精编科学技术和工业信息化局202___年年工作总结 13页

科学技术和工业信息化局 202___年年工作总结 精品文档，仅供参考 科学技术和工业信息化局 202___年年工作总结 一、2020 年工作总结 （一）市考指标预计完成情况 1.净增规模以上工业企业 5 家：已完成 8 家。 2.负面清单：清理拖欠民营企业中小企业账款进度未达 到国定标准。2020 年剩余拖欠民营企业中小企业账款 2041.19 万元，调减 34.58 万元，调减后拖欠账款 2006.61 万元，9 月底已全部“清零”偿还。其中无分歧账款 1710.86 万元于 5 月底“清零”偿还； 有分歧账款 295.75 万元于 9 月底“清零”偿还。 3.工业投资增长 9%：预计完成工业投资同比增长 170%， 全市排名前三。我区大唐陕西发电公司灞桥热电厂“2.5 亿 元三供一业”项目、西安白鹿原益恒环境能源有限公司“16 亿元生活垃圾无害化处理热电”等 10 个项目为我区工业投 资贡献较大。 4.规模以上 r＆d 费用投入强度达到 3.32%：通过项目扶 持，引导企业加大科技研发投入力度。深入泵阀总厂、庆华 民爆等科技型企业宣传西安市 r﹠d 投入奖补相关奖补政策， 组织西安航天动力机械厂等 14 家企业申报西安市 r﹠d 投入 奖补项目，为 9 家企业争取 446 万。预计规上工业企业 r＆d 投入强度达到 3.4%以上。 5.净增国家高新技术企业 13 家：联合市生产力促进中 心，开展主动上门帮办服务，已辅导红旗检测等 40 余科技 企业开展高企认定工作，预计新增（包含复审）国家高新技 术企业 30 余家。 6.规模以上工业增加值增长 9%：预计规上工业增加值增 速-6%。 7.工业技改投资增长 8%：预计完成工业技改增速-40%。 8.非公增加值占 gdp 比重达到 56.1%：预计完成 56.1%。 （二）先进制造业强市工作任务完成情况 1.新增规模以上制造业企业 4 家：已完成 10 家。 2.2020 年全区规模以上先进制造业总产值年均增长 11%： 预计增长 11%。 3.2020 年新增两化融合管理体系贯标企业 1 户：已完成 1 户，西安诚惠金属材料有限公司。 （三）工作特色与亮点 1.加强政治学习，强化党建引领。一是迅速掀起学习贯 彻落实习近平总书记来陕考察讲话精神的热潮。定期开展研 讨交流学习，深化学习成效，全体干部围绕各自工作就如何 贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神进行交流，研 究贯彻落实思路和举措。二是加强理论武装，抓好意识形态 宣传引导。共开展集体学习 24 次。始终把理论学习放在各 项工作的首要位置，不断增强“四个意识”，坚定“四个自 信”，坚决做到“两个维护”。三是持续开展党员干部作风整 顿，制定了《灞桥区科学技术和工业信息化局干部作风整顿 活动实施方案》，集中整治工作中存在的“庸懒散慢虚”等 现象，围绕主题开展集中交流研讨，查找不足，加强整改。 四是加强入党积极分子的培养，对今年向党组织递交入党申 请书的 2 人，通过列席党员大会、参观红色教育基地等形式 加强对其教育，使他们懂得党的性质、指导思想、宗旨、组 织原则和纪律，懂得党员的义务和权利等，从而懂得怎样做 一名合格的共产党员，并帮助他们端正入党动机，初步确立 为共产主义事业奋斗终生的信念。五是巡查整改工作取得阶 段性成效。局党组对巡查反馈意见细化分解具体问题 35 个， 制定整改措施 110 条，今年已完成整改。 2.开展产学研活动，加速科技成果转化。一是成功举办 了灞桥区农业科技成果转化、纺织产业科技成果就地转化项 目签约仪式等产学研金活动 7 场； 二是参与推进“纺织研究院与西纺集团产学研合作项 目”、“高铁铝合金紧固件微弧氧化产业化”等成果转化项目 10 余项； 三是联合市生产力促进中心、西安市合同登记机构深入 中铁十二局集团第一工程有限公司等单位，帮助企业进行技 术合同登记，预计完成技术合同登记额超 20 亿元。 