2020年工作总结及2021年工作思路汇报和在落实省委巡视反馈意见整改工作部署会上的讲话材料合编 27页

2020 年工作总结及 2021 年工作思路汇报和在落实省 委巡视反馈意见整改工作部署会上的讲话材料合编 2020 年工作总结及 2021 年工作思路汇报 9950 字范文 2020 年是“十三五”规划圆满收官，决战决胜全面建成小 康社会和第二个百年奋斗目标开启的关键一年，在县委、政府 的坚强领导下，县发改局深入贯彻落实习总书记视察 X 重要讲 话精神和省委第 X 届 X 次全会、X 市委第 X 届十次全会和县委 第 X 届 X 次全会精神，积极发挥部门职能，统筹推进疫情防控 和经济社会发展工作，为打赢疫情防控人民战争、努力完成全 年目标任务、决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。现将 2020 年工作总结及 2021 年工作思路汇报如下： 一、2020 年工作完成情况 (一)全力以赴保障防控物资 按照县新冠肺炎疫情防控工作领导小组工作安排，立足部 门职能，切实做好疫情防控物资保障工作，加强疫情防控期间 各类防控物资的接收、管理、调拨。疫情防控期间共筹措各类 物资 X 余种，累计发放酒精 X 吨，各类消毒液 X 瓶，各类口罩 X 个，各类手套 X 双，各类防护服 X 件，各类隔离衣 X 件，为 全县疫情防控工作筑牢了安全屏障。积极组织社会各界力量参 与疫情防控阻击战，共收到爱心企业和爱心人士捐款共计X 元。 做好秋冬季防疫物资采购、代储工作，与国药集团(X)医疗器 械有限公司签订物资销售合同，完成第一批、第二批秋冬季新 冠肺炎疫情期间防疫物资采购及保管工作。共储备免洗外科手 消毒凝胶 X 瓶、一次性乳胶检查手套 X 双、医用隔离衣 X 套、 医用防护服 X 套、N95 口罩 X 只、红外额测温仪 X 个、测温门 X 台、一次性医用口罩 X 只、一次性头套 X 个、一次性鞋套 X 双、防护面罩 X 个、医用外科口罩 X 只、防渗一次性隔离衣 X 件、一次性医用靴套 X 双、防雾护目镜 X 个、速干手消液 X 瓶、 X%酒精 X 瓶、抗菌洗手液 X 瓶、确保关键时刻防疫物资拿得出、 调得快、用得上。 (二)千方百计促进经济增长 强化主要经济指标调度。牵头起草制定《X 县 2020 年国民 经济和社会发展主要指标分解计划》，全力支持和推动各类企 业、重大项目复工复产。加强重点行业、重点企业运行情况监 测，重点做好工业经济运行情况月度分析和 X 项经济指标季度 预测工作，对经济运行中出现的突出问题和困难，及时预警并 提出对策建议。X-X 月，X 家规模以上工业企业实现工业增加 值同比下降 X%，较 X-X 月、X-X 月降幅分别扩大 X、X 个百分 点，低于年初确定目标 X 个百分点。从园区看，X 工业园区累 计工业增加值同比下降 X%，军民融合产业园累计工业增加值同 比下降 X%。园区外企业累计增加值同比下降 X%。X 大重点行业 增加值增速“五升三降”，其中：医药制造业累计增加值占比 为 X%，同比增长 X%，拉动工业增加值增长 X 个百分点;纺织业 增加值占比为 X%，同比下降 X%，下拉工业增加值 X 个百分点。 预计到三季度末，规模以上工业增加值同比下降 X%左右。预计 全年，规模以上工业增加值同比下降 X%左右。 加大企业扶持力度。一是出台惠企政策，制定实施《X 县 关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营 的十条政策措施(暂行)的通知》《X 县贯彻落实省“工业稳增 长 X 条”实施方案》《X 县贯彻落实〈省关于推动制造业高质 量发展的实施方案〉任务分工方案》等一系列政策文件，稳住 经济基本盘，提升经济发展质量。协调园区组织开展 X 家减停 产企业的调研分析，摸清情况，精准施策。截止目前，除 X 化 工外，其余受疫情影响停工的企业均已复工生产，产能实现率 不断提升。二是兑现奖补资金，牵头组织兑现落实应对新型冠 状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施，共涉 及奖补企业 X 户(次)，企业享受补贴金额 X 亿元，其中，县财 政补贴户数 X 户(次)，补贴金额 X 万元。牵头组织兑现 X 县“援 企稳岗”保市场主体暨扶持企业奖补资金，奖励企业 X 户(次)， 兑现奖补资金共计 X 万元。三是落实帮扶措施，牵头组织实施 《X 县 2020 年县处级领导干部“进百企”活动实施方案》，由 X 名县处级领导结对帮扶 X 家工业企业，一对一结对帮扶辖区 规模以上工业企业以及部分有发展潜力的成长型、创新型企业， 破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”，增强企业发 展信心和竞争力。