领导干部2020年度民主生活会“五个方面”对照检查及对照检查发言材料4篇整理汇编（2） 30页

领导干部 2020 年度民主生活会“五个方面”对照检 查及对照检查发言材料 4 篇整理汇编（2） 目 录 1、X 街道党工委书记 2020 年度民主生活会“五个方面”对照检 查发言材料 2、X 纪检监察党员领导干部 2020 年度民主生活会五个方面对照 检查发言材料 3、X 开发区党委书记 2020 年民主生活会五个方面对照检查材料 4、X 县税务局党委委员、副局长 2020 年度民主生活会“五个方 面”对照检查 X 街道党工委书记 2020 年度民主生活会“五个方面”对照检查发言 材料 按照区委关于召开民主生活会的通知要求，在全区理论中心组学 习基础上，我又进一步认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思 想、《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九届五中全会精神等理论， 重点围绕“学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加 强党的全面领导”等五个方面，紧密结合思想、政治、工作、作风、 纪律实际，深入查找存在的问题和不足，深刻剖析原因，以重整行装 再出发的心态加强整改，明确今后努力方向。具体情况报告如下： 一、存在的主要问题 一是在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在 的问题：能够完成区委理论中心组和街道党工委的理论学习任务，但 是学习质量不高，在运用方面、在指导全街道工作方面存在差距，不 能把所学的理论转化为指导实践方面的动力。理论学习停留在学习层 面，停留在口头上、笔头上，没有深入思考为什么是这样，怎么结合 实际，尤其没有站在更高的政治站位上，摆布街道的工作，作为基层 党的组织，在如何把中央重大决策部署、党的惠民政策落实落细思考 不足，没有与实际真正紧密结合，呈现出上下一般粗，不管不顾实际 情况，生搬硬套，没有真正让群众受益，说明对理论的学习不深入， 不求甚解，不能了然于心，外化于行。 二是在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题：街道党工委在 发挥大党委核心作用，整合驻区单位党组织成为区域党建联盟方面作 用发挥不到位，与驻区单位党组织联系未能达到全覆盖，个别驻区单 位党组织还未成为区域党建联盟的一部分，在发挥整体组织合力方面 有差距。在社区党委政治引领方面不够，全街的社区党委作用发挥不 够，形式上建立起网格党支部，但是党支部在网格内战斗堡垒作用不 够强。在党员学习教育方面还没有达到全覆盖，尤其对退休党员教育 存在空白，一些退休党员不参加社区党委的组织生活。对困难党员关 注不够，没有建立困难党员台账，对困难党员提出困难申请的给予帮 助，未提出申请又确实困难的没有给予及时的帮助，没能做到底数清、 情况明。我本人由于街道工作繁杂，虽然要求部署班子成员必须参加 所在党支部组织生活会，但我仅是提交了组织生活会材料，由于到区 里参加会议未能参加组织生活会，说明作为党工委书记我没能做好执 行党内政治生活制度的表率。 三是在履职尽责担当作为方面存在的问题是：对于常规工作能够 按部就班地开展，对于全街的党建工作能够按照区委组织部要求，建 设高标准党支部创建工作，整顿软弱涣散党组织，做好“三会一课” 工作。但是对于创新性工作，比如如何利用新媒体开展党建工作缺乏 招法，如何采取融媒体手段开展全街各项工作宣传研究不够。随着年 龄增长，干事创业的激情、冲劲远不如从前，局限于完成工作任务， 在更高标准上摆布街道工作，做的不够。尤其针对街道信访问题只是 脚疼医脚，头疼医头，只是暂时缓解了信访问题，没有从信访背后产 生的原因深入挖掘，彻底解决，导致隔一段时间，群众又来进行“重 复访”，解决问题不彻底，对群众切身利益维护的不到位。 四是在学习贯彻党的十九届五中全会精神方面存在问题：虽然认 真学习了党的十九届五中全会精神，但深刻内涵、精神实质把握不够， 吃的不透，不能灵活运用于指导全街在“十四五”规划的制定。把我 国十四五规划具体化到我们街道的“十四五规划”的结合点找的不准。 缺乏问题导向，没有深入到群众中问计于民、问政于民，真正把群众 的所思所想所盼融入到全街的“十四五”规划中，只是就工作层面从 自我角度出发制定规划，因此，规划在征求意见过程中，群众提的意 见较多，这也提示我们在联系群众方面做的不到位，说明宗旨意识有 偏差，没有站在群众角度考虑问题摆布工作，制定未来发展规划。 五是在落实全面从严治党方面存在的问题：虽然在召开党工委会 时，强调加强全面从严治党，要求班子成员加强对分管科室人员的“一 岗双责”的落实，也按照区纪委要求，开展例行的廉政谈话，但还是 发生了多次机关干部、社区干部违纪违法问题，说明在全面从严治党 方面主体责任和监督责任没有尽到位。纪工委没有做好日常监督，在 街道廉政制度方面存在监管漏洞，作为党工委书记没有履行好全面从 严治党“第一责任人”的责任。在廉政教育经常化方面缺位，廉政党 课流于形式，廉政文化氛围不浓，在全街党员廉政教育、纪律教育没 能做到入脑入心。 二、原因分析 一是理论学习不深入。对于党的理论掌握不深刻，学习不深入， 理论与实践结合不紧密，出现学与做两层皮，理论与实践脱节。理论 武装头脑有差距，理论根基不深，没有把理论学习放在工作的日常， 工作忙起来时就挤占了理论学习的时间。理论上的不扎实必然导致思 想政治站位不高，政治意识不强，大局意识不强。 二是党性修养不深厚。