热点专题二加强改善宏观调控促进经济平稳较快发展 9页

热点专题二、加强宏观调控，促进经济平稳运行1、中央经济工作会议。中央经济工作会议12月10日至12日召开，2011年政策基调尘埃落定：会议提出，明年宏观经济政策的基本取向要“积极稳健、审慎灵活”，重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济结构战略性调整，把稳定价格总水平放在更加突出的位置。明年经济工作的总体要求是：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性，加快推进经济结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定把稳定价格总水平放在更加突出的位置，是中央经济工作会议对2011年经济工作的重要部署之一。持续两年的“适度宽松”货币政策转向“稳健”；“确保农产品(17.83,-0.50,-2.73%)有效供给”成为明年经济工作第二大任务。2、应对多种商品价格上涨2010年7月份以来，受国内外多种因素影响，以农产品(17.80,-0.53,-2.89%)为主的生活必需品价格涨声一片，加大了城乡居民的生活成本。为此，国家出台了一系列措施，抑制价格上涨势头，切实保障群众生活。11月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，明确要求确保市场供应，促进价格稳定；完善补贴制度，安排好困难群众生活；增强调控针对性，改善价格环境。必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施；加强监管，维护市场秩序。11月19日，国务院发布关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知，出台了大力发展农业生产、稳定农副产品供应等16条措施。11月26日，国务院办公厅部署成立6个国务院督查组，从11月29日至12月20日，赴18个省、区、市，督促、检查当地落实国务院通知情况。11月29日国务院立规严惩价格违法行为。国务院总理温家宝29日主持召开国务院常务会议，决定对《价格违法行为行政处罚规定》作出修改。2、提高存款准备金率、存贷款利率从2011年2月24日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是2011年第二次提准，是2010年1月12日之后连续第八次提高，从15.5%到19.0%自2011年2月9日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点。这是2010年以来第三次加息。进入加息周期。3、调控楼市，各地限购令出台。2010年以来楼市9\n2011年1月26日国务院公布八条最新楼市调控政策，“新国八条”使得第三次调控最终浮出水面，其中房贷方面，二套房贷首付提至六成，限购令也推向了全国执行，可谓最严厉房地产调控政策截至2010年2月21日，北京、上海、青岛等20多个城市已出台调控细则。大部分城市对所有客群均实行限新购一套的措施，而且限购与限贷同时执行，不能提供纳税等证明的不得办理贷款。2010.12.2812月31日起杭州市公积金房贷利息七折优惠杭州市住房公积金贷款利息补贴到本月31日到期。下个月起，有市住房公积金贷款的职工，将不再享受贷款利息30%的补贴。>>>详细2010.12.2612月26日起上调利率0.25个百分点中国人民银行决定，自2010年12月26日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率相应调整。　>>>详细2010.12.10央行上调存款准备金率0.5个百分点中国人民银行决定,从2010年12月20日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。>>>详细2010.11.29央行上调人民币存款准备金率0.5个百分点中国人民银行年内第五次上调存款准备金率。从2010年11月29日起，存款类金融机构人民币存款准备金率将上调0.5个百分点。>>>详细2010.11.24住建部国土部掀楼市调控全国性检查住房和城乡建设部和国土资源部正在全国范围内检查房地产政策的落实情况，为2011年土地供应计划做准备。住房和城乡建设部和国土资源部正联合评估地方政府在确保土地供应、建设保障性住房以及清理闲置土地等方面所采取的措施。　