认真做好技术改造奖补资金、贷款贴息、电 价补贴扶持政策的组织申报，审核筛选及资金拨付等各项基础 工作，积极帮助企业争取各级各类政策扶持。全县累计创建省 智能工厂 X 个，省数字化车间 X 个，省工业互联网发展试点 X 个，省双创示范平台 X 个，省服务型示范企业和项目 X 个，获 评省“专精特新”示范、技术标杆、成长标杆的企业共有 X 家。 共争取区市各类工业扶持资金 X 万元。牵头组织兑现 2020 年 技术改造奖补资金，前期如意科技、丽秋玻璃等 X 家企业的 X 个项目共获得 X 万元扶持资金已全部拨付到位。 拓展节能降耗思路。截止 X 月底，全县规上工业能源消费 量为 X 万吨标准煤，同比增长 X%，单位工业增加值能耗同比增 长 X%，能耗总量和强度“双控”目标任务艰巨。制定并下发了 《X 县 2020 年节能监察工作要点》，按季度分解目标任务，切 实抓好目标责任落实。联合市节能监察中心对列入 2020 年重 大工业节能监察名单的 X 天雄碳材料等 X 家企业开展节能监察， 督促企业进一步强化节能基础管理工作。鼓励商贸流通企业开 展绿色营销，引导消费者树立“节能、环保、低碳”消费理念。 深入开展公共机构节能，以节电、节水、节油、节材等为重点， 建立健全公共机构节能管理制度，开展节水型单位创建工作。 联合市场监督管理局对泰益欣等 X 家重点用能单位宣传政策、 调查情况，确保如期完成能耗在线监测系统建设。 (三)集中精力推进项目建设 抓项目谋划，推动项目尽早开工。印发《X 县 2020 年项目 谋划指南》《关于开展国家重大建设项目库相关工作的通知》 等文件，指导各部门开展项目谋划工作，强化项目储备。2020 年，全县谋划基本建设项目 X 个，总投资 X 亿元，年度计划投 资 X 亿元。谋划“X 五”项目 X 个，概算总投资 X 亿元。谋划 黄河流域生态保护和高质量发展方向项目 X 个，概算总投资 X 亿元。编制储备 2021 年建设项目 X 个，总投资 X 亿元，年度 计划投资 X 亿元。严格落实项目审批工作，有效运用在线审批 监管平台，指导项目单位通过在线审批平台进行网上申报工作， 截至 X 月底全县共备案企业投资项目 X 个，总投资 X 亿元，审 批政府投资项目 X 个，总投资 X 亿元。 抓项目建设，力促项目有序推进。起草落实《X 县 2020 年县处级领导包抓重点项目工作实施方案》《关于成立 X 县 2020 年重点项目协调服务领导小组的通知》等，以全县 2020 年重点投资项目为目标，认真梳理项目清单，列出重点项目任 务分解表，将任务分解到各县处级领导、责任部门，明确项目 推进时间节点，统筹服务协调，千方百计加快项目建设进度。 制定下达《X 县 2020 年第一批及第二批政府投资项目计划》及 “全县 2020 年基建项目推进情况统计台账”，要求各项目单 位定期更新上报项目进展情况，进行项目进度实时跟踪，及时 推进项目开工建设。截止 X 月底，已开工项目 X 个，年度计划 投资 X 亿元，开工率为 X%。 抓项目督查，解决重点难点问题。按照“计划项目促开工、 在建项目促进度”要求，积极配合县委、政府督查室不定期对 项目进行现场督查，对标找差，及时整改，确保建设项目真动 工、真开工，确保项目按月度计划如期开工建设。编制《X 县 投资项目招投标监督记录本》《X 县政府投资项目踏勘记录本》 《X 县政府投资项目验收记录本》。对日常监管中发现的问题 组织核查，提出整改意见，督促整改，并将重大问题及时报送 有关部门。截止目前共验收政府投资项目 X 个。对全县项目进 行充分调查摸底，重点围绕新兴产业、基础设施、社会民生、 服务业等领域，做好项目前期基础，积极向上申报项目，截止 目前全县共争取到农业、基础设施、社会事业、工业、教育等 领域项目 X 个，落实项目资金 X 亿元。 (四)多措并举保障民生发展 强化粮油监管，切实保障市场供应安全。做好订单粮食收 购推进工作，共落实三大粮食品种订单收购 X 吨，其中水稻 X 吨、小麦 X 吨、玉米 X 吨;落实订单销售 X 吨。扎实开展应急 成品粮油承储库存检查工作，预计拨付承储企业资金共计 X 万 元。做好应急供应网点监督巡查、资金拨付工作，对全县 X 家 应急供应网点及X 家配送中心拨付应急供应网点及配送中心补 助费用 X 万元。做好夏、秋粮收购监督检查及样品扦样工作。 截止目前，我局共采集新收获小麦样品 X 份，玉米样品 X 份， 水稻 X 份，为市局准确了解今年我县新收获小麦、水稻、玉米 质量提供有效依据。做好 X 县 X-X 年度“优质粮食工程”建设 项目资金拨付，拨付 X 县 X-X 年度“优质粮食工程”建设项目 验收资金费 X 万元;第三方监理服务费、“好粮油”宣传片、U 盘制作费共 X 万元。 