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- 2021-06-03 发布
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真正的价值并不在人生的舞台上,而在我们扮演的角色中。
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浙江试点“小学早上推迟上学”:健康比分数重要!
【素材回放】
2018 年 2 月 23 日,浙江省教育厅出台《关于在小
学施行早上推迟上学工作的指导意见》(以下简称《意
见》),将在全省小学推迟上学时间,要求 2018 年每个
设区市应有至少 1 个县(市、区)先行试点。各地学校可
灵活调整上学时间,要求小学一二年级学生早上最迟到
校时间不得早于 8:00,冬季应适当延迟。上课时间也有
规定,小学一二年级上午上课时间不得早于 8:30。
【素材解读】
浙江省各小学应推迟学生到校时间,这种做法极大的减轻了孩子们的学习压力。作为一
个八九岁的孩子在小学阶段更多的应该是让他们享受校园生活,从小就养成“爱学习,爱读
书”的习惯,这才能促进孩子们今后漫长学习道路上更好的发展,而不是一味的用上课时间
长短来衡量孩子们学习知识的多少。这一指导意见的出台,也有很多人持反对看法。一日之
计在于晨,推迟上学时间很容易让孩子们形成懒懒散散的状态,晚上不爱睡,早上不爱起,
从小就不能去承受学习之苦。早上八点多上课,下午四点不到就下课,这无疑又是给那些工
作的父母们增加了许多负担,接孩子上学和自己上班的时间有很大的冲突。这种刚刚出台的
意见背后,可能还存在着很多问题需要去政府和有关部门不断的去完善和解决。但是浙江省
对教育方面的创新却值得全国各个省份去学习。毕竟学生才是民族之未来,祖国之栋梁。
【适用话题】
改革 和谐 健康是人生第一财富 少小不努力,老大徒伤悲
上课的吃苦耐劳的精神快没了 不能从根本上解决问题,少布置家庭作业才是根本
无论教育主管部门的初衷多美好,都可能遭遇现实尴尬
尊重学生身心发展规律、促进学生身心健康、全面发展乃现代教育的本真
真正的价值并不在人生的舞台上,而在我们扮演的角色中。
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如何把握这其中的喜与愁,家长需自己把握,不能再以让孩子抢起跑线之名,给孩子施压,
这需家长的决择
推迟上学是坚持以生为本育人理念、遵循教育教学规律和学生成长规律的重要改革举措
让孩子多睡一会儿,保证充分的休息时间,而且对孩子的身体健康成长以及提高学习效率大
有裨益
从教育减负的角度,这也是从精神上给孩子和家长减负,让他们更加从容地面对学习生活
【素材锐评】
不能让“推迟上学”的改革善意被消解
这则推迟上学的新闻发布后,网上激起千层浪。原本是利于中小学生身体健康的暖心政
策,却遭遇了网友的高频吐槽。槽点无他,就在改革后的上学时间紧挨家长的上班时间。如
果按新时间送孩子上学,家长可能会迟到,如果按老时间送,推迟上学的改革又成了空话。
表面看,这样的担忧不无道理,但实际上却大可不必。
首先,从出发点看,推迟上学的初衷自然是好的,有利于低年级学生保持充足睡眠。其
次,政策并非一刀切,至少浙江的做法为不得不早到的孩子预留了“出路”——经家长申请
后可以提前到。黑龙江的做法虽然不知其细节,但从常理推断,对类似情况应有所考虑。当
然,这就涉及一个问题:如果实施推迟上学新政后,依旧有不少学生早到,是否意味着改革
沦为一句空话呢?
