2021年X区委组织部党建工作专题调研报告 7页

2021 年 X 区委组织部党建工作专题调研报告 根据市委组织部安排，结合 X 实际，区委组织部成立 X 个调研组 于 X 月上旬，通过实地查看、听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式， 紧扣“5 个 2”，就如何增强基层党组织整体功能开展调研，现将调 研情况汇报如下： 一、基层党建基本情况 （一）聚焦主责主业，为 X 巩固提升筑基础。 一是建立例会制度。建立 X 巩固提升工作例会制度，明确每月第 一周召开工作例会并建立例会工作台账，通过一月一主题，赛进度亮 成绩，查问题找原因，交任务抓落实，有效推动了 X 在 X 的落实。二 是建立承诺责任。区、区属党（工）委、基层党组织三级层层签订党 建目标责任书，并对区属党（工）委实行了“三单制”管理，在 X 个 区属党（工）委、X 个社区和 X 个区直机关单位建立了书记抓党建工 作台账，实行每季度上报任务清单完成情况，把督促指导、跟踪问效、 严格考核贯穿基层党建工作全过程。三是建立联系点制度。结合区级 领导联系办事处和社区情况，建立区委常委基层党建联系点制度和联 系点任务清单，每位常委联系一个基层党组织，示范引领各级党组织 及其负责人履行党建第一责任人职责。四是建立保障制度。从区财政 列支不低于 X 万元，作为基层党建工作专项经费，用于阵地建设、功 能提升、教育培训等。同时，将机关、学校、事业单位和社会组织等 党组织工作经费纳入预算，单独列支，足额保障。进一步加大对示范 点建设的投入力度，截至目前，共投入 X 余万元对现有党建示范点实 施再提升。 （二）示范引领带动，为 X 巩固提升亮标准。 按照“建点连线成片、形成区（带）”的工作思路，以创建社区、 “两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托，着力打造 牡丹广场中部党建示范区、武汉路党建示范带和万达商圈党群服务中 心，着力构建“一区一带一圈”党建示范格局。一是社区典型带动促 提升。按照 X 巩固提升年要求，X 年在机关、社区、非公企业、社会 组织、教育等领域精心培育 X 个基层党建示范点，并且每个示范点都 特色鲜明，如 X 等，深受辖区居民欢迎，取得了“看得见、评价好、 居民满意”的实效，充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。二是发 挥党员作用促提升。在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动，引 导广大党员亮出身份，践行履职承诺。为全区 X 余名党员统一配发新 党徽，通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗” 等标识的办法，亮明党员身份，同时围绕工作实际和岗位特点明确承 诺并公示，接受党员群众监督。三是“两新”星级创评促提升。深化 “两新”党组织“星级评定、分类定级”工作，开展以“把党员培养 成企业标兵、把企业骨干培养成党员，党员带领职工创名优品牌、党 组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。对 X 年 度在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较 好的 X 个星级“两新”组织党组织进行了表彰，并给予党建经费奖励， 进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情。如 X 率先在全区“两 新”组织中建立开放式组织生活基地，丰富党员组织生活形式和内容； X 也正立足实际，积极打造社会组织党建基地，全区“两新”党建活 力不断增强。 （三）深化“大党委”建设，为 X 巩固提升添动力。 一是完善工作机制。进一步完善协调议事、共驻共建和联抓联管 机制，坚持和完善社区“大党委”会议和“大党委”联席会议制度， 按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则，共 同研究确定共驻共建方案、实施项目、推进措施等，协商解决社会性、 群众性、公益性事务。目前，X 区 X 个街道成立“大党工委”，X 个 社区成立“大党委”，参与共驻共建党组织 X 个，吸纳兼职委员 X 名， 2020 年 4 季度以来，研究解决共驻共建问题 X 个。二是创新工作载 体。