八年级下册 《道德与法治》 第三单元 人民当家作主 复习课件 112页

第三单元 人民当家作主 人 民 当 家 作 主 基本 制度 基本经济制度 公有制经济（地位、基本形式）、非公有制经济（基本 形式、作用、国家态度）、现阶段坚持该制度 根本政治制度 基本内容、人大代表职权与义务、优越性、坚持完善 基本政 治制度 政党制度（中国共产党领导、多党合作、政协、重要意义/优越性） 民族区域自治制度（实行原因、内容、优越性） 基层群众自治制度（内容、地位、自治组织：村/居委会、意义） 国家 机构 国家权力机关 性质、全国人大和地方各级人大（性质、地位）、职权 国家主席 性质（地位）、（副）主席（产生/任职条件/任期）、职权 国家行政机关 性质和组成、产生、目标、职权、层级关系、依法行政 国家监察机关 性质和职权/体制/监察对象/产生/依法独立行使职权/职责 国家司法机关 人民法院（性质和组织体系、基本职权、行使职权、作用）、 人民检察院（性质和组织体系、职权、行使职权的要求） 5-1 基本经济制度 第五课 我国基本制度第三单元 人民当家作主 自学目标 P59～63 1.我国现阶段的基本经济制度是什么？ 2.如何理解“我国现阶段的公有制经济”？ 3.如何理解“我国现阶段的非公有制经济”？ 4.为什么我国要坚持现阶段的基本经济制度？ 要求：带着下列问题快速阅读课本 生产资料 生产资料，也称作生产手段。劳动者进行生产时所需要使用的资源或 工具。一般可包括土地、厂房、机器设备、工具、原料等等。生产资料是 生产过程中的劳动资料和劳动对象的总和，它是任何社会进行物质生产所 必备的物质条件。 资料卡片一 所有制 通常指对生产资料的占有形式，即生产资料所有制。生产资料所有制 是指人们在生产资料所有、占有、支配和使用等方面所结成的经济关系。 从表面上看，生产资料所有制是人对物的占有关系，实质上它是通过对物 的占有而发生的人与人之间的关系。 资料卡片二 一、公有制为主体 1.我国现阶段的基本经济制度？P61 我国正处于社会主义初级阶段，必须坚持公有制为主 体、多种所有制经济共同发展。 是什么 2.如何理解“我国现阶段的公有制经济”？P61 是什么 （1）基本形式（内容/范围）：现阶段，公有制经济包括国有 经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 一、公有制为主体 3.国有经济？P61 （1）性质：国有经济的生产资料属于全体人民共同所有。 是什么 （2）地位：在我国，国有经济是国民经济的主导力量。（7条） （3）作用：发展、壮大国有经济，对于提供公共服务、发展重要前 瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步和保障国家安全等， 具有关键作用。 （4）国家对待的态度：国家保障国有经济的巩固和发展。（7条） 一、公有制为主体 4.集体经济？P61 （1）性质：集体经济的生产资料属于一部分劳动者共同所有。 是什么 （2）作用：发展、壮大集体经济，对于广泛吸纳社会资金、 缓解就业压力、增加公共积累和实现共同富裕（社会主义的根 本原则）等具有重要作用。 （3）国家对待的态度：国家保护城乡集体经济组织的权利和 利益，鼓励、指导和帮助集体经济的发展。（8条3款） 二、多种所有制经济共同发展 5.我国现阶段的非公有制经济？P61 （1）基本形式（范围）：在我国现阶段，除公有制经济外， 还存在个体经济、私营经济等非公有制经济。 是什么 （2）作用：非公有制经济在支撑经济增长、增加税收、扩大 就业、促进大众创新和万众创新等方面发挥着重要作用。 （3）国家对待的态度：国家保护个体经济、私营经济等非公 有制经济的合法权利和利益，鼓励、支持、引导非公有制经济 的发展（11条2款），激发非公有制经济活力和创造力。 二、多种所有制经济共同发展 6.为什么我国要坚持公有制经济为主体，多种所有制经济共同 发展？P61 （1）地位：在我国，公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场 经济的重要组成部分（11条1款），是我国经济社会发展的重要基础。 为什么 （2）作用：坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，促进了 生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高（三个“是 否有利于”成为人们评判一切工作是非得失的根本标准），为人民 当家作主奠定了坚实的物质基础。 公有制为主体 国有经济 集体经济 地位 公有制经济 多种所有制经济 共同发展 非公有制经济 作用 国家的对待态度 基本形式 都是社会主义市场经济的重要组成部分 （5-1.1）1.2017中国企业500强由中国企业联合会、中国企业家协会于2017 年9月正式发布。榜单显示，国家电网公司、中国石油化工集团公司、中国 石油天然气集团公司分别为榜单前三位。在500强企业中，国有及国有控股 企业274家，民营企业226家，分别占比54.8%和45.2%。对此，下列说法正确 的有(　　) A.我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度 B.非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分，应该大力支持 C.集体经济是社会主义经济的主体，必须毫不动摇地巩固和发展 D.混合经济是国民经济的主导力量，在经济发展中发挥关键作用 解析　B项说法错误，因为非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部 分；C项说法错误，因为公有制是主体；D项说法错误，因为国有经济是国民 经济的主导力量，在经济发展中发挥关键作用。在 500强企业中，国有及国 有控股企业274家，民营企业226家，分别占比54.8%和45.2%，这说明我国坚 持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。故选A。 （5-1.1）2.中国企业500强按所有制主要指标分类统计如下： 解析　国有及其控股企业的具体数据表明国 有经济是国民经济的主导力量；民营经济的 发展数据表明非公有制经济是社会主义市场 经济的重要组成部分；二者共同说明我国坚 持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 ①③④符合题意。生产资料公有制是社会主 义经济制度的基础，②错误。故选C。 以上统计数据表明(　　) ①国有经济是国民经济的主 导力量 ②国有经济是社会主义经济 制度的基础 ③非公有制经济是社会主义 市场经济的重要组成部分 ④我国坚持公有制为主体、 多种所有制经济共同发展 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.①②③④ 所有制 国有及其控股 民营 企业数量（家） 310 190 营业收入（万亿元） 40.9 9.03 利润总额（万亿元） 1.87 0.31 （5-1.1）3.2017年下半年以来，国有企业尤其是地方国企改革 动作频频。十九大报告强调深化国有企业改革，发展混合所有 制经济。2018年，地方国企迎来了混改全面提速之年。深化国 有企业改革(　　) A.是因为国有经济是我国国民经济的主导力量 B.有利于广泛吸纳社会资金，缓解就业压力 C.有利于广泛吸纳社会资金，增加公共积累 D.对于促进大众创业和万众创新有重要作用 解析　本题考查国有经济的地位。根据课本知识，国有经济的生产资料属于 全体人民共同所有，是我国国民经济的主导力量，A切题正确。B、C、D三项 不符合题意。故选A。 （5-1.1）4.我国的战略工程和重大民生工程，如港珠澳 大桥、天眼望远镜、京沪高铁、三峡工程等，均由国有及 国有控股企业投资和建设。这说明国有经济(　　) A.在国民经济的各个领域占据绝对优势 B.是实现同步富裕的重要保证 C.是我国社会主义经济制度的基础 D.对我国经济发展起主导作用 解析　A项夸大了国有经济的地位；B项中的“同步富裕”说法错误；C项表 述错误，因为生产资料公有制是我国社会主义经济制度的基础。从题干材料 中列举的我国的战略工程和重大民生工程来看，国有经济对我国经济发展起 主导作用。故选D。 （5-1.1）5.2018年6月25日，辽宁省发展壮大村级集体经济工作经验 交流会在葫芦岛市兴城市召开。会议指出，要进一步深化对发展壮大 村级集体经济重大意义的认识，自觉把思想和行动统一到中央部署和 省委要求上来，增强发展壮大集体经济的政治责任感。这是因为发展 壮大集体经济有利于(　　) A.保障国家安全 B.提供公共服务 C.支持科技进步 D.实现共同富裕 解析　本题考查集体经济的作用。