在急难险重任务面前还缺乏主动担当的意 识，往往被动接受任务。比如在全区的街道机构改革中，不愿意先行 改革，存在等看其他街道改革的情况。不敢先试先行，不敢突破常规。 只求稳妥不出事，不敢大胆创新，党性锻炼被动接受，主动改造世界 观、人生观，一日三省吾身动力不足，存在得过且过的惰性，党性修 养缺乏锻炼。 三是宗旨意识不够强。没能经常深入到群众中，开展调研，做好 困难群众走访。对群众的关心局限于过年过节送钱送物，对全街的困 难群众如何帮扶，如何做到兜底性保障思考不够。在帮扶困难群众， 往往是申请救助的给予救助，对不申请救助又确实困难的没能主动采 取有效措施区帮助，导致群众上访，说明宗旨意识淡化，没能时刻把 群众的事当成自己的事，距离把人民放在心中有一定的差距。 四是纪律意识不够强。在对全街党员干部的纪律教育方面做的不 到位，在履行全面从严治党责任方面落得不实。对一些处理的社区干 部考虑以后工作还需要这些人，没能在全街对违纪的社区干部进行通 报，说明在从严方面还存在放松的问题。 三、整改措施 一是强化理论水平。把学习作为进步的阶梯，要在全街开展大学 习活动，每周开展定期学习，通过邀请党校老师讲课、开展理论知识 竞赛等多种方式，不断加强理论学习。我自己规定党史国史新中国史 改革开放史书目，沉下心学习，不断夯实理论根基，不断通过学习增 长本领。在学习理论同时，也要学习经济社会方面的知识，不断优化 知识结构，在部署安排全街民生工作中，举措要务实，办法要得力， 效果要明显，切实用先进的理论指导实践。 二是强化政治意识。要把政治意识和政治纪律摆在首位，讲政治 懂规矩，要善于从政治上来思考和摆布全区的工作和复杂的问题，善 于从现象看本质，从点滴小事见微知著。尤其对全街的信访问题要做 在前面，从苗头性倾向性问题中，防患于未然。要认真执行党内政治 生活制度，按照要求积极参加组织生活，开展批评与自我批评，认真 执行民主集中制，在党工委会上实行末位表态。 三是强化进取实干精神。要在急难险重问题中加强党性锻炼，务 实进取，解放思想，大胆创新。要把全街的难点痛点问题作为突破口， 敢于啃“硬骨头”。从影响制约全街的民生问题入手，切实把拆迁补 偿问题解决好，让拆了房子还未住上新房的群众早日住上。要做到担 当作为，践行初心使命，把初心落实在为群众办实事上，把使命落实 在为群众美好生活奋斗上。 四是强化管党治党意识。认真执行《党委（党组）落实全民从严 治党主体坚持全面从严治党主体责任规定》，把主体责任扛在肩上， 抓在手里。对党员干部苗头性问题及时开展提醒教育，防止从“好同 志”变成“阶下囚”。增强管党治党意识，作为街道一把手，要带好 班子、抓好队伍，做好日常监督，当好第一责任人，做到守土有责、 守土尽责，同时层层传导管党治党责任，把责任落到实处。 X 纪检监察党员领导干部 2020 年度民主生活会五个方面对照检查发 言材料 按照《关于开好 2020 年度县以上党和国家机关党员领导干部民 主生活会的通知》要求，我认真学习了《习近平谈治国理政》第三卷、 《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等规定篇目以及党的十九 届五中全会、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军 抗美援朝出国作战 70 周年大会等重要会议精神，广泛征求意见建议、 深入开展谈心谈话，紧密联系思想工作实际，围绕“学懂弄通做实习 近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职 尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治 党责任”五方面，深入查找了自身存在的差距和不足，深刻剖析了问 题根源, 明确了今后的努力方向和改进措施。现对照检查如下： 一、存在的主要问题及具体表现 （一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把 握正确政治方向，提高政治能力方面,增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、做到“两个维护”方面。一是政治理论学习不够深。政治 理论学习方面存在学习表面化程式化，学习的时间较少，自觉性不强， 有时候只满足于读过，不求读精，系统性深入性不够；学用结合不够 紧密，对习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和重要讲话精神 虽经常学习，但学习得不够全面、不够深入，有时候有选择的学。从 事纪检监察工作后，对习总书记全面从严治党和反腐败方面重要讲话 学的比较多，但从全面学习领会习近平总书记系列思想、系列讲话方 面学习理解不够，存在大而化之现象。二是政治敏锐性不够强。对党 面临的“四大考验”和“四大危险”的尖锐性和严峻性认识不深刻， 对意识形态领域的复杂斗争缺乏敏锐性，对不良社会思潮和不当过激 言论警惕性不高。三是政治站位不够高。在监督执纪问责中没有从政 治的高度、大局的角度去找原因、定措施，没有用全面从严治党的思 维去谋划和开展反腐倡廉工作，缺乏通过分析梳理访量大、案件多的 深层次原因，从而在体制机制方面有针对性地采取措施，注重营造不 敢腐的氛围，忽视了扎紧不能腐的笼子，农村干部规矩意识差，信访 问题仍居高不下。对严守政治纪律政治规矩情况监督检查力度不够大， 党员干部违反政治纪律政治规矩问题依然存在。今年以来，我系统查 处违反政治纪律政治规矩问题 XX 起，其中开除党籍 XX 人，留党察看 XX 人，正在初核 XX 起。 （二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治 功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委市委 县委工作要求方面。一是执行决策部署不够严。对党中央的决策部署 和上级党委的决议决定虽能做到令行禁止，但与听令而行、闻令而动 的要求还有差距，有时候还有等一等、看一看的情况，总想等着上级 开完会、发完文后再安排部署工作。二是工作落实不够细。对本系统 各单位落实主体责任问题线索查处的力度不够大，导致个别单位干部 作风拖拉疲沓。如：今年以来核查环保攻坚问题线索 XX 起，履行主 体责任问题约谈 XX 人。处置问题线索时对监督执纪“四种形态”的 综合运用还不够精准，第一种形态运用还不够充分，仅占比 23.4%。 三是工作压力传导还不够。乡镇纪委和监察员办公室由于人员少、中 心工作多，造成案件线索积压量还比较大。特别是对一些初信初访问 题重视不够，办理不及时，使个别群众越级信访，造成一定工作压力。 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范 化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎 实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等 工作方面。一是担当意识不够强，工作推进不够有力。作为新到任的 XX 纪委监委工作负责人，对环境还不十分熟悉，思想上有顾虑，工 作上有些放不开手脚，不敢大胆突破和创新，一些工作还是沿用之前 的措施和方法。今年新谋划了一些工作但是推动力度还不够，个别工 作成效还没有凸显。如今年新冠肺炎疫情防控监督执纪中，处置问题 线索 XX 起，党纪政务处分 XX 人，诫勉谈话 XX 人，警示谈话 XX 人。 虽然取得了一定成效，但对典型案例的查处力度不够，持续震慑不够， 疫情防控属地责任压的不实、六稳”“六保”任务落实督的不严等问 题还依然存在。二是工作重心还有所偏差。表现在重办案、轻监督， 对一些领域多发性问题研究不够，提醒不够，运用第一种形态咬耳扯 袖，让干部红脸出汗比较少。三是对班子成员的交流关心不够。自己 作为 XX 纪委监委班子负责人，考虑整体工作多，对班子成员说任务 多、讲方法少，缺少“拉一下”“点一下”的意识。有时因为工作忙， 自己与班子成员不在一处办公，与班子成员见面和坐下来谈心谈话的 机会少，往往是开会和有事了才见一面，对班子成员日常工作生活和 思想方面关心不够。 （四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的 “十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，以及省委全 会、市委全会精神，加强科学谋划，查找短板弱项方面。一是对上级 党委的精神学习传达不够及时。十九届五中全会召开后，自己虽然有 学习和了解，但对 XX 纪委班子成员的传达和学习交流时间却比较晚， 在五中全会召开近一个月后才在 XX 纪委中心组学习会议上对会议精 神进行学习研讨。二是对全会精神与工作结合不够紧密。对全会精神 的贯彻落实不够，对精神仅仅停留在学习过了解过的层面，对如何将 新思想与全县纪检监察工作更好得结合起来缺乏深入思考，没有充分 运用十九届五中全会和省委 XX 届 XX 次全会、市委 XX 届 XX 次全会精 神指导工作。 （五）在落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实 全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜 鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神， 坚决反对形式主义官僚主义方面。一是到基层调研走访不够深。深入 一线少，坐办公室谋划工作多，更多时候陷于事务性工作。有时候到 基层去也是按照县委统一要求的周四扶贫日时间，自身积极主动性不 够高。深入基层时有赶时间赶任务，“坐着车子转、隔着玻璃看”走 马观花的情况，半天转几个乡镇。比如前段时间调研的关于村务监督 方面，只是找了几个点听听看看，对分包镇村的村级监委会作用发挥 情况心里没数，更谈不上针对问题从体制上和机制上研究措施。二是 监督执纪力度不够大。到基层调研时听汇报多，与乡村干部座谈多， 深入群众听意见少，对群众真正所思所想、所求所盼把握不到位。有 些问题还没有及时得到有效整改，与群众期盼还有差距。如：开展的 民生领域侵害群众利益问题治理，组织排查出问题 XX 项，已整改 XX 项，还有 XX 项没有整改到位。三是工作作风不够实。对中央在全面 从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争方面提出的一系列新理念、 新思路、新举措认识不够到位，跟得不紧、做的不实，一些专项整治 有安排有部署但成效不明显。如：今年我们开展了形式主义和官僚主 义专项整治，文山会海现象得到了遏制但仍然存在，隐形“四风”问 题禁而不绝。 （六）其他需要说明的问题方面。本人牢固树立“四个意识”， 坚持“两个维护”，带头遵守政治纪律和政治规矩，严格自我要求， 始终遵守党纪法规和有关规定。不存在案件办理中跑风漏气，说情干 预等情况，配偶和子女不存在经商办企业的情况；不存在利用名贵特 产、特殊资源谋取私利的情况。个人重大事项如实向组织报告，不存 在隐瞒情况。