2020年农业农村局局长民主生活会个人对照检查材料范和县委常委会防风险守底线专题民主生活会对照检查材料合编 15页

2020 年农业农村局局长民主生活会个人对照检查材 料范和县委常委会防风险守底线专题民主生活会对 照检查材料合编 2020 年度农业农村局局长民主生活会个人对照检查材料范文稿 根据 XX 市纪委、市委组织部和县纪委、县委组织部关于召开 2020 年度民主生活会有关通知精神，本次民主生活会会前，我在 2020 年 一年来认真学习习新时代中国特色社会主义思想和党的理论方针政 策、有关党内法规以及农业农村工作业务知识常识的基础上，会前对 党章、《习谈治国理政》、当的__精神、习总书记最新系列重要讲话、 习总书记对 XX 工作的重要指示批示精神，以及中央对农业农村工作 的重要文件会议等进行了系统再学习，从思想上进一步夯实基础。为 让自己在民主生活会上的发言更有针对性、更接地气，我结合工作实 际，在撰写发言材料前，深入开展了调查研究，广泛听取和征求干部、 群众对本人工作的意见建议，共征求到意见建议 XX 条，并一一吸收 纳入发言材料。在发言材料撰写过程中，我坚持按照有关要求，紧紧 围绕“带头学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加 强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的__精神、 带头落实全面从严治党责任”等五个方面，深入查摆突出问题，剖析 产生问题的根源，提出具体整改措施，进一步增强了自我思想认识、 责任意识、规矩意识。现作如下汇报： 一、围绕“五个方面”查摆的突出问题 （一）带头学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想方面。对习 新时代中国特色社会主义思想能够坚持通过关注各级党政机关微信 公众号、积极参加局党组中心组集中学习、机关支部“三会一课”、 “两学一做”等认真开展学习，始终把习新时代中国特色社会主义思 想作为一切工作的根本遵循和指引，不断通过学习提高政治站位、把 握政治方向、增强政治能力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个 自信”、做到“两个维护”。但作为基层农业农村系统领导干部，对 比组织高要求严要求，显然还有差距。一是学深学透上带头不够。面 对习新时代中国特色社会主义思想的庞大治国理政理念理论，自己作 为基层“田坎干部”，总感觉要真正学深学透、融会贯通，一定程度 存在基础不够、知识不够、理解不够，学习往往按部就班，理解更多 是浮于表面，当然就谈不上带头学习、带头推动作用发挥了。二是学 习时间安排不多。认为自己是农业农村系统中的一线干部，工作更多 是与群众打交道，至于学习问题，只要做到思想不偏、行动实在、不 虚不浮就行，只要思想始终与党中央和各级党委保持高度一致就行， 放松对学习的要求，导致学习习新时代中国特色社会主义思想时间安 排不足，影响学习效果。 （二）带头坚持和加强党的全面领导方面。工作中，我始终牢记 自己是党员，牢记为人民服务的根本宗旨，切实做到党中央提倡的坚 决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，坚决维护 党中央权威和集中统一领导，不折不扣抓好党中央精神和省委、市委、 县委决策部署的贯彻落实。但也存在思想上认识不精准到位问题，习 惯性地把自己定位为听主要领导安排，觉得坚持和加强党的全面领导 是单位主要领导的事情，没有深刻认识到党的领导是每个党员尤其是 党员领导干部必须带头抓、带头落实、带头执行的重要性，思维的片 面性影响了认识的精准性，实则是对坚持和加强党的全面领导的理解 的不深入不透彻。 （三）带头履职尽责担当作为方面。作为新提拔领导干部，虽然 自己不懂农业，但自己来自农村，对农业农村工作有一定的认识基础， 也曾在农村干过苦力活、下过田、种过。工作中，我始终保持履职是 本职、尽责是必然、担当是根本、作为是目的的工作初心，在党组班 子的正确领导下、在同事同志的关心关怀下，主动担当责任，投身工 作实践，较好地完成了组织安排的工作任务。但也存在以下问题：一 是履职多尽责少。