2020年高中政治第三单元发展社会主义民主政治第七课平等、团结、共同繁荣讲义新人教版必修2 11页

第七课　我国的民族区域自治制度和宗教政策 学案1　处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣 走进生活 目标导航 ‎　　我们经常从报刊、电视中看到一些国家或地区因民族问题引发冲突，甚至战争，导致社会混乱，人民流离失所，不得安生。这说明正确处理民族关系，对于维护民族团结、国家统一、社会稳定等有着十分重要的意义。我国是一个多民族国家，更应重视民族问题。‎ 思考　谈一谈“我国是一个多民族国家，更应重视民族问题”的原因。‎ 提示　从我国的国情、新型的民族关系、处理民族关系的基本原则等角度分析。‎ ‎1.了解我国的民族状况及社会主义民族关系。‎ ‎2.正确理解我国处理民族关系的三个基本原则。(重点)(难点)‎ ‎3.分析如何巩固和发展社会主义民族关系。(重点)‎ 一、我国处理民族关系的基本原则 ‎1．我国有56个民族，总称为中华民族，是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。‎ ‎2．我国的新型民族关系：新中国成立以后，我国逐步形成了平等团结互助和谐 11‎ 的社会主义民族关系。‎ ‎3．处理民族关系的基本原则 ‎(1)民族平等原则：各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人。‎ ‎(2)民族团结原则：民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。‎ ‎(3)各民族共同繁荣原则：这是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。‎ 想一想　民族平等包含哪些内容？‎ 提示　民族平等并不仅仅指政治地位平等，各民族都是国家的主人，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等各方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。‎ 二、巩固社会主义民族关系，我们该做什么 ‎1．我们应该十分珍惜、不断巩固和发展新型的社会主义民族关系。‎ ‎2．自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务，是每个中国公民的责任。‎ 探究点一　我国处理民族关系的基本原则 探究导引 议题：中华民族的历史是坚持民族团结的历史 中华民族的历史，不仅记录了秦皇汉武、唐宗宋祖的文功武略，也传扬着松赞干布、成吉思汗、努尔哈赤的旷古传奇。在我们薪火相传的历史文化长河中，既有胡服骑射、关山飞渡，又有苏武牧羊、昭君出塞。中华民族的历史，为我们揭示了这样一条规律：各民族之间的团结和睦是国家繁荣昌盛的基础，和则两利，分则俱伤。‎ ‎(1)你知道“秦皇汉武、唐宗宋祖”的来历吗？‎ ‎(2)谈一谈民族团结的重要意义。‎ 11‎ 答案　(1)毛泽东在《沁园春·雪》中写到：“惜秦皇汉武，略输文采；唐宗宋祖，稍逊风骚。一代天骄成吉思汗，只识弯弓射大雕。”‎ ‎(2)我国是统一的多民族国家，民族团结是国家和人民之福。民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。我们必须十分珍惜和不断巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。‎ 核心归纳 ‎1．民族平等并不意味着没有民族差异 民族平等和民族差异是两个不同的概念，不能用民族平等否认民族差异的存在。各民族之间在经济、文化发展水平上存在差异，因而影响了平等权利的充分行使，用民族平等来否认民族差异的存在，不利于正确解决民族差异。民族差异具有复杂性和多样性。民族习惯、民族传统是没有必要消除的，而民族之间的经济文化发展的不平衡需要通过长期的努力逐步消除。‎ ‎2．对少数民族采取特殊照顾政策不违背民族平等原则 国家对少数民族采取特殊照顾政策，有利于推动当地经济、文化、社会发展，促进各民族共同繁荣，从而真正实现各民族平等，体现社会主义制度的优越性。因此，对少数民族地区采取特殊照顾政策并不违背民族平等原则。‎ 典型例题 例1　(2016·上海高考)从东海之滨到雪域高原，上海和西藏虽相距万里，但有着深厚友谊。多年来，两地注重优势互补，不断深化合作交流，上海企业与西藏文化旅游、特色农牧业及资源等领域开发合作，西藏到上海开展经贸、人文交流等活动。这反映了我国坚持(　　)‎ A．对外开放的理念 B．各民族的地位一律平等 C．民主集中制原则 D．