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  • 2022-03-28 发布

2021年局“十三五”工作总结及“十四五”工作规划建议(供参考)

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2021年局“十三五”工作总结及“十四五”工作规划建议(供参考)  根据县委、县政府工作安排,现将县税务局“十三五”工作完成情况及“十四五”规划建议报告如下:  一、“十三五”时期目标任务完成情况  “十三五”时期,**税务系统坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,推动各项工作取得明显成效,受到省、市局和县委、县政府的肯定,为促进**经济社会发展作出了积极贡献。   (一)党的建设根基不断夯实。五年来,坚持和加强党对税收工作的全面领导,毫不动摇坚持“税务姓党”“政治建税”理念,旗帜鲜明讲政治,以更加高度的政治自觉坚决拥护改革。深入落实“两个责任”,建立健全党建工作责任制,定期研究制定全面从严治党工作要点和党建工作任务责任清单,党建责任不断落实。以《党章》为根本遵循,深入开展“两学一做”学习教育回头看,认真落实意识形态工作责任制。不断坚持和完善“三会一课”、民主和组织生活会等党内生活基本制度。不断强化党员模范作用,组建党员先锋队、青年突击队,激励党员在机构改革、疫情防控、税法宣传、脱贫攻坚等重点工作中冲在前、干在前,当表率、做示范。主动融入地方党建大局,自觉接受地方党委和党建工作部门下天叧収的领导,主动与企业、精准扶贫联系村开展党建结对,坚持“条块结合”“纵合横通”,有效汇聚各方力量,推动党建工作共建共管共治。  (二)组织收入质量稳中有升。五年来,税务部门努力克服收入基数逐年增高,增长空间逐步收窄以及政策性减税因素的影响,坚持以组织收入为中心,不断强化税费征收管理,严格组织收入原则,税收收入质量不断提升。2016-2019年,共组织各项税收收入*亿元,实现地方公共预算*亿元。预计2020年组织大口径收入*亿元,为平武经济建设提供了强有力的财力支撑,为税收事业的长远发展赢得了坚实的保障。  (三)税收优惠政策落实落细。“十三五”时期,党中央、国务院出台系列减税降费政策,规模不断增大,红利持续释放,为减轻市场主体负担、有效应对经济下行压力提供了有力支持。税务部门努力克服政策类型多、实施时间紧、统筹难度大等困难,确保减税降费落地生根。2016年至2020年新增的减税降费累计将达*万元左右。今年以来,为支持疫情防控和经济社会发展,党中央、国务院先后出台了7批28项税费优惠政策,2020年1—10月,全局新增减税降费*万元,预计全年超过*万元。服务“六稳”“六保”大局,不断做到“放水养鱼”,激发企业活力,助力复工复产,纳税人尽享政策“红利”,获得感不断增强。   (四)税收征管质效持续提升。五年来,坚持“信息管税、风险控税、综合治税”的工作思路,实施“两轮驱动”战略,开展“征管基础提升”活动,全面加强科学化、精细化管理。坚持“属地+分类分级”管理的基本原则,提高税源管理专业化程度。成立重点项目管理团队,积极探索山区征管方式新路径,实现重点税源集中管理。打造风险应对团队,做好风险疑点数据的承接分析、应对实施、结果反馈和成果应用,全面应对税收风险。加强各税种管理,在做好增值税、企业所得税等重点税源的基础上,抓好房产税、资源税、契税等小税种的征管,挖掘增收潜力,堵塞管理漏洞。提升信息管税水平,构建“政府组织、税务主导、部门协作、信息共享、社会参与”的协税护税机制开创了全县税收共治新局面。   (五)税收营商环境不断优化。五年来,牢固树立以纳税人为中心的思想,深入开展“便民办税春风行动”,以“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革工作为抓手,在实现“一厅通办”“一窗通办”“一网通办”“一人通办”“只跑一次”的基础上,大力推行“容缺受理”“税邮专递”等措施,推动服务纳税人“最多跑一次”基础上实现“只跑一次”。