强化价格监测，维护市场秩序平稳。为稳定重大节日期间 市场肉价，在“元旦”“春节”“五一”“国庆”节期间，利 用价格调节基金，在永泰百货超市、双宝、新百生活超市、百 鲜园超市，对牛羊猪肉实行临时价格干预措施，有效抑制肉价 过快上涨趋势。疫情期间加强对平价商店的巡查，对市场 X 种 蔬菜和粮油肉蛋等生活必须品开展采价工作，及时掌握价格走 势动态，每日监测汇报监测情况。严格按照《X 回族省幼儿园 收费管理实施细则》(宁价费发〔X〕X 号)《幼儿园收费管理暂 行办法》(宁价费发〔X〕X 号)，完成对辖区内 X 所民办幼儿园 的价格备案工作，指导幼儿园控制合理的办学成本，保障家长、 孩子的切身权益。根据《X 回族省机动车停放服务收费管理办 法》(宁价费发〔X〕X 号)，完成 X 起商业停车场的价格审批， 率先在全区制定了半小时停车不收费的政策，维护了消费者、 经营者的合法权益，营造了良好的停车秩序。运用政务公开网、 X“X”和“X”等互联网平台，累计回复价格方面咨询 X 件， 办结率 X%。累计对全县十 X 个社区乡镇农牧场的人员发放了临 时价格补贴，发放补贴 X 元，有效保障了城乡低收入人群基本 生活。 强化诚信建设，加大信用宣传力度。加强顶层设计，印发 《关于调整“诚信 X”建设工作领导小组的通知》，明确了由 县政府主要领导任组长、副县长和分管副县长任副组长、全县 X 个部门和单位主要负责同志为成员的领导小组，形成了规范 有效的工作机制，加强了诚信建设的组织领导和工作保障。加 强制度建设，起草了《X 县 2020 年社会信用体系建设重点任务 分工方案》，形成政府推动、全社会广泛参与的社会信用体系 建设新格局。全面落实“双公示”工作，对行政许可和行政处 罚事项目录进行全面梳理。截止目前，全县在“中国.X”网站 公示的信息条数共 X 条;其中行政许可 X 条，行政处罚 X 条。 我县法人统一社会信用代码转换工作已全部完成。推动信用信 息应用，县税务局联合各银行积极做好“银税互动”合作，主 动向纳税人提供各类“银税贷”相关政策，鼓励小微企业以“纳 税信用”换取“银行信用”并获得贷款。截止三季度末，共有 X 双运商贸有限公司、X 新野食品有限公司等 X 家纳税信用等 级良好的企业通过“银税贷”业务共获得贷款 X 万元，有效解 决了诚信企业融资难、融资贵和融资慢的问题，进一步增强了 纳税信用评价结果的增值效果;县审批局建立政务服务对象失 信“黑名单”机制，在行政审批过程前环节嵌入信用承诺，引 导群众和企业诚信经营;县商务局建立惠企政策兑现台账，按 照兑现前置条件、兑现节点、兑现金额，主动对接联系企业， 变“被动兑现”为“主动兑现”;县人社局加大严重失信企业 及法人监督检查力度，将 X 家 X 万元以上欠费大户的欠费行为 认定为严重失信行为。 (五)优化服务改善营商环境 健全机制，凝聚营商环境建设合力。成立县优化营商环境 领导小组，负责统筹制定全县优化营商环境有关政策措施，协 调解决推进过程中遇到的重大问题。对标落实省及 X 市优化营 商环境各项工作部署，印发《X 县优化营商环境实施方案》， 细化了 X 个指标 X 项重点工作任务，配套出台《X 县优化营商 环境指标对口包抓实施方案》、信息报送制度、督查督办制度、 投诉举报制度等政策措施，夯实了营商环境建设基础。邀请市 优化营商环境指挥部办公室主任、审批服务管理局局长井胜同 志开展主题为“开拓创新对标一流奋力打造一流营商环境”集 中辅导培训。 压实责任，全面推进各项指标任务。优化企业开办便利度， 严格落实市场准入负面清单制度和国家各项减税降费政策。设 立商事登记服务专区，做到全流程“一站式”服务企业开办 X 小时内办结、个体营业证照即来即办。不断提升政务服务水平， 全县行政许可相对集中率达到 X%。组织开展政务服务事项梳理， X 项服务事项中 X%网上可办。优化线上线下审批流程，推行并 联审批、联合作业模式，实现政府投资建设项目全流程由 X 个 工作日缩短至 X 个工作日;企业投资建设项目全流程由 X 个工 作日缩短至 X 个工作日。建立不动产登记和税收征缴“一窗受 理、并行办理”工作新机制，实现复杂登记压缩至 X 个工作日 办结，一般不动产登记业务压缩至 X 个工作日内办结。 (六)党建引领锤炼过硬干部作风 坚持党建引领，切实加强机关党建。把党风廉政建设、意 识形态、精神文明、X、脱贫攻坚等各项工作落实，形成一级 抓一级，层层抓落实的工作机制。 党建工作扎实推进。以深化不忘初心、牢记使命主题教育 成果为载体，强化学习型党组织建设。采取注重“自学”、倡 导“领学”、分类“促学”、创新“导学”的方式，创新学习 载体，灵活学习方式。