八年级道德与法治下册第三单元人民当家作主第六课我国国家机构第1框国家权力机关教案新人教版 10页

国家权力机关 教材分析 本节课内容帮助学生了解人民代表大会是我国的国家权力机关,掌握人民代表大会具有立法权、决定权、任免权、监督权四项职权,从而让学生更真切地认识到人民代表大会是人民行使国家权力的机关,一切权力属于人民,我国是人民当家作主的国家。‎ 本部分内容是对公民如何行使国家权力参与政治生活的具体化,学好本课有利于增强学生参与政治生活的热情,也有利于学生了解国家机构的作用。‎ 学情分析 学生对人民代表大会这个词并不陌生,“两会”召开时各媒体都在传播,学生从中可以接触到很多信息。但对知识的掌握还没有形成体系,对政治现象的分析能力欠缺,未达到一定的高度与广度,因此应在教学中创设情境,引导学生自主合作探究,归纳总结所学知识。‎ 教学分析 教学目标 知识体系目标:认识人民代表大会的性质和职权;识记人民代表大会与其他国家机关的关系。‎ 素质能力目标:提高对人民代表大会这一国家权力机关的认识,能够区分人大的四项职权。‎ 价值取向目标:自觉热爱国家权力机关,增强对全国人民代表大会的崇敬之情。‎ 课时安排 ‎1课时。‎ 教学方法 活动体验法、问题探究法、讲授法。‎ 一、导入新课 在我国,国家的一切权力属于人民。是不是十三亿人民直接行使国家权力?那么,我国人民通过哪个机关行使管理国家的权力呢?‎ 学生回答:不是直接行使国家权力,人民通过人民代表大会行使当家作主的权力。‎ PPT展示宪法规定内容:“人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”‎ 过渡:人民代表大会是什么性质的机关?具有哪些职权?这些问题就是我们今天要学习解决的问题。‎ ‎(设计意图:谈话导入,简洁明了,直接带学生进入学习新课环节。)‎ 二、讲授新课 目标导学一:人民行使国家权力的机关 ‎1.展示图片:‎ 看图片,学生说出图片中体现的信息。‎ 10‎ 教师引导:人民代表大会是由人民选举的代表组成的。在我国,人民是国家的主人,一切权力属于人民。十三亿人,不可能直接参与管理国家,只能选出自己满意的代表,组成人民代表大会,行使管理国家的权力。所以,人民代表大会是我国的权力机关。‎ PPT展示:(1)人民代表大会是由人民选举产生的。(2)人民代表大会是我国的国家权力机关。(3)国家的行政机关、监察机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。‎ ‎2.教师强调:我国宪法规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”‎ 过渡:下面我们就先认识一下全国人民代表大会。‎ ‎3.认识全国人民代表大会 ‎2018年3月5日上午9时,十三届全国人大一次在人民大会堂开幕。‎ 思考:全国人民代表大会是什么性质的国家机关?全国人大的地位是怎样的呢?‎ 学生根据自己的认知和对课本基础知识的预习,回答问题。‎ 教师引导总结:全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力,在整个国家机关体系中居于最高地位。‎ 教师提出问题:对照中央国家机构的产生,说出地方(各省、自治区、直辖市)国家机关又是如何产生的呢?‎ 教师在学生回答基础上作出小结。‎ 教师总结:地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生,在本行政区域内对它负责,受它监督。‎ ‎4.我国国家机构的组成 学生阅读教材P77“探究与分享”。‎ 思考:以上同学的说法正确吗?请谈谈你的看法。‎ 提示:以上同学的说法正确,但不全面。我国根据宪法建立起来的一整套国家机关体系,包括立法机关、行政机关、监察机关、审判机关、检察机关等。‎ ‎5.概括总结 展示图片,让学生说一说图表所体现的知识点 学生分组讨论,各组推荐代表回答问题。‎ 提示:人民代表大会是我国的权力机关;全国人民代表大会是最高的国家权力机关。地方各级人民代表大会是地方国家权力机关;地方行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由本级人民代表大会产生,对它负责,受它监督。‎ 目标导学二:人民代表大会的职权 链接材料:中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议于2018年3月5日在北京召开,其会议议程如下:‎ 一、审议政府工作报告 二、审查2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告 10‎ 三、审查2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告 四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国宪法修正案(草案)》的议案 五、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国监察法(草案)》的议案 六、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 七、审议最高人民法院工作报告 八、审议最高人民检察院工作报告 九、审议国务院机构改革方案 十、选举和决定任命国家机构组成人员 ‎1.