自己作为农业农村系统的“新兵”，面对复杂的工 作任务，更多时候想到的是尽力履职，没有顾及尽责才是根本。比如： 面对自己分管的蔬菜辣椒工作站，面对上级安排的指标任务，更多是 想到如何填好报表，确保数据过关，没有深刻思考如何尽力尽责做好 做实数据、做大做强产业。二是工作抓得多但质量不高。习惯组织有 安排，自己有态度，但不求过得硬、只求过得去，不讲工作质量，只 讲任务完成。比如：在推动全区辣椒产业发展中，自己更多是关注各 地的数据，对发展中遇到的问题思考不多，对如何抓好辣椒产业发展 谋划不够，面对病虫害多发自己感觉束手无策，更多是把责任归咎于 自然灾害，在如何挽回群众损失上、在推动种植保险政策落地上力度 不大，导致个别镇乡（街道）保险理赔推动缓慢，群众意见较大。三 是担当的肩膀不够宽。由于工作经验不足，对农业农村工作了解的不 深入，面对自己分管的工作有时不敢决策，习惯性地向领导汇报，按 领导的要求行事，担当的肩膀不宽。比如：自己分管的计划建设科， 由于涉及三个项目同步推进，且项目涉及面广、量大，自己也不懂项 目建设相关业务，面对项目推进缓慢问题，习惯于等等，看看其他县 的推动情况，按着别人的思路推，一定程度上体现的是不敢担当、怕 出问题被问责。四是对脱贫攻坚帮扶工作管理不够。认为自己分管科 室的同志结对帮扶的建档立卡户都全部脱贫了，后续工作更多是完成、 规范资料，对分管科室的同志开展帮扶工作了解不多、也没有过多去 关注帮扶对象脱贫是否可持续，忽视了“扶上马、送一程”、纵深推 进脱贫、巩固脱贫成效的重要性。 （四）带头学习贯彻党的__精神方面。党的__召开后，自己第一 时间通过“学习强国”平台对全会公报、“十四五”规划建议以及说 明等内容进行了认真自学；按照局党组中心组集中学习安排，参加了 集中学习活动；将全会精神纳入机关支部组织党员开展了学习研讨。 同时，自己还结合农业农村工作实际，对全会精神中涉及农业农村工 作的部分内容认真开展了学习，为自己下步推动工作开展起到了良好 的促进作用。但也存在学习运用结合不够问题。自己虽然第一时间开 展了学习活动，对全会精神有了初步认识和了解，但对其中的内涵理 解还不够，仅仅停留在学习了解层面，真正学懂弄通做实的思维还未 形成，对如何推动全会精神落地生根思考不多，方向也不够明确。 （五）带头落实全面从严治党责任方面。自己深知，作为党的干 部，就要纪律严明、公私分明。一直以来，我始终坚持严守政治纪律 和政治规矩，旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，坚决贯彻执行中央 八项规定及其实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义，自己和分管 领域未发现违纪违规问题。但也存在不够过硬的地方。一是纪律规矩 意识弱化。认为自己所处的位置没有违纪违法风险，自己也不会被贪 腐的浊水侵蚀，学习党内法规了解就行，更多时间应放在业务工作的 推动上，一定程度存在盲目乐观的思想。二是分管领域管理有所松懈。 认为科室的同志都是工作多年的，纪律意识有基础，不会发生违纪违 法问题，平时很少与干部沟通思想，工作中更多是业务谈得多、纪律 关注、要求少，导致个别同志放松纪律要求，上下班请假随意，影响 科室整体形象。 二、产生问题的根源分析 （一）理论学习力度不够。作为领导干部，我们要把理论学习放 在第一位，自己作为新提拔的基层领导干部更应如此，这样才能以理 论上的过硬保障工作推动落实。工作中，我虽然坚持学习党的理论， 学习习新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习总书记最新讲话和 指示批示精神，但往往是为学理论而学理论，没有完全理解其中的要 义、精髓和关键，没有形成自觉的、主动的学习行为和习惯，学习也 总体比较凌乱，没有系统性。也正因为学习的不系统不深入，自身理 论知识的欠缺，导致在政治上、思想上认识滑坡，产生理论不如实践 工作那样显绩显效的偏颇认识。 （二）理想信念有所淡化。觉得自己工作近二十年，一直坚持党 的领导，对党的理论路线方针政策是了解的，对党一路走来经历的艰 难曲折是清楚的，对革命先烈一心为党、一心为民、置生死于不顾的 伟大精神是胸怀于心的。