A、B、C三项是国有经济的作用， 不符合题意。根据课本知识可知，发展壮大集体经济对于实现共同富 裕等具有重要作用。故选B。 （5-1.2）1.非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分， 对充分调动社会各方面积极性、加快生产力发展具有重要作用。 非公有制经济包括(　　) ①国有经济 ②集体经济 ③个体经济 ④私营经济 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析　根据课本知识可知，在我国现阶段，除公有制经济外，还存在 个体经济、私营经济等非公有制经济。可见，③④符合题意。①②属 于公有制经济，不能选。故选D。 （5-1.2）2.下列人员的工作单位属于个体经济 的是(　　) A.小宁夫妻经营的小餐馆 B.小红就职的国有企业 C.小君工作的村办企业 D.小安应聘的外资企业 解析　国有企业属于国有经济，村办企业属于集体经济，外资 企业属于外资经济，可见，B、C、D三项不符合题意。小宁夫妻 经营的小餐馆属于个体经济，故选A。 （5-1.2）3.李克强总理到某市看望“网店”创业者，鼓励他们 既要当就业者又要当创业者，未来成为“大掌柜”。这说明(　 　) ①个体经济、私营经济对扩大就业有重要作用 ②个体经济、私营经济是国民经济的主导力量 ③非公有制经济可以充分调动各方面的积极性 ④国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展 A.①②④ B.①③④ C.①②③ D.②③④ 解析　本题考查非公有制经济的地位、作用以及国家对非公有制经济 的态度。通过审题不难发现，①③④符合题意。排除②，因为国有经 济是国民经济的主导力量。故选B。 （5-1.2）4.改革开放以来，国企、民企等各类企业所有制企业为中国经济 取得历史性成就都作出了贡献。据统计，现在民营企业税收占“半壁江山”， 对城镇新增就业的贡献率达90%。这说明(　　) ①民营企业掌握着关系到国计民生的关键领域 ②非公有制经济在国家经济发展的过程中起到了促进作用 ③国家鼓励非公有制经济发展，给予非公有制经济完全的自由 ④我国坚持公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析　民营企业税收占“班级江山”，对城镇新增就业的贡献率达90%， 这说明非公有制经济在国家经济发展的过程中起到了促进作用。国企、 民企等各类所有制企业为中国经济取得历史性成就都作出了贡献，这是 我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的结 果。可见，②④符合题意。①③说法错误，不能选。故选C。 5-2 根本政治制度 自学目标 P64～67 1.人民代表大会制度的基本内容有哪些？ 2.人民代表大会代表的职权有哪些？ 3.人大代表与人民的关系是怎样的？ 4.与人大代表联系的方式和途径有哪些？ 5.人民代表大会制度有什么优越性？ 6.如何坚持和完善人民代表大会制度？ 要求：带着下列问题快速阅读课本 一、人民代表大会制度是我国的根本政治制度 1.人民代表大会制度的基本内容？P64 是什么 （1）国家的一切权力属于人民； （2）人民通过民主选举选出代表（人民代表大会代表/人大代表/ 人民代表），组成各级人民代表大会作为国家权力机关； （3）由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、 检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会 负责，受人民代表大会监督； （4）实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循 少数服从多数原则，民主决定。 一、人民代表大会制度是我国的根本政治制度 2.人民代表大会代表的职权（权利）？P65 是什么 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法 和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有 权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。 （审议权、表决权、提案权、质询权） 3.人大代表与人民的关系？P65 是什么 人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民 群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监 督。（人大代表对人民的义务） 4.与人大代表联系的方式和途径？P65-66 是什么 （1）手机； （2）微博； （3）人大代表联络处； （4）人大代表之家； （5）大大代表述职。 美兰区人大代表在接待选民 二、坚持和完善人民代表大会制度 5.人民代表大会制度的优越性？P66 是什么 （1）人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出 蓬勃生机活力。 （2）实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、 体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟 大复兴的好制度。 （3）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治 国有机统一的根本政治制度安排。 二、坚持和完善人民代表大会制度 6.如何坚持和完善人民代表大会制度？P67 怎么做 （1）必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使 党的主张通过法定程序成为国家意志； （2）必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会 行使国家权力，夸大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，扩宽民主 渠道； （3）必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法 治精神，实现国家各项工作法治化； （4）必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关 既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。 5-2 根本政治制度 人民代表大会 制度 根本政治制度 坚持与完善 优越性 怎么做 基本内容 人大代表职权 人大代表与人民的关系 （5-2.1）1.2018年3月5日至20日，十三届全国人民代表大会第一次会议 在北京召开。会议审议通过了政府工作报告、预算和计划执行情况报告、 全国人大常委会工作报告、两院工作报告等。这表明(　　) ①我国实行人民代表大会制度 ②我国的一切权力属于全国人民代表大会 ③人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ④人民代表大会制度是人民行使国家权力的机关 A.①② B.①③ C.②③ D.③④ 解析　十三届全国人大一次会议审议通过了政府工作报告、预算和计划 执行情况报告、全国人大常委会工作报告、两院工作报告等，这说明我 国实行人民代表大会制度，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 可见，①③ 符合题意。②说法错误，因为我国的一切权力属于人民。④ 说法错误，因为人民代表大会是人民行使国家权力的机关。故选B。 （5-2.1）2.下列属于人民代表大会制度的基本内容的是(　　) ①国家的一切权力属于人民 ②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力 机关 ③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机 关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受 人民代表大会监督 ④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服 从多数原则，民主决定 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②③④ 解析　本题考查学生对教材基础知识的理解与认识。根据课本内 容可知，①②③④都属于人民代表大会制度的基本内容。故选D。 （5-2.1）3.某街道人大工委按照全年接访 安排，开展了“人大代表接访日”活动。 