立法权 PPT展示表决宪法修正案和监察法的图片。‎ 问:这说明全国人大有什么权力?‎ 学生回答:最高立法权。‎ 知识拓展 问:全国人大的常设机关叫什么?它有没有立法权?‎ 学生回答:全国人大常务委员会,它在人大闭会期间代行其权力,因此也有立法权。‎ 教师拓展:全国人大制定的法律是基本法律,全国人大常委会制定的法律是基本法律以外的其他法律。‎ 走进生活:‎ 根据所掌握的知识,做出正确的回答:‎ ‎(1)2016年3月16日,十二届全国人大四次会议审议通过慈善法,某镇政府强制要求公职人员捐款的行为是否合法?‎ ‎(2)慈善法的出台,反映出全国人民代表大会在行使哪一方面的职权?‎ 提示:(1)不合法。《中华人民共和国慈善法》第一百零一条的规定,禁止开展下列募捐活动:(三)向单位或者个人摊派或者变相摊派的。‎ ‎(2)立法权。‎ ‎2.决定权 情景回顾　全国人大表决:(1)关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划的决议草案。(2)表决关于批准国务院机构改革方案的决定草案。‎ 思考:这是全国人大在行使什么权力?‎ 提示:决定权。‎ 教师强调:表决权是各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。‎ ‎3.任免权 学生阅读教材P79“探究与分享”。思考:他们的说法是否正确?谈谈你的看法。‎ 提示:正确。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。‎ PPT展示第十三届全国人大选举和决定任命国家机构组成人员的图片。‎ 国家主席、中央军委主席——习近平 国务院总理——李克强 全国人大常务委员会委员长——栗战书 问:这体现的是全国人大的哪一职权?‎ 提示:任免权。‎ 10‎ ‎4.监督权 问:在全国人大召开的议程中要听取“一府两院”工作报告,这一议程表明全国人大具有怎样的职能?‎ 提示:最高监督权。‎ 思考:全国人大和全国人大常委会的监督对象是谁?‎ 提示:解释宪法,监督宪法的实施;监督国务院、最高监察机关、中央军事委员会、国家监察委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作。‎ ‎5.知识归纳:人民代表大会的职权包括:立法权、决定权、任免权和监督权。‎ 多媒体出示四项职权的区别:‎ ‎(1)如果是关于法律的立、改、废的决定则是立法权;‎ ‎(2)如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权;‎ ‎(3)关于“一府两院一委”及其工作人员的年度报告等的听取、审查、审议讨论则是监督权;‎ ‎(4)表决通过“一府两院一委”的工作报告或批准本年度的工作报告(将要执行)属决定权;‎ ‎(5)关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。‎ 三、课堂总结 请同学们说一说人民是怎样通过国家的权力机关行使国家权力的?‎ ‎(设计意图:看似是一个简单的问题,实际上需要在全面把握本课知识点的基础上才能完成,因此,这一问题的设置可以培养学生较强的概括能力。)‎ 四、布置作业 请你制作思维导图,体现人民通过人民代表大会行使国家权力。‎ 板书设计 教学反思 本节课创设情境,设计问题,引导学生自主学习、合作探究,分析归纳人民代表大会的相关知识,基本完成了教学任务,但依然存在不足之处:如教学模式的设计依然较为传统,对个别知识的分析可以张弛有度,不求过多,如在讲解立法权的时候只要讲清楚全国人大和地方人大都拥有立法权,但全国人大是立法机关,而地方人大不是立法机关即可,不必探求过多。‎ 教学过程 教师活动 学生活动 设计意图 ‎　　一、新课导入 回答问题。‎ 10‎ 教师:关注时政,了解社会,请同学们回顾第五课《根本政治制度》的相关内容,回答问题:我国的根本政治制度是什么?‎ 人民行使国家权力的机关是什么?‎ 学生回答:人民代表大会制度是我国的根本政治制度;人民通过人民代表大会行使国家权力。‎ 过渡:人民代表大会究竟是个什么样的机关,在我国国家机构体系中处于什么样的地位,它有什么样的职权?让我们一起走进今天所要学习的新内容——国家权力机关。‎ 板书:国家权力机关 二、新课讲授 我国宪法第二条明确规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”‎ 观察下面图表,阅读课本P77,思考问题。‎ 自主学习,小组探究,交流答案:‎ ‎1.人民是如何行使权力的?‎ ‎2.说一说人民代表大会的性质及其构成。‎ ‎3.全国人民代表大会的地位、职权、常设机关是什么?‎ ‎4.地方人民代表大会的地位、职权是什么?‎ ‎5.人大与其他国家机关的关系如何?‎ 学生小组合作,讨论回答问题。‎ 教师引导总结:‎ ‎1.在我国,人民选出代表,组成人民代表大会,通过人民代表大会行使权力。‎ ‎2.人民代表大会是国家的权力机关,它包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。