2021年局“十三五”工作总结及“十四五”工作规划建议（供参考） 9页

2021年局“十三五”工作总结及“十四五”工作规划建议（供参考）　　根据县委、县政府工作安排，现将县税务局“十三五”工作完成情况及“十四五”规划建议报告如下：　　一、“十三五”时期目标任务完成情况　　“十三五”时期，**税务系统坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，推动各项工作取得明显成效，受到省、市局和县委、县政府的肯定，为促进**经济社会发展作出了积极贡献。 　　(一)党的建设根基不断夯实。五年来，坚持和加强党对税收工作的全面领导，毫不动摇坚持“税务姓党”“政治建税”理念，旗帜鲜明讲政治，以更加高度的政治自觉坚决拥护改革。深入落实“两个责任”，建立健全党建工作责任制，定期研究制定全面从严治党工作要点和党建工作任务责任清单，党建责任不断落实。以《党章》为根本遵循，深入开展“两学一做”学习教育回头看，认真落实意识形态工作责任制。不断坚持和完善“三会一课”、民主和组织生活会等党内生活基本制度。不断强化党员模范作用，组建党员先锋队、青年突击队，激励党员在机构改革、疫情防控、税法宣传、脱贫攻坚等重点工作中冲在前、干在前，当表率、做示范。主动融入地方党建大局，自觉接受地方党委和党建工作部门下天叧収的领导，主动与企业、精准扶贫联系村开展党建结对，坚持“条块结合”“纵合横通”，有效汇聚各方力量，推动党建工作共建共管共治。　　(二)组织收入质量稳中有升。五年来，税务部门努力克服收入基数逐年增高，增长空间逐步收窄以及政策性减税因素的影响，坚持以组织收入为中心，不断强化税费征收管理，严格组织收入原则，税收收入质量不断提升。2016-2019年，共组织各项税收收入*亿元，实现地方公共预算*亿元。预计2020年组织大口径收入*亿元，为平武经济建设提供了强有力的财力支撑，为税收事业的长远发展赢得了坚实的保障。　　(三)税收优惠政策落实落细。“十三五”时期，党中央、国务院出台系列减税降费政策，规模不断增大，红利持续释放，为减轻市场主体负担、有效应对经济下行压力提供了有力支持。税务部门努力克服政策类型多、实施时间紧、统筹难度大等困难，确保减税降费落地生根。2016年至2020年新增的减税降费累计将达*万元左右。今年以来，为支持疫情防控和经济社会发展，党中央、国务院先后出台了7批28项税费优惠政策，2020年1—10月，全局新增减税降费*万元，预计全年超过*万元。服务“六稳”“六保”大局，不断做到“放水养鱼”，激发企业活力，助力复工复产，纳税人尽享政策“红利”，获得感不断增强。 　　(四)税收征管质效持续提升。五年来，坚持“信息管税、风险控税、综合治税”的工作思路，实施“两轮驱动”战略，开展“征管基础提升”活动，全面加强科学化、精细化管理。坚持“属地+分类分级”管理的基本原则，提高税源管理专业化程度。成立重点项目管理团队，积极探索山区征管方式新路径，实现重点税源集中管理。打造风险应对团队，做好风险疑点数据的承接分析、应对实施、结果反馈和成果应用，全面应对税收风险。加强各税种管理，在做好增值税、企业所得税等重点税源的基础上，抓好房产税、资源税、契税等小税种的征管，挖掘增收潜力，堵塞管理漏洞。提升信息管税水平，构建“政府组织、税务主导、部门协作、信息共享、社会参与”的协税护税机制开创了全县税收共治新局面。 　　(五)税收营商环境不断优化。五年来，牢固树立以纳税人为中心的思想，深入开展“便民办税春风行动”，以“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革工作为抓手，在实现“一厅通办”“一窗通办”“一网通办”“一人通办”“只跑一次”的基础上，大力推行“容缺受理”“税邮专递”等措施，推动服务纳税人“最多跑一次”基础上实现“只跑一次”。