深化市场经济体制改革 答案　B 解析　上海和西藏注重优势互补，深化交流合作，体现了发达地区帮助落后地区发展，推动民族地区的经济、文化等方面的全面发展，这体现了我国坚持平等互助和谐的新型民族关系，体现了各民族的地位一律平等，B符合题意；材料没有体现对外开放和市场经济的内容，A、D与题意不符；材料也没有体现民主集中制的内容，C与题意不符。‎ 探究点二　巩固和发展社会主义民族关系 探究导引 议题：从汉字图片中感悟社会主义民族关系 11‎ ‎(1)你知道我国新型的社会主义民族关系是什么吗？‎ ‎(2)我们能为维护民族团结、反对民族分裂行为做什么？‎ 答案　(1)我国已经形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系，坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则。‎ ‎(2)我们应该十分珍惜、不断巩固和发展业已形成的平等团结互助和谐的社会主义民族关系，增强维护民族团结和国家统一的意识；自觉履行维护民族团结和国家统一的义务；拥护和执行党和国家的民族政策；与破坏社会主义民族关系的言行作斗争，尊重其他民族的风俗习惯，在其他民族遇到困难时，伸出援助之手，要把巩固和发展社会主义民族关系的责任付诸行动。‎ 核心归纳 ‎1．社会主义民族关系形成的原因 ‎(1)建立了人民民主专政的社会主义国家，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源。‎ ‎(2)坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。‎ ‎(3)我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系有法律保障。‎ ‎(4)中华民族团结统一的民族精神代代相传。‎ ‎2．全面把握巩固社会主义民族关系的举措 处理好民族关系问题，既是一个国家的重大问题，又是人们生活中必须面对的具体问题，意义重大。这是一个重点问题，应从以下几方面着手：‎ ‎(1)从党和国家角度 ‎①坚持和完善处理民族关系的三原则：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则。‎ ‎②制定和完善有关法律，为我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系提供法律保障。‎ ‎③完善民族区域自治制度和宗教信仰自由政策，为巩固社会主义民族关系提供制度保障。‎ ‎④坚持中国共产党的正确领导，这是巩固社会主义民族关系的关键。‎ ‎(2)从公民角度：自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务，是每个中国公民的责任。作为当代青年学生，要把巩固和发展社会主义民族关系的责任付诸行动。‎ 典型例题 例2　为巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，必须加快民族地区经济社会发展，促进各民族的共同繁荣，让各族人民共享改革发展成果。这就要求(　　)‎ ‎①国家加大对民族地区的扶持力度　②依赖发达地区无私的援助　③主要依靠少数民族地区干部群众发挥积极性和创造性　④在短期内消除各少数民族地区经济、文化发展的不平衡 11‎ A．①② B．③④ C．①③ D．②④‎ 答案　C 解析　本题考查促进各民族共同繁荣应采取的措施，①③正确且符合题意；②中的“依赖”，④中的“短期内消除”表述错误，排除。故选C。‎ ‎1．近十年来，我们党和国家把加快少数民族和民族地区发展摆在更加突出的位置，制定和出台了一系列重大政策，实现了少数民族和民族地区经济社会新发展。这样做是基于(　　)‎ ‎①各民族共同繁荣是民族平等、民族团结的物质保证　②发展是解决少数民族地区所有问题的基础和关键　③领土完整、国家统一是民族区域自治的前提和基础　④建立社会主义新型民族关系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④‎ 答案　A 解析　材料强调加快少数民族和民族地区发展的原因，各民族共同繁荣是民族平等、民族团结的物质保证，强调了少数民族经济建设的重要性，①入选；发展是解决少数民族地区所有问题的基础和关键，强调发展的重要性，②入选；③强调的是我国实行民族区域自治制度的原因，与题意不符；社会主义新型民族关系已经形成，排除④，故选A。‎ ‎2017年3月第十二届全国人大第五次会议在北京举行。近3 000名全国人大代表参加了会议。其中少数民族代表名额为360名左右。55个少数民族的代表占代表总名额的12%；保证全国每个少数民族至少有一个代表，人口特别少的33个民族都有1个代表名额。