3.赋能科技企业，提升核心竞争力。一是聘请市生产力 促进中心等专业第三方机构，开展“保姆式”服务，帮助企 业解决高新技术企业认定、技术合同登记及项目申报过程中 遇到的问题。二是成立了“高新技术企业认定培育与辅导工 作小组”，积极开展高新技术企业的培育与申报工作，指导 辖区 40 余家科技企业进行高新技术企业认定。三是指导银 海工业用布有限公司等 40 余家企业完成科技型中小企业入 库工作。四是依托西安市科技大市场，成立灞桥区技术转移 示范机构，统筹科技成果资源，服务产业创新发展，促进科 技成果转化。 4.强化企业服务，积极落实扶持政策。坚持为企业“送 政策，送温暖，送服务，送信心，送经验，送信息”的服务 主线。一是成立“灞桥区助推企业复工复产服务队”，对规 上工业企业开展大走访大摸排，围绕疫情防控、复工复产、 政策宣讲、安全生产等方面，开展入企服务。二是加强重点 企业包抓，围绕产值增速等重要指标，开展停产、减产企业 生产经营情况摸排，密切关注重点企业、负增长企业指标变 化情况，逐户走访及时解决企业存在的困难。三是编制 2020 年灞桥区科技计划项目征集指南，广泛征集各类科技计划项 目，经过评审、考察等程序，最终确定立项项目 12 项。举 办“2020 年灞桥区科技政策专题培训会”,广泛宣传高企认 定、r＆d 投入奖补、技术合同登记等科技扶持政策，提高企 业政策的知晓率。四是为全区各类企业积极落实奖补政策。 完成陕西双子叶樱桃科技示范园等 3 个农业园区科技项目立 项工作，争取资金 45 万元； 按照《西安市关于支持企业研发经费投入补助奖励办法》 要求，帮助陕西元丰纺织、庆华民爆等 9 家企业争取奖补资 金 446 万元； 为 35 家工业企业（包括 5 家军民融合企业）落实各类 省市奖补资金共计 1940.2 万元； 为 14 家企业落实兑现我区政策奖补资金 152 万元； 今年合计落实奖补资金 2583.2 万元。为陕西元丰纺织 技术研究有限公司等 15 家企业的项目进行策划包装，并申 报了陕西省中小企业技术改造专项奖励资金项目，合计申报 资金 7791.19 万元。五是召开银企对接会议 3 次。举办助力 企业全面复工复产政银企对接会 2 次，累计为 39 家企业放 贷 77145 万元； 举办灞桥区军民融合银企对接会暨产学研金协同创新 系列活动，3 家银行与 4 家军民融合企业现场签约，意向签 约 800 万元。 5.打造双创品牌，营造双创良好氛围。一是结合我区产 业优势，以“校区、院区、园区、农区、街区”五区为主战 场，以“军民融合、都市农业、文化创意、院校创新、大众 创业”五大引擎为抓手，全面推进双创载体建设工作。二是 开展“腾飞灞桥双创行”活动，每月走进双创平台，与创业 者零距离谈心，破解创业难题。截至目前，共开展活动 30 次，帮助创业者解决各类问题 30 余件，包括发展空间预留、 项目扶持、房租减缓、金融支持等问题。三是组织各载体开 展双创活动，确保“月月有主题、周周有活动”，组织开展 了“企业项目申报线上政策解读”、“农村电子商务运营专题 培训班”等线上双创培训活动;开展“新时代新思想新作为 ——2020 青年与未来人才论坛”、“双创人才灞河思享会”等 线下双创活动。经统计，2020 年共组织线上、线下活动 50 余场次。 6.开展农业科技服务，助力美丽乡村建设。一是结合西 安农民节、科技创新服务月、开展科技服务宣传培训活动， 经统计开展各类服务活动 20 余次，发放各类宣传资料万余 份，接待群众咨询 800 余人次。二是邀请赵凯、刘明慧等 20 位农业种植专家，共组织各类科技培训 30 余期，培训 1000 余人次。