人大代表与选民群众进行了面对面沟通和 交流，“零距离”为民解忧。这说明(　　) A.法律的制定由人大代表充分讨论 B.人大代表能与人民保持密切联系 C.人大代表有权依法审议各项议案 D.法律的制定由人大代表民主决定 解析　A、C、D三项与材料、漫画表达的意思不符，不能选。在 “人大代表接访日”活动中，人大代表与选民群众进行了面对面 沟通与交流，“零距离”为民解忧，这说明人大代表能与人民保 持密切联系，故选B。 （5-2.2）1.“物之不齐，物之情也。”习近平总书记指出，中 国特色社会主义政治制度之所以行得通、有生命力、有效率， 就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。这告诉我们， 人民代表大会制度是 的好制度。(　　) A.保证人民当家作主 B.符合中国国情和实际 C.体现社会主义国家性质 D.保障实现中国民族伟大复兴 解析　A、C、D三项与题干材料不符。中国特色社会主义政治制 度，是从中国的社会土壤里长起来的，这说明人民代表大会制 度是符合中国国情和实际的好制度，故选B。 （5-2.2）2.新形势下，我们要高举人民民主的旗帜，毫不动摇地 坚持人民代表大会制度。这是因为人民代表大会制度(　　) ①是我国的根本政治制度，是实现人民当家作主的重要途径 ②体现了国家的一切权力属于公民 ③坚持了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一 ④是实现人民当家作主的政权组织形式，体现了我国的国家性质 A.①②④ B.①②③ C.②③④ D.①③④ 解析　本题考查学生对人民代表大会制度的认识。根据课 本知识可知，①③④认识正确。排除②，因为国家的一切 权力属于人民。故选D。 （5-2.2）3.“坚持和完善人民代表大会制度的根本政治制度” 是习近平多次在重要场合多次强调的重要内容。坚持和完善人 民代表大会制度，必须(　　) ①毫不动摇坚持中国共产党的领导 ②坚持民主集中制 ③坚持权利和义务相统一 ④不断限制政府权力，扩大公民权利 A.①② B.①④ C.②④ D.③④ 解析　本题考查对如何坚持和完善人民代表大会制度的理解与认识。结合所学 知识可知，坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领 导，坚持民主集中制，等。①②符合题意。③不符合题意。④说法错误。故选A。 5-3 基本政治制度 自学目标 P68～75 1.中国共产党的性质、根本宗旨和党的最高理想和最终目标是什么？ 2.坚持中国共产党领导的原因是什么？ 3.我国的爱国统一战线是什么？ 4.多党合作的基本方针是什么？ 5.中国人民政治协商会议的性质和职能是什么？ 6.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要意义是什么？ 7.实行民族区域自治制度的原因是什么？ 8.我国的民族区域自治制度的内容有哪些？ 9.民族区域自治制度有什么优越性？ 10.如何理解“我国的基层群众自治制度”？ 11.居民委员会和村民委员会是什么？ 12.实行基层群众自治的意义是什么？ 要求：带着下列问题快速阅读课本 一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 （政党制度） 1.中国共产党的性质、根本宗旨和党的 最高理想和最终目标？P68 是什么 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国 人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是党的根本 宗旨。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。 一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（政党制度） 2.坚持中国共产党领导的原因？P68-69 是什么 （1）历史和人民的选择 中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导 中国各族人民，战胜许多艰难险阻而取得的。经过长期努力，中国特色社会主义 进入了新时代，意味着近代以来久经磨难的中国民族迎来了从站起来、富起来到 强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。 （2）中国共产党的领导地位和执政方式 中国共产党是中国特色社会主义事业领导核心，中国共产党的领导是中 国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民 学，东西南北中，党是领导一切的。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的 要求，坚持科学执政、民主执政、依法执政，加强和改善党的领导。 一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（政党制度） 3.我国的爱国统一战线？P69 是什么 社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切 可以团结的力量。在长期的革命过程中，已经结成由中国共产党领导的， 有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主劳动者、社会主义事 业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中国民族伟 大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。 4.多党合作的基本方针？P69 是什么 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政 治制度，这一制度将长期存在和发展。多党合作的基本方针是长期共存、 互相监督（主要是民主党派监督共产党）、肝胆相照、荣辱与共。 一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（政党制度） 5.中国人民政治协商会议的性质和职能？P71 是什么 （1）性质：中国人民政治协商会议，简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和 政治协商的重要机构（是发扬社会主义民主的重要形式，不是权力机关，也不是决策 机构，是共产党和民主党派合作的组织形式），是中国人民爱国统一战线组织。 （2）职能：人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政 的职能。 6.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要意义？P71 是什么 （1）是发扬社会主义民主的重要形式，它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主 决策； （2）有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐； （3）有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。 二、民族区域自治制度 7.实行民族区域自治制度的原因？P71 是什么 中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的 多民族国家。五十六个民族在长期的交往、交流、交融中确 立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 青藏铁路（阅读感悟 P71） 青藏铁路连接青海省省会西宁市和西藏自治区首府拉萨市，全场1956 千米，是世界上海拔最高、在冻土地段路程最长的高原铁路。青藏铁路的 修建加强了西藏与祖国内地的联系，对青藏高原的开发、增进各民族团结 进步和共同繁荣有重要影响，被人们誉为发展路、团结路、幸福路。 二、民族区域自治制度 8.我国的民族区域自治制度的内容？P72 是什么 （1）我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机 关，行使自治权。民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。 （2）我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级（不包 括民族乡）。