面对和平年代，面对工作本职与实际，自己 工作的重心是认真贯彻“藏粮于地、藏粮于计”战略，落实好习总书 记“牢牢把中国人的饭碗端在手中”的重要指示，积极贡献“三农” 工作的新力量。认为只要干好本职工作，始终把粮食安全、群众生活、 社会稳定作为一切工作的出发点，理想信念的根基自然就牢固了。究 其原因，实质是思想认识的滑坡，理想信念的淡化，工作激情的弱化， 需要加以警惕和重视。 （三）工作作风受到影响。在当今和平年代，越来越多的人追求 生活幸福、安逸享乐，甚至不劳而获，把时代赋予的美好当做是生活 的必然。同样，工作中，总有那么一部分人，他们每天上班松松散散、 来去自由，对工作中的任何事情都觉得有人顶着，自己钻钻空子，上 班悠闲自得。因为这样的环境，自己觉得近二十年的努力在旁人眼里 就是老实、憨厚，甚至愚蠢，慢慢地，在“温水煮青蛙”效应下，自 己的工作作风逐步不如以前，在麻木中产生了跟着混的错误心理，影 响了工作作风，影响了自己作为党员领导干部的形象。 （四）规矩纪律标准不高。虽然能够时刻坚定维护习总书记党中 央核心、全党的核心地位，维护党中央权威，认真贯彻执行党中央的 各项方针政策，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。但 在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定、不够到位，导致自己分管科 室个别干部纪律规矩意识不强，存在上下班不按时等现象。同时，觉 得自己分管科室的干部更多时候都是搞技术活，与之打交道的基本都 是群众百姓，不存在违纪违法的土壤和基础，不会产生干部违纪行为。 究其原因，是对纪律意识的淡化，是盲目乐观的心理占据的上风，一 定程度上对干部的成长带来影响。 三、整改措施 （一）转变学风，进一步夯实领导干部思想根基。坚持以习新时 代中国特色社会主义思想为指导，合理安排业务工作与理论学习时间， 系统深入学习《习谈治国理政》（一、二、三卷），以及党的理论路 线方针政策、各项法律法规，跟进学习习总书记系列重要讲话，以及 对 XX 工作的重要指示批示精神，进一步抓好《党章》《宪法》《中 共共产党纪律处分条例》和中央、省、市巡视工作规划等党内法规、 国家法律法规和各种规定的学习，结合基层农业农村工作实际，加强 对《中国共产党农村工作条例》等业务法规的学习，以理论上的过硬 促进政治思想素质的提升，通过学习进一步增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”，夯实领导干部思想理论根基。 （二）坚定信念，进一步践行领导干部为民宗旨。面对浮躁的环 境，时刻以身边典型为镜，主动对标对表，深入学习先进典型事迹， 不断从中吸取力量，通过学习进一步筑牢理想信念根基，坚定信念信 仰。更加自觉向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，严格执 行请示报告制度，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事， 切实做到看得清大势、站得稳立场、辨得清方向。时刻回忆党的历程、 回顾长征、回顾抗战的不易，以革命战争年代共产党人不怕牺牲、勇 于献身、舍生忘死的为民情怀和家国天下之精神感化、教育自己，不 断从中吸取伟力，在新时代征程上走好长征路，践行为民宗旨。 （三）主动尽责，进一步树立领导干部良好形象。为民利民，人 民至上。党的领导干部就要讲奉献、有担当、敢作为、善作为。要切 实提高认识，不断学习工作业务知识，主动担当分管领域工作责任， 与科室的同志一道认真抓工作落实，提工作质效。要主动深入群众， 深入田间地头，紧紧围绕分管领域农业农村工作中的问题多谋善思， 积极帮助群众发展产业出金点子、找致富路，推动群众产业如火如荼、 生活蒸蒸日上。要敢于担当作为，做到群众面前不绕圈子、不抛绣球， 能帮助解决的问题当场解决，不能解决的耐心做好解释并向上级汇报， 确保群众满意，群众信服。 （四）严守底线，进一步增强领导干部纪律意识。挺纪在前，才 能保持自身干净，实现“出淤泥而不染”。