截止目前，共开展党委中心组理论学习 5 次，集中学习 14 次，撰写工作动态 X 余篇。对党委下属 X 个党支部开展党员相关情况调查统计工作，进一步摸清各支部 党员信息底数，为今后更好的开展工作奠定基础。切实做好 X 个非公企业和粮食局退休党支部党员组织关系转接工作，全面 完成市委巡察整改工作任务;严格落实“三会一课”制度，加 强党员教育和管理，提高党员素质，增强基层党组织的战斗力。 2020 年共转正党员 X 名，发展入党积极分子 X 名。全面发挥党 员先锋模范作用，组织党员积极为防疫工作进行捐款，局党委 X 个党支部 X 多名党员自发性捐款 X 元。 党风廉政建设工作成效显著。建立完善领导班子全面从严 治党责任清单、问题清单和问责清单“三个清单”，压紧压实 管党治党责任，为推进全面从严治党各项工作落实、落细奠定 了坚实基础;严格落实单位主要负责人落实党风廉政建设主体 责任清单季报告制度，及时查找工作中存在的问题和不足，有 效推进党风廉政建设工作;深入开展“干部作风建设强化年” 活动，扎实开展形式主义、官僚主义专项整治“回头看”，不 断提升我局机关效能;扎实开展扶贫领域和作风问题专项治理， 2020 年共审批扶贫项目 X 个，项目概算总投资为 X 万元;验收 扶贫项目 X 个。 X 专项斗争深入开展。组织全体干部职工认真学习专项斗 争相关会议和文件精神，进一步统一思想，提高政治站位和对 X 专项斗争重大意义的认识，不定期对园区外规上企业进行宣 传。截止目前召开工作安排部署会议和晨会学习 13 次，张贴 宣传海报 X 余张，悬挂 X 宣传标语 X 余条，分发宣传单页及 X 宣传手册 X 余份，积极营造社会参与的 X 氛围，确保“X”专 项斗争落到实处。 坚决打好打赢脱贫攻坚战。研究制定了《X 县发改局全面 开展“四查四补”高质量打赢脱贫攻坚战的实施方案》，并对 照方案进行“查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强”。 做好反馈问题整改，对照省、X 市、X 县督查反馈问题台账， 制定整改方案、整改台账，逐一进行整改，确保将各项问题整 改到位。同时扎实做好帮扶工作。按照高质量打赢脱贫攻坚战 要求，局全体帮扶责任人每月入户走访，进行政策宣传，同时 对疫情造成的未就业的贫困户，及时对接就业岗位，帮助有劳 动能力的贫困户都能就业，确保帮扶工作取得实效。 二、存在的问题 一方面是工业“稳增长”形势严峻。工业过度依赖个别大 企业的矛盾进一步凸现。受国外疫情蔓延影响，泰益欣出口降 幅超过 X%，对企业产能释放造成了一定影响，X 月中旬到 X 月 底检修，缩减了三分之二的产能，对全县增长的拉动能力有所 减弱;如意科技订单虽已恢复到往年的 X-X 成，但由于纱线价 格下跌以及企业选择尚有销路的低端产品，累计产值降幅仍超 过 X%;X 化工年初以来持续停产，累计减少产值 X 元，直接下 拉全县工业持续下滑。另一方面是项目“促投资”成效不足。 目前，我县仍有 X 个项目(含 X 军民融合产业园)因资金、土地、 规划等因素制约尚未开工，未能按期推进，项目开工率不足， 导致全县固定资产投资增长乏力，后劲不足。 三、2021 年工作思路 2021 年，我局将继续坚持以习总书记新时代中国特色社会 主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、 四中、五中全会精神，紧扣高质量发展和全面建成小康社会目 标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控 常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，以饱 满的热情、务实的作风，为建设黄河流域生态保护和高质量发 展先行区做出应有的贡献。重点要抓好以下几项工作： (一)紧牵项目建设“牛鼻子”，全面扩大有效投资 一是把好项目审批关。按照《政府投资条例》《X 县政府 投资管理办法》，严格落实审批制度，规范工作流程，确保项 目审批公开透明。严格梳理立项报审材料，按照《X 回族省企 业投资项目备案和核准管理办法》《产业结构调整指导目录》 做好企业投资项目备案工作，确保项目能够如期推进。二是在 项目储备总量和质量上下功夫。加大项目谋划招引力度，深入 学习领会中央经济工作会议、习总书记在黄河流域生态保护和 高质量发展座谈会上的重要讲话精神，特别是围绕黄河“几” 字弯及 X 都市圈建设、交通运输、生态环境、水利建设、城镇 基础设施、老旧小区改造、文化旅游、民生社会事业等领域谋 划提出一批大项目、好项目，争取省、X 市资金支持。认真分 析本次疫情对各行业领域的冲击影响，研究谋划一批公共卫生 体系、应急保障、社会治理现代化等方面的项目，不断加大后 备项目储备力度。