乡镇20xx年“十四五”工作计划范文 11页

乡镇 20xx 年“十四五”工作计划范文 未来五年，是全面建成小康社会的关键时期，是深化改革、 振兴发展的攻坚时期。全镇上下必须审时度势，强化机遇意识、 忧患意识，增强加快发展、转型发展的紧迫感，善于在变局中先 人一拍、快人一步、抢抓先机，切实在“改革”上下更大功夫， 在“振兴”上见更大成效，在发展中促转型，在转型中谋发展。 今后五年我镇发展的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大，十 八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神， 牢固树立“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴 XX”的发 展理念，抢抓 XX 南苏区振兴发展和省直管试点的重大机遇，围 绕“更具活力实力魅力瑞金”建设，深入实施“服务城市建设、 壮大经济实力、着力民生改善、维护社会稳定、提升服务水平” 五大发展战略，大力推进“物质文明,精神文明,政治文明,社会文 明,生态文明”五个文明建设，努力实现“新城镇、新社区、新 农村、新市民、新农民”五项发展目标，实现经济发展和社会事 业全面进步，为与全国同步全面建成小康社会再创佳绩。 今后五年我镇发展的主要目标是：2020 年全镇生产总值达 到 24.7 亿元，综合实力再上一个新台阶；城镇人口突破 28 万， 城镇化水平进一步提高，全镇人民率先享受改革发展的成果；城 镇居民人均可支配收入达到 39634 元，农民人均可支配收入达到 15062 元，人民生活更加幸福，更有尊严，社会更加和谐稳定。 今后五年，围绕镇党委部署，抓好以下工作： （一）服务城市建设，加快推进征地拆迁，创建环境优美中 心城镇。 扎实做好征地拆迁工作。围绕市委、市政府项目建设要求， 继续把征地拆迁工作作为首要任务抓好落实。坚持加强学习、坚 持领导带头、坚持“严”字当头、坚持引导群众，进一步增强紧 迫感,加快工作节奏；进一步加强统筹协调,强化调度机制；进一 步细化分解任务，强化责任落实，采取更加有利措施，确保征地 拆迁任务落到实处。 深入探索创新征迁模式。进一步规范征地拆迁程序，健全征 地拆迁资金流转办法，完善征地拆迁补偿办法，破解在城市化建 设中出现的征地拆迁重点难点问题，依法和谐推进征地拆迁。在 拆迁安置方式上，鼓励以产权调换方式为主的拆迁补偿安置，逐 步转变农村建房的理念，引导群众从单一的宅基地建房向商品房 模式过渡。积极探索符合镇情的棚户区改造和城中村改造机制。 坚决遏制违章建设行为。健全完善管控违法违章建筑的长效 机制，密切配合规划监察大队和综合执法队伍，对违法建设行为 依法依规严厉打击，坚决打击抢建、抢搭、抢种等违法行为，努 力实现新建违法违章建筑应拆尽拆。 深化环境综合整治工作。坚持突击整治与长效管理并重，集 中抓好镇容村貌整治，做好重要时期的环境卫生保洁工作，不断 巩固和深化环境卫生整治成果。进一步加大对老城区和人口密集 地区巷道硬化、下水道和路灯亮化工程改造力度，逐步完成对旧 城区升级改造。继续开展环境卫生整治集中行动，加大对街区环 境卫生、店外经营、占道经营等综合整治力度，以突击促长效， 为居民创造优美的人居环境。 （二）壮大经济实力，加快经济发展方式，打造商贸物流经 济强镇。 发展壮大新兴产业。发挥地处中心城区的优势，立足资源优 势和产业基础，以鹰瑞高速、XX 龙铁路为依托，适应网上购物 趋势，加快建设综合商贸物流园，建立网上购物平台，进一步引 导、鼓励和扶持发展物流配送业、快递行业和仓储业。集中精力 培育壮大水电装修、电气机械及器材制造、机械施工和运输、食 品药品加工和服装加工等产业。同时，积极发挥农村信用社和“文 明信用农户”的作用，助力小微企业解决融资难题，鼓励在外务 工人员返乡创业，大力发展民营经济，推动各类农村协会、运销 大户形成，不断释放产业集群效应和规模效应。 转变农业发展方式。立足本镇实际，以“精、优、特”为发 展目标，加强农业基础设施、加快农业科技进步、推进现代农业 建设，抓好脐橙、蔬菜、花卉苗木等农业特色产业，扩大生猪、 三黄鸡等养殖规模，做好柑橘黄龙病防控工作。坚持以龙头产业 建设为重点，围绕“调结构、转方式、规模化”要求，以结构调 整为主线，以农业产业化发展为方向，鼓励农民规模化种养，着 力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营 体系，形成初具规模的农村经济合作组织，增强农民专业合作社 带动能力，提高农业生产组织化程度，推进良性发展模式。 