>>>详细2010.11.169\n央行上调存款准备金率0.5个百分点中国人民银行决定，从2010年11月16日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。>>>详细2010.11.4二套房利率上浮10%、三套房停贷四部委联合下发：使用住房公积金个人住房贷款购买首套普通自住房,套型建筑面积在90平方米以上的,贷款首付比例不低于30%,90平方米(含)以下的,首付比例不得低于20%。第二套房首付比例不得低于50%,贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍。同时停止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款。　>>>详细2010.11.1《浙江省商品房预售资金监管暂行办法》发文浙江省住房和城乡建设厅、中国人民银行杭州中心支行等联合制定了《浙江省商品房预售资金监管暂行办法》，该办法自今年１１月１日起施行。该办法的出台就是有针对性地进一步规范商品房预售资金的监督管理，从而防止商品房交易风险，维护购房消费者的利益。>>>详细2010.10.307折房贷取消杭城首套房利率重回8.5折大部分银行已经收到口头通知，首付最低30%，利率为同档期基准利率下浮15%;二套住房为首付最低50%，利率执行同档期基准利率的1.1倍。这意味着，近两年执行的首套房7折利率即将正式成为历史。不过，对于存量房贷的政策，商业银行仍旧按照以前和客户所订立的合同条款执行。　>>>详细2010.10.20公积金贷款利率上调五年期以上上调0.18%根据通知，从2010年10月20日起，上调个人住房公积金贷款利率。五年期以下(含五年)及五年期以上个人住房公积金贷款利率分别上调0.17和0.18个百分点。五年期以下(含五年)从3.33%调整为3.50%，五年期以上从3.87%调整为4.05%。从2010年10月20日起，上年结转的个人住房公积金存款利率上调0.2个百分点，由现行的1.71%调整为1.91%。当年归集的个人住房公积金存款利率保持不变。　>>>详细2010.10.19央行首次加息0.25个百分点中国人民银行决定，自2010年10月20日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率上调0.25个百分点，由现行的2.25%提高到2.50%；一年期贷款基准利率上调0.25个百分点，由现行的5.31%提高到5.56%；其他各档次存贷款基准利率据此相应调整。>>>详细2010.10.11杭州地方版调控“22条”出台9\n10月11日，杭州市研究出台了《关于进一步加强我市房地产市场调控加快保障性住房建设的实施意见》，暂定杭州市及外省市居民家庭只能在杭州市新购买一套商品住房(含二手存量住房);停止执行购房补贴政策，恢复征收房地产登记等相关收费，并提出落实差别化信贷政策。　>>>详细2010.09.29楼市再出调控新政多部委联手整治房价中国住房和城乡建设部、财政部、人民银行、银监会等四部委3日再次发出通知，全面叫停第三套住房公积金贷款，并将第二套住房公积金个人住房贷款首付提至五成。　>>>详细2010.09.28方案会签房地产调控或再出"重磅炸弹"　9月27日，记者从权威渠道获悉，国家有关部委将联合下发进一步深化房地产调控政策，包括强化二三套房贷差别化，以及推进房产税试点等"重磅炸弹"或悉数登场。　>>>详细2010.09.28住建部银监会联合调查组抵宁严查“二套房贷”昨日，省住建厅相关负责人向记者证实，住建部、银监会联合调查组已到达南京调查“二套房贷”执行情况。据悉，昨日南京已有多家楼盘接受了联合调查组的抽查。>>>详细2010.09.27两部委再出调控重拳囤地超一年禁拿地国土部、住建部联合下发《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》。《通知》规定，对于因企业原因造成土地闲置一年以上的企业，在结案和问题查处整改到位前，禁止竞买人及其控股股东参加土地竞买活动。>>>详细2010.09.26开发商报不算数房价信息拟改为房产局网签国家统计局昨日发布《住宅销售价格统计调查方案》公开征求意见稿，将不再采用原来由开发商自行上报房价的统计方法，而将房价信息来源改为了房产局的网签数据。>>>详细2010.09.25统计局公布房价统计调查方案征求公众意见据统计局网站消息,为进一步完善房地产价格统计调查制度方法,努力规范房地产价格统计调查过程和行为,不断改进房地产价格统计调查工作,国家统计局城市司在认真调研、广泛听取意见建议的基础上,经反复研究修改,形成了《住宅销售价格统计调查方案》公开征求意见稿,现予公布,以便进一步完善。　