接受过 1 次组织函询，但反映失实、已经了结，没有受 到问责情况。 二、原因分析 (一)政治理论学习有所放松。没有把政治理论学习作为首要政治 任务来完成，在主观认识上不重视，在工作安排上没有放在首位或突 出位置，平时忙于日常工作，没有挤出时间学习。对党的十九届五中 全会、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援 朝出国作战 70 周年大会等重要会议的新指示新精神学习不够及时， 在联系实际、指导纪检监察工作求创新和亮点等方面结合得不够。 (二)进取精神有所淡化。工作时间久了，开拓进取的闯劲儿有所 减退。自己分管纪检监察工作，有时顾忌影响，觉得多一事不如少一 事，遇到复杂和棘手的矛盾时，总想尽量找到稳妥的解决方法，导致 有时候有些放不开手脚。 (三)有“好人主义”思想。对干部日常监督工作抓得还不够紧， 覆盖面还不够全，手段还比较单一。有时总感觉基层工作不易，有时 发现了一些领导班子和干部的小毛病、小错误，约谈函询的多，立案 查处的少，监督执纪问责的力度不够。 (四)自我要求有所降低。作为一名受党培养多年的干部，虽然能 够自觉遵守党风廉政建设的各项规定，反对“四风”，但对廉洁自律 的警惕性有所放松，对社会上人情往来的抵制意识有所减弱，没有从 思想深处认识到生活圈、朋友圈和小事小节的影响，对一些错误言论 和思想没有及时坚决抵制。 三、整改措施和努力方向 针对查摆出的问题，对照此次民主生活会要求，下一步我将结合 自身职责，逐项抓好整改落实。 一是强化学习，提升站位。深入学习贯彻党的十九大、十九届二 中、三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思 想，不管工作再忙，每天都要抽出 1 个小时的时间加强理论学习。重 点学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九 届五中全会精神，切实增强“四个意识”，不断提升自身党性修养， 注重理论联系实际，做到知实情、出实招、办实事、求实效，竭尽所 能为基层排忧解难。 二是强化担当，推动工作。严格落实全面从严治党主体责任，注 重队伍建设，打造一支“忠诚、干净、担当”的纪检监察铁军。将纪 检监察工作与全县中心工作相结合，严查群众身边的腐败和作风问题、 严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题、持续开展整治侵害群众利益专 项行动、“中梗阻”问题专项整治，持续修复、净化和优化政治生态， 为我县各项中心工作的部署推进落实保驾护航。 三是强化作风，永葆本色。自觉接受组织监督和群众监督，主动 抵制各种不正之风，以身作则，言行一致，做到自重、自省、自警、 自励，坚持按规矩办事，不搞特权、不谋私利，坚决筑牢反腐倡廉的 思想防线，永葆共产党员的清廉本色。充分发挥好“头雁效应”，以 上率下、以身作则，带头转变作风，力戒形式主义、官僚主义，倡树 学习之风、调研之风、实干之风，以作风的切实转变推动纪检监察工 作效能提升。 X 开发区党委书记 2020 年民主生活会五个方面对照检查材料 根据市纪委、市委组织部关于召开 2020 年度民主生活会的通知 要求，我认真组织集中学习研讨，系统领会习近平总书记系列重要讲 话精神和相关必读篇目，深入开展意见征询、调研座谈、谈心交心， 认真梳理反映的意见建议，并紧密联系个人思想和工作实际，对照“学 习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领 导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全 面从严治党责任”五个方面进行深刻检视剖析。下面，由我作个对照 检查。 一、存在的问题 （一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握 正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”方面。一是理论武装的深度有差距。能够认真学习 习近平新时代中国特色社会主义思想、跟进领会习总书记最新讲话精 神、系统研究上级明确的“规定书目”，但感到自己理解领会的深度 还不够。尤其年初以来，疫情防控、复工复产等任务重、压力大，忙 于事务性工作多，牵扯了大量的精力，难以静下心来全面系统、原原 本本地学习，对一些新思想、新观点、新论断，反复咀嚼、久久为功 的韧劲钻劲不够。二是思想转换的广度有差距。受过去形成的一些惯 性思维、习惯做法、工作套路影响，站在政治和全局的高度统揽招商 引资、项目建设、推动园区经济建设还不够到位，有时单纯用经济指 标衡量发展水平、用数量标准来考核工作绩效，存在思维单一、视野 不宽、层次不高的问题。三是学用转化的力度有差距。对习近平新时 代中国特色社会主义思想，还没有完全彻底地由朴素情感上升到科学 理性的层面，运用所学所悟指导工作、解决问题、推动建设的能力不 足，很多工作没有质量、很多认识跳不出局限、很多矛盾解不开疙瘩， 深层次原因都是在学习领悟、内化转化上还有差距。 （二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功 能，团结带领职工群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。一是坚持 集体领导还不够有力。