真正的价值并不在人生的舞台上,而在我们扮演的角色中。
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评价一项改革的成效,要看老百姓高不高兴、答不答应。新政允许特殊情况的家长送孩
子提前到,这意味着不会折损这些家长的利益。对于没有时间冲突的家长而言,则可以说新
政改到了他们的心坎上:孩子可以多睡一会,家长可以安心给孩子准备营养早餐,这是不折
不扣的利好。换句话说,这项改革没有让任何一方受到损害,学术上也给了这种改革一个特
定的名字:帕累托改进。
由此可见,网友对改革存在这样一个误区,那就是改革不能让任何一方利益受损,如果
损害某一群体利益就会引发反弹。但事实上改革除了看局部,还要看整体。实施一项改革后,
即使 A 群体利益受损,B 群体受益,但只要利益增量大于利益减量,这样的卡尔多改进也就
有其价值,毕竟,改革到后面,随着利益调整难度的增大,卡尔多改进只会越来越多。具体
到推迟上学的案例,如果受惠的家长更多,这一改革也就该推进。当然,由于政策的灵活与
弹性,推迟上学可以最大程度消减给家长带来不便的可能。
这么一分析,推迟上学更准确的叫法应该是“弹性上学”:以推迟上学为主,同时兼顾
早到的需求。而从家长减负的角度看,尤其对双职工家庭而言,这一改革如果能有弹性放学
的政策叠加,无疑会释放更多的红利。何为弹性放学?可以参见南京的做法,就是让学生可
以根据家长时间安排,自由选择延迟放学时间,在延迟放学的时间内,学生可以在学校参加
学校组织的活动、做作业。
实事求是地看,单凭推迟上学新政并不一定能达到“保障学生充足睡眠时间”的目的,
也就不可能彻底解除家长的焦虑。当然,这并非政策本身的问题,而是整体教育负担过重所
致。就像有分析指出的那样:毕竟应试教育的指挥棒并没有因此轻轻放下,而在重重学习压
力之下,哪怕推迟上学,学校和家长也丝毫不敢大意。这也给教育部门、学校和家长等提了
个醒,否则,学生(孩子)多了休息时间,但如果因为学业重,不得不在时间分配上拆东补西,
那改革的效果就大打折扣了。而要彻底解决这一改革中遇到的问题,也只能依靠更深入、更
系统的改革。
【相关链接】
真正的价值并不在人生的舞台上,而在我们扮演的角色中。
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1.推迟上学,是坚持以生为本育人理念、遵循教育教学规律和学生成长规律的重要改革
举措。
上海交通大学、美国西北大学、约翰霍普金斯大学的合作研究,调查中国 8 个城市 55
所小学 20778 名五六年级学生的睡眠情况,发现 37.96%的学生每天睡眠时间不足 9 小时,
64.44%的学生白天打瞌睡。
一份由北京晨报与腾讯教育联合发起的《中小学生课业负担》调查也显示,近七成小学
生每天睡眠时间不足 9 小时,超过六成初中生每天睡眠时间不足 8 小时。经有效统计,3000
余名不同学龄学生中,中学生缺觉比例高达 81.1%,其次是小学生。睡眠不足不仅影响学习
成绩,更是关系着身体健康:
影响孩子长个。生长激素是影响人体身高的重要因素,晚上 9 点至第二天凌晨 1 点,特
别是晚上 10 点前后,生长激素的分泌量达到最高,可以达到白天的 5-7 倍。而早上 6 点前
后的一两个小时,生长激素也有一个分泌小高峰。一旦晚睡错过了就再也补不回来了。
影响孩子记忆力。如果孩子出现记忆力下降、精神不集中、容易开小差、学习能力下降,
罪魁祸首很可能是睡眠不足。
免疫力也会受到影响。可能导致胃肠功能不正常,影响营养物质的吸收,导致过胖或过
瘦。长期如此,会降低身体免疫力,使孩子体弱多病;也可能对心脑血管造成负面影响,增
加高血压等疾病的发生率。且到了青春期,睡眠不足还有可能导致性发育迟缓。
