会计年度工作计划2019 9页

精品办公范文荟萃 会计年度工作计划 2019 20XX 年是贯彻 xx 大精神的重要一年，也是实施“ xx ” 规划承上启下、攻坚克难的重要一年，更是区率先基本实现 现代化的关键一年。全区财政部门将坚持以科学发展观为统 领，以“转型升级突破年”活动为契机，抓收入、促发展、 惠民生、强管理，努力完成各项目标任务。 一、服务发展大局，支持加快转变经济发展方式 财政部门要以服务经济发展为宗旨，坚持政策扶持，服 务引导，资金扶持，促进产业结构调整，努力培育新的税源 增长点。一是充分发挥财政管理和调节经济的职能，通过财 税政策和支出结构的调整，支持企业加快转型升级步伐，把 推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，更加注重经济 发展的全面性、协调性和可持续性，培育和壮大地方财源。 二是继续积极向上争取各类产业发展扶持资金。发挥财政资 金的引导带动作用，支持加快新兴产业培育发展，支持现代 服务业发展壮大。重点支持依托津通现代服务业交易中心平 台发展的设计、商务、物流等生产性服务业，加快提高服务 业产值占比水平。加大“技术含量高、经济效益好，产品附 加值高”的先进制造业项目的支持力度，促进企业技术改造 和自主创新，增强企业发展后劲。三是优化服务企业举措， 精品办公范文荟萃 营造良好的财税环境。稳步推进营改增工作，帮助企业“轻 装上阵”。进一步清理规范行政事业性收费，最大限度减轻 企业负担。四是进一步拓展融资渠道，盘活政府资源，提高 资产运作和融资能力，为发展提供更多的资金支持。同时， 加强区级债务分析和融资平台财务管理，有效防范和化解财 政支付风险。五是注重投入产生的效益，强化项目筛选，创 新扶持方式，确保产业扶持资金投向发展前景好、带动作用 大的项目，做到“输血”与“造血”紧密结合，真正把有限 的财力资金用在刀刃上。 二、加强收入征管，努力实现财政收入稳定增长 围绕全年收入目标任务，财税部门要落实有效的征管措 施，千方百计增加财政收入， 为的发展提供坚强的财力保障。 一是要抓紧抓早，及时细化分解落实全区财政收入目标，继 续实行周报制，不断完善征管措施，增强责任感、紧迫感。 二是加强与国、 地税的协调衔接， 深入开展信息交流与联系， 分析税收增减变动原因，主动配合征收部门有针对性地进行 监管，重点是做好对销售与税收不匹配、纳税行为不正常的 企业的梳理监管，以及建设过程中有政府性专项资金拨付的 企业纳税情况的清理，把握组织收入的主动权。三是抓好零 星税源委托代征。通过完善内部监管机制和分成机制，提高 征收的工作质量和积极性， 做到 “抓大不放小” ，堵漏增收。 精品办公范文荟萃 四是继续加强对非税收入的征管工作。挖掘非税收入增收潜 力，确保各项非税收入及时足额征收入库。加大对国有集体 资产尤其是经营性资产的管理力度，确保资产的保值增值。 将开发区、各街道按照预算外资金管理的收入全部纳入预算 管理。五是创新征收管理思路。对拟引进的招商引资项目的 税收情况、 地方财政收入情况进行效益预测和评价， 杜绝 “只 占资源，没有效益”和“高耗能、高污染”项目上马。 三、坚持以民为本，全力推进社会事业协调发展 坚持统筹兼顾、有保有压、突出重点的原则，优化支出 结构，提高公共财政保障能力。一是加大对教育文化事业的 投入，优化教育结构和资源，支持区域教育均衡发展和现代 化建设。二是落实卫生惠民政策。继续深化医药卫生体制改 革，关注基层医疗机构综合改革进程，着力扶持发展公共卫 生、社区卫生服务，推进卫生事业健康发展。三是支持完善 社会保障体系。做好“残疾人帮扶工程”各项工作，全面落 实现有助残优惠政策。支持提升社会化养老、居家养老服务 工作水平，不断满足社会需求。继续落实就业和再就业扶持 政策，支持劳动者技能提升工程。四是加大对生态建设的投 入。支持清水、蓝天、绿地工程，支持公共基础设施和环境 执法监管能力的建设。五是支持加强社会管理创新能力建 设，维护社会和谐稳定。 精品办公范文荟萃 四、加强科学管理，继续稳步推进各项财政改革 立足优化管理，持续深化各项财政改革，努力提高财政 管理效率与效益。一是深化预算管理。完善部门预算编制方 式，推进预算管理与绩效目标管理、资产管理的有机结合， 提高财政资金的使用效益和效率。积极探索项目定额标准体 系建设，提高预算编制的科学性、公正性。继续贯彻落实党 政机关厉行节约要求，从严控制一般性支出，降低行政运行 成本，严格预算管理，不断强化预算约束力，做到有预算不 超支，无预算不开支。二是深化国库集中支付管理。进一步 简化和规范操作流程，逐步提高财政直接支付比例。建立健 全财政账户管理制度、相关资金管理制度，形成有效的监督 制约机制和长效管理机制，保障财政资金支付安全。三是加 强政府采购工作管理。贯彻落实 20XX 年政府采购目录和标 准，加强监管力度，拓宽采购范围，提升政府采购信息化管 理水平。四是加快推进财政绩效管理。探索绩效目标管理方 法，扩大绩效管理试点工作。五是加强行政事业单位固定资 产管理。建立健全固定资产收益监管机制，实施有效激励措 施，盘活存量资产，合理配置和有效利用国有资产，不断提 高国有资产使用效益。