对项目库实行动态管理，适时更新充实完善 项目库，提高储备项目质量，壮大项目储备总量，确保投资对 经济增长的有效拉动力。三是疏通堵点狠抓项目建设。贯彻落 实《县处级领导干部包抓重点项目工作实施方案》，及时协调 解决项目建设过程中存在的突出问题，通过逐一核查、认真排 查、剖析项目推进滞后的原因，督促项目尽快开工建设。继续 推进项目建设进度周报制度，加快在建项目建设进度，抓实新 建项目开工率和续建项目的投资量。对还未开工的项目，积极 配合县委、政府督查室以责任倒逼机制力促各项目单位压实工 作责任，全力落实开工条件，力争开工建设。 (二)对应症状精准施策，力促经济稳步恢复 一是加强经济运行监测调控，认真落实县委、政府经济发 展总体部署，在深入调查研究的基础上，科学合理提出 2021 年主要经济指标发展计划。重点做好工业经济运行情况月度分 析和 X 项经济指标季度预测工作，对经济运行中出现的突出问 题和困难，及时预警并提出对策建议，确保主要经济指标按照 时间节点稳步持续推进。二是深入实施工业互联网行动计划， 依托凯晨电气云制造开源共享服务省示范平台、艾尼蔚蓝工业 互联网公共服务平台等项目、泰益欣生物上云平台项目、领新 耘智 XD 打印产业协作云平台项目，示范引领全县工业互联网 服务平台建设，加快推进企业上云。三是实施结构改造攻坚行 动。加快培育电子信息、新材料、绿色食品、先进制造业(现 代纺织、装备制造)、生物制造药特色产业，大力推进重点产 业高质量发展。扩大新兴产业规模，围绕无人装备、空间信息 等重点领域，以新松机器人、宇航智科、星地时空等重点项目 为支撑，加快引进培育一批新兴产业重点企业，不断扩大我县 新兴产业规模，加快优化产业结构。2021 年，高新技术及战略 性新兴产业增加值对全县工业增加值的贡献率提高X 个百分点。 四是实施技术改造攻坚行动。持续开展规上工业企业对标工作， 同时鼓励企业实施生产线智能化改造，实现装备和产品“数字 化”、“智能化”升级。2021 年，工业企业技术投入增长 X% 以上。五是直面严峻节能形势。加强淘汰落后生产设备、生产 的力度，引导和鼓励企业对生产设备实行节能改造和采用节能 新技术，加快先进节能技术的推广应用。切实加强节能降耗宣 传，形成全社会节能降耗浓厚氛围。以项目促进节能管理，以 重点项目落实节能量，以重点项目带动节能行业的发展，积极 推动重点耗能企业、行业实行节能改造，提高能源使用效率， 加快工业节能技术进步。同时严控新增高耗能项目，全方位考 量项目建成后对全县能耗的影响程度。 (三)坚持民生目标导向，全力以赴保障社会民生 提升粮食保障能力。进一步做好我县“优质粮食工程”建 设项目跟进工作，督促各“好粮油”示范企业做好 X-2020 年 度项目建设，同时做好优质粮食工程项目库进度更新工作，确 保项目更新及时准确。做好粮食流通领域监督检查工作，对企 业库区重要岗位人员配置是否到位，关键环节是否制定防范措 施，企业安全管理制度是否制定完善等内容进行定期、不定期 地检查，并督促企业及时进行整改，消除治理粮食行业安全隐 患，保障我县粮食行业“两个安全”形势持续保持稳定。进一 步加强粮食市场监测。做好应急承储粮油保障应急管理。不定 期对承储我县应急成品粮油的企业进行全面检查，确保我县应 急成品粮(油)数量真实、质量合格、环境良好、排码整齐、责 任落实到人。 强化价格监测水平。一是扎实开展市场价格监管，指导行 业自律。加强重大节假日期间市场价格监管，加大对平价商店 的建设和监管，规范明码标价行为，推动价格诚信建设活动向 纵深发展。加强对市场重要商品价格的定期监测、巡查坚决查 处价格欺诈、价格串通、哄抬价格等不正当价格行为，确保市 场价格稳定。认真解决好民生价格收费问题维护社会正常价格 秩序，促进县域市场经济平稳发展。二是强化价格监测水平。 在当前的价格监测工作基础上，结合建立起来的价格监测预警 制度，更加全面准确地做好价格监测工作，完善价格预警措施， 积极应对价格异动。针对目前各类商品价格普遍上涨的市场态 势，加强价格宏观调控，确保重要商品价格不出现大的波动和 全县价格总水平的基本稳定。三是明确各项定价。针对工业园 区暖泉片区污染不同的排污企业，跟踪调研实施差别化收费执 行情况，待污水厂运营一个财务年度后，按照实际发生成本， 再进行成本监审、听证论证、公开公示等定价程序，制定正式 收费价格。对融晟公司投运 X 县出租车事宜，待出租车公司运 营一个财务年度后，按照实际发生成本，进行成本监审、听证 论证、公开公示等定价程序，制定正式收费价格。对 X 县供暖 价格成本进行核算，根据供暖成本支出刚性增加情况，适时做 出价格调整。维护生产者和消费者的合法权益。 加快信用体系建设。