民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关，在行 使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权（立法自治权、变通执 行权、经济自治权、文化管理自治权，以及其他自治权），即根据本地方、 本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点，自主管理本地方、本民族 事务。 （3）我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是 国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。 二、民族区域自治制度 9.民族区域自治制度的优越性？P73 是什么 （1）实行民族区域自治，有利于把国家的集中、统一与各民 族的自主、平等结合起来，有利于把国家的法律、政策与民 族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来，有利于把各族 人民热爱祖国的情感与热爱自己民族的情感结合起来。 （2）实行民族区域自治，有力促进了民族地区经济社会的发 展和人民生活水平的提高。 三、基层群众自治制度 10.我国的基层群众自治制度？P74 是什么 （1）内容：我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别 选举产生居民委员会或村民委员会，实行群众自我管理、自 我服务、自我教育、自我监督。 （2）地位：这是我国的一项基本政治制度。 （3）自治组织及其性质：城市的居民委员会和农村的村民委 员会是基层群众性自治组织。（居民委员会、村民委员会不 是政府机关，不是政府部门，也不是基层政权） 三、基层群众自治制度 11.居民委员会和村民委员会？P74-75 是什么 （1）居民委员会：居民委员会成员由居民直接投票选举产生；凡涉及居 民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；居民委员会实行办事 公开制度，定期向居民会汇报工作，接受居民监督。 （2）村民委员会：村民委员会成员由村民直接选举产生；村民可以通过 村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；村民制定 自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。 （3）下设机构及其职能（工作内容）：居民委员会、村民委员会设人民 调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理本居住地区的公共事务和公益 事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意 见、要求和提出建议。 三、基层群众自治制度 12.实行基层群众自治的意义？P75 是什么 实行城市居民自 治和农村村民自治，有利 于人民群众直接行使民主 权利，管理基层公共事务 和公益事业，推动社会主 义民主建设，促进社会稳 定和谐。 5-3 基本政治制度 中国共产党领导的 多党合作和 政治协商制度基 本 政 治 制 度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 自治组织：村（居）委会 下设机构及其职能、实行自治的意义 实行原因、内容、优越性 坚持中国共产党领导的原因 爱国统一战线、多党合作的基本方针 政协的性质和职能、政党制度的意义 根本政治制度与基本政治制度的区别与联系 根本政治制度 基本政治制度 区别 根本政治制度指我国的人民代表大会制 度。它不仅包括我国人民代表大会的性 质、地位和职权的有关制度，而且包括 人民代表大会与行政机关、审判机关、 司法机关之间关系的一系列基本制度。 人民代表大会制度被称为我国的根本政 治制度，主要有两个方面的依据：一是 人民代表大会制度与我国国家政权的本 质直接联系在一起，二是我国国家政权 人民性的集中体现 基本政治制度包括中国共产党领导的多 党合作和政治协商制度、民族区域自治 制度以及基层群众自治制度。我国宪法 规定：中华人民共和国是工人阶级领导 的、以工农联盟为基础的人民民主专政 的社会主义国家。与这种国体相适应的 政权组织形式是人民代表大会制度，与 这种国体相适应的政党制度是中国共产 党领导的多党合作和政治协商制度 联系 我国的根本政治制度（人民代表大会制度）与我国的基本政治制度（中国共产党领 导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度），共同 构成了中国政治制度的核心内容和基本框架，是社会主义民主政治的集中体现 （5-3.1）1.全国政协十三届一次会议于2018年3月3日在北京召开。《中国人民 政治协商会议章程（修正案）》已经全国政协十二届常委会第二十四次会议审 议通过，决定提交全国政协十三届一次会议审议。对此，下列认识错误的是(　 　) A.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项根本政治制度 B.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持中国共产党领导、多党派合 作 C.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形 式 D.人民政协围绕团结和民主两大主题。履行政治协商、民主监督和参政议政的 职能解析　此题为逆向选择题，考察学生对中国共产党领导的多党合作和政 治协商制度的认识。通过审题不难发现，B、C、D三项认识正确，但不 符合题意。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基 本政治制度。可见，A项认识错误。故选A。 （5-3.1）2.中国共产党领导中国人民取得伟大胜利，创造了人 类社会发展史上惊天动地的发展奇迹。这说明(　　) ①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 ②中国共产党是我国的执政党 ③要实现全面建成小康社会的奋斗目标、实现中华民族伟大复 兴，必须坚持中国共产党的领导 ④中国共产党与民主党派共同执政 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④ 解析　解答本题可用排除法。中国共产党领导的多党合作和政治 协商制度坚持中国共产党领导、多党派合作，坚持中国共产党执 政、多党派参政。可见，应该排除④。故选A。 （5-3.1）3.中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议， 于2018年3月3日在北京举行。与会代表认真履行职责，深入协商议政， 积极建言献策，彰显了中国特色社会主义民主政治的优势特点和生机 活力。对此，下列理解正确的是(　　) ①这有利于提高人大和政府的决策水平 ②这是人民充分行使国家权力的机关 ③这是发扬社会主义民主的重要形式 ④这是民主党派参政议政的重要机构 A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②③④ 解析　本题考查学生对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的理解。 回归课本知识不难发现，①③④理解正确。②理解不正确，因为人民行使国 家权力的机关是人民代表大会。故选B。 （5-3.1）4.近几年，政协委员经常深入基层、深入群众，广纳诤言， 传递着宝贵的政治信息，对国家的重大决策提出了宝贵的意见和建议， 受到党中央、国务院的高度重视，得到人民群众的普遍好评。这表明 人民政协(　　) ①生动地展示了我国政治协商制度的特点和优势 ②有政治协商、民主监督、参政议政的职能 ③是中国特色社会主义的一项基本政治制度 ④是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式 A.①②④ B.①②③ C.②③④ D.①③④ 解析　本题考查学生对人民政协的认识。回归所学知识可知，①②④认知正确。排 除③，因为人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构，是 中国人民爱国统一战线组织，不能说人民政协是一项基本政治制度。故选A。 （5-3.2）1.为领略祖国壮美山河和多彩文化，小明和同学进行了一 次西北之旅。小明的旅游日记中写到：民族地区的自然风光让我流连 忘返；民族地区的经济发展使我充满惊叹；民族地区的人民脸上洋溢 着幸福；民族地区的明天前景灿烂！