要树好纪律规矩榜样之旗， 带头学习党章党规和党内法规制度，时刻保持对法纪的敬畏之心，做 到要求别人做到的自己首先做到、禁止别人做的自己首先不做。要带 头执行好八项规定和切实反对形式主义、官僚主义，在思想上保持思 想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，把好权力关、利益关， 以严的态度、严的标准、严的措施守住廉洁底线。要引导教育分管科 室的同志时刻以纪律之要求对照自身，对标照镜，及时发现问题并解 决在萌芽状态，确保小事化了，不出任何违纪违法问题。要引导教育 家人远离腐败，工作讲规矩、守规矩，不以特殊关系破坏社会风气， 确保做清白人、做干净事。 2021 年某县委常委会防风险守底线专题民主生活会 对照检查材料 3000 字文 此次民主生活会前，县委常委会班子深入学习贯彻习新时 代中国特色社会主义思想，全面系统学习了《习谈治国理政》 (第三卷)、党章、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产 党问责条例》等重要讲话和党内法规，以及全省、全市警示教 育大会精神。认真对照《关于认真组织召开“防风险、守底线” 专题会议的通知》要求，联系实际、深刻反思、认真查摆，形 成对照检查材料如下： 一、存在的问题 (一)在守好发展和生态底线方面。一是推动经济高质量发 展还不够有力。总体来看，我县经济总量仍然不大，产业链不 健全，技术含量不高，要素聚集不优，工业短板较为突出，生 态优势向产业优势转化不足。二是招商引资的效果不明显。虽 然我们建立了县领导带头招商制度，各部门也都在实心实意的 搞招商、引项目，在招商引资工作中，结合区域的地理环境和 资源特色进行有针对性的招商不够，只片面追求资金和项目的 引进。三是落实环保政策上还有差距。对中央关于生态环境保 护的重大决策学习不够，领会不深，个别乡镇主要负责人对环 保工作重视程度不够，落实环保工作相关要求不到位。 (二)在守好脱贫攻坚底线方面。一是助力村产业发展上还 有差距。在脱贫攻坚帮扶工作中，没能找准村发展产业的精准 之路，在消费扶贫中主动性不够强，没能切实掌握联系乡村的 市场供求，只是面上推进消费扶贫行动。二是密切联系贫困户 上还有欠缺。虽然能够按照要求月月走访入户，但是满足在面 上的走访，没有深入细致的与贫困户交流，解决贫困户难点问 题上还存在差距。三是压实脱贫攻坚责任上还有欠缺。对各级 各部门脱贫工作责任压得不够紧，对各级各部门主要负责人履 行脱贫攻坚职责情况掌握不全面，监督上存在盲区。 (三)在守好民生保障底线方面。一是为民服务还不到位。 如在深入村组一线开展重点项目、环境整治、脱贫攻坚等工作 时，一天要跑五、六个村，为了赶进度，就往往听领导干部说 得多、和群众直接交流少了些，没能真正把实际情况吃准、摸 透、搞准。二是调研督查缺乏跟踪问效。如在企业发展调研中， 面对企业提出的问题和困难，虽然也会召开会议座谈研究，谋 划具体举措，落实部门责任，但缺乏后续跟踪，监督部门落实 的力度不够，解决企业诉求的方法不多。 (四)在守好安全生产底线方面。一是思想上重视不足。没 有形成齐抓共管的工作局面，各部门之间配合不够，各专业委 员会未起到主要协调作用，各部门间存在推诿扯皮的现象;二 是安全检查协调不力。有的日常检查因协调不到位，造成重复 的单项检查，而且检查提前打电话通知，没有有效落实安全生 产明查暗访机制，“四不两直”的检查方式还停留在表面，没 有落实到行动中，致使不能准确把握基层安全管理的现状。 (五)在守好防范化解债务风险底线方面。一是机制建立不 够健全。未建立联合授信机制，缺少对企业资金链风险的监测、 预警和研判，一定程度上存在个别企业过度融资现象。二是化 解债务不够有力。对 XX、XX 等企业资金监督不够到位，没能 及时反映隐性债务变动情况，导致 XX 等企业未能按期偿还债 务。三是风险源头管控还有差距。未能充分发挥债务监管平台 的监控作用，加强债务信息分析和风险研判，切实防范化解债 务风险，目前 2020 年隐性债务化解计划只完成 60%。 (六)在守好防范舆论风险底线方面。一是意识形态工作抓 得不够严。虽然常委会班子能够时刻能保持清醒头脑，保持政 治定力，坚持党性原则。