抓大事议大事的能力相对欠缺，有时缺乏科学 统筹，没有很好区分主次急缓，存在大事议不透、小事议不完的现象， 没有将贯彻上级重大决策、完成阶段性任务等事项同步考虑、齐抓共 管；抓班子带队伍的能力相对欠缺，民主集中制原则坚持不够好，有 酝酿不充分就匆忙上会的现象，有没等委员充分发表意见就拍板定调 的现象，导致个别班子成员参与决策积极性不高，随声附和多、提出 意见少。二是统揽党建工作还不够到位。对党建工作虽然也十分重视， 但也存在说起来重要、忙起来次要的现象，抓行政业务、经济发展重 于党建工作。目前看，党建的许多工作还停留在传统模式上，教育针 对性不强、活动组织形式单一，缺乏吸引力和凝聚力。个别非公企业 的党建工作相对薄弱，党员管理方法滞后，党务工作者动力不足、素 质不高的问题，没有得到有效解决。三是激发队伍活力还不够明显。 目前看，干部队伍老化、整体结构不合理的问题还比较明显，有的干 部长期干在一个岗位上，不同程度地出现了思想懈怠、精气神不足的 现象；有的缺乏热情和积极性，不求进取，得过且过；还有个别党员 党性观念淡薄，自我要求放松，在作用发挥上甚至不如普通群众。对 于这些问题，虽然也进行了局部的结构调整和优化，但还没有从制度 机制上形成有效措施办法。 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范 化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全 力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是抓工作力度不够。对于党中央关于 统筹疫情防控和经济社会发展的决策指示理解不够透彻，上半年面对 突如其来的疫情防控，刚开始确实存在紧张忙乱、进退失据现象，贯 彻市委指挥调度比较拖拉，防控物资准备不够充分、人员排查不够细 致；在推进企业复工复产方面，指导服务不够精准到位，对于个别企 业面临的用工难、运输难、销售难等问题，主动关注解决不够。二是 工作创新动力不足。有时觉得自己当领导干部多年了，有安于现状、 求稳、怕出问题的思想存在，在一定程度上缺乏闯劲、拼劲，缺乏抓 铁有痕、踏石有印精神，精神状态有所懈怠，得心应手的工作抓得多 一些、实一些，难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些，虽有一 些新想法，但也只停留在心动而无行动的状态。三是主动作为意识不 强。实际工作中，很少主动去想办法、主动去解决问题、主动去推动 工作，缺乏“螺丝钉”精神，离领导干部要事事带头、以上率下还有 一定差距。比如在抓项目建设、征地拆迁上重点工作、棘手难题上， 有时推着走被动干，上面催一催，我们往前赶一赶，与相关部门调工 作出现困难，能回避就回避，能搁置就搁置，致使推动的速度比较缓 慢。 （四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的 “十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋 划，推动高质量发展方面。一是领会精神还不够透彻。虽然深入学习 了党的十九届五中全会精神，对“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标也有明晰的把握，但如何贯彻新发展理念，围绕推 动高质量发展，把全会的决策部署落实到开发区建设发展的各领域各 环节中，还缺少全面系统的研究思考。二是规划制定还不够细致。虽 然也集中力量对制定“十四五”规划进行了调研论证，从前期工作情 况看，还缺少科学的顶层设计，园区定位把握不够准确、优势短板分 析不够清晰、特色发展路径不够具体，对于产业发展质量、重大项目 支撑、科学技术创新等关键问题，还缺乏针对性、可操作性的措施办 法。三是推动发展还不够高效。从推动高质量发展的角度看，还存在 土地利用相对粗放，引资质量和水平不高、生态环保压力明显、基础 设施较为薄弱等一系列矛盾和问题，从自身分析原因，主要是思想解 放不够，用创新思维解决矛盾问题的步子不大，有时强调政策机制等 客观因素比较多，发挥主观能力性少；有时考虑稳定、利益等因素比 较多，怕激化矛盾不好收场，不敢进行大胆尝试，寄希望于市里政策、 相关部门给扶持。 （五）在落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗 帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实 施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。这些年来，在严守政治 纪律和政治规矩、严格落实各项规定要求上，能够自觉把自己置身于 党组织的教育管理之中，置身于群众的监督之中，始终不碰法纪红线、 不越道德底线。但反思自身，还有一定差距。一是自警自律还要从紧。 随着任职时间变长，自我感觉工作熟悉了、情况掌握了，学习理解法 规制度和纪律规定出现了冷热不均的现象，在处理一些问题上，有时 考虑面子因素、人情因素，在不违反原则的情况下也给予了照顾；虽 然能够做到在大是大非上时刻绷紧守纪律讲规矩这根弦，但在具体落 实中还有瑕疵。比如，在个人交往上，有时为了便于和相关部门协调 关系，也会去参加一些应酬。二是工作作风还要从实。有时调查研究 不够深入，虽然也经常到企业、到车间，但受事务性工作影响，与群 众和企业负责人面对面交流比较少，情况了解掌握得还不够直接充分； 有时政绩观念还不够端正，抓一些项目和工作考虑如何出彩头、引起 上级关注比较多，无形中出搞了一些华而不实、形式主义的东西；有 时宗旨意识还不够牢固，对企业主动上门服务不够，对群众反映的问 题第一时间回应解决不够。三是责任落实还要从严。