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- 2021-04-12 发布
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发展和改革局XX年度工作总结
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在上级业务部门的指导帮助下,我们按照全市“12445”的战略部署和思路举措,立足职能、激情担当,各项工作呈现出良好态势。具体情况如下:
一是参谋助手作用充分发挥。科学编制全市“十三五”发展规划,已全部下发到各级各部门各单位;合理拟定《XX年国民经济和社会发展计划执行情况与XX年计划草案的报告》,制定了《安丘市健康养生养老产业发展规划》《安丘市服务业发展规划》等产业规划,为全市经济社会发展拟定了大框架。加强对经济运行的跟踪监测,每季度撰写1篇《全市宏观经济运行分析报告》,提出了符合安丘发展的政策建议。坚持“周学习、月调研、季座谈”制度,认真学习国家经济政策、宏观经济导向、项目投资等,编发《学习交流材料》12期。加强调查研究,对新材料、健康养生养老、现代物流、新能源产业、农村产业融合等产业发展情况进行了认真调研,找准了发展中存在的问题及下步措施,推动了相关产业持续快速健康发展。
二是项目管理水平不断提升。严格落实行政审批服务事项办理制度,决不让投资者在发改窗口耽误一分钟时间。1—10月份,全市累计审批项目208个,批复投资额228.6亿元;其中,审批类项目21个,投资额19.2亿元;核准类项目19个,投资额31亿元;备案类项目168个,投资额17.8亿元。其中,过亿元项目49个,投资额195.9亿元,占总投资额的85.7%。组织开展重点项目“百日会战”“大项目突破年”活动,对总投资798.8亿元的362个续建、新开工和前期项目,定期调度、建立台账、不定期督查;对全市152个过亿元项目实施重点包靠,通过“盯、逼、帮、靠”措施,加快推进建设。前三季度,全市重点项目完成投资93.8亿元,力争年内建成运营项目120个,引进过亿元项目40个以上。对全市“十三五”期间重大支撑项目进行谋划,包装储备了基础设施、生态建设、社会民生、城乡一体化、现代农业、先进制造业、现代服务业、农村产业融合等重点领域49个重大支撑项目,投资总量达到XX亿元,为下步经济社会发展提供了强有力支撑。每月定期向潍坊提报全市“新洽谈、新审批、新开工项目”和固定资产投资完成情况。对XX年和XX年2个山东省重点建设项目、7个潍坊市重点管理项目和8个战略性重点投资项目进行月调度、季分析。协同市统计部门跟进督促,做好固定资产数据统计工作。前三季度,全市完成固定资产投资219.5亿元,同比增长13.5%,在12个县市区中排名第6。
三是对上争取资源成效显著。按照全市“七争”要求,密切关国家注投资动态,积极寻求上级资金、项目、指标等各种资源支持安丘发展。争资金方面,累计争取上级各类无偿资金5838万元。其中,为XX年田间工程项目争取中央预算内资金2400万元,为市妇女儿童保健中心争取中央资金1200万元,为安丘市防护林工程争取中央预算内存量资金1137万元,为安丘市食品安全检测资源整合试点项目争取中央预算内资金700万元,为安丘30万吨产地农产品物流项目争取中央预算内建设资金160万元,为超疏水性纳米材料翅片换热器项目争取省紧缺人才资金150万元,为柘山乡情项目争取省服务业发展引导资金91万元。争指标方面,争取光伏扶贫指标140兆瓦,可帮扶贫困户5150户,每户每年将增加不低于3000元的收益;为渠风食品、蓝驰环保争取竞争性建设用地指标107亩;为柠檬生化、渠风食品、惠康饲料等企业争取玉米、小麦等粮食配额13.458万吨。争项目方面,保康生物生姜蛋白酶5种功能成分联合萃取项目被列入XX年省重点建设项目;黄皿山60mw、闰成高端润滑油二期、渠风食品精制品加工、歌尔庄园生态农业观光旅游等7个项目被列入潍坊市重点项目。争牌子方面,我市被国家发改委、财政部、农业部等七部委列入“全国农村一二三产业融合发展试点县”,是山东省仅有的5个县市之一;凯仕利超级纤维应用工程实验室被授予“潍坊市工程实验室”,渠风食品小麦蛋白及生物肽工程实验室、百合酒业发酵型百合酒工程实验室被授予“潍坊市工程研究中心”。