大力深化“互联网+”理念运用,依托电子税务局、手机APP,税企微信群等帮助纳税人足不出户,指尖上即可了解“税事”。建成24小时自助办税厅,做到全天候为纳税人服务。积极开展纳税人满意度调查,征求意见建议,及时整改落实。在全省纳税人满意度调查中,连续3年进入全省前20名、全市前2名。在县人大、县纪委牵头的优化营商环境测评中成绩排名第一,相关做法在全市系统和全县专题交流。  (六)干部队伍建设成效显著。五年来,始终把队伍建设作为推动税收事业发展的根本依托,为改革提供源源不(来自新文秘网https://www.wm114.cn)断的动力支持和人才保障。不断加强班子建设。切实抓好班子理论素质、民主集中、宗旨意识、廉洁从税、团结奋进,努力营造一个既能充分发扬民主,又能有效实现集中的良好氛围,切实增强班子的凝聚力和战斗力。不断提升干部队伍素质。深入开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,通过“请进来、送出去”“一帮一、一帮多”“结对子”“以老带新”等措施强化学习交流,提高理论和专业素养。充分发挥绩效管理抓班子、带队伍,数字人事管干部、提质效的重要作用,绩效考评连续3年取得全市税务系统第一名的好成绩。深入开展“1+4+*”专项整治活动,聚焦“两项整治”,推动作风建设落实见效。五年来,先后多次在全市税务系统业务大比武中获得团体名次,先后有*余名税务干部受到省市县表彰奖励。   (七)税收征管体制日趋完善。五年来,税收征管体制先后经历了两次大的变革。第一次是“合作”,认真落实2015年中办、国办印发的《深化国税、地税征管体制改革方案》、国家税务总局实施方案和省市局要求,聚焦服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合的改革要求,全面深化国税、地税合作。第二次是“合并”,认真落实2018年中办、国办印发的《国税地税征管体制改革方案》,按照省市局要求,严格遵循总局确定的改革任务台账和路线图、时间表,按照省市局的统一部署压茬有序推进,圆满完成了国税地税机构合并,优化了机构设置和职能职责,社保费和非税收入征收职责按要求平稳划转,初步构建起优化统一高效的税收征管体系。  (八)精准扶贫帮扶加力见效。五年来,将精准扶贫作为履行政治责任、社会责任的“一号工程”,不断强化政治担当,增强使命感、责任感、紧迫感。全局干部共帮扶七个村**户**人建档立卡贫困户。在帮扶中,积极宣讲xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,宣传国家精准扶贫脱贫政策,引导农户改变传统观念,激发脱贫致富的积极性。立足“一户一策”,在全面摸清户内情况,分析致贫原因,了解农户需求,找准发展瓶颈的基础上,因户施策,详细制定脱贫规划清单,力求做到“精准滴灌”。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,认真落实清单规划内容,注重产业培育,拓宽增收渠道。单位及个人捐赠钱、物累计超过**万元,得到党委政府和群众的高度认可,省税务局连续2次表彰为脱贫攻坚先进集体。   (九)依法治税能力逐步提升。五年来,牢牢把握依法治税生命线,严格规范税收执法行为,提高风险防范能力,助推税收执法水平全面提升。充分发挥党委在推进依法治税工作中的总体部署、统筹协调、组织推动和督促落实作用,落实党委会、局长办公会、局务会会前学法等工作制度。健全领导干部日常学法机制和税务人员学法用法培训制度,引导干部职工强化法律意识、提升执法技巧、规避执法风险。深入推进公职律师和法律顾问制度,聘请法律顾问,推进公职律师建设。开展内控监督平台上线工作,有效防范了税收执法和行政管理中的易发多发风险。