据此回答2～3题。‎ ‎2．55个少数民族约占全国人口的8%，而其全国人大代表的名额占总名额的12%。全国人大的规定说明(　　)‎ A．少数民族在我国享有特殊的政治权利和自由 B．我国实行各民族平等的原则 C．加强民族团结是国家统一的基础 D．民族平等是实现民族团结的政治基础 答案　B 解析　少数民族在全国人大都有自己的代表，说明各民族在政治上是平等的；公民在法律面前一律平等，A错误；C、D表述正确，但与题意无关，舍去；故选B。‎ ‎3．人口特别少的33个少数民族，如基诺、珞巴族等，在全国人大都有1个人大代表的名额，使他们都能表达本民族的意愿。由此可见(　　)‎ A．民族区域自治是我国的根本政治制度 11‎ B．人民代表大会是最高国家权力机关 C．人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨 D．人大代表是国家权力的直接行使者 答案　C 解析　题中强调人口特别少的少数民族在全国人大都有1个人大代表的名额，使他们都能表达本民族的意愿，体现人民自己当家作主，因而表明人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨；A、B两项表述错误，D项与题意无关。‎ ‎4．要继续着力维护社会和谐稳定，加强和创新社会管理，深入持久开展民族团结宣传教育活动，坚决维护祖国统一和民族团结，确保西藏社会大局稳定。下列做法有利于维护民族团结的是(　　)‎ ‎①理性尊重彼此的差异，实现各民族共同繁荣　②要保护宗教活动　③要反对国际敌对势力利用民族问题干涉我国内政　④要在有少数民族的地区实行民族区域自治 A．①③ B．①④‎ C．②③ D．①②‎ 答案　A 解析　各民族共同繁荣是民族团结的物质基础，因此①有利于维护民族团结；②错误，应是保护正常的宗教活动；③正确，维护民族团结要反对国际敌对势力利用民族问题干涉我国内政；④错误，我国是在少数民族聚居的地方实行民族区域自治，而不是在有少数民族的地区。‎ ‎5．2017年1月，《教育部关于加强“十三五”期间教育对口支援西藏和四省藏区工作的意见》指出，多年来，对口支援省市、高校和教育部直属单位把教育对口支援西藏和四省藏区工作(以下简称教育援藏工作)作为一项重要的政治任务，不断加大支援力度，有力促进了西藏和四省藏区教育事业的改革和发展。落实教育对口支援工作(　　)‎ ‎①是增进民族平等和民族团结的政治保证　②是贯彻我国处理民族关系原则的具体体现　③保障了少数民族地区学生受教育的权利　④体现了平等团结互助和谐的社会主义民族关系 A．①② B．②④‎ C．①③ D．③④‎ 答案　B 解析　落实教育对口支援工作，贯彻了我国处理民族关系的民族平等和民族团结的基本原则，体现了我国的社会主义民族关系，②④正确；①说法错误，落实教育对口支援工作并不是“政治保证”；③“保障了”说法太过绝对，落实教育对口支援工作有利于保障少数民族地区学生受教育的权利。‎ 11‎ 一、选择题 ‎1．“五十六个星座，五十六枝花，五十六族兄弟姐妹是一家”，这句话说明我国(　　)‎ ‎①各民族的独特文化都得到尊重　②当前已不存在民族问题　③各民族发展的不平衡已经消除　④各民族是平等团结互助和谐的关系 A．①③ B．②③‎ C．①④ D．②④‎ 答案　C 解析　我国坚持民族平等的原则，就要尊重民族差异，尊重各民族独特的文化，①正确；随着社会主义制度的建立，我国各族人民都成为国家的主人，已形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系，但是这并不意味着我国不存在民族问题，②错误，④正确；由于受自然、历史等条件影响，各民族发展仍不平衡，③错误。故答案选C。‎ ‎2．(2017·全国Ⅱ)某社区有汉、回、白、彝、傣等二十多个民族居住。每逢民族节日，各族群众都一起欢庆，“同过民族节，众筹百家宴”。在泼水节大家到民族团结广场相互泼水祈福，在火把节组织篝火晚会一起载歌载舞，在开斋节一起吃馓子、油香……该社区各族群众同过民族节(　　)‎ ‎①是各民族实现共同繁荣的根本途径　②体现了平等团结互助和谐的民族关系　③实现了多民族地区社区组织的自我完善　④是各民族相互尊重、文化交融的生动写照 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ 答案　C 解析　该社区各族群众共过民族节，与实现各民族共同繁荣无关，民族节日也不是各民族实现共同繁荣的根本途径，①不选；该社区各族群众共过民族节，体现了平等团结互助和谐的民族关系，②当选；该社区各族群众共过民族节，与社区组织的自我完善无关，③不选；该社区各族群众共过民族节，是各民族相互尊重、文化交融的生动写照，④当选，答案为C。