2021年春季安全防火和生产运行工作实施方案 10页

仓储公司2020年春季安全防火和生产运行工作实施方案为了切实做好油库春季安全防火和生产运行工作(以下简称“春防”），全面落实省公司《关于做好2020年春季安全工作的通知》要求及省政府、集团公司安全工作会议精神，预防和控制春季各类安全作业风险和火灾风险，确保春季生产运行安全，结合仓储公司实际，特制订本实施方案。一、指导思想认真贯彻仓储公司2020年安全环保工作会议精神，落实疫情期间“四条红线升级管控”的管理要求，突出抓好HSE责任落实，强化属地管理和直线责任。履行好“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，以风险管理为核心，以火灾管控为重点，加大安全检查与监督力度，消除事故和火灾隐患，为生产经营提供安全保障。二、工作目标及时间（一）春防工作目标1.不发生火灾、爆炸事故；2.不发生跑冒漏油等级事故；3.杜绝伤亡事故。（二）生产运行工作目标1.确保油品接卸和付出及时准确；10 2.不发生计量质量等级事故及纠纷事件。（三）工作时间2020年3月1日至5月31日为春季安全防火工作期。三、春防和生产运行工作领导小组组长：张喜伦副组长：鲍瑞海于洋威成员：韩伟沈洋孙立尧王蕾章东峰马臣良冯伟刚宋慧敏春防工作领导小组办公室设在安全环保部；生产运行工作领导小组办公室设在生产运行部。四、具体措施在春防工作期和安全生产运行关键期，各单位要切实加强对春防工作的组织领导。机关各部门及所属油库要全面梳理管理中存在的薄弱环节和漏洞，采取必要防范措施，具体要求如下：(一)春防工作方面1.开展春季安全生产大检查。油库要认真开展现场自查，区域工作组着重采用远程视频巡查等方式，落实解冻期设备灾害的各项控制措施。对重点监控部位每天不少于两次安全巡检，发现异常立即采取应急措施。检查的重点：一是油品接卸、储存、付出工艺设备设施完好情况；二是供电线路与电器设备的完好情况；三是防雷防静电及电气接地装置完好情况；四是生产作业、检维修作业操作规程与安全制度执行情况；五是消防设施完好情况与10 消防器材配备情况；六是第三方承运及社会车辆进入油库装油作业情况，是否严格执行上级公司有关规定；七是对非作业区域、人员密集场所的消防安全进行全面检查，加强对食堂、员工宿舍用火、用电、等方面的安全管理，强化锅炉房等重点场所安全检查与监控；八是检查作业现场安全员的监督管理情况，防止油槽车辆违规操作，造成设备损坏和次生事件的发生；九是检查库区各部位可燃气体报警器、ESD紧急停车、高高低低液位报警连锁、高低液位报警、视频监控、电子巡更、消防手报等安防系统的维护和使用情况，确保完好有效；十是检查油库三级防控设备设施的完好，阀门应保持正确的开关状态并操作灵活；十一是员工个人防疫措施是否落实到位，重点检查佩戴口罩、体温检测、重点部位消毒等事项。对检查发现的问题要立即逐项整改，对一时难以整改的事故隐患，要纳入隐患台账并进行动态管理。仓储公司各职能部门要开展常态化的安全检查和视频扫库，尤其是对装卸油作业的安全检查，对检查发现油库卸油作业不记挂安全带、计量作业不拉起罐车防护栏、油槽车存在混装现象等重大违章作业，要按照公司的有关规定，对相关责任人进行严厉处罚。特别是“疫情”期间在岗人员不戴口罩得行为也要作为违章行为进行处罚。仓储公司包库领导干部要按照安全生产联系制度要求，深入联系点开展检查与指导，帮助解决存在的问题。各联系人每季度末要将《安全生产联系反馈意见书》及检查照片上报QHSE委员会10 办公室，以便每季度对联系人的履职情况进行考核，汇总后向QHSE委员会汇报。2.加强设备设施维修保养。时值冬春交替，昼夜温差大，致使设备故障率增高，各油库应加强对设备设施的维护、保养，保证完好有效，主要包括：一是对发现渗漏工艺设备及时进行维修，确保设备不渗不漏；二是对运转设备、经常开关设备及监控系统进行维护保养，确保设备运转正常；三是进入雷雨季节之前，要适时对各类防雷、防静电接地、跨接装置、电气绝缘及其他重点设备进行检测，电阻值不符合规定的必须及时整改，确保装置有效；四是在对固定消防系统进行维护保养的基础上，进行出水测试，确保消防设施完好并处在临战状态；五是对油气回收装置进行检查，定期确认消除气液分离罐液位高度等敏感风险；六是对埋地管线，要制定油品泄漏防范措施和应急预案，开展经常性演练；七是春季安全生产检查发现的其它需要检测与维修的项目，必须落实好检测和维修安全要求，严格办理作业许可，“四条红线升级管控”期间实施升级审批。