组织程序的规章和制度建设上还不够完善。主要表现 为:对新形势下遵守组织程序的重要意义认识还不够到位,一些必要的 制度建设还没有完全跟上。另一方面，常委班子平时对干部在遵循组 织程序的教育引|导和监督上还有一定的欠缺。主要表现为:个别干部对 应有的组织程序还不够了解和掌握,导致在工作中有时做得欠妥。 4.在服从组织决定上做得还不够坚决。一方面，个别班子成员在 执行中央和省、xx x 市委决策部署上还没有完全做到不折不扣和坚决 彻底。在平时想问题、作决策、抓工作,立足于 xxx 本地、立足于具体 问题的时候较多,考虑地方局部利益比较多,站在党中央和上级党委宏 观大局上考虑问题不足。主要表现为:在从严监督管理干部、保一方平 安等方面， 存在执行不够彻底、制度和机制不尽完善的现象。 5.贯彻执行民主集中制的质量有待提高。党组班子始终严格贯彻 落实党的民主集中制,组建成立了重大行政决策咨询委员会,政府决策 的民主化、科学化、法制化水平不断提高。但有时过多强调工作效率, 征求社会各方面的意见建议不够广泛深入。民主决策氛围有待提高， 集中讨论问题时，党组班子成员有时不能充分做到人人表态，尤其是 对他人分管领域的工作很少表态,在一定程度上影响了民主决策的质 量。 6.执行组织纪律需要更加从严从紧。班子还需进一步抓好民主集 中制、个人重大事项报告、谈心谈话制度和党组工作规则等各项组织 制度的严格执行。由于“工学矛盾"，班子成公号“老秘带你写材料" 整理员以党员身份参加支部生活有时做得不够。班子成员之间、班子 与普通党员干部定期开展谈心谈话活动还不够多，特别是思想感情方 面的沟通偏少,对干部职工的工作生活困难了解和关心还不够。 三、履职尽责，担当作为,着力破解突出矛盾和问题，防范化解风 险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好 “六稳”工作.全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面 1.脱贫攻坚理论武装还不扎实。个别班子成员虽然经常参加中心 组学习、干部集体学习等,但对总书记关于扶贫工作重要论述和党中央 脱贫攻坚决策部署进行了学习,但仍依旧存在学习不及时、开展研讨交 流不扎实.不深刻等问题，在学懂弄通上还有差距。 2.政策落实有偏差。脱贫政策宣传上存在以会议贯彻会议、为了 落实而落实的现象,脱贫攻坚政策宣讲做得不够,与贫困群 众沟通交流不多,对存在的矛盾问题未能做到及时化解，导致群 众知晓率不高，扶贫领域信访突出。 3.统筹全局意识有差距。对疫情防控工作的认识局限于一个单位, 工作的重点放在自己管辖的范围内，认为只要做好重点部位重点人员 的防控管理工作就可以,而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够， 导致防控工作存在漏洞,同时，对新形势新情况的学习需要更加深入。 由于疫情期间工作头绪繁多,不能主动利用业余时间系统深入的学习 研究党中央.上级单位对疫情防控的文件指示精神，通常是上级要求学 什么就着重学什么,与现岗位工作联系紧密的就多学，联系少的就少学 或不学。 4.工作站位还不高。对常态化疫情防控形势和要求理解还不够透 彻，面对我国持续向好的疫情防控形势,逐步恢复的生产生活秩序，内 心出现乐观情绪、麻痹思想，对人员流动可能带来的隐患还缺少清醒 认知，对国外输入可能弓|发的风险还缺少足够警惕，出现了一些松一 一松、缓一缓的想法。 5.统筹落实还不好。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展这个 大政方针,虽然自己也注重理解领会,但如何结合实际工作抓好落实，还 没有很好的思路办法，有时存在顾此失彼的现象。反思原因，还是对 系统性思维、战略思维、底线思维等学习研究得不够深，筹划部署工 作与基层实际结合不够紧密,抓疫情防控工作有时还存在重眼前、轻长 远，抓分管工作推进，有时重大项任务完成、轻经常性基础性工作落 实。 6.服务解难还不够。对于辖区内的工厂企业复工复产情况，虽然 能够主动上前,帮助解决实际问题,但有时面对企业的困难.群众的诉求, 有时深入研究不够、帮难解困不够、倾心服务不够。比如，个别重点 企业和项目生产材料需求量大，交通物流受限，影响材料的供应; -些 企业复工复产后防疫物资得不到保障等等,虽然向相关部门]进行了反 映协调,但及时跟进不够,没有在第一时间给予很好解决。 四、学习贯彻党的精神,对照党中央提出的 “十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标,以及省委 XX 全会、市委 Xx 全会精神，加强科学谋划，查找短板弱项方面 1.存在学用脱节现象。个别班子成员虽然也经常学习党的精神， 党中央提出的“十四五"经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标， 以及省委 XX 全会、市委 XX 全会精神等，但往往停留于表面,对结合 上级精神，结合 XX 实际，谋划业务工作方面思考不足，存在学用脱 节。 