管党治党主体责 任意识有待加强，履责方式有待改进，还存在任务部署多，督导落实 少、压力传导小的问题，分管部门班子成员责任区分不够清晰，作用 发挥不够明显；有时还存在不愿较真的问题，对于一些违规违纪倾向， 存在适当从宽、适度从轻的现象，以批评教育代替惩处问责，警示性 和震慑力还远远不够。 二、问题的主要原因 （一）理想信念没有树立牢固。学习党的创新理论不够自觉，没 有真正做到学深弄懂做实，没有真正做到学思践悟、知行合一；运用 科学理论改造主观世界不够主动，没有从思想深处武装起来，导致精 神上“缺钙”没有从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个“总 开关”问题；贯彻党的政策提升政治站位不够扎实，政治视野、政治 眼光还有明显欠缺。 （二）党性修养没有得到加强。自认为受党教育培养多年，不会 出现大的原则性问题，弱化了《党章》的学习、弱化了自我改造提升 的紧迫感，党员意识、党性观念提升不够，革命意志、精神状态、工 作干劲有所衰退，创新精神、责任意识、担当品质修炼不够，面对复 杂形势、繁重任务的考验，党员表率作用没有真正发挥出来。 （三）服务宗旨没有真正体现。虽然在思想上行动上能够贯彻以 人民为中心的发展理念，但还存在主动服务意识不强、排忧解难决心 不大的问题，没有真正做到与群众面对面、心贴心；务实改进作风的 力度还不够大，到基层调研有时走马观花、推动工作有时会风文风不 实，形式主义官僚主义问题没有彻底纠治。 （四）严于律己没有一贯坚持。虽然能够自觉严守纪律规矩、遵 守各项制度规定，但有时只求过得去、不求过得硬，贯彻落实的刚性 不足，示范引导作用不够明显；面对工作生活中的小事小细问题，有 自我放松的倾向，没有真正做到自警自醒自律。 三、下步的努力方向 （一）持续加强学习改造。始终把理论武装作为首要政治责任， 把思想改造作为坚定理想信念、加强党性锻炼的根本途径，认真学习 习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记系列重要讲话论述， 坚持读原著、学原文、悟原理，着力在把握内涵、领会精髓、掌握要 义上下功夫，做到真学、真懂、真信、真用，不断强化理想信念、增 强党性观念、培塑政治素养，始终树牢“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”。 （二）持续振奋精神状态。永葆旺盛的革命斗志和进取精神，时 时处处以事业为重，以勤奋敬业、永不懈怠的劲头把各项工作任务完 成好。进一步强化担当精神，深入贯彻新发展理念，紧紧围绕推动高 质量发展，深入挖掘优质资源，大力推动科技兴区产业创新，全面系 统编制好“十四五”规划，切实扛起经济建设发展的主业主责。 （三）持续端正工作作风。进一步端正工作指导思想，把工作的 出发点和落脚点放在抓好各项工作落实上，不断夯实推动园区高质量 发展的基础；进一步树牢以人民为中心的发展理念，始终心里装着群 众、感情贴近群众、行动走进群众，时刻关注解决企业和群众的热点 难点问题；进一步纠治“四风”，改进文风会风，坚决防止和克服形 式主义官僚主义影响。 （四）持续规范言行举止。带头严格执行中央八项规定及实施细 则，模范落实《党章》《准则》《条例》等党纪党规，自觉用自重、 自省、自警、自励约束自己，时刻用党员领导干部的标准要求规范言 行，坚决抵制各种不良风气的影响，努力做一名合格的党员；始终如 一地接受党组织和群众的监督，不违规，作表率，不做有损于党员领 导干部形象的事。 X 县税务局党委委员、副局长 2020 年度民主生活会“五个方面”对 照检查 根据省税务局、市纪委机关、市委组织部《关于认真开好 2020 年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，我作为领导班子副职， 紧扣本次民主生活会主题，会前，突出学习了习近平新时代中国特色 社会主义思想等 17 个重点内容，按照“五个对照”“三个摆进去” 的要求，对照“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、 坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届 五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面，广泛征求意见 和开展谈心谈话，查找梳理存在的问题，剖析产生问题的根源，制定 整改措施，明确努力方向。现将对照检查情况报告如下： 一、对照检查出的主要问题 （一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把 握正确政治方向,提高政治能力方面,增强“四个意识”、坚定“四个 自信”、做到“两个维护”方面。 作为党委委员，我能够以习近平新时代中国特色社会主义思想武 装头脑、指导实践、推动工作，始终在思想上行动上同以习近平同志 为核心的党中央保持高度一致，有力支持和促进了税收改革发展。但 还存在以下“三个差距”：一是在增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”方面还存在差距。对习近平新时代中国特色 社会主义思想学得不够深不够透不够全面系统，对习近平总书记关于 税收工作的重要指示批示结合本地实际创造性落实不够，遇到税收改 革发展难题时自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中寻求指 导、厘清思路还不够，运用习近平总书记关于税收工作重要论述指导 工作实践的能力还不足。