‎ ‎3．近年来，我国加大了对边疆民族地区的投入，“兴边富民”行动对加快边疆民族地区各项事业的发展发挥了良好的促进作用。这说明(　　)‎ ‎①民族地区的发展离不开国家和社会各方面的支持 ‎②促进边疆民族地区的经济发展已成为我国的中心工作 ‎③加快民族地区发展是现阶段我国民族工作的根本任务 ‎④国家的政策支持是民族地区发展的根本原因 A．①③ B．②④‎ C．②③ D．①④‎ 答案　A 解析　②说法错误；④错误，民族地区的自力更生是发展的根本；①③符合题意，故选A。‎ 11‎ ‎2017年1月14日，浙江省对口支援干部人才新春座谈会在杭州举行。省委组织部常务副部长于跃敏出席并讲话。她指出，过去的一年，浙江省对口支援工作取得显著成绩。据此回答4～5题。‎ ‎4．国家制定了许多促进民族地区发展的政策和制度，对口支援是其中一项。以下体现各民族共同繁荣原则的是(　　)‎ ‎①优先在民族地区安排资源开发项目　②对少数民族地区的医疗卫生事业给予政策倾斜　③保证各级各类少数民族干部的相应比例　④尊重和照顾少数民族饮食、年节等方面的习俗 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ 答案　A 解析　本题考查我国的民族政策与原则，突出强调“体现各民族共同繁荣原则”。③④体现了民族平等原则，不符合题意，排除。故选A。‎ ‎5．我国的对口支援工作是经济发达或实力较强地区对经济不发达或实力较弱的民族地区实施援助的一种政策行为，主要类型有：灾难援助、经济援助、医疗援助、教育援助。落实民族地区对口支援工作有利于(　　)‎ ‎①贯彻各民族共同繁荣原则　②促进民族平等和民族团结　③保障少数民族的自治权利　④确立新型民族关系 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ 答案　A 解析　本题主要考查落实民族地区对口支援工作的意义，①②符合题意；③与题目无关，④说法错误，排除；故选A。‎ 近日，国家发展改革委下达《2017年西部大开发重点项目前期工作专项补助中央预算内投资计划》，安排1.5亿元专项补助资金支持西部12省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团开展西部大开发重点项目前期工作。据此回答6～7题。‎ ‎6．我国实施西部大开发战略，加快西部欠发达地区和少数民族地区经济发展，促进区域经济协调发展，这体现了我国处理民族关系原则中的(　　)‎ A．民族团结 B．民族平等 C．国家统一 D．各民族共同繁荣 答案　D 解析　加快经济发展、促进区域经济协调发展属于各民族共同繁荣原则，应选D项。‎ ‎7．西部大开发战略实施十多年来，西部地区经济年均增长速度达到11.9%，主要宏观经济指标翻了一番，成为民族地区人民群众受惠最多的时期。这表明西部大开发有利于(　　)‎ A．实现民族地区的高度自治，促进民族和谐稳定 11‎ B．推动西部地区经济繁荣，实现西部地区跨越式发展 C．消除民族之间的差别，促进民族区域自治 D．加强各民族的团结，增强民族凝聚力 答案　B 解析　材料强调的是西部大开发战略对西部地区社会经济发展的影响，排除D；A、C说法错误，排除。‎ ‎8．党的十八大报告指出：我们要深入开展民族团结进步教育，加快民族地区发展，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。这样做(　　)‎ A．少数民族一定会优先发展 B．各民族的差异将逐步消除 C．有利于各民族实现同等富裕 D．有利于巩固和发展社会主义民族关系 答案　D 解析　A说法太过绝对；民族差异不可能完全消除，B错误；材料做法有利于实现各民族共同富裕而不是同等富裕，C错误；故应选D。 ‎ ‎9．2017年3月，十二届全国人大五次会议在北京召开，来自全国各地的少数民族代表和其他代表汇聚一堂，共商国是。材料体现了(　　)‎ ‎①我国人民是国家的主人　②各民族都有权管理本地区内部事务　③各民族都有权参加国家事务的管理　④各民族实现了共同繁荣 A．①② B．①③‎ C．①④ D．②④‎ 答案　B 解析　②说法错误；④与题意无关；①③符合题意，故选B。‎ ‎10．“十三五”期间，北京市援助新疆和田地区，将更加强调“输血”向“造血”转变，提高和田地区的自我发展能力，继续关注基层民众需求，多做增加民众就业、收入的工程，进一步提升北京援疆的综合效应。这(　　)‎ A．说明民族区域自治适合我国国情 B．说明各民族政治地位一律平等 C．是坚持各民族共同繁荣原则的体现 D．说明自治权是民族区域自治制度的核心内容 答案　C　‎ 解析　北京援疆是坚持各民族共同繁荣原则的体现，A、B、D都不符合题意。