取得这些成就的原因有(　　) ①坚持民族区域自治制度 ②实施民族高度自治的根本制度 ③坚持共享、协调的发展理念 ④把民族团结作为一切工作的中心 A.①② B.③④ C.①③ D.②③ 解析　根据题干材料提供的信息来看，民族地区取得成就的部分原因是坚持民族区 域自治制度，坚持共享、协调的发展理念。可见，①③符合题意。②不能选，因为 我国的根本制度是社会主义制度。④说法错误，一切工作以经济建设为中心。故选C。 （5-3.2）2.我国是统一的多民族国家，有五十六个民族分布在祖 国的四面八方。下列说法正确的是(　　) ①我国在少数民族居住的地方实行民族区域自治 ②民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度 ③在我国已经形成了各民族平等团结互助的社会主义民族关系 ④促进民族团结进步，是我们每一位公民的神圣职责和光荣权利 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析　通过审题不难发现，②③说法正确。①说法错误，因 为我国在各少数民族聚居的地方实行区域自治。④说法错误， 因为促进民族团结进步是我们每一位公民的光荣义务。故选C。 （5-3.2）3.民族区域自治是我国解决民族问题的基本政策。实 行民族区域自治(　　) ①保证了少数民族人民当家作主 ②促进了各民族之间的团结 ③推动了我国现代化建设的顺利进行 ④违背了民族平等的基本原则 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 解析　依据所学知识可知，实行民族区域自治保证了少数民族人民当 家作主，促进了各民族之间的团结，推动了我国现代化建设的顺利进 行，①②③符合题意；实行民族区域自治符合民族平等的基本原则， ④错误。故选A。 （5-3.3）1.下列不属于基层群众自治制度内容的是(　 　) A.农村村民自治 B.城市居民自治 C.一国两制 D.职工代表大会 解析　A、B、D属于基层群众自治制度的内容，但不符合题意。一国两制 即“一个中国，两种制度”，是中国为实现国家和平统一而提出的基本 国策。可见，一国两制不属于我国的基层群众自治制度，故选C。 （5-3.3）2.我国实行城市居民自治和农村村民自治，这(　　) ①有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业 ②可以使村民或居民实现自我管理、自我教育、自我服务 ③可以推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定 ④属于基层政权 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④ 解析　根据课本知识可知，我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分 别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服 务；实行城市居民自治和农村村民自治，有利于人民群众直接行使民主权 利，管理基层公共事务和公益事业，推动社会主义民主建设，促进社会和 谐稳定。可见，①②③认识正确。排除④，因为城市的居民委员会和农村 的村民委员会是基层群众性自治组织，不属于基层政权。故选A。 6-1 国家权力机关 第六课 我国国家机构 自学目标 P76～80 1.人民代表大会的性质是怎样的？ 2.全国人民代表大会的性质和地位是怎样的？ 3.地方各级人民代表大会的性质和地位是怎样的？ 4.人民代表大会的职权有哪些？ 要求：带着下列问题快速阅读课本 一、人民行使国家权力的机关 1.人民代表大会的性质？P77 是什么 （1）组成：我国各级国家权力 机关是由人民选举的代表组成的， 代表人民统一行使国家权力，决 定全国和地方的重大事务。 （2）法律规定：我国宪法规定： “人民行使国家权力的机关的是 全国人民代表大会和地方各级人 民代表大会（第二条第二款）。” 一、人民行使国家权力的机关 2.全国人民代表大会的性质和地位？P77 是什么 （1）性质：全国人民代表大会是最高权力机关。 （2）地位：代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体 系中居于最高地位。 3.地方各级人民代表大会的性质和地位？P78 是什么 （1）性质：地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。 （2）地位：它是本行政区域内人民行使权力的机关。地方国家行 政机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负 责，受它监督。 人民是如何行使管理国家的权力的？ 人民 民主 选举 人大 代表 依法 组成 国家权力机关 （人民代表大会） 代表人民 统一行使国家权 力，决定全国和 地方的重大事务 产生 国家行政机关、 监察机关、审判 机关、检察机关 具体 行使 管理国 家权力 二、人民代表大会的职权 4.人民代表大会的职权？P78-80 是什么 （1）立法权。全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖 市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和 实际需要，依据宪法和法律行使地方立法权。（法律的“立、改、废”） （2）决定权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使 重大事项决定权。 （3）任免权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有 对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。 （4）监督权。各级人大和县级以上各级人大常委会有权监督宪法和法律 的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、 审判机关、检察机关的工作。 6-1 国家权力机关 人民代表大会 全国人民代表大会（性质、地位） 地方各级人民代表大会（性质、地位） 国 家 权 力 机 关 职权 立法权 决定权 任免权 监督权 （6-1.1）1.我国宪法明文规定：“中国人民共和国的一 切权力属于人民。”人民行使国家权力的机关是(　　) ①全国人民代表大会 ②中国人民政治协商会议 ③地方各级人民代表大会 ④地方各级人民政府 A.②④ B.①③ C.①② D.③④ 解析　我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民 代表大会和地方各级人民代表大会。”可见，①③ 符合题意。 故选B。 （6-1.1）2.2018年3月11日，十三届全国人大一次会议表 决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。宪法修正案由 全国人民代表大会表决通过说明(　　) A.全国人民代表大会是最高国家权力机关 B.人大代表行使表决权 C.宪法规定了国家生活中的基本问题 D.宪法是其他法律制定的基础和依据 解析　B、C、D三项与题干材料不符。十三届全国人大一次会议 表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》，这说明全国人民 代表大会是最高国家权力机关。故选A。 （6-1.2）1.2018年4月27日第十三届全国人民代表大会常 务委员会第二次会议通过《中华人民共和国英雄烈士保护 法》。这是全国人民代表大会在行使(　　) A.立法权 B.监督权 C.任免权 D.决定权 解析　通过审题不难发现，B、C、D三项与题干材料不符。十三 届全国人大常委会二次会议通过了《中华人民共和国英雄烈士 保护法》，这说明全国人民代表大会在行使立法权，故选A。 （6-1.2）2.第十三届全国人民代表大会第一次会议于2018年3月5日至20日在北 京召开。对此次大会的各项决议，下列说法正确的是(　　) A.大会表决通过了关于国务院机构改革方案的决定，说明全国人大具有监督权 B.大会审议通过了《政府工作报告》，说明全国人大对国务院负责 C.大会批准了2018年国民经济和社会发展计划，说明全国人大具有重大事项决 定权 D.大会通过了《中华人民共和国宪法修正案》，说明全国人大具有执法权 解析　A项说法不正确，因为大会表决通过了关于国务院机构改革方案 的决定，说明全国人大具有决定权；B项说法不正确，因为大会审议通 过了《政府工作报告》，说明国务院对全国人大负责；D项说法不正确， 因为大会通过了《中华人民共和国宪法修正案》，说明全国人大具有立 法权。大会批准了2018年国民经济和社会发展计划，说明全国人大具有 重大事项决定权。可见，C项说法正确。