促进现代服务业发展。加强旅游宣传，完善旅游集散中心的 配套设施建设，支持旅游服务有关的产业发展。同时，依托旅游 业形成的人流、物流、信息流，扩大服务消费，支持社会力量兴 办各类服务机构，带动信息服务、文化娱乐、医疗保健、健康养 老、家政服务等新型服务业快速发展和商贸、餐饮、住宿等传统 服务业改造提升。 （三）着力民生改善，加快基础设施建设，建设宜居宜业幸 福城区。 推进精准扶贫。坚持把精准扶贫工作作为头号民生工程，认 真落实精准扶贫“321”工作机制，充分调动党员干部参与扶贫 工作的积极性和主动性，积极对接实施精准扶贫帮扶计划，落实 好“产业扶贫、教育扶贫、保障扶贫、就业扶贫、金融扶贫、搬 迁扶贫”等六项扶贫措施，在“十三五”期间全面完成脱贫致富。 解决住房困难。深入贯彻落实《关于解决城区特殊住房困难 家庭住房问题的实施意见》和《关于解决城区特殊住房困难家庭 住房问题补充意见》，多渠道、分期分批解决好困难群众的住房 问题。积极探索解决中心城区特殊住房困难家庭住房问题，引导 群众配合棚户区改造和城中村改造项目建设。 服务就业创业。不断拓宽就业渠道，进一步促进城镇新增就 业。以城镇化建设为契机，大力推进农村劳动力向非农产业和城 镇转移，进一步做好新增转移农村劳动力就业工作。强化职业技 能培训和创业培训，进一步提升劳动者就业创业能力。探索在岗 背村组建村级创业就业中心，采取“抱团式”发展模式，把不同 职业专长的村民汇聚形成建筑公司和家政服务公司，实现“互通 有无、信息共享、资源共享”，解决用工需求，走出一条发展致 富的道路。 扩大保障覆盖。不断健全城镇职工养老、失业、工伤、生育 和城乡居民养老等社会保障体系，进一步扩大社会保险覆盖面。 不断强化城镇职工医保、城镇居民医保、新农合和被征地农民社 会保障力度，切实做到即征即保、应保尽保。继续实行城乡低保 动态管理，对不符合低保条件的及时予以取消，逐步提高最低生 活保障标准，保障各项民政救助落到实处。重视社会养老服务体 系和残疾人事业发展，加大养老服务、重残救助和残疾人就业援 助工作力度，切实改善老年人和残疾人的生活状况，让全镇人民 共享发展成果。 优化计生服务。加大长效节育措施的服务力度，扎实推进免 费孕前优生健康检查，严格执行“单独两孩”生育政策，继续开 展城区流动人口清查和规范管理，严厉依法查处计生违法行为， 加大计生非诉案件执行力度，确保人口出生率、出生人口政策符 合率、多孩率和出生人口性别比控制在合理范围内，促进人口均 衡发展。 巩固教育发展。扎实推进中小学教育园区建设，协助完成园 区配套学校的基础设施建设，加快推进城区公办幼儿园建设。开 展“优秀教师”评比活动，及时兑现教育教学各项奖励举措，落 实教育发展激励机制，激发教职员工的积极性。进一步加强住宿、 饮食及校园周边环境管理，防范校园安全事故发生。 （四）维护社会稳定，加快便民体系建设，构建和谐平安法 治 XX。 推进平安创建工程。深入开展“六五”普法宣传教育，加强 法律援助和人民调解工作，增强全社会学法遵法守法用法意识。 进一步规范社会管理服务中心运行，不断提高全镇社会服务管理 能力。进一步完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活 动，确保社会治安秩序持续稳定。进一步建立健全疫情、安全事 故等各种公共突发事件应急机制和体系，提高应对突发事件的处 置能力。进一步广泛开展各种形式的基层平安创建活动，加强校 园周边环境治理和校园安全保护工作，将流动人口管理服务、刑 释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪、法律服务和法制宣 传等作为平安创建的重要内容。 做好安全防范工作。严格落实“党政同责、一岗双责”责任 制，加大监管力度，坚决遏制重特大安全事故发生，减少一般性 事故发生。认真做好食品药品安全监督管理工作，规范食品药品 生产经营行为，确保群众饮食用药安全。健全完善防灾减灾和应 急避险管理体系，提高预防和应对突发公共事件的能力。深入落 实矛盾纠纷定期排查、领导接访包案机制，规范初信初访办理， 推行依法逐级走访，把信访纳入法治轨道，妥善解决群众合理诉 求，断提升群众的安全感、幸福感和满意度。 健全便民服务机制。