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- 2021-04-12 发布
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县基础扶贫专项工作计划
寄语:下面是我们的为大家的县基础扶贫专项,请大家参阅!
为深入贯彻落实省委十届六次全会、市委七届七次全会精神和县
委十二届五次全会精神,按《中共 ** 县委关于集中力量打赢 __ 攻坚
战,确保率先全面建成小康社会的意见》( ** 委发 [**]26 号)的安
排部署。根据我县农村贫困地区的发展现状,加快推进交通、水利、
电力、通信等基础设施建设,精准解决贫困地区行路难、饮水难、用
电难、通信难等突出问题,着力改善民生,夯实发展基础,推动贫困
地区和贫困人口限期脱贫、精准脱贫,特制定本专项。
按 ** 年实现全面脱贫的要求,到 ** 年底 , 基础设施网络更趋完善,
结构更加合理, 交通运输供给能力明显增强, 运输效率和服务水平明
显提升,安全保障能力明显提高,以“ 1235”为主骨架,其他县乡村
道路相匹配的便捷安全、 经济高效的公路综合体系初步形成, 基本适
应本地区国民经济和社会发展的需要。
加快推进全县贫困地区水库、农村饮水安全、小型农田水利等水
利工程建设,不断夯实水利基础,全力破解“因水不稳,因水不兴,
因水致贫”难题。
构建“可靠用电、安全用电、方便用电”的电力网络,全面提升
贫困地区电网的供电质量和供电水平, 大力推进无电地区电力建设扫
尾工程,落实“纵到底、横到边”的工作要求,实现电网规划范围和
规划内容的全覆盖, 到 ** 年底全面解决全县无电人口用电问题, 确保
贫困地区群众“用上电、用好电”。
加快推进通信网络基础设施建设,实现通信公共服务均等化。到
** 年底, 我县 32 个贫困村文化基础设施基本完善, 基本实现电视 “户
户通”、广播“村村响”、农民体育健身工程、农家书屋等文化基础
设施全覆盖;已通电行政互联网覆盖率达到 95%,基本实现村村有
宽带,形成较为健全的网络信息安全和应急通信保障体系。
(一)着力推进贫困地区交通建设。
1 、分类推进站点建设,基础设施更加完备。我县 ** 年预计建设 **
乡、** 乡、** 乡和 ** 乡客运站,以及完成改善工程的县乡道路农村招
呼站 30 个。我们将与发改局、运管所、客运公司、涉及乡镇共同协
商解决土地和项目建设, 做到今年计划项目全面开工, 尽快完成建设
任务。 我县 ** 年村级招呼站目前正在进行图纸设计和编制预算, 本项
工作完成后将启动今年的农村村级招呼站建设任务。
2 、加快推进 ** 盐路升级改造、 茨大路改建、 三大路改建、 西小路、
** 雅路县城至哨房梁子段等重点交通项目建设, 大力实施通村通畅工
程。
3 、在 ** 年前完成 32 个贫困村通村通畅工程及 ** 年下达农村公路
通畅计划项目内所有项目。
(二)着力推进贫困地区水利建设。
1 、加快推进贫困地区小型农田水利工程建设, 新建渠道、 蓄水池、
高效节水灌溉等, 以满足贫困地区生产生活用水。 在 ** 年前完成万年
沟村、黄坪村、联合村、烟坪村、小司达村、青山村等 6 个贫困村的
小型农田水利工程。
2 、加快推进贫困地区农村饮水通村入户工程。釆取“以大带小、
以城带乡,以大并小、小小联合”的方式,以新建、扩建、配套、改
造、联网等措施,通过村造册、户建卡的模式,精准到户,实现持续
可靠安全饮水。
(三)着力推进贫困地区电力建设。
1 、深入推进城域电网和农村电网升级改造工程。 按照 《“十三五”
农村电网升级改造规划》和国家、省下达的年度投资计划,实施完成
城域电网和农村电网升级改造工程, 切实加强 110 千伏及以下配电网
络建设和优化改造,解决 35 千伏及以下电网供电半径高、供电质量
差问题,全面实现“一户一表”和城乡电网“同网同价”,确保贫困
地区供电质量逐年提高。
2 、统筹规划。建成以 110 千伏电网为骨架, 35 千伏变电站分布
全县各片区, 10 千伏及以下配电网络合理的电力网络,以适应 ** 经
济的发展。到 ** 年,基本建成运行可靠、经济高效、智能化水平显著
提升的配电网,扭转配电网发展滞后的局面。 35 千伏电网形成以链
式为主的电网结构, 供电可靠率达到 99.5%,综合电压合格率达到 99%,
消除 10 千伏高损配变,解决农村“低电压”问题。
3 、加大贫困地区电力设施投入。到 ** 年底解决 9095 名贫困人口
用电问题,推动贫困地区经济加快发展。 ** 电网“十三 . 五”规划将
新建 110 千伏变电站 2 座,新建 110 千伏线路 136 公里,新建 35 千
伏变电站 2 座,新建 35 千伏线路 66.7 公里,对 10 千伏主线全部进
行改造, 将 32 个贫困村全部纳入电力改造范围, 并在 2018 年内全部
改造完毕。待“十三 . 五”规划项目全部建成后,将会在全县形成以
220 千伏为电源点, 以 110 千伏电网为骨干, 35 千伏站点遍布全县的
主网架构, 10 千伏配网覆盖全县,电网结构坚强,网络运行灵活,
将进一改善和提高电能质量, 对全县及各贫困地区提供强有力的电力
保障,对全县经济、社会发展担负着电力支撑作用。
(四)着力推进贫困地区通信建设。
1 、加快 __ 络演进升级。实施“宽带乡村”工程,加快推进农村