睡得少,心情也会受影响。中小学生睡眠不足,不仅会影响身体健康,对孩子心理也会
一定程度上造成伤害,对他们的情绪产生困扰,严重时甚至会影响性格、智力发育。
而推迟上学,能确保小学生每天有 10 小时充分的睡眠时间、充裕的早餐时间、从容的
真正的价值并不在人生的舞台上,而在我们扮演的角色中。
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上学时间,促进学生身心健康,能更好落实幼小衔接,优化小学生作息时间,保证学生精力
充沛,提高学习效率,也是主动回应家庭需求,回应社会关切,缓解小学“上学早、放学早、
接送难”矛盾,增进家庭亲子交流,提升学生及家庭幸福指数,提高教育服务能力的民生之
举。
2.推迟上学可确保学生充足的睡眠时间。
推迟上学的立足点是促进学生健康成长。小学生正处于生长发育的关键期,脑科学研究
表明,睡饱、吃好对这一阶段孩子的大脑发育至关重要。
《义务教育学校管理标准》明确“家校配合保证小学生每天 10 小时睡眠时间”。2016
年浙江省中小学教育质量综合评价监测结果显示,睡眠在浙江省学生发展指数中较低,在被
调查的四年级学生中,只有 54.1%的学生每天睡眠时间 9 小时及以上。儿童睡眠不足,直接
影响身体生长发育,对心理上的发育也有影响。推迟上学时间,可以让孩子们多睡一会,保
证足够的睡眠时间,使他们更有精神、情绪更好,为一天的学习和生活提供积极保障。
3.推迟上学可为学生提供充裕的早餐时间。
早餐是人一天中十分重要的一餐,不吃早餐,或者早餐质量不够,容易引起能量和营养
素的不足,降低上午的学习效率。2016 年浙江省中小学教育质量综合评价监测数据表明,
真正的价值并不在人生的舞台上,而在我们扮演的角色中。
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学生每天吃早餐与早餐不规律的学生在学业表现上差异显著,吃好早餐对学生学习的积极影
响远超学生参加校外补课等方面的优势。
由于上学时间早,很多学生无法在家好好享用早餐,尤其是家离学校较远的学生,早餐
往往在摊点上甚至是在路上匆忙解决的,早餐的量和营养摄入都不能保证。推迟上学时间,
可以让孩子们有比较充裕的时间吃饱、吃好早餐,家长们也有机会为孩子准备品种丰富、营
养全面的早餐,促进孩子们的健康成长。
4.推迟上学可使幼小衔接更为自然。
推迟上学,对于小学低年级学生来说更具现实意义。尤其是小学一年级学生,刚从幼儿
园的自由上学模式转入小学的制度化模式,孩子的心理和生理需要一段过渡适应期。推迟上
学时间,一年级学生与幼儿园上学时间基本一致,可为孩子们创设良好的幼小衔接环境。
5.推迟上学可缓解小学“上学早、放学早、接送难”矛盾。
省人大代表、政协委员每年都有建议、提案呼吁小学早上推迟上学。在省教育厅前期组
织的调研过程中,多数小学家长对推迟上学有强烈的期盼,当地教育行政部门、交警部门负
责人,学生、教师、校长代表等各方对小学早上推迟上学的做法表示赞同和欢迎。从国内外
的实证来看,推迟上学是可行的;从浙江省一些地方试点情况来看,推迟上学确实是一项顺
应民意、顺乎人性的教育改革,社会反响十分积极。
真正的价值并不在人生的舞台上,而在我们扮演的角色中。
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6.有研究证明,推迟上学可提升学生成绩 25%。
现在的中学生起得早,睡得晚,不少学生为完成当日作业,晚上甚至过了 12 点才能入
寝,第二天一早又要艰难地爬起来,7:00 之前就得到校,这对青少年的身体健康损害很大。”
全国政协委员董恒宇认为,中学生睡眠不足问题应引起关注。