一是诚信工作力度，督促各责任单位 建立或执行“红黑名单”制度，切实将“红黑名单”制度工作 真正从制度层面推向实践中去。深入开展守信联合激励、失信 联合惩戒，联合使用行政、金融、经济、法律等手段，促使联 合激励和惩戒发挥最大激励和惩戒作用。二是加快信用信息的 归集和应用。完善信息归集、查询、共享和应用机制，进一步 推动信用信息应用。全面归集、公示和应用行政许可、行政处 罚等信用信息，充分发挥“双公示”专栏的作用。在行政管理 事项中引入信用核查机制，广泛应用信用记录和信用报告，推 动各类市场主体在经济活动中查询信用信息，使用信用产品和 服务。三是加强信用承诺建设。建立加快以信用承诺、信用公 示为特点的新型监管机制，组织市场主体作出信用承诺并通过 “信用 X”公示，将信用承诺作为事中事后监管的事前约束机 制，并配套建立相关信用主体档案。四是加强信用宣传和教育。 进一步加强信用宣传，要求各部门积极归集信用典型案例，主 动向县诚信办报送联合激励案例，由市信用办推送至“信用 X” 网站及微信公众号，并对行业、部门信用建设的先进经验进行 总结和推广，进一步营造城市守信、履约践诺的良好社会氛围。 (四)着力优化营商环境，持续深化效能提升 全面落实区市化“放管服”改革优化营商环境各项政策措 施，推进各项改革措施落地见效。再压项目审批办理时限，继 续深化“1+N 多证联办”集成审批，推行“区域评”模式，切 实提高审批效率。加快政务服务“一张网”建设，打通部门之 间数据信息壁垒，促进政务信息互通互享。不断完善“X 政务 服务网 X 站点”网上办事大厅各要素，提升“一网通办”能力。 加大“不见面、马上办”宣传力度，通过制作宣传彩页，借助 微信、微博、门户网站等载体，切实提升知晓率。继续大力推 行“一表申请、一窗受理、一网通办”模式，切实改变办事要 填多次表、跑多个窗口、进多个网站的现象。按照“能放则放” 原则，加快推进政务服务向乡村、社区延伸，将与群众生产生 活密切相关的公共服务事项最大限度地下放到乡镇(街道)，大 力开展帮办、代办、上门服务，缩小政务服务半径，方便群众 就近办事。 (五)全面落实部署要求，整体推进各项工作 一是抓好党建引领，做到业务工作和党建工作互相促进。 抓好理论学习，深入贯彻学习习总书记新时代中国特色社会主 义思想和党的十九大精神，充分发挥以学促工作用，切实用党 的最新理论成果武装头脑、凝聚共识、指导发展，努力营造廉 洁干事的氛围。二是严守组织纪律，坚持以制度管人管事，落 实各项规定制度，以县委、政府年初确定考核为目标，强化监 督执纪问责责任落实，确保党风廉政和机关作风建设各项任务 落到实处。三是把准全面小康的底线任务，巩固脱贫攻坚成果， 切实增强帮扶户自身发展活力。四是强化干部作风建设，增强 服务意识，提升干部业务工作能力，持之以恒抓好各项工作。 2021 年在落实省委巡视反馈意见整改工作部署会上 的讲话材料 4260 字文稿 一、提高政治站位，切实把巡视整改摆在再重要不过的位 置来抓 习总书记强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问 题不解决，比不巡视的效果还坏; 整改不落实就是对党不忠诚。巡视整改是影响巡视效果的 关键因素。省委巡视组反馈的意见，代表省委的意见和要求， 体现省委的权威。抓好省委巡视组反馈意见的整改，是一项重 大政治任务，是对各级党组织和党员领导干部政治态度、政治 担当的重要检验。同样，省委巡视组巡视反馈的意见，也是代 表省委的意见和要求，也必须不折不扣地认真加以整改。 市委对巡视整改工作高度重视。早在省委巡视组在我市开 展巡视期间，市委就要求对巡视发现的问题和移交的问题线索 闻风而动、立行立改。xx 月 xx 日省委巡视组向市委反馈巡视 意见时，xx 同志代表市委当场作了四个坚决的政治表态(坚决 把讲政治贯穿整改全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实 现所有问题全整改，坚决推进整改要求全落实)，向省委立下 军令状。会后，市委迅速召开常委会议，传达习总书记关于巡 视工作的重要讲话精神，研究巡视整改落实工作，组建巡视整 改工作领导小组及办公室，制订整改方案，开出整改任务清单、 问题清单、责任清单和时限清单。这几天，市委领导同志按照 分工，紧锣密鼓推进整改工作落实到项目、落实到单位、落实 到人。最近，市委书记 xx 同志在听取工作汇报时专门就落实 省委巡视反馈意见整改工作提出了明确要求，强调要以强烈的 政治担当推进巡视问题整改，坚决全面彻底完成巡视整改任务。 按照市委巡视整改任务分工，市纪委成立工作专班，开列 了整改任务清单、问题清单、责任清单，明确了每项整改任务、 每条整改措施的责任单位、责任人、整改时限，全力推动整改。 