大力深化“互联网+”理念运用，依托电子税务局、手机APP，税企微信群等帮助纳税人足不出户，指尖上即可了解“税事”。建成24小时自助办税厅，做到全天候为纳税人服务。积极开展纳税人满意度调查，征求意见建议，及时整改落实。在全省纳税人满意度调查中，连续3年进入全省前20名、全市前2名。在县人大、县纪委牵头的优化营商环境测评中成绩排名第一，相关做法在全市系统和全县专题交流。　　(六)干部队伍建设成效显著。五年来，始终把队伍建设作为推动税收事业发展的根本依托，为改革提供源源不(来自新文秘网https://www.wm114.cn)断的动力支持和人才保障。不断加强班子建设。切实抓好班子理论素质、民主集中、宗旨意识、廉洁从税、团结奋进，努力营造一个既能充分发扬民主，又能有效实现集中的良好氛围，切实增强班子的凝聚力和战斗力。不断提升干部队伍素质。深入开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，通过“请进来、送出去”“一帮一、一帮多”“结对子”“以老带新”等措施强化学习交流，提高理论和专业素养。充分发挥绩效管理抓班子、带队伍，数字人事管干部、提质效的重要作用，绩效考评连续3年取得全市税务系统第一名的好成绩。深入开展“1+4+*”专项整治活动，聚焦“两项整治”，推动作风建设落实见效。五年来，先后多次在全市税务系统业务大比武中获得团体名次，先后有*余名税务干部受到省市县表彰奖励。 　　(七)税收征管体制日趋完善。五年来，税收征管体制先后经历了两次大的变革。第一次是“合作”，认真落实2015年中办、国办印发的《深化国税、地税征管体制改革方案》、国家税务总局实施方案和省市局要求，聚焦服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合的改革要求，全面深化国税、地税合作。第二次是“合并”，认真落实2018年中办、国办印发的《国税地税征管体制改革方案》，按照省市局要求，严格遵循总局确定的改革任务台账和路线图、时间表，按照省市局的统一部署压茬有序推进，圆满完成了国税地税机构合并，优化了机构设置和职能职责，社保费和非税收入征收职责按要求平稳划转，初步构建起优化统一高效的税收征管体系。　　(八)精准扶贫帮扶加力见效。五年来，将精准扶贫作为履行政治责任、社会责任的“一号工程”，不断强化政治担当，增强使命感、责任感、紧迫感。全局干部共帮扶七个村**户**人建档立卡贫困户。在帮扶中，积极宣讲xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，宣传国家精准扶贫脱贫政策，引导农户改变传统观念，激发脱贫致富的积极性。立足“一户一策”，在全面摸清户内情况，分析致贫原因，了解农户需求，找准发展瓶颈的基础上，因户施策，详细制定脱贫规划清单，力求做到“精准滴灌”。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，认真落实清单规划内容，注重产业培育，拓宽增收渠道。单位及个人捐赠钱、物累计超过**万元，得到党委政府和群众的高度认可，省税务局连续2次表彰为脱贫攻坚先进集体。 　　(九)依法治税能力逐步提升。五年来，牢牢把握依法治税生命线，严格规范税收执法行为，提高风险防范能力，助推税收执法水平全面提升。充分发挥党委在推进依法治税工作中的总体部署、统筹协调、组织推动和督促落实作用，落实党委会、局长办公会、局务会会前学法等工作制度。健全领导干部日常学法机制和税务人员学法用法培训制度，引导干部职工强化法律意识、提升执法技巧、规避执法风险。深入推进公职律师和法律顾问制度，聘请法律顾问，推进公职律师建设。开展内控监督平台上线工作，有效防范了税收执法和行政管理中的易发多发风险。加大扫黑除恶专项斗争工作，严厉打击各类涉税违法行为，全力查处税收违法案件，抓好黑名单和联合惩戒，切实营造公平公正的税收环境。