文旅局党组书记抓基层党建工作述职报告 7页

文旅局党组书记抓基层党建工作述职报告 2020 年是 X 市“X 党建计划”的巩固提升年，在区委的 正确领导下，我认真履行抓党建第一责任人职责，现将履职 情况汇报如下。 一、主要工作 （一）夯实党建工作责任。一是实行目标责任管理。今 年年初分别同文化馆、图书馆、文化市场三个二级机构签订 党建工作目标责任书，将党建任务层层分解，细化至各个二 级机构、各个科室，制定定期督导计划，对任务完成情况进 行定期督导，保证任务能够按时高质量完成。切实做到党建 年初有计划、半年有考核、年终有总结，构建起抓党建的工 作机制。二是抓好督促落实。落实好“第一责任人”职责， 每半年定期召开扩大会，每季度听取党建工作汇报，听取二 级机构和党员群众的意见建议，全面督促二级机构负责人认 真落实党建工作。三是助力疫情防控。新型冠状病毒肺炎发 生后，党组周密部署、迅速行动，组建 10 人党员先锋队， 盯住重点人群、重点区域、重点公共活动，先后组织检查、 抽查共 11 次，带领全局党员干部铸起疫情防控的钢铁防线。 在党员先锋队的感召下，市文旅局全体党员干部团结一心， 通过内堵输入、外强防控，疫情防控工作做到守土有责，守 土负责、守土尽责。 （二）抓实重大工作部署。一是认真落实中央、省委、 市委、区委关于党建工作的重大部署，重点学习贯彻党的十 九届四中、五中全会、省委 X 次党代会、市委 X 次党代会、 区委 X 次党代会会议精神。2020 年党组织学习会议精神 X 次，组织党的十九届四中、五中全会精神集中宣讲 X 场，推 进十九大精神深入基层、深入群众。认真贯彻落实市委“X 党建计划”和区委 X 党建工程，深刻把握全面从严治党新常 态，抓好党员队伍精细化建设，加强和规范党内政治生活， 加强党内监督。二是对照省委巡视组、市委巡察组、区委巡 察组反馈意见和 2019 年度述职评议考核中自己查摆、上级 点评和群众评议，对存在问题逐一进行整改：坚持双重组织 生活制度；领导班子落实“一岗双责”，将党建工作与业务 工作有机结合；履行党建“第一责任人”责任，强化责任担 当，狠抓责任落实；党员教育方面，积极利用微信群推送党 建消息、开展知识竞赛等，创新培训形式。整改工作于 12 月底全部整改完毕。三是落实“三会一课”制度，定期召开 支部党员大会、定期上党课，及时传达党的路线方针、政策 和上级党组的决议、指示。每月召开一次支部委员会，讨论 年度支部工作计划完成情况并进行工作总结。开展批评与自 我批评，开展民主评议党员活动。 （三）引领促进文旅发展。年初，我局结合 2019 度述职 评议考核结果，制定“以党建引领业务发展、以业务促进党 建提升”的工作目标，紧紧围绕此目标，与各个二级机构制 定目标责任书，各项工作均取得了较好的成绩。 （四）抓好党员作风建设。大力巩固深化“不忘初心、 牢记使命”主题教育成果，全面贯彻从严治党的重大部署， 深入学习贯彻落实十九届系列全会精神，开展一系列学习教 育活动，落实 X 党建工程，认真开展“六对照六联系六查找”， 建立个人整改台账，查找问题 5 项，并分别制定了整改措施， 按时间按计划整改到位，进一步把理想信念转化为对奋斗目 标的执着追求，恪尽职守，扎实工作，将党建与业务工作创 新结合。 二、存在的主要问题及原因 今年党建是我局工作重中之重，领导重视，取得了一定 的成绩，但是也存在一些问题。 （一）投入精力抓党建不够。平时工作中以业务工作为 主，党建工作按部就班，没有花更多的精力去研究和创新党 建工作，没有形成把党建工作赶在前面的工作机制。虽然经 常在会议上对大家强调党建工作的重要性，做到了逢会必讲 廉政，必讲党规党纪，但是个别同志在思想上还存在“业务 工作是第一，党建工作第二”的问题，对党建工作没有足够 清楚的认识，片面认为党建工作就是研究表彰奖励、党员发 展、困难帮扶等事项，主要精力集中在业务工作上，对党建 工作抓的不够自觉、不够主动，经常是按时限规定被动完成 工作。 （二）党建与业务融合不够。二者存在相脱离的“两张 皮”现象，甚至出现党建工作被虚化的问题，这种现象既不 利于党建工作，也不利于业务工作，必须引起高度重视，采 取有效举措加以解决。在具体工作中，往往是把工作任务分 配到各个二级机构，深入基层督促检查少，对基层党支部走 访指导没有达到百分之百，落实不够，管理不够规范。 （三）党员干部管理教育不严。对党员教育管理认识有 偏差，党员教育培训缺乏新意，缺乏工作主动性。对业务工 作抓得多，安排落实多，把党员教育管理工作看作“软”指 标，教育培训效果不明显。