同志们要从讲政治的高度来深化认识，真正把巡视反馈问题的 整改作为学习贯彻习总书记关于巡视工作重要思想的重要行 动，作为检验对党忠诚不忠诚、四个意识强不强、全面从严治 党措施硬不硬的具体体现，迅速采取果断措施，在思想认识上 再提高、在整改措施上再加强、在整改进度上再提速，确保省 委巡视反馈意见整改任务全面按时完成，取得实实在在的成效， 扎实做好巡视后半篇文章，向市委交上一份满意的整改答卷。 二、明确整改要求，确保巡视整改任务不折不扣落实到位 党中央、省委巡视组和市委都对巡视整改提出了明确具体 的要求，我们要按照整改责任全承担、整改要求全落实的原则， 做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、不贰过，把 握重点、严格标准，扎扎实实、一项不落地整改好省委巡视组 回头看发现的问题，推动全面从严治党不断向纵深推进。 (一)必须坚持全面整改，确保一项不落空。省委巡视组向 我们反馈的意见，是给我们的诊断报告治疗药方。我们只有一 条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整 改好，才能实现药到病除、肌体痊愈。对市委和市纪委开列的 整改任务清单、问题清单、责任清单，各责任单位要按照全覆 盖、无遗漏的要求，一项一项对照，一条一条落实，做到事事 有着落、件件有结果，保证不落一件、不虚一事。这里要特别 指出的是，大家要不怕困难，树立必胜信心，有些是涉及面宽 处理起来工作量比较大的，有些是过去已经处理要再处理比较 麻烦的，有些是矛盾错综复杂处理起来受制约因素较多的，有 些是基础条件不很成熟解决起来难度大的，有些是解决起来需 要一个过程短期内难以见效的，等等。对这些事项，大家都会 觉得比较棘手。但是，不管千难万难，我们都要下决心、下狠 心，坚决整改到位，决不能心存侥幸，指望拖延过去、蒙混过 去。 (二)必须坚持标准整改，确保一丝不打折。对省委巡视组 反馈的意见，必须用更高的标准、最严的要求抓整改，这体现 的是我们的态度、我们的作风、我们的水平。一要坚持政治标 准。巡视是政治巡视，巡视整改也要奔着政治目标去。要坚持 从政治上认识、推进和检验巡视整改工作，把党的领导是否坚 持了、党的建设是否加强了、全面从严治党是否落实了作为整 改是否合格的根本标准。各责任单位在下一步的整改推进中， 都要注意把握这一条，切实以具体事项的整改为契机，乘势而 为，全面加强本部门本单位管党治党工作。二要坚持实践标准。 重点看各责任单位党组织有没有对负责事项的整改进行集体 研究，有没有组建专班、制订方案，有没有倒排工期、定期调 度; 看各个整改事项有没有实质性整改措施，需要清理的事项 清理了没有，需要查处的问题查处了没有，需要问责的干部问 责了没有，需要健全制度的建立了没有; 看市委、市纪委整改项目清单规定的要求都落实了没有。 三要坚持民意标准。民心是最大的政治。巡视发现和反馈的问 题，大多数是干部群众反映的，体现的是民心民意。对巡视反 馈意见的整改，就是在回应群众关切，必须坚持把人民群众满 意不满意作为根本检验标准。尤其对涉及群众切身利益的整改 事项，必须稳妥处理，赢得人民群众认同、支持和满意。 (三)必须坚持限时整改，确保一刻不拖延。巡视整改是刚 性任务，是有严格时间要求的。理论上，巡视整改有 x 个月时 间，但除去前期动员部署、制定方案和后期总结等时间，实际 上集中整改的时间只有 xx 个月多一点。现在已经是 xx 月初， 离市委向省委巡视组提交巡视整改报告和向社会通报巡视整 改情况只有 xx 天时间了。留给市纪委牵头负责事项的整改时 间，实际上只有 xx 个月了，可以说是时不我待。我们要切实 增强等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，把按时完成整改作为 军令来执行。今天会后，各责任单位党组织就要迅速专题研究 加快整改进度的具体措施。要按照既定时间期限，倒排工期、 日程管理，将具体整改工作精确到每一天。对需要实地检查督 办的立即出发，需要边查边改的问题立行立改，需要开展专项 行动的马上实施，需要完善制度的抓紧起草，尽量把工作往前 赶，确保按时完成整改任务。 (四)必须坚持长效整改，确保一直不放松。省委巡视组和 市委强调，巡视整改，既要就事论事，盯牢盯死，一件一件抓 落实; 又要举一反三、触类旁通，切实解决好与全面从严治党要 求不相符、不适应的一切问题，标本兼治，取得长效。我们在 扎实处理好个案问题抓好治标的同时，也要认真查找发生问题 的根本原因，既推进当下改的举措，也健全长久立的机制。一 要注意举一反三。巡视反馈的问题不是问题的全部，只是诸多 问题的集中体现，移交的问题线索也只是众多违纪违规问题中 的少数典型。