故选C。 6-2 中华人民共和国主席 自学目标 P81～82 1.国家主席的性质（地位）是怎样的？ 2.国家主席、副主席是如何产生的？有哪些任职条件？ 3.国家主席、副主席的任期时间是多少？ 4.国家主席的职权有哪些？ 要求：带着下列问题快速阅读课本 一、代表中华人民共和国的国家机关 1.国家主席的性质（地位）？P81 是什么 中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首，代表 中华人民共和国行使宪法赋予的职权。 2.国家主席、副主席的产生和任职条件？P81 是什么 中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。 有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以 被选为中华人民共和国主席、副主席。 3.国家主席、副主席的任期？P81 是什么 中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大 会每届任期相同（5年）。 二、国家主席的职权 4.国家主席的职权？P81-82 是什么 （1）公布法律、发布命令。国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代 表大会常务委员会的决定，公布法律，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战 争状态，发布动员令。 （2）任免权。国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委 员会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、 审计长、秘书长。 （3）外事权。国家主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节；根 据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除 同外国缔结的条约和重要协定。 （4）荣典权。国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委 员会的决定，授予国家勋章、国家荣誉称号奖章。 6-2 中华人民共和国主席 国家机关 地位 任期 中华人民共和国主席 职权 公布法律、发布命令 任免权 外事权 荣典权 产生和任职条件 思考：有人认为，我国国家主席是象征性的国家元首， 只拥有虚位，没有实权。谈谈你对此观点的看法。 这种认识是错误的。我国的国家元首实行的是集体元首制 （“单一元首制”的对称），单独国家主席并不能决定国家大事， 但是国家主席根据全国人大及其常委会的决定行使国家元首的职权， 对外代表中华人民共和国。根据我国宪法规定，中华人民共和国主 席的职权有：公布法律、发布命令，任免权，外事权，荣典权。从 国家主席的这些权力来看，其中有一些仪式性的活动，但是像任免 权、外事权等则是实实在在的权力。例如，国务院总理就是由国家 主席提名，经过全国人民代表大会批准的。所以，“我国国家主席 是象征性的国家元首，只拥有虚位，没有实权”的表述是错误的。 （6-2.1）1.国家元首是一个国家在实质或形式上对内对外的最 高代表，是国家的象征，履行宪法赋予的权利和义务。君主立 宪制下，国家主席是君主，称号包括国王等。共和制下，国家 元首通常的称号是总统。我国的国家元首是(　　) A.中华人民共和国主席 B.全国人民代表大会常务委员会委员长 C.中华人民共和国中央军事委员会主席 D.中华人民共和国国务院总理 解析　本题考查国家主席的地位。B、C、D三项不符合题意，不 入选。根据课本知识可知，中国人民共和国主席是中国人民共 和国的国家元首，故选A。 （6-2.1）2.中华人民共和国宪法对国家主席的产生、任期、地位和 职权等一系列问题予以明确的规定。下列说法正确的是(　　) ①国家主席是中国人民共和国的国家元首 ②国家主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同 ③国家主席由全国人民代表大会及其常务委员会选举产生 ④国家主席代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④ 解析　本题考查的知识点是国家主席的地位、产生、任期和职权。中华人 民共和国主席是中华人民共和国的国家元首，代表中华人民共和国行使宪 法赋予的职权。我国宪法规定：中华人民共和国主席、副主席由全国人民 代表大会选举；中国人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大 会每届任期相同。可见，①②④说法正确，③说法错误。故选C。 （6-2.1）3.2018年3月17日，十三届全国人大一次会议在北京人民大 会堂举行第五次全体会议。会议选举习近平为中华人民共和国主席， 选举王岐山为中国人民共和国副主席。中华人民共和国主席、副主席 的任职条件是(　　) ①有选举权和被选举权 ②年满四十五周岁 ③中国人民共和国公民 ④中国共产党党员 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④ 解析　本题考查中华人民共和国主席、副主席的任职条件。我国宪法规定， 有选举权和被选举权的年满四十五周岁烦人中华人民共和国公民可以被选举 为中华人民共和国主席、副主席。可见，①②③符合题意，④排除。故选A。 （6-2.2）1.下列选项不属于国家主席职权的有(　　) A.制定法律 B.根据全国人大和全国人大常委会的决定，公布法律，任命国 务院的组成人员 C.向全国人大提名国务院总理的人选 D.代表国家接受外国使节 解析　本题为逆向选择题。考查国家主席的职权。国家主席的职权 有：公布法律、发布命令，任免权，外事权，等。可见，B、C、D三 项属于国家主席的职权，不符合题意。全国人大及其常委会行使国 家立法权；省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其 常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，依据宪法和法律行 使地方立法权。这说明A项不属于国家主席的职权，故选A。 （6-2.2）2.2108年3月18日上午，十三届全国人大一次会议在人民大 会堂举行第六次全体会议，根据国家主席习近平的提名，经过投票表 决，决定李克强为中国人民共和国国务院总理。这说明国家主席有(　 　) A.公布法律、发布命令 B.任免权 C.外事权 D.荣典权 解析　本题考查国家主席的职权。A、C、D三项与题干材料不符，不能选。 根据国家主席习近平的提名，经过十三届全国人大一次会议第六次全体会议 投票表决，决定李克强为中华人民共和国国务院总理。这说明国家主席有任 免权。故选B。 （6-2.2）3.2018年6月8日，中华人民共和国“友谊勋章”颁授 仪式在北京人民大会堂金色大厅隆重举行。国家主席习近平向 俄罗斯总统普京授予首枚“友谊勋章”。这说明国家主席有(　 　) A.公布法律、发布命令 B.任免权 C.外事权 D.荣典权 解析　本题考查国家主席的职权。A、B、C三项与背景材料不符， 不入选。国家主席习近平向俄罗斯总统普京授予首枚“友谊勋 章”，这说明国家主席有荣典权。故选D。 6-3 国家行政机关 自学目标 P83～87 1.国家行政机关的性质、组成是怎样的？ 2.国家行政机关和国家权力机关的关系是怎样的？ 3.行政机关的目标是什么？ 4.行政机关的职权范围包括哪些方面？ 5.行政机关的层级与职权的关系是怎样的？ 6.为什么行政机关必须依法行政？ 要求：带着下列问题快速阅读课本 一、国家权力机关的执行机关 1.国家行政机关的性质、组成？P83 是什么 （1）性质：行政机关是依据宪法设立的（设立依据），依法行使国家行 政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关（性质）。 （2）组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成 （组成）。县级以上各级人民政府设若干工作部门，这些部门分工不同， 分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合（关系）， 共同致力于提高为经济社会发展服务，为人民服务的能力和水平（目的）。 一、国家权力机关的执行机关 2.国家行政机关和国家权力机关的关系？P84 是什么 （1）国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力 机关通过的有关法律、决议和决定。 （2）各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方 各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报 告工作。 3.行政机关的目标？P84 是什么 人民是国家的主人，行政机关的权力来自于人民的授予。行政机 关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。 二、行政机关的职权 4.行政机关的职权范围？P85 是什么 依据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、 教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、 民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政 工作。 5.行政机关的层级与职权？P86 是什么 行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央 人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政 府。 二、行政机关的职权 6.为什么行政机关必须依法行政？P86-87 是什么 （1）行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何 行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责 必须为，法无授权不可为，用于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、 乱作为，坚决克服懒政、怠政。 （2）行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。为了防 止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题， 必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监 督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。 6-3 国家行政机关 人民政府 性质、组成 国家行政机关 权力机关的执行机关 目标 职权 职权范围 层级与职权的关系 必须依法行政 （6-3.1）2018年6月25日，国务院关于印发《国务院工作规则》 的通知指出，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准 的《国务院机构改革方案》，国务院各部门机构和职能调整陆 续到位。这说明(　　) A.国家行政机关是国家权力机关的执行机关 B.行政机关的权力来自人民的授予 C.行政机关必须依法行使国家职权 D.行政机关必须接受权力机关的领导 解析　十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》， 这说全国人民代表大会是最高国家权力机关，国务院是全国人民代表大会的 执行机关。B、C、D三项与题干材料不符。故选A。 （6-3.2）坚持依法行政，各级政府及其工作人员要严格遵守宪 法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，做到法定 职责必须为，法无授权不可为。下列做法符合依法行政的是(　 　) A.某市通过举行价格改革听证会制定天然气价格调整方案 B.某环保局规定本地商户必须安装某品牌的油烟净化器 C.某规划局未事先告知居民就将地铁出口设在小区内部 D.某政府给予当地纳税大户以违反交通规则免责的奖励解析　A的做法符合依法行政的要求，入选；B不符合依法行政的 要求，排除；C不符合依法行政的要求，排除；政府给予当地纳税 大户以违反交通规则免责的奖励，没有严格遵守宪法和法律，因 为法律面前人人平等，D不符合依法行政的要求，排除。故选A。 6-4 国家监察机关 自学目标 P88～91 1.监察委员会的性质和职权是怎样的？ 2.监察委员会的体制是怎样的？ 3.监察委员会的监察对象是谁？ 4.国家监察机关与国家权力机关之间的关系是怎样的？ 5.国家监察机关是如何行使职权的？ 6.监察机关的职责是什么？ 要求：带着下列问题快速阅读课本 一、行使监察权的机关 1.监察委员会的性质和职权？P88 是什么 监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所 有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯 罪，开展廉政建设和反腐败工作。 2.监察委员会的体制？P88 是什么 我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。 国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会 的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方 各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 一、行使监察权的机关 3.监察委员会的监察对象？P89 是什么 依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人 员进行监察，实现国家监察全面覆盖。 4.国家监察机关与国家权力机关之间的关系？P89 是什么 国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监 督。国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它 监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生对它负责， 受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。 一、行使监察权的机关 5.国家监察机关如何行使职权？P89-90 怎么做 （1）监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机 关、社会团体和个人的干涉。 （2）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机 关、监察机关、执法部门互相配合，互相制约。 （3）监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根 据监察机关的要求依法予以协助。 二、监察机关的职责 6.监察机关的职责？P90-91 是什么 （1）监督职责。监督是监察委员会的首要职责（地位）。监察委员会依照宪法、监 察法和有关法律法规（法律依据），监督所有公职人员行使公权力的行为（监督对 象），确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子（目的）。 （2）调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常 性工作（内容）。对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效地强化不敢腐 的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁 性（重要作用）。 （3）处置职责。对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教 育、责令检查，或者予以诫勉；对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降 级、撤职、开除等政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责； 对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；对监察对象所 在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。 6-4 国家监察机关 国家监察机关 行使监察权 的机关 性质和职权 与权力机关的关系 依法独立行使监察权 职责 监督、调查、处置 体制、监察对象 （6-4.1）1.2018年3月23日，与中央纪律检查监察委员会合署 办公的国家监察委员会在北京揭牌。国家监察委员会是我国的(　 　) A.最高监察机关 B.