全面落实法治“三项制度”建设，建成了省级学法用法示范基地，认真开展“七五”普法和全国第25-29个税收宣传月活动，多形式好天下，多角度、分层次开展税收法律、税收政策、税收业务等方面的宣传辅导，不断提升纳税人对税法遵从度。　　二、“十四五”时期规划建议　　2021年及十四五时期，**税务工作的总体思路是：以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，围绕构建税收现代化“六大体系”和提升税收治理“六大能力”，大力实施干部队伍和信息化建设“两轮驱动”，突出减税降费与组织收入两大主题，统筹抓好税费征管、税费服务、税务执法三大重点，不忘初心、牢记使命，开拓进取、扎实工作，在新的起点上继续深入推进新时代税收现代化，努力在践行新发展理念、服务构建新发展格局、推动高质量发展、向第二个百年奋斗目标进军的新征程中，更加积极主动地贡献更多更大的税务力量。 　　(一)全面从严治党纵深推进。始终在政治上思想上行动上与xxx为核心的党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行请示报告制度，巩固深化主题教育成果。继续贯彻落实上级系列党建行动计划和实施意见，落实“三会一课”制度，推进基层分局支部党建规范化建设。党风廉政建设责任制得到全面落实，干部廉洁从税意识明显增强，惩治和预防腐败体系不断健全，内控机制有效运行，内部监督更加有力，违法违纪现象明显减少，行业风气进一步好转，税务部门良好形象进一步提升。　　(二)税费收入持续稳定增长。坚持组织收入原则，确保税费收入随经济发展持续、稳定增长;坚持并优化“一县一策”“一税一策”，实现税费收入与经济协调发展、提高组织收入工作效率;有序清理陈欠，杜绝新欠税款，提高收入质量;加强经济税源分析，发挥互联网+大数据优势，提升税收预测水平;建立重点税源预警分析机制，合理配置征管、评估和风险核查资源，积极堵漏增收，防止税收流失。　　(三)税收职能作用更好发挥。税制改革和税收政策调整措施得到全面贯彻落实，税收调控作用更加有效，调控预案更加丰富，反映更加及时，手段更加灵活，调控的前瞻性、针对性、时效性进一步提高，在加快经济发展方式转变、促进经济结构调整、合理调节收入分配、改善民生中发挥重要作用。 　　(四)依法行政水平持续提升。科学化、民主化、规范化的税收决策机制基本形成。适应现代化税收征管条件的税收执法机制更加规范。干部依法行政意识进一步增强，税收法律、法规、规章更加透明，并得到全面正确实施。税收执法监督进一步强化，监督效能显著提高，税收秩序得到有效维护。　　(五)税收营商环境进一步优化。以制度系统化、平台品牌化、业务标准化、考评规范化为主要特征的现代纳税服务体系进一步完善，纳税人、缴费人正当需求得到有效满足，办税成本持续降低，合法权益得到充分保障，纳税人满意度和税法遵从度进一步提高，税收营商环境进一步优化。　　(六)征管质量效率不断提高。税收征管岗责体系、业务流程和执法标准进一步规范统一，专业化税源管理模式更加完善，信息管税全面实施，实现信息集中条件下征管方式的根本性转变，基本形成以问题管理和风险管理为导向的现代税收征管体系，税法遵从度和税收征收率不断提升，征税成本逐步降低。 　　(七)干部综合素质显著增强。围绕健全素质培养、选拔任用、正向激励“三大体系”，大力实施人才兴税和科技强税“两轮驱动”，领导班子结构进一步改善，干部激励机制逐步完善，税务文化繁荣发展，基层党组织活力明显增强，精神文明创建活动深入开展，努力培养造就一支数量充足、结构合理、忠诚干净担当的高素质专业化税务干部队伍。　　(八)效能体系建设更加完善。进一步强化领导保障、组织保障、物质保障、生活保障、技术保障、作风保障，增强政治意识、大局意识、责任意识，加强财务管理，完善经费保障机制，强化安全检查，加强运行维护管理，保障系统安全稳定运行，切实改进工作作风，严肃工作纪律，提高工作效率。