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- 2021-05-10 发布
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交通局领导班子 2020 年生活会“五个方面”对照检查
2021 年 1 月
根据市纪委机关、市委组织部关于开好 2020 年度党员
领导干部民主生活会的通知要求,我局党组认真组织学习习
近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精
神,研读《习近平谈治国理政》第三卷,学习习近平总书记
在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、
纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战 70 周年大会上的重
要讲话精神,为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。同
时,结合思想和本部门的工作实际,紧扣 2020 年度民主生
活会的主题,广泛征求意见,开展谈心谈话,批评和自我批
评,制定整改落实措施。在五个方面征求意见 40 余条,重
点从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、充分发
挥党组织政治功能和党员先锋模范作用、履职尽责和担当作
为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党
责任等五个方面进行对照检查,查找出了存在的问题。现将
我局领导班子对照检查情况汇报如下:
一、存在问题和不足
(一)在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,
坚决做到“两个维护”方面
1.学习制度执行不到位,学习自觉性普遍不高。领导班
子及成员大部分时间忙于**建设重点项目协调和“四清一绿”
工程,用于学习精力很少,中心组学习流于形式,对“习近
平新时代中国特色社会主义思想”精髓和核心要义理解不深;
自党的十九大胜利召开以来,虽然经常开展党的十九大报告
和新修改的党章的学习活动,但学习时普遍缺乏深度思考,
交流体会大多是泛泛而谈的表态和口号;通过查阅笔记发现
领导干部的自学缺乏系统性、计划性,学习普遍不够深入、
不够细致、不够全面,理解得不够透彻,笔记大多照抄照搬
书本;在实际工作中,熟练运用习近平新时代中国特色社会
主义思想来分析和解决**改革发展的能力普遍不足。
2.用科学理论指导党建的思路不宽、招法不多。没有牢
固树立抓党建是最大政绩的理念,对党建工作出现的新情况、
新问题研究的不深,制定党建工作计划和活动方案上下一般
粗,措施针对性不强,并且存在重业务、轻党建思想,造成
党建工作与业务工作衔接不紧密。例如:每次召开党组会,
都是研究业务工作比较多,很少专题研究党建工作、党风廉
政建设和反腐败工作,尤其是围绕**建设养护项目,没有开
展过富有成效的党建活动,造成党建工作与业务工作脱节,
存在“两张皮”现象。再如:开展党建活动时,一般只是按
照区委活动安排或实施意见,进行照搬照抄甚至直接转发到
各支部进行开展实施,很少结合单位实际进行再研究再部署
再制定。
(二)在坚持党的全面领导,坚决落实党中央决策部署
方面
1.党内政治生活不严肃、质量不高。对上级党委的部
署要求落实不到位,民主生活会质量不高,在 2019 年召开
的民主生活会和 2019 年度党员领导干部民主生活会中,班
子成员会前准备不够充分,主题学习安排少,针对性不强,
思想不统一,对**恶劣影响认识不高,开展批评与自我批评
存在碍于面子,怕伤感情,敷衍了事等现象,诸如说些工作
中情绪急躁,工作不够大胆,思想不够解放等不痛不痒的话,
未触及灵魂,缺少辣味,“红红脸、出出汗”效果差,严重
影响了民主生活会的质量和效果,没有达到上级党委的要求,
被责令重开。
2.贯彻落实上级决策部署不到位。党组主要领导担当担
责意识不强,贯彻执行上级党委决策部署不坚决、不彻底,
在**建养决策上存在着“怕”字,不能主动承担决策风险,
在发展视野上存在“窄”字,对长远发展考虑不足。主要体
现在市委巡视组曾指出老**国道长期拥堵未实施拓宽,我们
作为北辰区**主管部门,在积极推动项目实施上,思想重视
不够,没有潜下心来深入的开展调查研究,制定行之有效的
推动措施,造成与市、区有关部门在规划设计、拆迁征地等
方面沟通协调不到位,致使该项目进展缓慢。
3.政治站位不高,存在重部署、轻落实情况。推动重点
工作缺乏“钉钉子”精神,工作摆位不高,重视程度不够,
习惯以开会和发文件形式代替部署落实,后续监督检查跟进