2.深谋远虑不足。针对 XX 工作十四五思考不足、谋划不多,片面 认为该项工作上级有规划有目标,只需要等待上级文件精神,认真执行 和实施就行了，自身“等靠要”的思想严重。 3.矛盾应对不力。发展理念创新上，面对发展过程中遇到的矛盾 风险挑战，未能积极主动，打好主动仗。在 XX 上,由于我县经济基础 薄弱区位优势不明显，XX 项目实现了投资过亿，但因客观原因仍然 无法开工，作为项目联系领导,简单认为是政策原因，自已无法把控， 未能及时帮助协调。针对项目推进中的困难和矛盾也办法不多，措施 过少。 4.搞形象工程，喜欢干“面子活"。总想着在任期间干点"大事".多 出政绩，推进工作中盲目贪功、急于求成，采取的措施办法与实际情 况不符，安排工作压指标、讲增速、分增量，结果事与愿违，者百姓 说我们身段变形、步子跑偏。一些工作摆花架子、喊空口号。比如搞 “六城联创”，我们热热闹闹开了会发了文、成立了指挥部，但是领导 不到位、措施不到位,工作流于形式。老百姓一看打扫卫生,就说肯定有 领导要来了,又在摆花架子。有时还搞了一些形象工程。 5.工作不扎实.落实不力。工作部署多、检查落实少、检查督导流 于形式、不重实效。如:每年的各项检查,每到一个基层部门，事先电话 通知，要求基层部”提前做好各方面的准备,检查的形式仅是机械简单 的“听汇报一看台账一作点评"， 往往以部门]汇报工作的好坏作为评 判工作的标准,未从根本上深入实际、深入群众。深入工作-线调查研究、 检查指导。对基层反映的突出问题思考不深,指导基层解决问题的思路 和办法不多。如:对于被管理人员激增、基层干部严重不足的现状，缺 乏切合实际的思路和行之有效的办法，致使全系统的管理工作成效不 明显，容易对 xx x 社会治安造成隐患。 五、落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严 治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评 和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式 主义官僚主义方面 1.政治生态还需进一步净化。 虽然全市政治生态总体看是清明的、 良好的,但还存在一些需要提高和进一 步净化的问题。 比如，个别领 导干部奉行好人主义,搞不讲政治原则的一团和气。有的干部在民主生 活会上批评与自我批评深度不够、缺少辣味。有的干部缺乏担当精神， 懒政、怠政.不作为,不求有功但求无过。一些干部热衷于搞小圈子,圈 子文化在一定范围内盛行,还没有彻底根除。 2.党内政治生活的质量和水平不够高。能够严格按照要求开展党 内政治生活，但班子成员之间工作碰头.谈具体事务的多,敞开心扉谈思 想、讲问题的少,特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多， 往往以自我批评为主,相互批评大多是“蜻蜓点水"、浅尝即止，“红红 脸、出出汗”还不够。 3.经济指标统计没有完全做到实事求是。一直以来，xxx .班子注 重求真务实地完成经济发展指标，坚持发现问题及时纠正，先夯实指 标质量。但面对艰巨的“稳增长”任务以及各地区指标排名.上的竞争， 为保证 x x x 在全市的地位，从严格来讲，些指标没有完全做到实事求 是，正确的政绩观树得不牢。 4.抓“守纪律讲规矩"工作的力度需加大。通过深入开展“守纪律 讲规矩”专题研讨、加强对党章党规党纪学习等，班子成员纪律规矩 意识明显增强，思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不全 面、执行不到位的问题，特别是对分管联系领域的公号“老秘带你写 材料”整理党员干部还抓得不够紧，要求还不严格，比如:少数干部民 主决策发扬不充分,请示报告制度坚持不够好，一些该请示的事项没有 及时请示、该报告的没有及时报告,处理矛盾问题存在好人主义现象， 等等。抓“守纪律讲规矩"专题研讨的措施方法不多，存在上热下冷、 效果递减现象，少数党组织和党员干部违反纪律规矩的现象时有发生。 比如，县商务局党组违规发放津补贴的问题，查处党员干部违规操办 酒席 42 起的问题，等等。 5.政绩观有偏差。县委班子在作决策部署、实施目标管理考核时， 偏重于招商引资、财政收入、固定资产投入等经济指标，由于年度目 标任务与乡镇实际完成能力脱节,招商、财税、招工压力太大，导致出 现迫于考核压力,在数字上做文章的现象。为了更好地服务企业发展， 全县各乡(镇场)和县直各单位都有招工任务，去年到了年底，xx 个乡 (镇、场)任务全部完成，xx 个县直单位绝大多数没有完成任务，有 x 个县直单位在招工工作中还存在弄虚作假行为，工作任务的分配还不 是很科学,脱离了单位实际。 6.党建主体责任落实还不够到位。