加大扫黑除恶专项斗争工作,严厉打击各类涉税违法行为,全力查处税收违法案件,抓好黑名单和联合惩戒,切实营造公平公正的税收环境。全面落实法治“三项制度”建设,建成了省级学法用法示范基地,认真开展“七五”普法和全国第25-29个税收宣传月活动,多形式好天下,多角度、分层次开展税收法律、税收政策、税收业务等方面的宣传辅导,不断提升纳税人对税法遵从度。  二、“十四五”时期规划建议  2021年及十四五时期,**税务工作的总体思路是:以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,围绕构建税收现代化“六大体系”和提升税收治理“六大能力”,大力实施干部队伍和信息化建设“两轮驱动”,突出减税降费与组织收入两大主题,统筹抓好税费征管、税费服务、税务执法三大重点,不忘初心、牢记使命,开拓进取、扎实工作,在新的起点上继续深入推进新时代税收现代化,努力在践行新发展理念、服务构建新发展格局、推动高质量发展、向第二个百年奋斗目标进军的新征程中,更加积极主动地贡献更多更大的税务力量。   (一)全面从严治党纵深推进。始终在政治上思想上行动上与xxx为核心的党中央保持高度一致,严守党的政治纪律和政治规矩,严格执行请示报告制度,巩固深化主题教育成果。继续贯彻落实上级系列党建行动计划和实施意见,落实“三会一课”制度,推进基层分局支部党建规范化建设。党风廉政建设责任制得到全面落实,干部廉洁从税意识明显增强,惩治和预防腐败体系不断健全,内控机制有效运行,内部监督更加有力,违法违纪现象明显减少,行业风气进一步好转,税务部门良好形象进一步提升。  (二)税费收入持续稳定增长。坚持组织收入原则,确保税费收入随经济发展持续、稳定增长;坚持并优化“一县一策”“一税一策”,实现税费收入与经济协调发展、提高组织收入工作效率;有序清理陈欠,杜绝新欠税款,提高收入质量;加强经济税源分析,发挥互联网+大数据优势,提升税收预测水平;建立重点税源预警分析机制,合理配置征管、评估和风险核查资源,积极堵漏增收,防止税收流失。  (三)税收职能作用更好发挥。税制改革和税收政策调整措施得到全面贯彻落实,税收调控作用更加有效,调控预案更加丰富,反映更加及时,手段更加灵活,调控的前瞻性、针对性、时效性进一步提高,在加快经济发展方式转变、促进经济结构调整、合理调节收入分配、改善民生中发挥重要作用。   (四)依法行政水平持续提升。科学化、民主化、规范化的税收决策机制基本形成。适应现代化税收征管条件的税收执法机制更加规范。干部依法行政意识进一步增强,税收法律、法规、规章更加透明,并得到全面正确实施。税收执法监督进一步强化,监督效能显著提高,税收秩序得到有效维护。  (五)税收营商环境进一步优化。以制度系统化、平台品牌化、业务标准化、考评规范化为主要特征的现代纳税服务体系进一步完善,纳税人、缴费人正当需求得到有效满足,办税成本持续降低,合法权益得到充分保障,纳税人满意度和税法遵从度进一步提高,税收营商环境进一步优化。  (六)征管质量效率不断提高。税收征管岗责体系、业务流程和执法标准进一步规范统一,专业化税源管理模式更加完善,信息管税全面实施,实现信息集中条件下征管方式的根本性转变,基本形成以问题管理和风险管理为导向的现代税收征管体系,税法遵从度和税收征收率不断提升,征税成本逐步降低。   (七)干部综合素质显著增强。围绕健全素质培养、选拔任用、正向激励“三大体系”,大力实施人才兴税和科技强税“两轮驱动”,领导班子结构进一步改善,干部激励机制逐步完善,税务文化繁荣发展,基层党组织活力明显增强,精神文明创建活动深入开展,努力培养造就一支数量充足、结构合理、忠诚干净担当的高素质专业化税务干部队伍。  (八)效能体系建设更加完善。进一步强化领导保障、组织保障、物质保障、生活保障、技术保障、作风保障,增强政治意识、大局意识、责任意识,加强财务管理,完善经费保障机制,强化安全检查,加强运行维护管理,保障系统安全稳定运行,切实改进工作作风,严肃工作纪律,提高工作效率。