不到位,前紧后松,致使实际效果打了折扣。如,在国道外
迁工程项目中,对上级大气污染治理和“四清一绿”专项行
动部署要求,仅组织参建人员召开会议,未能对施工扬尘防
治工作后续进展执行情况及时追踪,造成“五个百分之百”
控尘措施落实不到位,个别点位出现苫盖不严、不到位等现
象。
(三)在积极履职尽责,服务疫情防控和经济社会发展
方面。一是班子成员统筹全局开展工作的意识,需要进一步
提高。对疫情防控工作的认识局限于一个单位,工作的重点
放在自己管辖的范围内,认为只要做好重点部位重点人员的
防控管理工作就可以,而对有交集的单位和人员的关注和考
虑不够,导致防控工作存在漏洞。二是舍我其谁的冲锋意识
还需提高。在工作中个别班子成员有时存在着一般群众的思
想,作为一名共产党员应当不忘初心,以优秀党员的标准严
格要求自己,牢记使命,以所有人员的安全健康敦促自己。
三是守土担责的担当精神还需加强。当前形势严峻,人手不
足,领导工作任务繁重,在这次疫情大考面前,作为班子成
员,应当主动向前多是一步多走一步,既要保质保量完成领
导安排的部署的工作,更应当积极思考可能存在的防空漏洞,
并加以完善。四是狠抓防疫工作的魄力不够,在一些工作细
节上存在着抓而不细的现象。在每日统计上报个人体温和轨
迹的时候,有个别人员没有发热评,感觉上报一个正常的体
温数字,而不是实际测量,对此没有做到细致到底,认为只
要正常就没有问题。
(四)在收官“十三五”,谋划“十四五”方面
1. 用创新思维破解难题的能力不足。对**交通运输事业
发展的一些重大问题深层次研究不够,破解难题的新思路、
新举措不多。主要表现在京津冀协同发展的大背景下,如何争
取上级投资,拓展投融资渠道,加快**改造步伐,解决区内
路网存在的东西不通、南北不畅问题,还缺乏有效对策研究;
落实总书记对“四好农村路”作的重要指示不够到位,每年
只完成 20 公里乡村**修建任务,不能满足农村发展对道路
通行的需求。
2.主体责任和“一岗双责”落实不到位。结合单位实际
工作,党组管党治党履责不力,“两个责任”落实存在宽松
软。2019 年招标过程中存在风险点,在招标过程中没有上级
监管人员,由本级纪检组成员代替,有时招标小组个别成员
缺席,也进行了评标,事后在中标意见表补签。其次对单位
内组织的各种活动以及发放的钱物、补助是否合规没有进行
有效监督,表现在工会经费使用缺乏有效监管,工会经费的
报销单据上只有经手人和工会主席的签字。
(五)在落实全面从严治党责任,履行“一岗双责”和
遵规守纪、纠四风转作风方面
1.领导干部带头作用发挥不充分。个别党员干部在平时
工作中有时以身作则做得不够好,自我约束能力不强,在执
行工作纪律方面仍把自己混同于一般的职工群众,没有真正
按照“打铁还需自身硬”的要求来严格约束自己,不仅存在
工作中玩手机、吃零食现象,而且有吃好一点、穿好一点、
用好一点的攀比心理,有的甚至将这种意识不自觉地带到工
作中,总希望单位食堂饭菜好一些,办公用品档次高一些、
质量好一点,包括文件用纸也总是强调质量。
2.对党员干部的教育监督管理不严格。个别党员干部艰
苦奋斗、敬业爱岗意识有所减弱,产生了惰性,降低了工作
标准,慢慢与群众众拉开距离;个别党员干部思想懈怠,怕
苦怕累,工作积极性不高,对上述问题中心党组未能引起足
够重视,抓早抓小抓初萌缺项,不敢较真碰硬,严重影响了
工作开展。
3.形式主义依然存在。在开展“双联”和“结对帮扶”
工作中,只是主要领导带领机关干部和驻村干部,在逢年过
节时向一些村中困难户送些慰问品和慰问金,很少深入村户
进行深入座谈,了解村民的疾苦和困难,也没有结合单位实
际研究帮扶措施,使帮扶工作仅停留在走嘘寒问暖的层面,
缺乏实质性帮扶成效,工作流于形式走过场,脱离了精准扶
贫这个大方向。
4.宗旨意识不牢,政绩观有偏差。制定年度**建设养
护计划,缺乏深入的调查研究和广泛征求意见,不是从服务
群众出行和区域发展的目的出发,更多考虑行业考核标准和
年度绩效考核,存在搞形象工程、面子工程的问题。主要表
现在对**等重大活动经常通行的重点路段投入的人力、物力、
财力、精力多,对*等与群众出行密切相关的穿村段**投入
的少,因此在日常工作中有侧重的开展**养护建设任务,造
成区域内**通行环境和质量不够平衡。
二、产生问题的原因分析
1.党性锻炼不够。对新时代新要求理解不深,班子成员
把时间和精力更多投入于事务性工作,把学习当作“软指标”,
放松了对理论的再学习、对理想的再坚定,没有处理好工学
关系,以至于虽然多次组织党的十九届五中全会精神的学习,
但学习质量不高,对学习内容缺乏深入的研究探讨,没有牢
固树立“四个意识”,没有完全做到“四个服从”,更不能熟
练运用党的理论指导实践,解决实际问题的能力不强。
2.全面落实从严治党的使命感不强。领导班子和党员干
部,没有牢固树立抓好党建作为最大政绩的理念,重业务、