‎ 11‎ ‎11．国务院新闻办公室发表的《西藏的发展与进步》白皮书，全面介绍了60多年来西藏发展进步的历程和取得的辉煌成就。白皮书强调，西藏的发展进步离不开中央政府的支持和全国人民的帮助，得益于坚持了中国共产党的领导和坚持了民族区域自治制度。下列选项中对民族区域自治制度理解不正确的是(　　)‎ ‎①民族区域自治制度是在少数民族居住的地方实行自治　②设立自治机关是民族区域自治制度的核心内容 ‎③民族区域自治制度是适合我国国情的一项基本政治制度　④民族区域自治制度有利于保障少数民族人民当家作主的权利 A．①② B．①④‎ C．②③ D．③④‎ 答案　A 解析　①错误，应该是在少数民族聚居的地方实行自治；②错误，应该是行使自治权。本题是逆向选择题，答案为A。‎ ‎12．毛泽东说：“按照各民族不同地区的不同情况进行工作。有些地方可以做得快一点，有些地方可以做得慢一点，不论做快做慢都要先商量好了再做，没有商量好就不勉强做。商量好了，大多数人赞成了，就慢慢地去做。做好事也要商量着做。商量办事，这是共产党和国民党不同的地方。”这一讲话对政府处理民族关系的启示是(　　)‎ ‎①要赋予各民族自主地管理本民族自治地方内部事务的权力　②要发挥各民族特长和优势，充分调动各族人民参与国家建设的积极性　③要加大对少数民族地区发展的帮扶力度，实现脱贫致富　④要把少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来 A．①③ B．①④‎ C．②③ D．②④‎ 答案　D 二、非选择题 ‎13．阅读材料，回答问题。‎ 材料一　国务院新闻办公室发表《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》白皮书指出，“稳定是福，动乱是祸”，这是从历史经验中得出的一个朴素的道理。‎ 材料二　教育部、国家民族事务委员会印发《全国中小学民族团结教育工作部署视频会议纪要》，把民族团结教育内容纳入中小学、职业教育的教学和考试范围。‎ 运用民族团结的有关知识，谈谈你对“稳定是福，动乱是祸”的认识。‎ 答案　(1)民族团结是我国处理民族关系的基本原则之一，是民族共同繁荣的前提条件，也是坚持民族平等的客观要求。‎ ‎(2)民族的团结、民族的凝聚力、社会稳定是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。‎ 11‎ ‎(3)国家统一、民族团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证。历史和现实表明，民族团结友爱，则政通人和、百业兴旺；民族冲突纷争，则社会动荡、人民遭殃。因此，自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务，是每个中国公民的责任。作为当代青年学生，要把巩固和发展社会主义民族关系的责任付诸行动，坚决同少数民族分裂分子作斗争。‎ 解析　本题以国家有关部门发布的相关文件为载体，考查民族团结问题。回答本题，可以从处理民族关系的原则，民族团结对国家统一、民族凝聚力的重要意义等方面组织答案。‎ ‎14．材料一　自第一届全国人民代表大会以来，历届全国人民代表大会少数民族代表的比例都高于少数民族人口的比例。每个少数民族都有本民族的代表，人口特别少的少数民族至少都有一名代表。在西藏，世代生活在喜马拉雅山南麓的珞巴族，人口不足三千人，也拥有一名全国人大代表。‎ 材料二　从20世纪70年代末开始，东部沿海发达地区向西部地区对口支援，帮助少数民族地区发展经济和社会事业：1994～2001年，15个对口支援省和中央各部委无偿援建西部地区716个项目，资金投入31.6亿元人民币，除中央政府投资外，“十五”时期，全国各地支援西藏建设项目71个，无偿投入资金10.62亿元人民币。‎ 材料三　为加快西部地区和民族自治地方的发展，中国政府于2000年开始实施西部大开发战略，全国5个自治区，27个自治州以及120个自治县(旗)中的83个自治县(旗)被纳入西部大开发的范围；还有3个自治州参照享受国家西部大开发优惠政策。据国家发改委消息，2017年西部大开发基础设施建设7 400多亿元。‎ 上述材料体现了我国处理民族关系的哪些基本原则？这些基本原则是怎样体现的？‎ 答案　(1)反映了我国处理民族关系坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。‎ ‎(2)材料一反映了我国各族人民都能平等地享有政治方面的权利，体现了民族平等原则。材料二反映了我国各民族之间的亲密无间、和睦相处，体现了民族团结原则。材料三反映了我国政府积极支持民族地区经济的发展，体现了各民族共同繁荣原则。‎ 11‎