>>>详细2010.09.25国务院再压楼市投机两部门联合核查二套房贷目前，住建部和中国银监会已经组成四个联合检查组，奔赴北京、上海、深圳、三亚等八个城市，对这些城市商业银行二套房贷政策的落实执行情况进行专项实地检查，这项检查将采用数据汇总、实地走访与座谈约谈相结合的方式。住建部官员向记者证实了这一消息，并称此举是按照国务院近期统一的工作安排进行。在此之前，国务院已经要求住建部和银监会对8月以来房地产市场的"回暖"情况进行调研。　>>>详细2010.09.21房产税风声再起传可能在国庆前后出台9\n房产税政策迟迟不出台,成为悬在楼市上方的达摩克利斯之剑。“目前有几个方案,但是不知道具体用哪个,但是估计明年元旦实施的可能性比较大。”昨日,媒体再传有消息人士透露,新的房产税是对原来的房产税政策进行修改,可能在国庆前后出台。　>>>详细2010.09.20热点城市房管部门:我们有足够的政策子弹与此前有所不同,近期一些政府部门对楼市表态不约而同:坚决将调控进行到底。部分人士甚至表示:宁不要"金九银十",也要将房价稳住。人们关注的是,调控能否再出"政策利器"？>>>详细2010.09.19李克强三谈坚决抑制炒房加快发展公共租赁住房李克强指出,要坚定不移地落实国务院关于房地产市场调控的一系列措施,继续坚决抑制投资投机性需求,积极增加有效供给,稳定社会预期,巩固调控成果,完善财税、金融、土地等政策,促进房地产市场平稳健康发展。>>>详细2010.09.18国务院急查楼市回暖两部门慎言二次调控受命于国务院，住房和城乡建设部（下称“建设部”）、中国银监会近日已对发轫于8月的楼市回暖进行调研。日前，《中国经营报》记者获悉，该项工作已经完成，相关汇报材料已上报国务院。>>>详细2010.09.18新华社:"调控会影响经济增长"论调别有用心在9月房地产市场出现“回暖”迹象后,新华社、中央电视台、人民日报三家重量级中央媒体连续“接力”发出“绝不能放松调控”的声音,这一接力还在继续。昨天,新华社又再度刊发题为《楼市调控对经济影响再思考》的评论,批评“过分强调房地产调控对经济增长会有影响”的流行论点,要求有关决策部门调控的“态度应该更鲜明些、立场更坚定些”。以下为评论节选。>>>详细2010.09.17银监会称暂不会出台新房地产市场调控措施中国银监会副主席蒋定之9月17日在上海表示，银监会暂时不会出台新的房地产市场调控措施，并将继续对目前的房贷政策进行跟踪和管理。>>>详细2010.09.17证券日报发文：加息预案或已有，时机是关键。据消息灵通人士透露，央行在加息政策这方面一直都有预案，只不过在哪个时点推出还是不确定的，采取加息还需要有一段观察期。起码要CPI上涨高于3%持续3个月以上，并且有持续上升的势头，才会引入明确的政策。>>>详细2010.09.16央行分行行长:加快利率市场化东北或先试点中国银监会纪委书记王华庆9月16日在上海表示，利率市场化的进程将会加速，银行的存贷款利差将会收窄。>>>详细2010.09.16住建部银监会就楼市汇报9月起伏决定未来政策住建部、银监会已受命就"回暖"向国务院做出汇报。对于舆论热炒的二次调控，决策层十分谨慎。>>>详细2010.09.16证监会扎紧调控篱笆上市房企数千亿融资夭折9\n业内人士表示，在调控政策放宽之前，房地产企业恐怕很难再从证监部门获批再融资。5月份以来，招商地产、世贸股份、迪马股份、苏宁环球、华业地产都主动撤销融资方案。>>>详细2010.09.14土地清查步入实质问责期房企踊跃拿地受拷问报告预计9月份土地清查将进入实质性问责阶段,一线城市的房地产开发商将受到较大冲击。并且,整体上对开发商资金流产生压力的来源主要是土地储备。　>>>详细2010.09.13温家宝:稳定房价、住房保障是政府重要职责世界经济论坛2010年新领军者年会（夏季达沃斯论坛）13日在天津开幕，国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。温家宝总理在讲话中特别提到：住房问题既是经济问题，更是影响社会稳定的重要民生问题，稳定房价和提供住房保障是各级政府的重要职责，我们要进一步规范市场秩序，完善土地、财税、金融政策，加快建立促进房地产市场健康发展的长效机制，抑制投机性需求，引导市场增加普通商品房的供给，加快保障性住房建设，发展公共租赁住房，促进形成合理的住房供给结构，满足多层次的住房需求。