但是对意识形态工作抓得不够严、不 够实，对意识形态的形势分析和研判不全面、不彻底，宣传监 督不够经常。二是政治敏感性还不够强。对意识形态领域的复 杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，看主流多、看末节少，看表 面多、看根源少，看现象多、看本质少。三是斗争精神有待加 强。对社会上、朋友圈、网络空间里一些错误思想、言论、文 章，没有站在讲政治的高度充分认识其严重危害性，有时未能 敏锐察觉、坚决抵制，对一些违反党的政治纪律、破坏党的团 结统一的人和事，没有旗帜鲜明地加以制止、开展斗争。 二、原因分析 (一)从学习方面讲，主要是忽视了政治理论学习，放松了 主观世界的自我改造。共产党员的纯洁性、先进性来自于不断 地自觉改造主观世界。只有不断地加强政治理论学习，才能坚 定社会主义理想信念，提升自身的党性修养。由于放松了学习， 自觉不自觉地淡化了“三观”教育，忽视了主观世界的改造， 导致工作满足于现状，创新意识不强，缺少应有的进取精神， 从而产生了这样那样的问题。 (二)从党性方面讲，主要是宗旨意识有所淡薄，群众观念 有所弱化。党的宗旨是全心全意为人民服务，也是衡量一位党 员干部行为准则的最高标准。认真对照中央和省市委要求，常 委会班子在自我净化、自我完善、自我提高、自我革新方面还 不够彻底，面对新形势新变化，有时放松了对自身建设的要求， 从而导致理论学习不够系统、斗争精神不够强烈、模范作用不 够明显。 (三)从工作方面讲，主要是缺乏主动性和勇于创新的胆识。 错误地以为，大多工作是条框内的工作、程序性，只要循序渐 进，按照领导要求处理好平常事务就完事大吉，不需要创新。 基于这种想法，担当实干精神逐渐退化，对照习总书记增强学 习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法 执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领的“八 种本领”，还有一定差距，班子成员的能力素质还需要进一步 加强。 (四)从作风方面讲，主要是对形式主义、官僚主义危害认 识不深。有时认为形式主义、官僚主义在各个方面普遍存在， 没有在政府工作中坚决防止形式主义、官僚主义这个大敌，对 形式主义、官僚主义等现象没有立场坚定地开展斗争，没有下 决心去整治形式主义、官僚主义方面的顽症痼疾。 三、下一步努力方向 一是强化底线思维，增强忧患意识。防范化解重大风险是 各级党委、政府和领导干部的政治职责。我们一定坚持以习新 时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十 九届二中、三中、四中、五中全会精神，切实把思想和行动统 一到党中央和省市的部署要求上来，善于从政治上敏锐地观察 和处理化解各类风险，做实做细防范化解重大风险工作。 二是强化理论学习，筑牢思想防线。认真学习贯彻习新时 代中国特色社会主义思想，真正做到往深里走、往心里走、往 实里走。认真学习习总书记系列重要讲话精神，学习党章党规 党纪，学习业务知识、法律知识，进一步坚定理想信念，夯实 理论基础，锤炼良好作风，切实做到学以致用、以用促学。始 终同以习同志为核心的党中央保持高度一致，做到思想同心、 目标同向、步调同拍。 三是强化宗旨意识，秉公为政用权。坚持重心下移，深入 基层、了解基层，真正倾听群众呼声，多做换位思考，多帮助 基层解决实际问题，坚持一切从实际出发，自觉做到讲实情、 重实际、求实效，真正把工作精力放在抓落实上。坚持敬畏权 力、慎用职权，任何时候都不以权谋私，牢固树立正确的权力 观;强化法治信仰和法治思维，依法用权、科学用权，始终让 权力在阳光下运行，自觉接受群众的评判和监督，以良好形象 带动单位风气建设。 四是强化纪律意识，带头清正廉洁。深入学习贯彻中央及 省、市、县对全面从严治党提出的新要求、新部署。认真履行 党风廉政建设责任制，严格遵守党章党规党纪，严守信念不动 摇，以典型案件为警示，始终保持头脑清醒，从工作生活中的 点滴小事做起，强化自我约束，筑牢思想防线;不断推动分管 部门的党风廉政建设，严格要求分管部门人员，树立底线意识 和红线意识;切实管好“亲友团”，净化“朋友圈”，营造清 正廉洁的良好氛围。