‎ 提出问题,引导学生巩固所学知识。‎ 展示图表和所设置的问题。‎ 教师引导总结,明确知识点。‎ 学生自主阅读课本,思考问题。通过小组讨论明确问题答案,参与全班交流。‎ 在回顾旧知识点的基础上步入新课的学习。‎ 通过问题的设置,引导学生自主思考,小组合作探究,培养学生的自主学习能力和小组合作能力。‎ 续　表 教学过程 10‎ 教师活动 学生活动 设计意图 ‎　　3.全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表人民行使国家权力,在整个国家机关体系中居于最高地位。它的常设机关是全国人大常务委员会。‎ ‎4.地方各级人民代表大会是地方权力机关,它是本行政区内人民行使国家权力的机关。‎ ‎5.国家的行政机关、监察机关、审判机关、检察机关由同级人民代表大会产生,对它负责,受它监督。‎ PPT展示本部分内容。‎ 三、人民代表大会的职权 活动一:学一学 作为我国的最高国家权力机关,全国人大具有哪些职权呢?请同学们结合教材P78—80的相关内容,说一说人民代表大会有哪些职权?‎ 知识归纳:人大的职权表现在四个方面:‎ ‎(1)立法权 简而言之就是法律的“立、改、废”。‎ 全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要,根据宪法和法律行使地方立法权。‎ ‎(2)决定权 是指人民代表大会及其常务委员会依据宪法和法律行使重大事项的决定权。其中,决定包括:法规性决定、制度性决定、批准性决定等。‎ ‎(3)任免权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。‎ 全国人民代表大会有权罢免下列人员:‎ ‎①中华人民共和国主席、副主席;‎ ‎②国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长;‎ ‎③中央军事委员会主席和中央军事委员会其他组成人员;‎ ‎④最高人民法院院长;‎ ‎⑤最高人民检察院检察长。‎ ‎(4)监督权 全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施,县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。‎ 将知识点条理化,结构化。‎ 布置自学内容 强调对法律的“立、改、废”都是人民代表大会立法权的表现。‎ 补充相应知识点,加深学生对问题的理解。‎ 快速记忆“人民代表大会”相关内容。‎ 带着问题自主学习,找出自己不明白的地方与同桌交流,向老师寻求帮助。‎ 将所学知识进行总结,内容更条理、直观,易于学生接受。‎ 10‎ 监督内容分为法律监督和工作监督。‎ 法律监督包括立法监督和执法监督。‎ 工作监督分为:听取工作报告和汇报、质询、视察调查等。‎ 细化知识点不仅能拓宽学生视野,也能有效帮助学生分析问题。‎ 续　表 教学过程 教师活动 学生活动 设计意图 ‎　　活动二:练一练 看图片,思考图片分别体现全国人大行使了哪些职权?‎ PPT展示十三届全国人大一次会议的四个镜头。‎ ‎　　　　　　　　　　最高人民法院院长作最高人民法院工作报告 学生回答这些镜头中体现了全国人大的哪些职权?‎ 提示:分别体现了全国人大的最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。‎ 展示图片,明确问题。‎ 组织学生总结本节课知识点,并答疑解难。‎ 根据对新知识的掌握,分析图片,得出结论。‎ 讲练结合,巩固新知识,体现应用。‎ 10‎ 四、课堂小结 让学生说一说这节课自己的收获是什么?‎ 还有哪些方面有疑问。‎ 学会总结收获,找出不明白的知识点,接受老师的指导。‎ 课堂小结交给学生,实际上是给学生查缺补漏的机会。在老师的帮助下解决疑难问题。‎ ‎　　五、板书设计 ‎(一)人民行使国家权力的机关 ‎1.国家权力机关的产生 ‎2.全国人大的地位 ‎3.人大与其他国家机关的关系 ‎(二)人民代表大会的职权:立法权、决定权、任免权、监督权 ‎(三)全国人大职权:最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 ‎　　六、教学反思 本节课从两个方面学习了国家权力机关,难度不大。关于人民代表大会的性质,不太好理解,教师要适当分析、引导、总结、强化学生的认识。关于人民代表大会的职权,理解起来较为容易,可结合具体实例让学生直观感受人大的职权,加深对问题的认识。‎ 一、本节课活动目标参考答案 教材P76【运用你的经验】‎ 哪些国家领导人由全国人民代表大会产生?‎ ‎[例答]国家主席、全国人大常委会委员长、国务院总理、中央军事委员会主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。‎ 全国人民代表大会是什么性质的国家机关?具有哪些职权?‎ ‎[例答]全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力,在整个国家机关体系中居于最高地位。