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- 2021-04-12 发布
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2020 年上半年,市工商局按照辽宁省工商局、市打击侵
权假冒工作领导小组工作部署,印发了《XX 市工商局 2020
年打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作总结》,在加强
组织领导,落实责任分工,开展专项整治行动上下功夫,打
击侵权假冒工作取得了阶段性成果。上半年,共立案 32 件,
结案 24 件,案值 27.78 万元,罚没金额 43.87 万元,公示案
件 24 件。
一、围绕工作重点,开展专项整治行动
(一)开展保护商标专用权专项整治行动
重点加大对驰名商标、地理标志、涉外商标专用权保护
力度。共检查经营主体 285 户,检查各类市场 15 处,整治重
点区域 30 处,对商标侵权易发区的主办单位、经营业户 30
家下发《知名品牌商品商标专用权保护告诫书》,规范了经营
主体行为。受理商标侵权投诉举报案件 19 件,结案 11 件,
案值 7.14 万元,罚没金额 18.29 万元。
(二)开展流通领域商品质量整治
1.开展流通领域商品质量抽检工作。去年 12 月至今年 5
月份,共抽检纺织服装、儿童用品、成品油、钢筋、电线电
缆、酒店用品、燃气器具等商品 458 批次,查结销售不合格
商品案件 13 件,案值 20.64 万元,罚没款 25.58 万元。
2.做好重要年节商品质量监管。在元旦春节两节期间,
集中对我市大型商场、超市销售的老年及儿童服装、鞋、箱
包等节日消费热点商品开展了专项检查,有效规范了节日市
场秩序。在六一儿童节前夕,对儿童用品开展专项检查,并
通过 XX 日报、晚报等新闻媒体公示了抽检情况,对检出的 1
批次不合格儿童推车做出消费警示。
(三)深入开展“红盾护农”行动
1.明确春节假日期间农资市场监管的重点。转发了省打
假办《关于转发全国打假办做好 2020 年春节期间打击侵权假
冒工作的通知》和《关于做好 2020 年春耕化肥生产供应和价
格稳定工作的通知》等要求,开展农资市场监管。
2.加大对流通领域肥料和聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜
(简称农用地膜)商品的日常监管。督促指导涉农基层局落实
农膜经营企业的主体责任。
3.做好农资流通领域农资商品质量抽检工作。下发了《XX
市工商局关于落实省局2020年流通领域肥料商品质量抽查检
验实施方案的通知》,组织庄河市、普兰店区、瓦房店市及金
普新区市场监管局,分别对农业主产区的 24 个批次的肥料商
品和 8 个批次的农用地膜商品进行质量抽查检验。在组织实
施抽检的同时,还对农资经营者进行了相关法律法规的宣传
和经营行为的规范指导。对抽检出的 8 个批次不合格肥料和 5
个批次不合格农用地膜,按照相关的法律法规进行立案查处。
(四)强化网络市场监管执法
1.加强网络交易监管执法。审慎处置网络消费者投诉,
积极受理经营者和消费者举报,共受理投诉 3 件,举报 29 件,
立案 6 件。针对网络市场新业态,坚持问题导向,围绕 APP、
社交电商等新监管领域开展调查研究。
2.加强网络经营主体数据库和“亮照亮标”管理。组织
开展网络经营主体定向监测数据核查判定工作,目前已完成
核查判定任务,实有网站 13994 个。做好“亮照亮标”管理,
新增受理、核发、贴置电子链接标识 2 件。累计受理、核发、
贴置电子链接标识 510 件。
3.推动市县两级执法联动,建立基层所联系点制度。市
局专门下发了工作文件,在持续加强市工商局对区(先导区)
市县市场监管局网络交易监管工作指导的基础上,探索施行
对基层联系点网络交易监管工作跨层级指导,切实解决基层
需求,及时掌握基层动态,大力推广基层经验,逐步提高基
层网络交易监管工作能力。
(五)整治虚假违法广告
1.加强日常监管。加强指导,强化发布审查。对我市主
要媒体、大型网站、主要户外广告发布单位进行广告发布审
查工作指导,管好广告发布的源头。对未按规定履行广告审
查责任的,督促有关单位进行整改。根据我市监测情况,对
违法广告均采取相应措施,责令停止发布,共下达责令停止
发布通知书 30 余份,对相关媒体负责人进行了约谈,有效推
进媒体广告监管向事中、事前延伸。
2.深化专项整治。根据上级统一部署,我们先后组织或
配合开展了食品保健食品、涉嫌非法集资信息及互联网金融
广告等专项整治行动。通过专项整治,有力维护了广告市场
秩序。今年对 2 起违法保健食品广告行为进行立案查处。
3.形成整治合力。为进一步发挥整治虚假违法广告联席
会议成员单位职能作用,我们及时将监测情况、行政处罚信
息、整治情况通报联席会议成员单位,提请有关部门对多次
责令停发或立案查处过的严重违法广告严重违法广告涉及的
主体及产品采取通报批评、约谈警告、暂停产品销售等相应
行政处理措施,严厉打击违法行为。
二、积极开展宣传与警示教育活动
(一)围绕3.15国际消费者权益日开展系列宣传教育活动
3.15 期间,通过新闻媒体发布了市工商局 2020 年度十大
打假维权案例,警示震慑违法行为。召开商品质量抽检情况
通报会,集中约谈全市 77 家大中型商业企业代表,通报 2020
年度重点商品抽检情况,分析商品质量问题,提出整改建议,
督促经营者提高商品质量责任意识和服务水平。
(二)组织开展 4.26 知识产权宣传周活动
活动周期间,共发放宣传资料 27000 余份,宣传展板 25
块,宣传条幅 14 幅,利用 8 块大型 LED 显示屏滚动播放商标
法律知识,烘托舆论氛围,增强宣传效果。借助“走进千家
企业培育商标品牌”活动,走访企业 310 家,广泛征求企业
商标需求,助力企业品牌发展,收到良好效果。
(三)继续推行“三书一表”工作制度
充分利用商标受理窗口,向商标申请人发放“三书一表”,
积极引导商标注册。目前,已发放“三书一表”1800 份,其
中:品牌建议指导书 460 份;商标管理提示书 580 份;商标注
册建议书 430 份;商标注册与使用情况登记表 330 份。
三、加强以信用监管为核心的事中事后监管体系建设
(一)实现数据共享
通过电子政务外网建立共享交换前置数据库服务器,以
企业法人数据库为基础核心,采用数据库接口方式与市信用
中心共享工商数据。
(二)实施联合惩戒
认真落实联合激励和惩戒措施,对失信被执行人进行联
合惩戒合计 255 户次,对被列入经营异常名录的市场主体限
制办理业务 5442 次。
(三)推进政府部门涉企信息归集公示工作
确定涉企信息归集部门 45 个,编制行政许可信息 355 项,
行政处罚信息 2549 项,备案管理信息 70 项,违法失信黑名
单信息 7 项,其他信息 45 项。截至 2020 年 6 月 14 日,全市
涉企信息归集总量 5945261 条,其中行政许可信息 4766311
条,行政处罚 38083 条,黑名单信息 33438 条,政策扶持信
息 80841 条,抽查检查信息 32989 条,备案管理信息 934523,
司法协助信息 5802 条,其他涉企信息 53274 条。涉企信息归
集总量位居全省第一。
(四)推进 XX 市法人库信用信息共享交换平台使用
目前,XX 市法人库已经为国税局、地税局、质监局、统
计局、人社局、公积金、国土房屋局、民政局、商务局提供
了数据库接口对接服务,并实现了工商数据进行动态更新。