地区光纤进村入户。 逐步完善无线宽带网络, 扩大 3G/4G网络覆盖范
围,优化网络结构,提升网络质量。积极推进电信网、互联网和电视
网“三网融合”。
2 、深化信息通信普遍服务。 根据贫困地区地理自然条件和用户分
布情况,综合运用 FTTH、3G/4G等多种技术手段,设立多层次目标,
积极推进农村信息通信服务优化升级。在人口较为密集的农村地区,
积极推动光纤等有线方式到村 ; 在人口较为稀少、分散的农村地区,
灵活采用各类无线技术实现宽带网络覆盖;在边远地区研究推动
700/800MHZLTE网络建设和运营试点,切实解决全县边远山区的宽带
覆盖问题。 因地制宜为贫困地区农村中小学和残疾人特殊教育机构建
设宽带网络设施, 加大信息助教、 助残和扶贫力度, 缩小“数字鸿沟” 。
3 、强化 __ 络安全。进一步完善监管体制,加强监管手段和监管
能力建设,加强工作衔接, 建立高效有力的指挥协调机制。建立完善
网络与信息安全等级保护制度,重点保护贫困地区基础 __ 络和关系
社会安全、经济命脉、社会稳定的重要系统。推动网络、手机实名制
和诚信安全机制建设, 加强个人信息隐私保护, 提高全民信息安全意
识,营造可信、健康、和谐的网络环境。
4 、增强应急保障能力。做好贫困山区、农牧地区等自然灾害频发
区域的通信应急保障工作, 完善应急预案体系, 建立健全应急工作机
制, 实现战备应急通信管理的精细化; 完善多网协同的话务控制和疏
导机制, 进一步提升紧急情况下应对海量话务的能力; 建立无通知集
结工作机制, 提高预案的可实施性和及时性; 健全应急指挥和安全通
报制度,实现 24 小时值守和信息报送,通过演练和模拟试验不断完
善应急处置预案。
5 、提高信息化应用水平。 综合利用电信网、 互联网、 广播电视网,
不断丰富农民群众的精神文化生活,提升贫困地区政务信息化水平,
提高政府公共服务水平和能力; 构建和推广具备行政管理、 信息采集
发布、 便民利民服务等功能的社区综合信息公共服务网络平台, 部署
推广利民、惠民信息应用,大力发展智慧旅游、现代农业、电子商务
等新兴产业,加快推进产业转型升级。
6 、深入实施重点工程。
(1) “宽带乡村”工程。实施“宽带乡村”工程,大力推动贫困地
区光网建设。积极争取国家“宽带乡村”试点工程、中西部中小城市
基础网络完善工程等新一代信息基础设施重大工程, 优先将符合条件
的贫困县纳入申报范围;加快实施省级宽带乡村”试点工程,到 **
年底,力争实现 100%的行政村通光缆,农村宽带接入能力达到 4M以
上,并具备平滑升级更高速率能力,农村家庭宽带普及率达到 30%。
(2) 行政村通宽带民生工程。 持续推进行政村通宽带工程实施。 从
** 年开始,陆续实现 100%的贫困村通宽带。
(3) 贫困地区互联网覆盖工程。以窄带(拨号上网、 GPRS等) 和宽
带(ADSL、3G、4G、光纤等)方式,全面完成全县已通电但未通互联
网行政村通互联网任务, ** 年底陆续实现所有行政村互联网覆盖率达
到 100%。
(4) 农村中小学通宽带工程。实施农村中小学通宽带工程。到 **
年,贫困地区中小学多媒体教室比例达到 70%以上,所有中小学都能
开展远程教育, 完成中小学校网络条件下的教学环境建设, 全面实现
中小学校优质资源班班通和网络学习空间人人通, 基本实现教育现代
化。
(5)广播电视“户户通”工程。针对全县 32 个贫困村,对地面
数字电视信号覆盖的农户安装地面数字电视接收设备, 对地面数字电
视信号也不能覆盖的农户安装直播卫星电视接收设备, 在 ** 年底所有
贫困村基本实现电视“户户通”。
(6) ** 年底已经完成马路、光辉、凉峰、新裕、虫园、响地、黄
草、杉木、海花 9 个村的广播“村村响”工程建设,到 ** 年底前完成
剩余 23 个村的广播“村村响”工程建设。
坚持政府投入在 __ 中的主体和主导作用, 积极向中央和省市汇报
争取,力争获得更多的资金和项目支持。动员和凝聚社会力量,研究
制定鼓励和吸引更多资金投入 __ 的政策,开辟新的资金渠道,筹集
更多资金用于基础扶贫工程。 目前,共有项目 40 个,总投资 12369.7
万元,政府性投入行业资金 4815 万元(省级资金 4605 万元,市级资
金 210 万元),财政专项扶贫资金 2366.5 万元(省级资金 1058.3 万
元,县级资金 1308 万元),其他资金 5188.2 万元。
(一)加强组织领导。各乡镇、县级相关部门应深刻认识我县当
前的扶贫攻坚形势 , 深刻领会和把握习近平 __ 关于 __ 系列重要讲话
精神,切实把思想和行动统一到中央、 省委、 市委和县委的要求上来,
进一步增强 __ 的责任感和使命感, 自觉把 __ 纳入重要议事日程, 认
真落实 ** 年县内涉农重点项目、资金向 32 个贫困村、 9095 名贫困人
口倾斜的要求,确保我县贫困人口到 ** 年如期全部脱贫。
(二)强化落实责任。各乡镇、县级相关部门要不辱使命,自觉
践行 __ 工作的领导责任。突出抓好落实,形成 __ 总负责的 __ 工作
责任制。
(三)加强督查指导。县级各有关部门要加强对每一个项目的督
查指导, 应将基础扶贫专项工作纳入年度综合目标考核, 将年度等指
标落实到各项目。
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