具有的职权:最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。‎ 教材P77【探究与分享】‎ 以上同学的说法正确吗?请谈谈你的看法。‎ ‎[例答]以上同学的说法正确。我国国家机构由国家权力机关、国家行政机关、国家监察机关、国家审判机关、国家检察机关、国家军事机关组成。民族自治地区设立自治机关,港澳地区设立特别行政区机关。‎ 教材P78【探究与分享】‎ 慈善法出台后,镇政府强制要求公职人员捐款的行为是否合法?‎ ‎[例答]不合法。‎ 慈善法的出台,反映出全国人民代表大会在行使哪一方面的职权?它还有哪些职权?‎ ‎[例答]慈善法的出台反映出全国人民代表大会在行使立法权。除此之外,它还有决定权、任免权、监督权。‎ 教材P79【探究与分享】‎ 他们的说法是否正确?谈谈你的看法。‎ ‎[例答]正确。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。‎ 教材P80【探究与分享】‎ 10‎ 在督促落实水污染防治法过程中,全国人大常委会是怎样行使职权的?‎ ‎[例答]全国人大常委会行使监督权。十二届全国人大常委会组成5个检查组分赴6省(直辖市)进行检查,同时委托其他25个省(自治区、直辖市)人大常委会对本行政区水污染的防治法实施情况进行检查。‎ 二、相关资料 认识全国人民代表大会常务委员会 全国人民代表大会常务委员会简称“全国人大常委会”,是中华人民共和国最高国家权力机关——全国人民代表大会的常设机构,行使国家立法权。全国人大常委会由委员长,副委员长若干人,秘书长,委员若干人组成。‎ 全国人民代表大会设立民族委员会、宪法和法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会和其他需要设立的专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间,各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下,研究、审议和拟订有关议案。‎ 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:‎ ‎(一)解释宪法,监督宪法的实施;‎ ‎(二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;‎ ‎(三)在全国人民代表大会闭会期间,对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改,但是不得同该法律的基本原则相抵触;‎ ‎(四)解释法律;‎ ‎(五)在全国人民代表大会闭会期间,审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案;‎ ‎(六)监督国务院、中央军事委员会、国家监察委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作;‎ ‎(七)撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令;‎ ‎(八)撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议;‎ ‎(九)在全国人民代表大会闭会期间,根据国务院总理的提名,决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选;‎ ‎(十)在全国人民代表大会闭会期间,根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选;‎ ‎(十一)根据国家监察委员会主任的提请,任免国家监察委员会副主任、委员;‎ ‎(十二)根据最高人民法院院长的提请,任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长;‎ ‎(十三)根据最高人民检察院检察长的提请,任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长,并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免;‎ ‎(十四)决定驻外全权代表的任免;‎ ‎(十五)决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除;‎ ‎(十六)规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度;‎ ‎(十七)规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号;‎ ‎(十八)决定特赦;‎ ‎(十九)在全国人民代表大会闭会期间,如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况,决定战争状态的宣布;‎ ‎(二十)决定全国总动员或者局部动员;‎ 10‎ ‎(二十一)决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态;‎ ‎(二十二)全国人民代表大会授予的其他职权。‎ 10‎