>>>详细2010.09.11国家统计局：房地产调控成效较明显政策要坚持国家统计局新闻发言人盛来运11日在回应记者提问时指出，房地产调控已经取得了比较明显的成效，要继续坚持中央出台的房地产调控政策。　>>>详细2010.09.10国务院监控房价反弹新一轮调控政策逼近国务院办公厅舆情监测部门日前将一份反映房价反弹的文件,发至住建部和银监会等相关部门,这份文件经核实后将上报至国务院。　>>>详细2010.09.09新华社：房价若普涨调控或加码九、十月份成交量还将继续反弹，但房价不会明显上涨，维持振荡的可能性更大，依然处于房价观察期和政策维持期。但如果房价普涨将必然招致新政策打压，比如坊间频传的房产税。　>>>详细2010.09.09人民日报：坚持调控楼市以"国十条"为代表的这一轮房地产调控措施，不仅调控房价，还要求增加普通商品房供应、盘活二手房市场、规范租房市场等，试图让住房的使用功能体现得更充分，让房地产市场回归本来面貌。更多人能买得起房，不仅能解决住房问题，还能拥有一笔稳定的资产，实现财产性收入的增长，也才能让多数人共享经济发展和住房制度改革的成果。因此，本轮房地产调控是改善民生、促进社会和谐稳定的重要举措，意义重大，应当坚持不动摇。　>>>详细2010.09.04地产类贷款居高不下银监会央行增援房产调控“房地产类贷款的居高不下，是房地产政策遭遇的强大抵抗”，如果没有更加有针对性的政策出台，所谓房地产调控会成为一场心照不宣的游戏，而房地产压力测试是游戏的组成部分。　>>>详细9\n2010.08.30地产调控还会加码专家:投资者可继续观望房地产调控会在银行治理结束之后加码。从政策调控的方向来看，高房价仍是众矢之的。但与次贷危机之后美国政府采取的措施相比，我国治理房地产泡沫的举措要更具前瞻性、针对性。　>>>详细2010.08.29中央不满保障房建设进度不排除调控还有后手“上半年保障房进展并不理想。”记者就此向住建部副司长求证时，被反问“你怎么知道的”。但可以肯定的是，中央关于楼市调控一定还有后手，不排除从落实保障房建设入手，一方面加大供应，另一方面来平衡楼市调控落下的投资力度。　>>>详细2010.08.27国务院：部分城市房价仍高将稳定调控政策国务院向全国人大常委会最新提交的报告内容显示，中国政府对于房地产业调控现状并不满意。这份报告昨天由国家发展和改革委员会主任张平完成披露。报告认为，目前部分大中城市住房价格仍然过高，调控房地产市场的工作依然繁重。　>>>详细2010.08.21李克强九天内两提落实楼市调控警惕楼市反弹一些数据表明，近期房地产市场正显示出一种反弹的迹象。8月13日和8月21日，李克强在两地重复强调：要继续落实房地产调控政策，坚决抑制投机炒作行为。　>>>详细2010.08.19国土部"暴晒"闲置土地楼市调控从严不懈国土资源部19日召开房地产用地专项整治工作新闻通气会，进一步强化了房地产调控从严不放松的态度。加之，此前银监会建议对四城市"三套房停贷"，住建部继续进行房地产调控的表态，以及北京市有关商品房预售款"专户管理"政策的研究，表明房地产调控从严落实的大势正在形成，楼市调整也必然走向深入。　>>>详细2010.08.13中房协：下半年房产调控政策不松动不加码“下半年可能不会出台新的房产紧缩政策。”12日，中国房地产业协会副会长朱中一在2010博鳌房地产论坛上作出上述表述。　>>>详细2010.06.12住建部等七部门发文加快发展公租房由住房城乡建设部等7部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》12日正式对外发布，旨在解决中国城市中等偏低收入家庭住房困难。>>>详细2010.06.04三部委发文明确个人房贷二套房认定标准住房和城乡建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发出通知规定，商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应依据拟购房家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。　>>>详细2010.05.02央行年内第三次上调存款准备金率9\n5月2日，央行宣布自5月10日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社、村镇银行暂不上调。这是央行今年第三次上调存款准备金率。有专家指出央行此次调整是配合为楼市降温而考虑的。　