以“镇便民服务中心，村（居）便民服 务站，村组便民代办点”三级便民服务网络为平台，进一步畅通 群众诉求表达渠道，提升基层服务功能，将服务作为与群众沟通 的桥梁，不断优化服务群众水平，让群众办事更加便利。健全代 办代理制度，强化限时办结和公开制度，建立征求群众意见制度， 形成联系基层、服务群众长效机制，为更好的联系和服务群众打 下良好的基础。 （五）提升服务水平，加快推进功能健全，塑造人民满意政 府形象。 完善服务功能。大力培育社区民间服务组织，加快社区服务 的社会化、网络化、市场化进程。引入市场化经营机制，鼓励社 会群体开办各种社区保洁、物业管理和搬家、家政、单位后勤保 障以及其他各类便民、中介服务机构，提高居民生活质量。引入 企业化运作模式，帮助、指导、扶持社会群体开办老年公寓、托 老幼机构、市民求助中心、社区服务中心、社区服务站等，不断 提高服务质量。积极争资争项，努力改善社区和农村基础设施建 设、办公条件。 抓好精神文明建设。强化志愿者队伍建设，深入开展志愿服 务活动。加强社区文化的队伍建设，努力把社区内各个层次、各 个界别、各种人员团结和凝聚起来，建立健全组织，充分调动社 区群众参与社区文化建设的积极性，扩大社区文化的覆盖面和影 响力。深入开展送戏下乡、送电影下乡等群众性文化活动，组织 开展形式多样的文体活动。积极挖掘和宣传“身边的好人”，深 入推进文明单位、文明村（居）、文明小区建设，努力在全社会 形成争做文明市民、共建文明家庭、同创文明城镇的良好风气。 突出作风建设。贯彻落实“三严三实”要求，努力打造大胆 干事、务实干事、干净干事的干部队伍。坚决执行中央“八项规 定”，进一步转变工作作风，定下来的事雷厉风行，看准了的事 一抓到底；进一步精简会议和文件，把更多的精力用到谋划发展 上，把更多的时间用到推动工作落实上。强化宗旨意识、服务意 识，以“钉钉子”精神抓工作落实，坚决纠正不作为、乱作为， 不断提高政府工作执行力，努力形成团结奋斗、争创一流的工作 合力。 加强队伍建设。做到解放思想，更新观念，做到增强学习， 勇于实践，不断提高干部队伍的综合素养。推动干部能力转型升 级，培养提升镇、村（居）干部统筹协调、执行落实、化解矛盾 和驾驭复杂局面的能力。坚持重品行、重实效、重公论的用人导 向，让埋头苦干、善于创新、敢于碰硬、品德高尚的干部脱颖而 出，真正把政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民 群众信得过的干部选拔到重要岗位上来。 对全市经济社会发展的建议 一是用活四个有利政策。用活《若干意见》赋予的特殊政策， 争取外部更多的支援支持，加快项目申报和建设，完善基础设施 建设。用活省直管县试点，抓住在政策、项目、资金等方面的优 势契机，拓宽发展空间，不断增强发展动力。用活城镇组团，加 快新型城镇化建设，打造模范城镇。用活瑞兴于经济振兴试验区 战略，确立瑞金的核心地位，打造区域性金融、经济中心。 二是不断推动城市发展。继续打通城区断头路，解决好群众 出行问题；加大城区巷道、路灯及排水设施的升级改造力度，整 治占道经营、乱搭乱建、垃圾遍地的现象；严厉打击违法违章建 设行为，严格规范项目范围内兴建违章建筑不补偿、不得利的细 则；加强原有设施的监管和维护，如加强红都广场、绵江公园、 时代广场、商业城等地的监管力度，规范经营模式，维护基础设 施。 三是加快推进产业发展。提升招商引资水平，立足于国家级 经济技术开发区，明确发展电气机械及器材制造、新型建设、食 品药品、清洁能源等重点产业，重点引进投资规模大、辐射面广、 带动能力强的企业。做大做强现有企业，形成有生产规模、有经 济效益、有实质品牌；依托现有的脐橙特色品牌和电子商务发展 契机，推动瑞金的脐橙包装、销售企业和电商发展，形成生产、 加工、包装、销售一条龙，力争创出叫得响的品牌，在全国、全 省树立品牌。大力发展旅游产业。加强军事博览园、罗汉岩景区 等景区宣传，增强景区的影响力，让外来游客更直观的感受到瑞 金的旅游景点。 四是着力建设幸福民生。把为民造福作为最高准则，把群众 的期盼当做工作的目标，大力推进以保障和改善民生为重点的社 会建设，扎实推进棚户区改造和城中村改造，逐步解决中心城区 住房困难群体住房问题，着重抓好民生工程项目建设，加快完善 基本公共服务体系，想方设法解决城郊地区饮水安全问题，通过 点点滴滴的作为、桩桩件件的实事，不断提高城乡居民幸福指数 和安全指数，推动发展成果更多地惠及群众。