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- 2021-08-26 发布
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第8课 英国的制度创新
课 程 标 准
素 养 解 读
1.了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实。
2.理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
1.归纳君主立宪制确立的政治前提,确立、发展、完善的标志,认识其代议制的渐进性特点。(时空观念)
2.运用经济基础与上层建筑的关系,理解“光荣革命”和1832年议会改革的发生和影响。(唯物史观)
3.以相关史料为依据分析英国资产阶级君主立宪制的特点。(史料实证)
4.英国资产阶级革命确立的君主立宪政体结束了英国的封建专制制度,使得英国走上资产阶级政治民主化的道路,有利于资本主义的发展。(家国情怀)
一、从《大宪章》到《权利法案》
1.《大宪章》
(1)背景:中世纪后期,英国国王不断削弱封建割据、加强中央集权。
(2)概况:13世纪初,大贵族联合起来,迫使英王签署限制王权的《大宪章》。
(3)影响:逐渐形成召开议会决定重大事宜的制度。
2.《权利法案》
(1)背景
①17世纪,英国资产阶级和新贵族领导的革命推翻了斯图亚特王朝。
②1688年,议会发动“光荣革命”,赶走复辟国王詹姆士二世。
(2)内容:确立了议会主权,限制了国王的权力。
(3)意义
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①标志着英国建立了君主立宪制政体。
②英国统治方式从人治转向法治。
③英国社会从此进入了长期稳定发展的时期。
二、责任内阁制的形成
1.责任内阁制的形成与发展
(1)背景
①“光荣革命”后,国王逐渐成为“统而不治”的国家元首,内阁承担实际行政职责。
②1721年,罗伯特·沃波尔成为英国第一任内阁首相。
(2)特点(原则)
①首相与内阁的关系:内阁全体成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退。
②议会与内阁的关系:如果议会通过了对政府的不信任案,内阁就要下台,或者宣布解散议会,重新进行选举。
(3)发展:19世纪中期,上台组阁的权力由国王转移到在选举中获胜的多数党手中。
英国政治制度结构图
2.1832年议会改革
(1)背景:工业革命发展,工业资产阶级力量迅速壮大。
(2)结果:新兴工业资产阶级获得了更多席位。
(3)意义:确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济迅速发展。
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3.君主立宪制的特点
(1)基础:代议制。
(2)核心:责任内阁制。
(3)权责
①国王:国家元首,仅扮演仪式性角色,处于“统而不治”地位。
②内阁:名义上对国王负责,实际上对议会负责。
③首相:由议会多数党的领袖担任,掌握行政权和立法创议权,事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。
英国政治制度演变的特点
1.《大宪章》与《权利法案》
史料 以下是英国①《大宪章》的有关条文:
第14条:为了得到王国议会对协助金或免服兵役数量的共识……在所定的日期,按照在场者之建议进行议事。
第39条:除非经过同等之人的合法审判,否则不得任意逮捕拘禁,放逐或剥夺自由人法律上的保护,或以任何手段摧残自由人。
[解读] ①《大宪章》是英国宪法的基础,创造了“法治”这一理念。后来成了英国君主立宪制的法律基石。
[思考] 史学家认为《权利法案》是对《大宪章》的继承与创新,请结合史料加以说明。
提示:继承:用法律限制王权,
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转向法治。创新:使英国确立了君主立宪制政体。
2.责任内阁制的形成
史料 英国“光荣革命”以后,内阁逐渐……成了国王直辖的最高行政机构。18世纪初,形成了国王不参加内阁会议、②下院多数党领袖任首相、主持内阁会议的惯例。
——《世界史资料》
[解读] ②英国议会由上院(贵族院)、下院(平民院)、国王共同组成,行使国家的最高立法权。
[思考] 史料反映了英国政治制度的一次主要创新是什么?
提示:责任内阁制的形成与发展。
3.英国民主政治的发展完善
史料 渐变1:1832年议会改革降低了候选人和选民财产资格的限制,③新兴工业资产阶级进入议会。
渐变2:19世纪后半期,英国又进行了两次议会改革。成年男子获得了普选权。
渐变3:20世纪初,非贵族出身议员在下院中首次超过半数,是民主化的又一里程碑。
渐变4:1918年议会通过《人民代表法》,30岁以上有一定财产的妇女首次获得选举权。
渐变5:1928年法律赋予成年女子和男子拥有一样的选举权。
——整理自钱乘旦《英国通史》
[解读] ③第一次工业革命期间产生了工业资产阶级和工业无产阶级。
[思考] 根据史料概括英国民主政治发展的主要趋势。概括指出近现代英国民主政治发展的特点。
提示:趋势:逐步取消了财产资格、年龄、性别、出身限制;民主重心逐渐下移;享有的范围逐步扩大。
特点:以渐进、平缓的改革为主要方式;民主政治的发展与完善是历史发展的必然趋势。
英国资产阶级政治制度演变的特点
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(1)连续性:近现代英国的主要国家机构和政治制度几乎无一不是从中世纪继承下来的历史遗产。
(2)渐进性:英国制度的发展变化都是徐缓渐进式的,具有英国特色的代议制度逐步形成、不断完善,实现了全面的民主化。
(3)创新性:英国历史上出现的各种政治机构和制度很少是在某种现成理论的指导下构建的,多是适应社会发展的新变化、新需求,对旧的机构和制度及时地进行调整和改造,不断地推陈出新,使得政治体制愈益完善。
英国君主立宪政体的特点及其影响
1.特点
(1)国王为礼仪性的国家元首,处于“统而不治”的地位。
(2)议会是国家权力的中心,是国家最高立法机关。
(3)首相是政府最高行政首脑,由下院大选中获胜的多数党领袖担任,全体内阁成员对首相负责,并与首相在政治上共进退。
(4)以代议制为基础,内阁是君主立宪制的核心,掌握行政权并对议会负责,议会监督内阁。
2.影响
(1)政治:维护了政局的稳定。《权利法案》颁布后,英国长期以来的议会与国王的争斗趋于缓和,政局渐趋稳定,为英国社会的发展创造了条件。
(2)经济:为工业革命创造了条件。17、18世纪英国政府采取各种措施保护知识产权、拓展海外市场、保护英国经济的发展,为工业革命的到来创造了条件。
(3)对外:扩大了殖民扩张。君主立宪制确立以后,在资产阶级的推动下,英国加紧了对世界殖民霸权的争夺,18世纪中期取得世界殖民霸主的地位。
(4)世界:英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家,开创了资本主义政体新模式,后来不少国家都采用了这一模式。
[课堂小结]
时 空 坐 标
答 题 术 语
1.从《大宪章》到《权利法案》,议会主权逐渐确立。
2.