整改时，我们要善于借势用势，注意举一反三、 以点带面，开展自查自纠，深入查找类似问题，并追根溯源， 深挖病灶，找准问题的症结和根源。二要加快建章立制。要针 对反馈和自查的问题，针对病灶病因，围绕授权、用权、制权 等关键点，在健全制度上着力，最大限度减少权力寻租空间， 做到用制度管权管人管事，按规矩办事处事成事，从源头上防 止类似问题反复发生。三要坚持公开整改。根据规定，巡视整 改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开，接受党内和社 会的监督。各单位要提前做好这方面的准备，按照市委和市纪 委整改领导小组的统一安排，认真做好整改公开相关工作。 三、加强组织领导，强力推进巡视整改提速、提效 巡视整改是一项重大政治任务，是市委向省委立下的军令 状，必须坚决落实、坚决完成。现在距离完成巡视整改任务， 向省委报告巡视整改情况，只有一个多月时间了，还有大量问 题要整改，还有很多工作要做，时间非常紧，任务非常重，整 改工作必须集中优势兵力，全面发力、整体提速。同志们要切 实增强责任感和紧迫感，进一步加强组织领导，压实工作责任， 强化推进措施，强力推动巡视整改提速、提效。 (一)要以严明的责任推进巡视整改提速、提效。巡视整改 能否到位，关键在于整改责任是否到位。xx 月上旬，市委印发 巡视整改方案后，市纪委对牵头负责的整改工作进行了细化， 明确了五个方面 x 项 xx 条具体整改措施。这些整改任务虽然 是市纪委在牵头，但很多具体整改工作的主体责任在相关单位 和地方。这里再次强调，党组(党委)主要负责人是巡视整改的 第一责任人，必须把这件事抓在自己手上，做到重要工作亲自 部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自 督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作， 要把自己摆进去，不当甩手掌柜，主动认领责任，带头落实整 改。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单，把整 改工作责任压实到具体机构、具体人员，做到任务到人、责任 到岗、要求到位、时限到天，确保每项工作有人抓、有人管， 不悬空、全见底。 (二)要以严格的督查推进巡视整改提速、提效。前段时间， 我们抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任务、明确责 任上，下一步要转到抓落实、抓督查上来，要以强有力的督查 推动整改工作落实。一要建立三级督查网络。通过督查把压力 逐级传导下去，强力推进整改。市纪委工作专班要加强全面督 查，要集中人员、集中时间、集中办公，对市纪委牵头的整改 任务，要总体协调、全面督查，实行挂图作战、销号管理，及 时掌握总体进展，适时通报工作情况，全面推动整改工作。委 机关各责任部室要加强巡回督查，各责任部室在抓好自身任务 落实的同时，要加强对相关市直单位、地方落实整改任务情况 的巡回督查，对进展缓慢的，该批评的要批评，该约谈的要约 谈，全力推动各项工作往前赶。承担整改任务的市直单位党组 和地方党委要加强蹲点督查，及时掌握进展情况，协调解决问 题，保证整改任务如期完成。二要建立整改工作进展情况周报 告制度。每周由责任部门对所负责的整改工作进展情况进行梳 理汇总，并报市纪委巡视整改工作专班。三要建立整改项目销 号制度。对整改完成的内容进行严格把关、销号管理，对问题 不查清的不放过、有关责任人处理不到位的不放过、相关制度 不健全的不放过。 (三)要以严肃的问责推进巡视整改提速、提效。习总书记 指出：党风廉政建设的主体责任是各级党委，巡视整改是落实 主体责任的具体化。《市委两个责任追究暂行办法》明确规定， 对巡视反馈和移交的问题没有及时按要求整改和办理的，要追 究党委(党组)领导班子集体的主体责任。市纪委牵头的巡视整 改任务大多都是难啃的硬骨头，要把这些硬骨头啃下来，必须 亮出纪律这个强力武器。中央、省委和市委对巡视工作重视到 这种程度了，如果还有人把巡视整改不当回事，那我们就要用 纪律见真章。对在巡视整改中打折扣、搞变通、推诿拖拉、敷 衍塞责、弄虚作假、落实不力的，无论是哪个单位、哪个干部， 该通报的要通报，该处理的要处理，以严的作风、铁的纪律确 保巡视整改任务的完成。 担当彰显党性，作为诠释忠诚。全市纪检监察机关和巡察 机构，一定要按照省委的巡视整改要求，在市委的坚强领导下， 以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动抓好整改落实， 以巡视整改的高质量推动党的建设高质量。