二是政治能力上还有差距。习总书记要求领 导干部讲政治要提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。从政治 角度看问题分析问题处理问题的能力不够，认识事物不全面，特别是 在意识形态领域的警惕性和敏感性还不够，比如，对自己身边出现的 一些不良现象，缺乏理直气壮进行批评的勇气和锐气。三是在落实党 中央、国务院决策部署方面还有差距。党中央、国务院关于国地税征 管体制改革决策部署落实中，自己的担当意识不够，吃苦精神不足， 有时存在不愿尽责、不敢担责的现象。 （二）在坚持和加强党的全面领导，认真执行民主集中制等党的 组织制度，充分发挥各级党组织的整治功能，团结带领人民群众不折 不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排方面。 作为党委委员，我把坚持和加强党对税收工作的全面领导，作为 税收执法的基础和支撑。能够坚持民主集中制等党的组织制度，不断 增强大局意识，但有时在坚决服从党委集体决定的前提下，个人有不 同意见没有提出来，没有声明保留，也没有向上级党组织反映，导致 执行效果不是很好。在“分工”与“合作”方面还存在问题：集体领 导分工负责，是我们党的重要组织领导原则。坚持并很好地贯彻落实 它，无可厚非，但机械地死守也有问题。我认为分工是相对的，合作 是永恒的。尤其是在班子人手少，中心工作多，某项工作出现僵局和 困难时，更要伸出援助之手，合作之手，补位补台不争权。在这个方 面，协助班长做好方方面面的工作的主动性还不够；在税收征管过程 中，面对配合不力，主动与部门沟通、架起合作桥梁的积极性还欠缺。 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范 化解风险挑战，打好战役、战贫、战洪三场硬仗，统筹做好新冠肺炎 疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六 保”任务等工作方面。 自己能够履职尽责、担当作为，尤其在服务纳税人、缴费人方面， 经过持续深化“放管服”改革，推进减税降费政策措施落地生根，集 成式、系统化推出便民办税服务举措，大幅压缩办税时间，提高服务 便利程度，优化办税缴费体验，广大纳税人、缴费人获得感和满意度 不断提升。但着力查找以下方面还有差距：在服务纳税人和缴费人、 服务基层税务人员方面存在差距，自己存在着税收执法方式、服务理 念不完全适应新情况，面对自然人纳税人越来越多、需求越来越多元 的情况，自己的岗位职责尤其是谋划方案还没完全理顺、工作安排还 不够科学合理、程序运转还不太顺畅、内心“四合”还不够深入等。 对战疫、战贫、战洪三场硬仗，工作推进不够积极主动。战疫中缺乏 与村屯、社区沟通，统一排兵布阵的措施。战贫中对扶贫户的调查研 究不够深入。坐在办公室时间多，一些工作按排给村干部又疏于跟踪 问效。对“六稳”、“六保”工作力度还需要进一步加大，尤其是减 税降费政策的落实力度还要加大，比如，不能因为退税的数额太小就 怠慢，不能因为纳税人提供的联系方式不准确就不再核实、查对、落 实到位。 （四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，省委 X 届 X 次全会 精神和市委 X 届 X 次全会精神，对照党中央和省委、市委提出的“十 四五”经济社会发展主要目标及 2035 年远景目标，加强科学谋划、 查找短板弱项方面。 自己能够把党的十九届五中全会确定的“十四五”规划，作为税 务工作新的职责使命、时代重任和重大课题，对税收工作进行了谋划。 主要存在的问题：一是对十九届五中全会精神的领会不深不透。对于 “十四五”规划提出的完善现代税收制度、优化税制结构、深化税收 征管制度改革等政策举措，如何固化已经取得的成果，并在今后五年 进行探索实践，虽然也进行了一些思考，但还局限于浅表层次，对如 何结合本地实际深入推进思考不多，具有针对性的、可操作性的思路 举措还不够明晰。二是税收工作服务经济社会高质量发展的影响力还 不强。习惯于现在与过去比，自己与自己比，没有跳出税收工作看大 局，对于如何贯彻十九届五中全会精神，提升企业高质量发展、服务 供给侧结构性改革等深层次问题缺乏研究，实际促进作用不明显。三 是抢抓机遇意识不足。对照党中央和省委、市委、县委提出的“十四 五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，创新工作还不够大 胆，总有等待观望心理，不敢第一个“吃螃蟹”。比如，存在保守思 想，研究时间长，落实推进慢，遇到复杂局面应对的办法不多，在学 用结合方面做的不够好。 （五）在落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实 全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩、旗帜 鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神， 坚决反对形式主义官僚主义方面。 自己能够认真落实“八项规定”及各项“禁令”，自觉抵制“四 风”。但在全面从严治党的新形势下，自己谨慎有余、决断不足，过 多上报请示，满足于完成上级的安排部署，对税收工作质量要求不高。 形式主义、表面文章仍然存在，表面上风风火火，安排时头头是道， 但实际操作时缺乏高标准严要，考核得少、批评得少、问责得少，与 实际工作结合不够、落实得不是很好，出现虎头蛇尾的问题。