3.做好春耕旺季的安全防范工作。各油库要结合实际，重点做好以下几个方面工作：一是各油库要加强付油现场的安全监督管理，现场安全员要认真履行安全检查、监督作业、疏导车辆等职责，避免发生安全事故。二是要加强治安防范工作，采取有效措施，加强油库的值班工作，提高巡检频次，避免发生人为蓄意破坏或财物被盗抢等治安事件。三是各单位要落实防爆工具和防10 爆手电的使用和管理，避免作业过程产生火花或夜间付油使用非防爆手电造成火灾。四是加强油槽车辆运输管理。春耕旺季，车辆运输较为繁忙，油库要按照上级文件要求，认真执行油槽车辆入库安全管理规定，建立人员车辆档案，对未经培训、考核不合格的人员以及档案内容不全、不符合安全标准的车辆坚决禁止入库。五是各单位要严格执行车辆管理制度，对不符合要求的驾驶员取消准驾资格。要组织对驾驶员进行一次教育培训，并进行一次严格考试，提高驾驶员自觉抵御不安全驾车行为的能力。六是装油车辆较多时，教育员工使用文明用语，避免因小事造成员工意外伤害。七是对于“疫情”期间需要进行非常规作业的，要严格执行作业许可审批制度，开展工作前安全分析，实施升级审批。4.做好自然灾害防范。各油库要吸取近年来发生的多起罩棚倒塌事故和灾害教训，对易受灾害部位进行全面检查，重点检查房屋屋顶，罩棚网架、立柱基础及檐面包装，以及灯杆、铁架等较高的建构筑物，检查安装设备的地脚螺栓等部位，对存在开裂、螺栓松动、连接不牢固、安装不稳固等现象的，要及时采取加固甚至拆除等措施。另外，在办理作业许可及做好安全防范措施的前提下，要对罩棚积雪融化形成的冰凌及时清除，防止冰凌下落伤人；清除罩棚顶部冰雪要采取机械方式，禁止人工登顶清雪，防止滑跌坠落。同时，各油库要密切关注当地气象预报，设定专人加强与当地气象部门的沟通，对暴风、暴雨、暴雪等异常天气，做到早知道、早部署、早预警。各油库要制定防风应急处置预案，10 对6级以上大风天气要启动应急预案，情况紧急时可以停业避险。大风天气要严格控制现场作业频次，禁止动火、登高等危险性作业，确保作业人员及现场设施安全。5.严密防控库外火源。春季烧荒现象大量出现，所属油库周边大部分都接近农田，此类风险陡然增加。为加强火灾防控工作，各油库要采用视频和现场巡逻等方式，加强对周边农田等区域的巡视，增加巡检频次，发现异常情况，及时启动应急预案，消除火灾隐患。(二)生产运行方面1.高度重视，精心安排，做好春耕油品保供工作。各油库要加强组织领导，成立春耕保供工作组，研究制定收储方案，按照计划做好0号柴油的收储工作，明确责任和任务。同时，要认真做好倒罐和接卸准备，及时组织接卸到货油品。加强冬储柴油管理，密切关注0号柴油罐的油品质量情况和外观情况，根据质量情况合理安排付出，解决好春耕旺季的生产作业需求。2.加强检查分析，严把春季油品计质量关。一是要加强计量管理。各油库要做好流量计的检定，保证付油交接公平，对顾客有异议的要及时反应，不得引发纠纷和新闻事件。二是要加强质量管理。要做好油品优化储存，合理制定方案，及时清除油罐水杂。同时，要加强油罐车的换装管理，认真执行上级公司有关规定，按照程序做好车辆换装登记工作，杜绝混装情况的发生。减少油品混装、混付带来的油品不合格；加强油品质量化验，对重10 点指标进行监控，做好上级质量抽检及客户投诉的准备。首日下摆0号柴油必须进行采样化验，合格方可出库并保存好留样。春耕期间，油库要主动与当地分公司沟通联系，根据当地气温条件、油品质量和外观情况提出合理化出库建议。3.加强沟通，做好油品付出工作。各油库要与所在地分公司、片区、及三方承运积极沟通，按照分公司0号柴油需求计划，及时做好油品付出，确保资源供应。春耕期间，对于需要延长付油品时间的，要统筹做好安排，并根据气温情况妥善做好管线置换工作。4.做好设备维修应急准备。仓储公司统一采购的设备应急备品备件要及时到位，确保设备故障及时排除。