对于违纪违规和工作不力的人和 事追责力度不够，讲情面注重人情关系，总想搞好团结，营 造和谐氛围，殊不知宽松的环境反而不利于大家树立纪律意 识，反而给管理教育工作带来了不利。 （四）党员干部培训形式单一。党员教育方法墨守成规， 缺乏创新，仍停留在“简单灌输”“以会代教”“以会代管” 的做法上，形式上仍然以会议传达精神，日常学习巩固为主， 学习内容也多为念文件、读报纸、学精神为主，侧重于单向 灌输，互动上做的不够，忽视了教育对象多样性、层次性的 特点，忽视了教育管理也应该因材施教、因人而异，缺乏针 对性，存在不知什么学什么的现象，缺乏主动性、系统性、 统筹性、前瞻性、创新性，这种学习使党员感到与现实反差 太大，“空洞乏味”，不解决问题。这些单调的教育模式， 往往枯燥乏味，在一定程度上影响了党员学习的情绪，难以 收到预期效果。 究其主要原因，一是主要精力放在了搞好业务工作上， 没有把党建当做当前工作的第一要务来做实，究其原因还是 认识不到位，没有认识到党建工作应围绕中心、服务大局， 与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循，需要 继续学习党的十九大精神，学习党章党规，不断提高党性修 养，提高基层党组组织力，发挥其战斗堡垒作用。二是工作 作风仍然不够扎实，没有真正将党建融入日常工作中，缺乏 有机结合，没有完全做到密切联系群众，到基层调研的不够， 没有深入了解真实情况，工作作风需要进一步扎实。三是党 员干部队伍有待加强学习，提高自身觉悟，自觉发现苗头性、 倾向性问题，另一方面就是没有真正将责任追究制度落到实 处，总希望多讲人情，挽救同志，导致追责工作原则性不够 强，有待更进一步。四是根据上级意见和要求安排党员教育 时，不能大胆创新，总认为工作完成就好，怕犯错，不敢行 动，总是延续过去的一些老方法，慢慢与新形势脱节，缺乏 勇气、担当，老党员新党员缺乏交流，没有清楚认识到每个 人的实际情况，导致教育效果比较差。在新形势下没有做到 根据党员队伍的实际，拓宽培训渠道，增强党员教育工作的 吸引力，没有发挥专业人员特长，为党员解疑解难。 三、下步工作思路和主要措施 （一）在提升文化服务能力上下功夫。2021 年是“十四 五”开局之年，全局要以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，坚决贯彻党的十九届五中全会精神，结合实际工 作谋划，围绕区政府 X 奋斗目标，加快构建文化传承创新体 系，提高文化旅游服务业营业收入增速，巩固公共文化服务 体系示范区建设，继续开展全民健身，文化惠民工程和文明 旅游工作，加强对文化、体育、旅游市场的监管，推动文化、 体育、旅游市场健康有序发展。做好本职工作，打造服务型 机关，用为人民做实事来落实党建精神，在服务群众中体现 党建工作成效。 （二）在解决党建工作问题上下功夫。牢固树立“抓好 党建是最大政绩”的理念，以“X 党建计划”全面进步年为 契机，全面落实新时代党的建设总体要求，以党的政治建设 为统领，强化政治功能，提升党组织组织力，以抓好基层党 建五项重点任务为主线，以办好基层党建十件实事为抓手， 深入推进“X 党建计划”以及 X 党建工程，严格落实“三会 一课”制度、民主集中制等党内制度，认真开展组织生活会、 谈心谈话等党内活动，定期开展批评与自我批评，是党员在 党内组织生活中锤炼党性，提升素质。切实担负起从严治党 的政治责任，在“管到位、严到份”上下功夫，在抓具体、 抓突出问题上见实效，真正做到党建工作和业务工作同谋 划、同部署、同落实、同考核的有机结合。加强党建工作调 研指导，深入研究解决党建工作进展不均衡问题，严格执行 党建工作责任追究制度，及时掌握党建工作情况，推动党建 工作责任的有效落实。 （三）在严肃党内政治生活上下功夫。加强党员管理教 育，突出抓好党性教育、法制教育、党风廉政教育和履职能 力培训，教育引导党员干部树立法治意识、规矩意识和纪律 意识。以先锋示范活动为引领，创建党员示范岗，充分发挥 示范带动作用。以服务群众、密切党群关系为重点，以改进 作风、提升效能为立足点，争取使党支部书记抓基层党建工 作落到实处、建立起长效机制，以党建工作的良好发展促进 业务工作取得更大、更长远的进步，切实将基层党组织建设 成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动 员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，以党建促发展，为 实现全区高质量发展不懈奋斗。