充分发挥社区党组织的聚焦服务作用，与辖区内事业单位、国有 企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议，通过构建 X 服务网络、 组建 X 服务团队和开展 X 特色服务，推进以社区党组织为“核心”， 驻区单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的共驻 共建工程，探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务管理载 体。三是实现资源共享。由社区“大党委”牵头，充分利用社区、辖 区机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各类党组织人才、场地、 健康医疗等方面的资源优势，促进共建单位资源和社区服务共享，共 明确承诺共建事项×项，共享场地、物资等 X 个（处），实现了“事 务共商、资源共享、建设共管、成效共评”。 （四）创新工作载体，为 X 巩固提升强抓手。 积极搭建各种服务平台，进一步提升基层党组织服务党员群众水 平。一是搭建实体服务平台。依托社区“三社联动”服务体系建设， 统筹规划社区服务设施建设，以党建为引领，建立集社区党组织、社 区居委会、物业管理、社会管理和生活服务于一体的社区公共服务中 心，为居民群众提供“一站式”服务。今年以来，各社区共受理服务 事项 X 项，办结 X 项，群众满意率达 X%。二是搭建网络服务平台。 依托市河洛党建平台和区党员数据库、“三社联动四位一体”综合信 息平台、党建网、微信公众号等现代媒体和信息网络技术，大力推进 网络服务平台建设，努力实现党组织和党员管理信息化，志愿互助服 务制度化。今年以来，先后通过各种平台发布党建、服务信息×万余 条。三是搭建共享服务平台。本着联建联管联用原则，通过整合机关、 办事处、社区、国有企业、“两新”组织等各类资源，着力打造基础 型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地，为 基层党组织开展活动提供有力支撑。自去年 X 月份基地开放以来，先 后有 X 批 X 余名党员到基地开展了组织生活，提高了党员参加党内政 治生活的自觉性和实效性，增强了基层组织的活力。四是搭建地企党 建交流平台。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求，立足国 有企业所在地的实际，成立洛阳国有企业党建联系会（X 分会），并 召开党建联席会第一次会议。研究制定了《议事规则》《成员单位职 责》等规章制度，以“十联十共”为抓手，进一步加强驻 X 国有企业 （科研院所）党建工作交流，深化驻涧央企、省企、科研院所党组织 与地方以及其他企业党组织合作，推动国企党建工作、企业生产经营 和地方经济社会全面发展。 二、存在的不足 （一）“两新”党组织作用发挥有待提升。 “两新”组织主要以生产经营为主，党员人数少且流动性大，企 业党务工作者大多身兼数职，从事党务工作的时间、精力得不到有效 保证，开展党员活动的载体需进一步丰富，活动成效需进一步提升。 （二）机关党建工作载体有待丰富。 尽管在机关党建创新上进行了一些大胆的革新和探索，但总体上 视野还不够开阔，党建工作的活动方法、表现手段等不多，一定程度 上束缚、影响了党建载体的创新，迟滞了机关党建工作的成效显现。 （三）党员队伍教育管理有待强化。 X 部分基层党支部党员基数大，人员结构复杂，在开展组织生活 时缺少有效的量化评价体系，党员参加社区服务多少无法直观认定， 但在年终民主评议时又存在邻里情面，对党员作用发挥情况的评价机 制需进一步完善。 三、对策及建议 （一）创新方式方法，挖掘机关党建潜力。 一是要创新思维。跳出“就党建抓党建”的思维模式，把机关党 建工作放到大局中去思考、去把握、去谋划，着力探索和改进机关党 建工作与业务工作的结合方式。二是要创新载体。有效结合工作业务 特点，开展贴近机关实际、富有实际成效的党建主题活动，激发党员 干部的干事创业热情。三是要创新模式。充分运用多媒体，通过 X 党 建网、《X 要闻》、X 组工微信等平台开展党建活动，建立党建工作信 息传播、服务党员干部的新模式。 （二）凝聚发展共识，增强“两新”党建动力。 加强队伍建设，选优配强党组织书记，注重把党员培养成骨干、 把骨干培养成党员、把党员骨干培养成管理人才，不断壮大“两新” 组织党员队伍；找准党建工作与企业发展的结合点，创新活动载体， 增强党组织的吸引力和凝聚力，将组织活力转化为企业的发展动力， 以党建促发展，以发展强党建，实现企业发展与党建工作的互动双赢。 （三）探索有效途径，激发党员队伍活力。 结合党员教育管理各项制度，积极探索积分管理模式，通过将党 员学习、服务事项细化、量化、具体化，逐步推动党员教育管理从严 从细从实。