轻党建的思想根深蒂固,没有对标新时代新气象新作为的要
求,对主体责任、第一责任的内涵把握不够准确、领会不够
深刻、责任感和使命感不强,招法不多,思想深处全面从严
治党的紧迫感还不够强,没有真正做到聚精会神、心无旁骛
的抓党建,没有真正做到聚精会神理直气壮地抓党建。
3.作风建设还不够到位。领导班子及成员担当作为的意
识不强,“立党为公、执政为民”的思想根基打得不够牢固、
不够扎实。本位主义思想严重,考虑自身生存发展和单位经
济效益多,忘记了初心和使命,忽视了服务群众出行和社会
经济发展的职能和大局,也忽视了区域群众和一线职工的感
受,在“为了谁”上出了问题,反映出我们对基层、对群众
的感情和责任心有所淡化,担当意识和宗旨意识树立得不够
牢。
4.领导干部不适应新时代的要求。面对新时代全面从严
治党越来越严、越来越细,新发展理念要求**建设绿色环保
施工,**养护管理要城市化标准保洁等,思想准备不够充分,
缺乏努力提高自身素质的紧迫感,缺少改变传统思维模式和
管理模式的勇气,存在看摊守业、求稳怕乱、怕担风险的思
想。创新的氛围仍不够强,对工作中出现的新问题新矛盾,
拿出有力应对措施的少,只等上级的文件、政策。统筹谋划
能力不够适应区域发展需求,每周班子碰头会,议大事的水
平不够高,研究具体问题就事论事多,研究带有战略性大事
少,研究眼前的问题多,研究长远发展的大事少。
三、努力方向和整改措施
1.强化责任意识,全面推进从严治党。深刻理解领会习
近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握新时代、新气
象、新作为对党建工作的新要求,强化责任担当,切实担负
起党组主体责任,自觉履行“抓班子、带队伍”的工作职责,
发挥好“关键少数”作用,认真执行中心组学习制度,全面
加强领导班子建设,紧紧围绕**行业改革发展方向,不断提
高领导班子的执行力、决策力和创新力,确保党建工作与业
务工作相互促进,全面发展。
2.加强日常管理,提升党员干部队伍素质。通过党课教
育、座谈交流、主题党日及通过微信公众号宣传教育等多种
形式,加强党员干部思想政治建设,不断创新党员干部队伍
教育、管理和服务的新途径。在安排党员学习时,有针对性
的安排中层干部和普通党员讲党课,充分调动全体党员、干
部学习的积极性和主动性。挖掘、培育、宣传先进典型,发
挥优秀党员、先进典型示范作用,引领全体党员干部勇于创
新、担当作为,高质量完成**建设养护各项工作,更好地为
区域发展和群众出行服务。
3.加强组织领导,落实好主体责任。认真贯彻落实十九
大精神,坚定理想信念,自觉用习近平新时代中国特色社会
主义思想武装头脑,严格执行民主集中制,严格落实组织生
活会制度,加大批评与自我批评力度,加强党内监督,努力
营造良好政治生态;认真履行“两个责任”,层层压实责任
人职责;落实党风廉政建设工作,树立理想信念高线,严守
纪律规矩底线。
4.严格党内生活,持续深入推进作风建设。坚持党组中
心组学习制度,定期开展学习讨论,规范组织生活,高质量
召开民主生活会,加大批评与自我批评力度,加强党内监督,
努力营造良好政治生态。着力深化和巩固“维护核心、铸就
忠诚、担当作为、抓实支部”学习教育成果,进一步引导党
员干部坚定理想信念,增强“四个意识”,争做合格党员,
把教育成果落实到工作当中,转化为党员干部干事创业的动
力。抓实抓细党建工作“痕迹化”管理,落实“三会一课”、
组织生活会、谈心谈话、民主评议等组织生活基本制度,提
升党员的整体思想水平和党性修养。
5.增强政治素质,提高领导班子凝聚力和战斗力。中心
党组要努力加强政治理论学习,党规党纪的学习,提高思想
觉悟和政治理论水平,坚定理想信念,不忘初心,牢记使命,
全身心地投入到党的事业中,坚持按照总书记提出的“三个
着力”重要要求,落实好《“十三五”期北辰区**养管工作
思路》,加快“四横六纵”路网规划建设,不断提高干线**
网的综合服务水平。同时加强**行业发展政策调研,强化**
建养职能,提高工程管理质量,提升**养护水平,集中精力
解决一些制约北辰**事业发展的突出问题,更好地服务区域
发展和百姓出行,不断满足百姓群众对美好生活的需要。
下一步,中心党组将以此次民主生活会为契机,继续深
入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护
以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯
彻落实党的十九大各项决策部署,把此次生活会期间高度重
视、认真整改的精神深入贯彻下去,积极抓好问题深度查找、
严肃党性分析,特别是关键问题整改等工作,以更加扎实的
工作作风,更加有力的工作举措,落实好区委十一届六次全
会提出的各项工作任务,为建设繁荣富裕、文明和谐、宜居
美丽的新北辰做出贡献。