三是对现有农业园区提升改造，打造农业众创载体， 推进一二三产业深度融合。目前全区已建成农业众创载体 7 家，白鹿原葡萄主题公园、白鹿原现代农业示范区、陕西秦 灞庄园 3 家农业众创载体被认定为省级“农业星创天地”， 其中西安葡萄产业星创天地被认定为国家级“农业星创天 地”。四是选派有技术特长、拥有农业科技资源的科技特派 员 13 名，培育思想观念新、生产技能好、既懂经营又善管 理、辐射能力强的农业科技示范户 10 名。 7.加强环境治理，持续抓好整治工作。抓好“散乱污” 整治工作，对拆迁、关闭企业进行了剔除，目前剩余 789 户， 其中取缔类 415 户，整改类 374 户。指导各街办、园区及区 级各部门做好日常监管，确保已完成整治的企业不反弹。今 年来共检查企业 800 余户，发现问题 58 个，下达督办单 34 份，截至目前，已全部完成整治。 8.加强安全检查，保障行业生产安全。一是成立了“安 全生产工作领导小组”，常态化开展工业企业安全隐患排查。 二是聘请第三方“陕西众泰安生科技有限公司”开展安全生 产监督检查。今年共排查企业 37 户，发现安全隐患问题 150 项，指导企业做好整改。三是积极参与开展“百日安全生产 整治行动”、“防灾减灾”、“安全生产月”等专项行动，发放 安全生产宣传资料 300 余份，广泛动员广大群众积极参与社 会安全生产监督工作。四是督促民爆企业提高安全管理水平， 引导庆华民爆提升安全监管效能，每月指派专人参与企业隐 患排查。 9.强化社会信用体系建设，引导企业守信践诺。一是持 续推进信用信息互联共享。目前我区 46 个部门 100%接入市 级信用平台，截至目前我区信用信息归集公示 8348 条，其 中上半年 4242 条，在全市各区县排名第一。二是引导企业 自觉守信践诺。针对企业不良信息进行分析，并建档造册， 指导涉及一般失信行为的企业开展信用修复。目前 8 家先进 制造业企业不良信息修复 5 家。三是持续推进政务诚信建设。 组织 29 个部门，街办依法依规向社会做出公开承诺，并通 过区政府门户网站、市信用门户网站等多渠道进行公示，接 受社会监督。四是强化服务意识，保障信用主体合法权益， 开展失信被执行人退出工作。联合法院执行局对我区失信被 执行人逐一上门排查，面对面有针对性的开展工作，积极动 员失信被执行人退出失信黑名单。 10.加快通信基础设施建设，推动 5g 在先进制造业等领 域的融合创新应用。结合我区实际制定印发了《灞桥区推进 5g 系统建设与产业发展实施方案》。针对大专院校 5g 基站建 设疑难问题召开专题协调会，对狄寨、红旗街办 5g 基站建 设问题进行现场协调。预计全年完成 5g 基站建设 717 个。 二、存在问题 一是工业增长困难。规上工业企业经济运行仍未企稳回 升，工业经济下行压力较大。受疫情影响，企业生产经营存 在不确定性，我区企业普遍规模小、实力弱，抗风险能力差， 工业经济持续增长的难度大。二是先进制造业不强。纺织、 能源、商混等传统行业仍占主导地位，汽车制造、电子信息、 新能源新材料、航天航空、高端装备等先进制造业极少，先 进制造业企业仅占规上工业总数 14%。三是工业增量不足。 随着区域功能定位变化和园区承载力的饱和，新建投产工业 企业挖掘殆尽，且新增企业均不属于行业龙头企业，产值较 小，远远不能发挥拉动作用，仍靠存量企业带动。四是工业 技改滞后。受疫情影响，企业经营不容乐观，技改投资意愿 大幅减弱，部分技改项目搁置； 军工单位属保密单位，摸排出的技改项目无法入库统计； 我区大多工业企业新投资的技改项目均在 200-300 万元 之间，不够统计入库的标准。 三、2021 年工作计划 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书 记来陕视察重要讲话精神为指导，按照区委、区政府关于奋 力谱写灞桥新时代追赶超越新篇章的要求，紧扣“追赶超越” 定位，以军民融合为特色，以“专精特新”为方向，以强基、 固本、培优为目的，推进供给侧结构性改革，做大做强工业 经济，推动制造业高质量发展。 