多项研究表明,上课时间推迟,有助于提高学习的效果。青少年的身体机能每天正常运
转要比成年人晚 2 小时,“让青少年早上 7 点起床,就好比让成年人早上 5 点起床”。在科
研试验中,每天开课时间推迟到 10 点,学生考试成绩大幅提升。
明尼苏达大学应用研究与教育改进中心主任凯拉·瓦尔斯特隆(Kyla Wahlstrom)曾经
跟踪调查了在明尼苏达州、科罗拉多州和怀俄明州的 8 所公立中学里就读的 9000 多名学生。
结果发现,如果上课时间调整到早上 8:35 或者更晚,一个学期之后,学生们的数学、英语、
科学和社会学成绩普遍提高了 1/4 个等级。
来自巴西、意大利和以色列的研究也获得了相似的结论。与把上课时间从早上 7:15 调
到 7:45 的学校相比,上课时间从 7:30 改为 8:00 的学校的学生学习成绩有更大幅度的提高。
之所以获得这些好处,关键是青少年保证了至少 8 个小时的睡眠,如果能达到 9 小时就
更好了。在欧洲,很少有中学会在上午 9 点以前上课。还有其它研究表明,推迟上课时间可
以提高出勤率,减少青少年抑郁和交通事故的发生率。
推迟上学为何困难重重?
1.望子成龙难改变 可能催生辅导班。很多家长希望通过时间来弥补孩子学习上的不足。
如果上课时间推迟了,孩子学习的时间客观上会变少,这样一来,很多家长会有所焦虑。适
度推迟到校时间是好事,也不会影响到国家课程的实施,但是如果家长的观念不变,并不能
让学生真正受益,假如催生早上的“放心班”等校外辅导机构的培训,反而加剧了学生的负
担。
2.上课时间推迟,接送问题更严峻。推迟学校早晨上课时间有很多好处,比如学生的睡
眠时间能够延长,精力会更加充沛。老师们普遍反映,有些同学甚至教师本人在上午第一节
课时都有点不清醒。其次,推迟上课时间,孩子的放学时间也会适当延迟。
真正的价值并不在人生的舞台上,而在我们扮演的角色中。
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有着 15 年教师和基层工作经验的委员黄向阳在地方“两会”上提交了延长小学放学时
间的提案,建议解决小学生放学早无人管理的现状。“小学放学太早,不同年级的时间从下
午 2:30 到 4:30,不少家长对于孩子放学到家长下班这段‘放学空当期’焦灼不已。”
黄向阳表示,这种情况特别影响工作,很多双职工家庭孩子没人接,下午上班都没心思,
同时也容易引起安全问题,“其实现在很多的托管班没有资质,无专业人员管理、环境条件
不好,安全问题令人担忧,也不利于良好习惯的形成。”
3.孩子上课时间延迟了 父母作息难适应。真正实施推迟上课时间,还有很多现实问题
要考虑。浙江杭州勇进实验学校教导处主任丁雅玲说,学校超过一半的孩子是外来务工人员
子女,到校时间比城里的孩子早一些。“前几年,甚至有孩子 6 点多就到校了,因为父母是
菜场卖菜的,得赶早。这几年我们通过开家长会、书面函、短信等方式,告诉家长一个道理,
要让孩子多睡一会。即使这样,早上 7 点半到校的学生也很多,我们老师到校时间也就 7
点半。”
四川省教育厅曾发布规定鼓励中小学实行朝九晚五的作息时间,解决学生早出晚归、睡
眠不足的问题,但是具体也没有实施开来。
中国青少年研究中心副主任孙云晓认为,朝九晚五不可行,如果孩子上学时间晚于父母
的上班时间,家庭将很难操作,在城市尤其如此。他建议实行“9+1+1”的模式,即在国家
规定的睡眠标准 9 小时的基础上,追加 1 个小时午睡,及下午 1 小时的课外活动。
那么,一直走在教育改革前沿的浙江如何解决这些难题?不如看看此番“推迟上学”的
主要内容和实施要点。
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