四是农村产业融合试点扎实推进。经过积极对上争取,我市农村产业融合试点的类型是多业态复合型,此类可同时具备其他类型的特征,更有利于推进试点工作。同时,郚山镇被列入多业态复合型农村产业融合试点乡,景芝镇埠口村、凌河镇大路村、官庄镇寨庄村、柘山镇张家宅村、石埠子南王家庄村、郚山镇大埠沟村等6处村庄被列入国家级农村产业融合示范村。加强产业融合试点工作的组织领导,成立了由市委主要领导任组长、市政府主要领导任常务副组长的工作领导小组,研究制定了《安丘市农村产业融合发展试点示范县实施方案》,谋划包装了总投资310多亿元的134个重点项目,为全市产业融合发展提供了项目支撑。深入实施农业品牌提升“164”计划,积极开展新一轮农村产业结构调整,加快推进非经济作物调经济作物、大田调大棚、山地调林果、低效调高效、零散调规模,加快农村土地流转,为农村产业融合发展奠定了良好基础。
五是全市服务业保持平稳发展态势。加强规划引领,研究制定了《全市服务业发展586计划实施方案》,谋划包装了236个重点服务业项目,强化了服务发展项目支撑。加快项目建设,对列入XX年安丘市重点项目中的80个新建、73个续建服务业项目,加强跟踪服务,确保了全市服务业持续快速发展。做好项目包装储备,做好教育、卫生、民政、旅游基础设施等民生项目的包装储备,争取列入上级计划盘子,为服务业发展提供政策资金支持。加强对上沟通对接,做好“鸢都产业人才”的组织申报工作,为服务业发展提供人才支撑。前三季度,全市服务业增加值达到96.4亿元,同比增长9.9%,增速高于潍坊市0.8个百分点,增速在潍坊8个县市中排名第2;服务业增加值占GDP比重为43.1%,比年初提高2.2个百分点,在潍坊8个县市中排名第1。
六是新能源产业快速推进。新能源产业属我市战略性新兴产业,主要包括风力发电和光伏发电两个产业。风电方面,目前城顶山、太平山、摘药山3个累计147.9兆瓦的风力电场已并网发电,规模效益逐步显现。1—9月份,其中太平山风电场项目上交税金1012万元,同比增长47.74%。黄皿山60兆瓦风电项目已经开工建设,计划XX年3月份并网发电。石埠子100兆瓦、柘山40兆瓦风力发电项目被列入“XX年山东省风电项目建设计划”,计划XX年开工。光伏方面,目前辉渠、吾山各50兆瓦光伏电已并网发电。大盛20兆瓦光伏电站项目计划年前并网发电。共计约15mw的分布式光伏项目建成。组织编写了《安丘市光伏扶贫实施方案》,争取列国家光伏扶贫指标140兆瓦,项目建成后可帮扶贫困户5150户,每户每年将增加不低于3000元的收益。另外,规划建设的30兆瓦生物质发电项目,计划年内建成。
七是改革工作稳妥推进。组织召开全市党政机关公务用车制度改革政策培训会议,对全市党政机关公务用车进行全面摸底、统一封存,分两次对285辆公车进行公开拍卖,成交额485万元。加强制度规范建设,研究制定了《安丘市党政机关公车改革实施方案》《安丘市党政机关公务用车制度改革涉及车辆处置办法》《安丘市党政机关执法执勤用车制度改革办法》《安丘市党政机关公务用车制度改革涉及司勤人员安置办法》等实施办法,对机要通信和应急车辆统一张贴“安丘公务”标识。同时,根据市委改革办要求,积极推动全市84项重点改革任务、43项改革“微创新”等相关改革的协调配套及整体推进工作,取得了很好成效。
八是其他重点工作全力推进。对市委、市政府安排的“两学一做”“返乡寻源大走访”“精准扶贫”等重点工作全力推进,确保取得真正实效。“两学一做”学习教育活动扎实开展以开展“两学一做”学习教育活动为契机,在全局大兴学习之风,强化党员干部学习的主动性、自觉性,积极创建学习型机关;不断改进工作作风,提高服务水平,锤炼一支善于谋划、长于创新、勇于攻坚、敢于克难的钢班子、铁队伍,全力打造“勤廉发改”“阳光发改”机关品牌。“精准扶贫”工作成效显著。根据市委安排部署,加强对大盛镇小庵子、牛沐、后沟3个行政村的17户困难群众的联系沟通,及时解决遇到的困难问题。目前,已协调资金30万元,帮助新上33kw光伏发电项目,建成并网发电,预计每年可以为村集体创造4万元收入;又协调省扶贫资金23万元,帮助再上1个光伏发电项目,每年可为村集体创造3.6万元收。“返乡寻源”大走访深入开展。按照“五必访、五必问”要求,全局18名党员干部对770户群众深入走访,了解群众所思所盼,收集意见建议60多条,建立问题台账,尽快落实解决。同时,建立联系服务群众的常态长效机制,通过电话联系、登门回访等形式,加强日常沟通联系,实现联系服务群众的常态化、长效化。