1.加大政策支持力度。一是按照《灞桥区发展先进制造 业三年培优行动方案》，着力培育主导产业，壮大产业集群， 助力产业转型升级，做大做强工业经济，推动制造业高质量 发展。二是加大财政投入力度，支持科技创新，落实双创工 作推进、科技研发奖补等各类专项补助资金，增强科技创新 对地方经济社会发展的贡献,同时重新梳理制定科技创新政 策工作指引，优化科技计划类别，扩大科技政策覆盖面。三 是充分发挥灞桥区“专精特新”科技创新引导基金的作用， 通过多元化的奖补政策，重点扶持高端装备、智能制造、生 物医药、智慧产业等领域，促进优势产业做大做强，引进科 技创新产业,为先进制造业造血输液。 2.持续加强企业服务。一是围绕我区支柱优势产业，实 施科技型企业培育计划，引导企业开展技术创新，支持科技 型企业做大作强，扶持实施高新技术项目和成果转化项目， 补足短板，延长链条，不断提升企业科技创新能力。二是开 展科技金融政策下企业活动，发放科技金融宣传册，广泛宣 传科技金融相关政策； 组织科技金融专家，主动深入企业，根据企业需求，面 对面地为企业提供金融指导服务，切实解决实际困难，助力 缓解企业“贷款难、难贷款”和“融资难、融资贵”等问题。 三是组织开展银企对接、产学研、能力提升+军地对接等活 动，不断提升企业核心竞争力。 3.实现科技服务新突破。一是开展宣传培训活动，充分 利用网络、广播、报纸、微信等公众媒体平台开展科普宣传 活动，加大农业科技宣传培训力度。完善特派员考核机制， 提升农业专家服务水平。扎实推动农业科技示范园、星创天 地建设、美丽乡村建设和乡村振兴战略实施。二是推进“双 创”载体建设，打造“双创”升级版。依托半坡国际艺术街 区、东方设计师产业园等，打造集众创空间、创业咖啡、创 业公寓于一体的文化创意双创聚集区； 依托白鹿原现代农业示范区，打造集现代农业、乡村旅 游、文创民俗、电子商务为一体的白鹿原农业双创聚集区； 推进洪庆新城 jmrh 示范区建设进程，打造集生产办公、 科技研发、孵化培育、金融商务为一体的军民融合特色双创 聚集区。 4.指导行业加强安全生产。按照《灞桥区科学技术和工 业信息化局工业安全生产专项整治三年行动实施方案》文件 精神，进一步完善安全生产机制，着力强化安全风险防控， 消除安全隐患，进一步深化源头治理、系统治理和综合治理， 下大力气抓好职责范围内安全生产工作，防范安全生产事故， 指导规上工业企业及民爆行业的安全生产，完成一企一档安 全生产台账。 5.促进产业结构优化升级。按照“一个园区+主导产业+ 龙头企业”集聚集群发展思路，力争引进 10 户“专精特新” 企业入驻。纺织产业园聚焦纺织智造、生物医药产业。一是 聚集纺织产业资源，着力推进纺织转型升级和结构调整，以 实现元丰纺织科研能力就地转化为生产力为目的，不断壮大 西纺集团、五环集团等企业的市场占有率，逐步延伸纺织产 业链。二是加快国家重大新药创制国际医疗先行示范区一期 工程--国家分子医学转化科学中心、盘龙药业二期研发中心 项目建设，打造医药研发、生产、流通、临床使用全产业链 的高端医疗产业“硅谷”。三是围绕陕西粮农集团工业园项 目的实施，加快建设军民融合保障供应基地。同时，引导现 有泵阀总厂、国水风电、通达铁路等制造类企业，通过技改 等方式积极与军工企业合作，实现军民融合区内错位发展。 洪庆新城依托标准厂房，引入电子信息、高端装备制造、智 能制造产业标杆企业，逐步把洪庆新城打造成灞桥先进制造 业的首善之地。浐河开发区发挥红旗南部的生态优势和区位 优势，增强华为品牌号召力，聚核延展，引入产业链相关的 电子信息产业，构建创新智慧引擎，建设物联网和智慧产业 生态圈。