>>>详细2010.04.21二套房以住房套数界定不再以贷款为准银监会银行业监管一部主任杨家才21日在接受记者采访时，解读了最新出台的房贷新政。他强调，新的房贷政策是以房屋数量来认定是否为第二套、第三套，同时，认定范围以家庭为单位。这与此前执行的二套房认定标准出现了根本性的变化。　>>>详细2010.04.19住建部要求商品住房严格实行购房实名制未获预售许可开发商不得收取定金住房城乡建设部发出《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》，要求商品住房严格实行购房实名制，认购后不得擅自更改购房者姓名。今后未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。　>>>详细2010.04.17国务院：房价过高地区可暂停发放第三套房贷商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。　>>>详细2010.04.15国务院常务会:贷款买二套房首付不得低于50%14日召开的国务院常务会议要求，对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款不得低于50％，贷款利率不得低于基准利率的1．1倍。对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30％。　>>>详细2010.04.13住建部：加快保障房建设遏制房价过快上涨住房城乡建设部13日召开电视电话会议，要求加快保障性住房建设，其中，公共租赁住房建设是下一阶段工作的重点，同时遏制部分城市房价过快上涨。　>>>详细2010.04.11银监会：银行不得对投机投资购房贷款中国银监会11日指出，银行业金融机构要增加风险意识，不对投机投资购房贷款，如无法判断，则应大幅度提高贷款的首付款比例和利率水平，加大差别化信贷政策执行力度。　>>>详细2010.03.18国资委要求78家非地产主业央企15天出退出方案按照国资委要求，除已确定的16家以房地产为主业的央企外，78家不以房地产为主业的央企正在加快调整重组，在完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地产业务。　>>>详细2010.03.10国土部强调房地产用地监管将开展突击检查国土部发通知：一、加快住房建设用地供应计划编制；二、促进住房建设用地有效供应；三、切实加强房地产用地监管；四、建立健全信息公开制度；五、开展房地产用地突出问题专项检查。　>>>详细2010.02.209\n银监会发布流动资金贷款管理暂行办法流动资金贷款不得用于固定资产、股权等投资，不得用于国家禁止生产、经营的领域和用途。　>>>详细2010.01.12央行上调准备金率强力遏制信贷冲锋中国人民银行决定，从2010年2月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。　>>>详细4、2011年《政府工作报告》，继续实施积极的财政政策。保持适当的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字9000亿元，其中中央财政赤字7000亿元，继续代地方发债2000亿元并纳入地方预算，赤字规模比上年预算减少1500亿元，赤字率下降到2%左右。实施稳健的货币政策。保持合理的社会融资规模，广义货币增长目标为16%。健全宏观审慎政策框架，综合运用价格和数量工具，提高货币政策有效性。提高直接融资比重，发挥好股票、债券、产业基金等融资工具的作用，更好地满足多样化投融资需求。着力优化信贷结构，引导商业银行加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持，严格控制对“两高”行业和产能过剩行业贷款。进一步完善人民币汇率形成机制。密切监控跨境资本流动，防范“热钱”流入。加强储备资产的投资和风险管理，提高投资收益。5、2011年《政府工作报告》，，物价上涨较快，通胀预期增强，这个问题涉及民生、关系全局、影响稳定。要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务。解决13亿中国人的吃饭问题始终是头等大事，任何时候都不能掉以轻心。我们有信心也有能力办好这件大事。命题趋向1、从经济生活角度，我国是如何调控房价的？2、从经济生活角度，说明价格上涨体现的经济生活道理？3、农产品价格上涨带来的经济影响？4、从政治生活角度，说明政府加强宏观调控的缘由。9