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英国君主立宪制以代议制为基础,以责任内阁制为核心。
3.1832年英国议会改革,为工业资本主义的进一步发展提供了保障。
4.英国君主立宪制的特点是议会权力至上,君主“统而不治”。
1.1689年颁布的《权利法案》从《大宪章》那里继承的主要思想是( )
A.保障人民的人身自由思想
B.用法律限制王权的思想
C.法律面前人人平等的思想
D.国王不能干涉议会的思想
B [13世纪初颁布的《大宪章》,开始给王权设定了界限,英国从此保留了限制王权的传统。1689年颁布的《权利法案》,规定英国实行君主立宪制,其含义就是用法律限制王权。]
2.有人说,17世纪末的英国国王开始被套上“紧箍咒”。这里的“紧箍咒”主要指( )
A.“光荣革命”的胜利 B.《权利法案》的颁布
C.责任内阁制的形成 D.进行议会改革
B [注意时间信息“17世纪末”。1689年英国颁布的《权利法案》从诸多方面对王权进行了限制,使其逐步处于“统而不治”的地位。国王被套上“紧箍咒”意指国王的权力受到限制,《权利法案》的颁布起到了此作用,故选B项。]
3.有的史学家认为,“英国议会胜利后建立的政体,是英国对欧洲、世界最大的政治贡献”。材料中的“政体”是指( )
A.民主共和政体 B.开明君主制政体
C.三权分立政体 D.君主立宪政体
D [英国议会掌权后确立的政体是君主立宪政体。]
4.有人认为英国维多利亚女王(1837—1901年在位)之所以享有盛誉,不是因为她做出了什么轰动的事业,而是因为她什么都不做。由此可见,国王在英国( )
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A.无所事事 B.“统而不治”
C.掌控议会 D.领导内阁
B [注意题干中的关键信息“她什么都不做”和女王在位的时间“1837—1901年”,此时英国的君主立宪制已确立,议会权力至上,国王“统而不治”。]
5.历史学家在评论1832年英国议会选举制度改革时说“英国比欧洲任何国家也许更接近于革命”。这是因为( )
A.工人阶级和下层群众获得了选举权
B.工业资产阶级获得进入议会的权力
C.推翻了斯图亚特王朝的统治
D.避免了社会动荡,保持了政局的长期稳定
B [1832年,英国政府进行了第一次议会选举制度改革。改革法案降低了候选人和选民的财产资格要求,使新兴工业资产阶级获得了选举权和被选举权。]
6.阅读下列材料,回答问题。
材料一 1688年7月30日,议会两党的7位政治要人邀请荷兰执政威廉率军队前来英国,帮助捍卫英国人的自由,威廉乘“新教之风”登陆英伦后,詹姆士二世逃走。英国仅以换了一个国王的代价完成了革命。
——唐晋《大国崛起》
材料二 凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法权力;凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。
材料三 英国革命的最大成果,是创造了一种全新的政体——立宪君主制。新政体兼有民主制(议会下院)、贵族制(议会上院)和君主制(国王)三大要素……新体制通过大幅度提高议会的权威实现了对王权的有效限制。后来随着“内阁制”的形成,王权又被进一步架空,化作一种由主要大臣组成的内阁会议的集体领导权,其负责对象也由原来的国王转变为议会。
——马克垚《世界文明史》
(1)材料一所述的是什么历史事件?
(2)材料二出自什么重要的文献?根据材料二说明它限制了国王的哪些权力?
(3)根据材料三,简述英国君主立宪制的特点。
[解析]
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本题主要考查学生对英国代议制建立及内容、特点的掌握。解题时要注意材料信息与所学知识的结合。第(1)问结合“1688年”“威廉”这些关键词可推断出此历史事件是“光荣革命”。第(2)问可从材料中获得答案,也可进行知识迁移,根据所学知识得出答案。第(3)问要注意从议会、内阁、君主等方面总结特点。
[答案] (1)“光荣革命”。
(2)文献:《权利法案》。限制国王的权力:国王的立法权(司法权)、征税权(财政权)。
(3)特点:①是君主制、贵族制、民主制三者融为一体的混合物。②国家权力中心在议会,议会是国家最高立法机关。③内阁掌握行政权并对议会负责。④国王处于“统而不治”的地位,作为国家象征的地位更为突出。
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