虽然始终高度重视党建工作,但 在抓常抓细上下功夫还有不足,专题议党和定期议党制度执行还不够 好，全面从严治党压力层层递减问题仍然存在。有的基层党委抓党建 的首责、主业意识不强，工作沉闷被动。有的基层党委落实议党制度 不严格,没有按要求及时召开定期议党会议和专题议党会议。个别党组 织没有及时换届、“三会一课”制度落实不到位等机关党建“灯下黑” 的问题还不同程度存在。 二、产生问题的原因 针对上述问题，局党组班子紧密联系思想和工作实际，深入剖析 原因。主要是以下四个方面： （一）理想信念不够坚定。党组班子及成员平时在具体事务上投 入精力较多，不同程度地忽视了政治理论学习，放松了自我修养的提 高，不能严格按照共产党员标准要求自己，放松了践行“做合格党员” 要求，理想信念这个“总开关”有松动。反观等反面典型，其腐败堕 落，无不是从理想信念动摇、精神境界滑坡开始的。 （二）宗旨意识不够强烈。近年来开展了不少活动，取得了很大 成效。但回过头来看，班子深入群众、深入基层还要进一步加强，群 众观念、服务意识还要进一步树牢。全心全意为人民服务的宗旨意识 没有真正在每位班子成员心中牢牢扎根，工作缺乏干事创业的责任担 当，工作成效也自然打了折扣。 （三）纪律观念不够严格。班子在严格执行纪律方面，自觉性、 主动性、连续性还不够，班子成员更要以身作则、模范带头遵规守纪 的意识还不够强。特别是把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律 和政治规矩的认识也还不够深刻，不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思 想，这就很容易发生工作松懈、问题反弹回潮。 （四）党性修养不够到位。一直以来，党组班子都能够始终坚持 加强党性修养，但主动性自觉性还不够，在增强党性锻炼方面提升不 快。部分成员平时在工作、思想和学习上自我要求放宽、自我约束放 松，对自觉加强党性锻炼的重视程度不够，对人对己执行“双重标准”， 特权思想、等级意识一时还难以根除。 三、今后努力方向和主要整改措施 针对查摆的问题和原因，局党组班子将按照边查边改、立说立行 的要求认真抓好问题整改落实。 （一）强化班子理论学习。完善党组中心组学习制度，重点围绕 党章党规、十八届六中全会精神、习总书记系列重要讲话、《党委工作 方法》、市委市政府的重大决策部署、人力资源和社会保障政策，以及 公共管理知识内容开展学习，全面提高党组班子组织领导开展 XX 工 作的素质能力。 （二）严守党的政治纪律。坚持党要管党、从严治党，按照党风 廉政建设工作要求，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任。认 真学习和践行《准则》《条例》，自觉遵守党的政治纪律、政治规矩和 组织纪律，坚决维护党纪权威。严格遵守中央“八项规定”、省委、市 委的相关禁令要求，树立道德“高线”和纪律“底线”，坚决不触“红 线”，自觉遵守廉洁从政有关规定，不断增强自我约束力、控制力。深 化“纠四风、治陋习”和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，彻查违 法乱纪行为。 （三）深化作风提质活动。持续抓好作风大提质活动，加大明察 暗访力度，严查迟到、早退、吃请、请吃、赌博、上班时间炒股、玩 游戏、上网购物、服务态度差等行为，严格追责，下大力整治“慵、 懒、散”现象。对在服务过程中拖拉推诿、效率低下，刁难或以粗暴 方式对待人民群众，以及在上班时间擅离值守、不务正业等行为而影 响单位形象的，聘用人员予以清退，在编干部停职处理。发现以权谋 私、索拿卡要等行为的，一律按照组织人事有关纪律规定处理。 （四）切实改进工作作风。大力提倡“接地气、摸实情、办实事” 的工作作风。严格落实调研和谈心工作制度，每位局领导每年至少牵 头开展 1 次专题调研，深入基层听取意见时间不少于 15 天，经常性与 分管人员谈心谈话，及时掌握第一手资料和人员思想状况，研究解决 实际问题。党组成员要动手撰写专题调研报告，严格遵守下基层工作 纪律。大力开展“做合格党员”活动，提炼 XX 部门核心价值理念， 形成共识、凝聚力量。深入开展以业务、比服务为主要内容的岗位练 兵活动，加强政策业务学习培训，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。 （五）完善绩效考核办法。坚决纠正“唯排名论”的绩效考核观 和政绩观念，把努力解决民生工作、提高民众公认度和认同感作为工 作的出发点和归宿点。进一步健全和完善日常考核与年终考核有机会 合的绩效考核体系，增强考核指标的科学性和可操作性，改进考核方 式，强化考核结果运用。 （六）积极开展政策宣传。加大政策宣传力度，主动向群众介绍 XXXXX 政策的制定和执行情况，充分利用报纸杂志、电台电视、政 务网站、网络微博等多种途径开展宣传；围绕热点问题，提供政策解 读示范案例，改进宣传语言，力求让更多的普通群众看得见、看得懂、 记得住。