接到油库的故障报告后，工程设备部要立即做好应急处置工作，第一时间排除故障，保证生产运行工作顺利进行。各油库要加强液位仪使用与维护。解冻后，液位仪可能会温度变化产生误差，各油库应组织人员对液位仪精度进行一次再调试，确保液位仪正常使用。对于0号柴油罐，解冻后要把液位仪浮子归位。(三)疫情防控方面1.做好春防期间员工防护工作。春耕保供期间油库付油量增加、外来人员流动性强，要进一步加强必需防护措施，对外来人员要逐人进行测温、登记姓名、身份证号和电话号码，特别是油库的营业员、警消等与客户接触频繁的一线员工必须严格按要求配备口罩、手套等防护物品。在营业室、门卫室要使用隔离带、10 隔离柱等措施，分隔出安全间距，增加开窗通风时间和消毒频次。除必要的礼貌用语、关键点提示外，要减少同外来人员的交流，提示和劝阻外来人员制卡后要尽快离开营业室，避免人员聚集，对不佩戴口罩、不配合测量体温、不接受登记信息的外来人员坚决禁止入库。2.加强对员工疫情严重性的警示教育。结合当前疫情由输入性向本地扩散性转变的特点，各单位要反复向员工提醒当前疫情的严重形势，要将媒体通报的人员聚集、接触等行为造成疫情的典型案例深刻的向员工灌输，要教育员工不要抱有侥幸心理，要扎实的将防疫工作每条要求落到实处，不聚集、不闲聊、不随意外出，减少到人员流动性大、相对密闭的危险区域，如接触了疑似病例人员等情况要第一时间上报，决不能出现瞒报、漏报等情况发生。3.要对公共区域开展定期消毒工作。针对返岗人数增加、作业量增大的特点，各单位要重点加强对食堂、会议室、公务车辆、营业室、厕所及门卫等公共区域进行消毒频次，要登记消毒时间、操作人员和消毒位置信息，对用过的一次性餐具进行集中、封闭处理，对非一次性餐具增加蒸煮消毒次数，同时要加强对厨师、司机等岗位人员管理，从源头入手，保证防疫措施不遗漏。五、加强宣传教育一是春防工作期和安全生产运行关键期，各单位要以开展“安全生产标准化”、“反违章六条禁令”、“销售公司HSE办公室发布10 的预警提示”、事故案例学习等为重点，组织对全体员工开展一次安全知识教育，提高全体员工自觉遵守规章制度和操作规程的自觉性；要积极向油库周围居民及企事业单位进行安全知识宣传，加强春季防火意识；要充分利用板报、宣传标语、知识竞赛等形式，开展形式多样的宣传活动，营造出全员抓安全的良好氛围。二是不断开展岗位危害因素辨识与风险评价，各油库要定期组织员工讨论并提出岗位存在的风险，评价该风险可能产生的后果，制定防范与应急措施，不断完善风险台账，形成一种常态化机制。同时，鼓励油库上报各类未遂事件，作为经验分享。三是各单位要有计划、有组织地开展应急预案的学习和演练，重点是防火灾、防风灾、防恐怖袭击及新闻危机等应急预案。要做到桌面推演与现场演练相结合，模拟与实战相结合，企业与政府联动相结合，自身与周边联防相结合，通过演练查找问题，对现场处置预案、突发事件应急预案等进行修订，不断提高全体员工的应对突发事件的能力。四是各油库要认真开展“劳动竞赛”活动，通过竞赛活动，充分调动广大员工工作热情，全力做好春耕期间生产运行工作。六、加强值班值守工作。春防期间，公司机关及油库值班人员必须24小时值守。要严格执行值班制度，认真落实值班电话、值班地点、值班人员“三固定”要求。油库带班领导要坚守本地并开展抽查，主要领导原则上不得外出，必须外出的要执行请假制度。油库值班领导必须10 由主任助理及以上人员担任。值班值宿人员必须认真执行值班值宿制度，恪尽职守，熟知应急预案中突发事件的处置程序，遇到紧急情况时要妥善处置并及时上报。七、加强信息反馈各油库要严格执行信息反馈制度。6月3日前上报春季安全工作和生产运行工作总结材料（包括春季安全主要工作情况、检查情况、问题与整改情况表；春季生产运行情况、好的做法及存在的问题等），总结应包含主要工作开展及问题整改情况的照片。以上内容以即时通形式上报安全环保部，联系人：杨逸鑫。生产运行有关工作情况向生产运行部报告，联系人：张栋梁。另外，在春季安全工作期间发生各类突发事件，各油库要严格按照规定第一时间上报仓储公司安全环保部。生产运行方面出现紧急情况，第一时间上报生产运行部。10