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- 2021-04-12 发布
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某纪委监委关于加强巡察整改日常监督工作的意见大全
纪委日常监督办法
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某纪委监委关于加强巡察整改日常监督工作的意见大
全 纪委日常监督办法
中国共产党中央纪律检查委员会(简称中共中央纪委、中央
纪委或中纪委)为中国共产党中央委员会的检查监督机关,
担负维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、
政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组
织协调反腐败工作的主要任务,实行书记负责制。本站为大
家整理的相关的某纪委监委关于加强巡察整改日常监督工
作的意见,供大家参考选择。
某纪委监委关于加强巡察整改日常监督工作的意见
为强化巡察成果运用,推动全面从严治党向纵深发展,
根据中国共产党党内监督条例中国共产党巡察工作条例和
中央及省*委关于巡视巡察整改有关规定要求,结合**实际,
对加强**巡察整改日常监督工作提出如下意见。
一、日常监督主体和对象
*纪委监委机关将督促巡察整改作为日常监督的重要内
容,列入纪检监察室、*纪检监察组的工作职责。巡察整改日
常监督的对象是承担巡察整改任务、属于*纪委监委监督范
围内的党组织以及党员领导干部。
二、日常监督内容
(一)党组党委履行巡察整改政治责任情况。是否把巡察
整改作为全面从严治党的重要抓手,列入重点任务,专题研
究部署;主要负责同志是否履行第一责任人责任,层层传导
压力;是否组织召开专题民主生活会,对照检查、剖析是否深
刻,反思、认领责任是否具体到位;是否把党的领导贯穿巡察
整改全过程,推进整改的态度是否坚决、行动是否迅速、重
点工作推动是否有力。
(二)巡察反馈问题及建议整改落实情况。是否细化实化
整改方案,把整改任务和责任落实到具体人、具体部门;是否
因事制宜,制定具体有效措施,逐项调度推进,确保条条都整
改、件件有着落、事事见成效。
(三)注重发现整改工作作风不严不实等突出问题。是否
存在履行两个责任不力、消极对待、敷衍应付、新官不理旧
账等问题;是否存在打折扣、搞变通、做表面文章,甚至弄虚
作假、报整改假账等问题。
(四)建立长效机制情况。是否坚持立行立改与长期整改
相结合、解决具体问题与标本兼治相结合,针对共性普遍性
问题,立足根本和长远,健全完善规章制度,堵塞监管漏洞,
巩固和扩大巡察整改成果。
三、日常监督方式方法
(一)跟踪了解。在巡察结束至集中整改结束期间,纪检
监察室、**组应全面了解掌握承担巡察整改任务地区单位推
进整改工作的总体情况。可采取以下方式跟踪了解
1.参加或者列席向党组党委主要负责人反馈巡察情况
会议、向党组党委领导班子反馈巡察情况会议、党组党委领
导班子巡察整改专题民主生活会等有关会议。
2.按照*委统一安排和工作要求,督促承担巡察整改任
务的地区单位在向*委报告整改任务推进及完成情况时,一
并向*纪委监委报告。
3.根据整改工作进展情况,及时调阅整改方案以及问题
清单、任务清单、责任清单;集中整改结束后,调阅党委党组
整改情况报告、主要负责人组织落实情况报告;还可根据工
作需要,调阅其他有关材料。
(二)查找问题。集中整改结束后,纪检监察室、**组应
综合运用随机或重点抽查、听取汇报、谈话了解、召开座谈
会、实地调研等方式,了解情况、发现问题;
或通过受理反映巡察整改方面问题的来信、来电来访和
网络举报等,实施信访监督。根据工作需要,*纪委监委可集
中组织开展巡察整改情况专项检查。
(三)协调联动。*委巡察办应组织各巡察组及时完善、
汇总巡察报告、反馈意见、专题报告、问题清单等有关资料,
在巡察反馈前 3 日内向*纪委监委移交;问题线索应在*委书
记专题会议听取*委巡察综合情况汇报后一周内移交;整改
情况综合报告及整改台账,应在*委常委会听取汇报后 3 日内
移交。移交资料及问题线索由案件监督管理室统一接收,并
分送对口纪检监察室、**组。经批准后问题线索由联系乡镇
街纪委承办的,对口纪检监察室、**组负责督办;
指定由其他部门承办的,由案件监督管理室督办。
各纪检监察室、**组应建立巡察移交问题线索和信访举
报件专门台账,优先处置,集中办理,巡察反馈 3 个月内问题
线索应全部处置,并要在保证质量的前提下加快办结。巡察
反馈第 3 个月后的两周内,案件监督管理室应会同纪检监察
室、**组将*委巡察移交的问题线索处置情况及时反馈*委巡
察办。
(四)整改评估。建立整改任务完成销号制度,集中整改
结束后,承担整改任务的地区单位党组织,应在自我评估的
基础上,逐项形成整改办结认定书,并将相关佐证材料一并