对发展 中的困难、改革中的矛盾、工作中的风险，还存在畏难情绪、存在多 一事不如少一事的思想。 二、存在问题的原因剖析 我本着对党忠诚、对事业负责的态度，认真分析以上存在的问题， 直奔主题、直面问题，深刻剖析了思想、政治、组织、作风和纪律上 存在的根源。 一是从思想上剖析，主要是放松了对自己的要求。政治理论没有 入脑、入心，真正去学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思 想，对政治意识的理解还有一定局限性，面对当前新形势新要求，把 更多精力放在促进经济发展等“硬指标”上，把政治理论学习当成了 “软指标”，学习不够系统，基础理论武装既不够扎实，也不甚全面， 更不够有效。 二是从政治上剖析，民主集中制原则等组织制度执行不到位。对 制度的执行缺乏监督，思想僵化，民主意识较差，有时甚至是一点小 私心造成的。纪律和规矩意识不够强，纪律上有松懈思想，对纪律规 矩的敬畏之心不够充分。 三是从组织上剖析，自己的组织观念和组织意识弱化。没有按照 组织建设的制度化、规范化、科学化水平去提高，组织领导的责任意 识、危机意识和进取意识弱化，做事怕担责任，患得患失，揽功诿过， 事情做得好了，是自己考虑周全、安排得当，做得不好，是他人之过， 与自己没有关系。 四是从作风上剖析，对作风改进的长期性和艰巨性认识不足。根 本原因在于自己放松了对主观世界的改造，没有严格按照党员领导干 部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界，对“四风”苗头和 倾向性问题麻木不仁，没有引起足够警觉，对一些不良风气抵制不坚 决，没有站在维护党的形象、强化党性观念、维护人民利益、敢于坚 持原则的高度去反对和批判，甚至随波逐流。 五是从纪律上剖析，纪律和规矩意识不够强。该执行的纪律坚持 不够，该落实的决策执行不力，反映出自己对执行党的纪律的极端重 要性的认识不够，缺乏强烈的纪律意识和法纪观念，执行纪律时没有 “踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头，没有真正用制度管人管事管 权。 三、今后的努力方向 一是要强化政治思想建设，在学懂弄通做实上下功夫。要把加强 习近平新时代中国特色社会主义思想学习作为提高政治素养、改进工 作作风的重要手段，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”。要掌握运用贯穿其中的立场观点方法，坚决贯彻 落实党中央全面从严治党的重大方针、重点任务、重要举措，自觉运 用“六个统一”、“五个必须”宝贵经验，深信笃行、知行合一。要 学有所悟，开展主题教育“回头看”，不断深化拓展主题教育成果， 探索建立“不忘初心、牢记使命”的长效机制。必须按照规定以普通 党员身份参加所在党支部、党小组组织生活，把践行初心使命的情况 作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容，提高党内组织生 活质量。 二是要坚持和加强党对税收工作的全面领导。要明晰自己的主体 责任，以上率下，在全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作、主 题教育、扶贫攻坚上加强述职评议考核。要加强条块统筹，主动对接 地方党委政府及其工作部门，及时上门走访汇报党建工作。实施基层 党组织软弱涣散问题专项整治，落实意识形态工作责任制和网络意识 形态工作责任制，发展积极健康党内政治文化。 三是要增强主体责任意识，用心用力抓好税收治理。作为一名副 职，进退有余，是被动地当个“二传手”、面对矛盾上推下卸，还是 主动谋事，用心干事，创造性开展工作。何去何从？关键在责任心、 事业心。作为一名领导，一头是待遇，一头更多的是责任。组织上把 我们提拔到一定的位置，就要对一方面工作负责，对事业负责，对组 织负责。负责就是要体现在主动谋事，用心干事，认真干成事上。不 考虑个人名利得失，而要从事业出发，紧紧把分管工作抓在手上。增 强责任意识，主动谋事，用心干事，这是一名领导干部应时刻牢记并 忠实践行的基本要求。要凝聚合力促联动，加强协作，形成合力，推 动主体全覆盖、各方大协同、整体一盘棋，打造清单明责、一体履责、 共治督责、精准问责的责任综合体。 四是要把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一 个时期的重要政治任务。要进一步兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮， 不折不扣落实减税降费政策，依法依规做好组织收入工作，坚决守住 不收“过头税费”的底线，确保该减的减到位，该免的免到位，该缓 的缓到位，该退的退到位。要扎实推进纪检监察体制改革试点，探索 构建税务系统一体化综合监督体系，强化监督执纪，完善绩效管理和 数字人事制度，进一步推进税务系统全面从严治党向纵深发展。 五是要以严的举措认真履行全面从严治党主体责任。要认真学习 贯彻习近平总书记关于牵住责任制“牛鼻子”的重要指示精神，切实 扛起全面从严治党责任，厘清责任主体，划清责任界限，使管党治党 责任具体化，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上， 切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题。要清醒认识反腐败斗 争依然严峻复杂的形势，以严的韧劲一体推进不敢腐、不能腐、不想 腐，推动新时代基层税务部门全面从严治党向纵深发展。