最高行政机关 C.最高检察机关 D.最高权力机关 解析　本题考查国家监察委的性质。国务院是我国的最高行政机关， 最高人民检察院是我国的最高检察机关，全国人民代表大会是我国的 最高权力机关。可见，B、C、D三项不选。根据课本知识可知，国家 监察委员会是我国的最高监察机关。故选A。 （6-4.1）2.十三届全国人大一次会议审议通过了国务院机构改革方案，将 中华人民共和国监察部并入新组建的国家监察委员会。中国人民共和国国家 预防腐败局并入国家监察委，不再保留监察部、国家预防腐败局。关于监察 委员会，下列认识正确的是(　　) ①是行使国家监察职能的专责机关 ②对所有行使公权力的公职人员进行监察 ③调查职务违法和职务犯罪 ④开展党风廉政建设和反腐败工作 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④ 解析　本题考查监察委员会的性质和职权。根据课本知识可知，监察委员会 是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察， 调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。可见①②③说法正 确。④说法错误，因为监察委员会是国家机关，不是党的机关。故选A。 （6-4.1）3.国家权力机关和国家监察机关都是我国的国家机关。 下列关于二者之间关系的表述，正确的是(　　) ①国家监察机关由国家权力机关产生 ②国家监察机关对国家权力机关负责 ③国家监察机关受国家权力机关监督 ④地方各级监察委员会由上一级国家权力机关产生 A.②③④ B.①②③ C.①②④ D.①③④ 解析　根据课本知识可知，国家监察机关由国家权力机关产生，对它 负责，受它监督。可见，①②③正确。④说法错误，因为地方各级监 察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督。故选B。 （6-4.1）4.为规范行使宪法赋予的监察职权，监察委员会(　 　) ①积极开展廉政建设和反腐败工作 ②依照法律规定独立行使监察权 ③行使职权时不受行政机关、社会团体和个人的干涉 ④与审判机关、检察机关、执法部门各司其职，互不相关 A.①③④ B.①②④ C.②③④ D.①②③ 解析　通过审题并回归课本知识可知，①②③认识正确。排除 ④，因为监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判 机关、监察机关、执法部门互相配合，互相制约。故选D。 （6-4.2）1.《中华人民共和国监察法》规定，监察委员会依照 本法和有关法律规定“对违法的公职人员作出政务处分决定； 对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务 犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向 监察对象所在单位提出监察建议”。这说明监察委员会有(　　) A.监督职责 B.调查职责 C.处置职责 D.检查职责 解析　本题考查监察委员会的职责。A、B、D三项与题干材料不符， 不入选。“对违法的公职人员作出政务处分决定；对履行职责不力、 失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送 人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建 议”，我国监察法这一规定说明，监察委员会有处置职责，故选C。 （6-4.2）2.处置，是监察机关 的一项重要职责。《中国人民 共和国监察法》第四十五条规 定了监察机关根据监督、调查 结果，依法履行处置职责的几 种方式，主要目的是规范和保 障监察机关的处置工作，既防 止监察机关滥用处置权限，也 保证监察机关依法履行处置职 责。下列调查结果与处置方式 不符的是(　　) 解析　通过审题可知，A、C、D三项的调查结果与处置方式相符但不符 合题意。根据课本知识可知，对违法的公职人员，监察机关应当依法作 出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定。故选B。 调查结果 处置方式 A 有职务违法行 为但情节较轻 进行谈话提醒、批评教育、 责令检查 B 违法 予以诫勉 C 履行职责不力、 失职失责 问责 D 涉嫌职务犯罪 将调查结果移送人民检察 院依法审查、提起公诉 6-5 国家司法机关 自学目标 P92～94 1.人民法院的性质和组织体系是怎样的？ 2.人民法院的基本职权及其作用是什么？ 3.人民法院行使职权的含义和要求是什么？ 4.人民法院的作用是什么？ 5.人民检察院的性质和组织体系是怎样的？ 6.人民检察院的职权及其作用是什么？ 7.人民检察院行使职权的要求是什么？ 要求：带着下列问题快速阅读课本 一、人民法院 1.人民法院的性质和组织体系？P92 是什么 （1）性质：我国宪法规定：“中华人民共和国人民法院是国家的审判机关”。 （2）组织体系：我国设立最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院。 地方各级人民法院分为基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院。专门人 民法院有军事法院、海事法院等。 海口市中级人民法院海南省高级人民法院 海口市琼山区人民法院 海口海事法院 一、人民法院 2.人民法院的基本职权及其作用？P92 是什么 人民法院的基本职权是审理刑事、民事和行政案件，通过行使国 家审判权，惩办犯罪分子，解决民事和行政争议，维护社会秩序，引导公 民自觉遵守宪法和法律。 3.人民法院行使职权的含义和要求？P93 是什么 人民法院在司法活动中，必须坚持事实是为根据、以法律为准绳， 依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 4.人民法院的作用？P93 是什么 人民法院对公民权利提供有效救济和保障，捍卫社会公平正义。 二、人民检察院 5.人民检察院的性质和组织体系？P93 是什么 （1）性质：我国宪法规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律 监督机关”。 （2）组织体系：我国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事 检察院等专门人民检察院。 海口市人民检察院海南省人民检察院 海口市龙华区人民检察院 二、人民检察院 6.人民检察院的职权及其作用？P94 是什么 人民检察院通过行使检察权，追诉犯罪，维护国家安全和 社会秩序，维护个人和组织的合法权益，维护国家利益和社会公共 利益，保障法律正确实施，维护社会公平正义，维护国家法制统一、 尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行。 7.人民检察院行使职权的要求？P94 是什么 （1）人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、 社会团体、和个人的干涉。 （2）各级人民检察院的工作人员，必须忠实于事实真相，忠实于 法律，忠实于社会主义事业，全心全意为人民服务。 6-5 国家司法机关 人民法院 性质和组织体系 国家司法机关 基本职权及其作用 行使职权的含义和要求 作用 人民检察院 性质和组织体系 职权及其作用 行使职权的要求 思考：有的同学认为：公安机关是司法机关。 这种认识是片面的。首先，司法机关是行使司法权的国 家机关，是国家机构的基本组成部分，是依法成立的行使相 关国家职权的司法组织。在我国，司法机关指人民法院、人 民检察院两大类。其次，公安机关是人民政府的重要组成部 分，是国家的行政机关。再次，由于公安机关担负着刑事案 件的侦查任务，因而它又是国家的司法机关之一。因此，公 安机关的性质具有双重性，既有行政性又有司法性。在行使 行政职能时，公安机关属于行政机关；在担负刑事案件的侦 查任务时，公安机关又属于司法机关。 （6-5.1）右边漫画说明人民法院 通过行使国家审判权(　　) A.维护社会秩序 B.维护国家安全 C.解决行政争议 D.解决民事争议 解析　A、B、D三项与漫画中提供的信息不符。观察漫画 我们不难发现，这是一起“民告官”案件。这说明人民法 院通过行使国家审判权解决行政争议，故选C。 （6-5.2）右边漫画说明， 人民检察院必须(　　) A.全心全意为人民服务 B.依法独立行使审判权 C.依法独立行使检察权 D.向本级人大报告工作 解析　A、B、D三项与漫画表达的意思不符。漫画告诉我们， 司法机关要公正司法，对人情案、关系案、金钱案说“不”。 这说明人民检察院必须依法独立行使检察权，故选C。