抄报*纪委监委。长期整改阶段集中整改之后销号一项报送
一项。各纪检监察室、**组应在巡察反馈 3 个月后,根据相
关地区单位党组织报送的整改情况报告、整改办结认定书,
结合日常了解情况,开展对承担整改任务的地区单位党组织
的整改评估。评估结束后,*纪委常委会会议听取巡察整改评
估情况汇报,并审议评估意见。评估意见应转送*委巡察办并
存档备查。
四、日常监督成果运用
*纪委监委将巡察整改情况作为对相关地区单位党党组
织履行全面从严治党责任考核的重要内容,纳入对*管领导
班子和领导干部年度实绩考核,并根据巡察整改评估情况,
评定实绩考核等次。
综合日常监督情况,在集中整改期间,对整改迟缓的地
区单位可发函督办或者现场督办,可依照*委党员领导干部
运用第一种形态开展党内谈话工作暂行办法,对相关党组织
负责人进行约谈。在长期整改阶段,对需要重点关注解决的
问题,特别是完善制度规章、建立长效机制、防范监管风险
等,可提出纪律检查建议或者监察建议。在集中整改结束后,
结合整改评估情况,对不履行或者不正确履行巡察整改职责、
不落实巡察整改要求,拒不整改、新官不理旧账的,整改不
力、敷衍塞责,甚至弄虚作假的党组织和党员领导干部严肃
追责问责,典型案例公开曝光。
某纪委监委关于加强巡察整改日常监督工作的意见
前不久,一张来自辽宁省纪委监委的委托通知单送到丹
东市委书记葛海鹰手里,通知单委托丹东市委对该市 8 名违
规收受礼金的省管干部进行批评教育。接到通知单后,丹东
市委迅速行动,对这些干部进行了约谈,并在全市开展了警
示教育。
从通知单的送达到开展警示教育,这一系列动作,源于
辽宁省纪委监委加强巡视整改日常监督,将推进常态化巡视
整改与纪检监察日常工作紧密结合。
巡视整改决不能走过场,决不能跌入抓一抓,松一松,
出了问题再抓一抓,又松一松的循环,要将巡视整改好的办
法坚持下去,让制度的生命力更加持久。辽宁省委常委、省
纪委书记、省监委主任廖建宇说。去年 9 月,辽宁制定出台
了《巡视整改日常监督暂行办法》(以下简称《办法》),确
保整改措施落实落地。
任务清单让日常监督目标量化、可视化
走进辽宁省纪委监委办公厅工作人员丛丽的办公室,一
张《省纪委监委落实中央巡视整改日常监督工作情况汇总表》
醒目地悬挂着。这是按照《办法》制定的任务清单,我们据
此对各监督检查室开展日常监督情况进行督促汇总。丛丽说。
《办法》把日常监督量化、可视化、清单化,将日常监
督的内容细化为党委(党组)履行整改责任情况、整改落实情
况、问题线索办理情况、长效机制建立情况和整改工作作风
情况等 5 项内容。
目标精准方能发力精准。根据《办法》列出的任务清单,
辽宁省纪委监委各纪检监察室的日常监督有了主攻方向,对
各级党委(党组)落实中央巡视整改主体责任情况也有了全
面掌握。省纪委监委第五纪检监察室主任李大春说:《办法》
出台后,改变了以往紧盯具体线索、事后执纪的局面。现在,
前移关口,把监督贯穿全过程,站位更准,监督更实。
五项机制让日常监督有了具体抓手
去年中央巡视辽宁后,辽宁省纪委监委在强化巡视整改
日常监督工作中,把是否履行巡视整改主体责任放在首位,
对巡视整改情况进行再监督再检查。
省纪委监委第四纪检监察室会同驻省教育厅纪检监察
组通过参加沈阳某高校专题民主生活会、与高校领导座谈、
检查整改台账,发现该校落实整改责任不认真,梳理问题不
全面的问题。省纪委监委第四纪检监察室工作人员立即约谈
该高校负责人,要求确保整改措施落实落地。
过去日常监督难就难在办法单一,有一种老虎吃天、无
从下口的感觉。省纪委监委第四纪检监察室主任宫良学说,
《办法》明确了跟踪了解、问题发现、问题线索处置办理、
协调联动以及评估问效五项机制,让我们开展巡视整改日常
监督有了抓手。
同样感到工作有了抓手的还有省纪委监委第六纪检监
察室。通过对所联系地区巡视整改情况的了解,对问题线索
及时处理,我们能够全面掌握这些地区树木与森林状况,让
监督更加精准有序。省纪委监委第六纪检监察室主任高峰说。
打造模板,让好做法可复制可推广
既坚持继承和发展的原则,将回头看和向前看结合起来,
对集中整改阶段的措施进一步完善细化,又坚持把推进常态
化巡视整改与纪检监察日常工作紧密结合。根据这一要求,
辽宁省各级纪检监察机关以巡视整改监督为模板,进一步做
好日常监督工作。
在去年中央环保督察中,辽宁省纪委监委认真做好环保
督察整改工作主体责任落实情况的再监督再检查。对葫芦岛、
鞍山、抚顺等地 10 名落实环保督察整改不力的省管干部进
行了严肃问责;对中央环保督察组移交的问题线索处理情况
进行了专项检查。
目前,辽宁探索实践巡视整改日常监督的脚步仍在继续。
锦州、铁岭、盘锦、葫芦岛等市纪委监委对本地区巡视巡察
整改落实日常监督工作作出部署。葫芦岛市纪委监委加强日
常监督,对整改不到位、敷衍应付的 23 名党员干部和所在
单位党组织主要负责人进行问责,其中党纪政务处分 6 人,
组织处理 17 人。