加快出台《区行政事业单位电子废物 处置管理暂行办法》和《明确区行政事业单位固定资产使用 年限规定》等资产处置配套文件，杜绝单位自行处置，违规 处置现象，实现处置规范化和收益最大化。六是加强基层财 精品办公范文荟萃 政管理。 重点加强对财政分局预算收支管理， 建立管理网络， 规范科目，规范收支。建立对基层财政干部和全区财务人员 的考核激励机制，制订定性、定量相结合的考核项目和指标 体系，并把考核结果作为奖惩和提拔使用干部的重要依据， 充分调动干部职工的积极性。加大岗位交流力度，建立健全 区、街道合理有序的财政干部培养教育机制及锻炼交流机 制，科学配置人才资源，优化干部队伍结构。 【 2019 年会计 年度工作计划】 根据《预算法》和中央、省、市关于地方财政预算编制 要求，结合现行财政体制， 20XX 年财政工作将以党的 xx 大 精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕合力建设新、 率先实现现代化的要求，进一步完善和健全公共财政的收入 和保障机制，发挥财政预算的引导和调节功能，支持促进经 济发展方式转变，保持财政收入稳定增长。调整优化财政支 出结构，保障行政、社会事务、事业机构的正常运行，加大 利民、惠民政策兑现的财政投入，提高公共服务领域的财政 保障能力。加强财政监管，规范财经秩序，加快建立公平透 明、规范高效的财政运行机制，促进全区经济和社会事业持 续健康发展。 1、发挥财政职能，引导产业调整升级 贯彻落实积极的财政政策，充分发挥财政政策和资金的 精品办公范文荟萃 导向作用，推动经济发展方式转变，大力培植财源经济。支 持科技创新和产业升级。积极实施促进企业自主创新的政 策，鼓励企业增加研发投入。认真落实各项财税优惠政策， 通过财政资金、政策引导，使各类资源向装备制造业、高新 技术产业领域倾斜。着力扶持重点项目，培育具有竞争力的 大企业、大集团，促进形成我区企业发展新优势。支持节能 降耗减排和资源节约集约利用，促进经济循环发展。支持招 商引资和园区建设，推进外经外贸健康发展，提升对外开放 水平。支持发展现代服务业。全面落实支持我区经济发展三 年行动计划的各项财税扶持政策， 重点支持现代物流、 旅游、 金融服务、社区服务等新兴行业发展。全面贯彻实施新的增 值税法。落实出口退税和其他税收减免政策，认真清理行政 事业性收费项目，继续积极向上争取各类专项扶持资金。 2、狠抓增收节支，增强财政保障能力 坚持依法治税和应收尽收，大力组织财政收入。进一步 细化分解收入任务，落实责任目标，强化工作措施。建立财 税收入增长预测分析机制，加大税源分析对日常征管的导向 作用，关注国家财税政策调整对财政收入带来的增减影响， 掌握收入工作的主动性。积极支持协调税收征收机构，健全 协税、护税网络和机制，抓好土地增值税、出租房税收等征 管工作。积极探索非税收入激励约束机制，确保政府非税收 精品办公范文荟萃 入按规定及时足额上缴。 坚持有保有压，切实控制一般行政消费的支出，把有限 的财力用在刀刃上。严格控制“人、车、会和网络、招待” 等支出过快增长。细化资产购置预算编制、严格审核，杜绝 超编制、超标准配置设备设施。严肃财经纪律，硬化预算约 束，加强支出监督，努力提高财政资金使用效益。 3、坚持以人为本，支持社会事业发展 按照公共财政的要求，进一步调整和优化财政支出结 构，强化政府的社会管理和公共服务职能。整合各种财政资 源，增加对公共服务领域的投入，优先保障和改善民生，向 社会主义新农村建设倾斜，向社会事业发展的薄弱环节倾 斜，向困难和弱势群体倾斜。重点加大在“三农”、教育、 科技、就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、公益文化、 生态环境、节能减排、公共安全等方面的投入。积极探索有 效的财政保障方式，支持构建改善民生的长效机制，促进实 现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居” 的目标。 4、坚持依法理财，健全公共财政制度 深化财政制度改革， 大力推进财政管理规范化、 制度化。 进一步完善部门预算管理制度。改进部门预算编制办法，完 精品办公范文荟萃 善基本支出标准体系、基本支出定员定额标准体系。完善项 目管理办法，强化对项目支出预算的滚动管理。建立部门预 算责任制度， 强化部门责任主体意识。 研究资产配置、 使用、 处置、评估等一系列配套制度，强化行政事业单位国有资产 管理。完善预算执行管理制度。全部实行财政国库单一账户 和集中收付制度。继续深化政府采购制度改革，积极发挥政 府采购的政策功能。加强国库现金管理研究，发挥财政资金 调控引导作用。强化财政管理的分析、预测和研究工作，准 确把握国家宏观经济政策动向，认真研究增值税转型改革、 省财政管理体制调整对我区财政收入的影响，及时采取应对 措施，掌握工作主动权。 完善财政监督制度。 自觉接受人大、 审计及社会舆论的监督。公开预算内容，提高预算内容反映 的明细程度。建立财政监督长效管理机制，逐步完善财政收 支监督体系、财政内部监督体系和会计监督体系。 5、加强能力建设，全面提高理财水平 加强财政干部队伍思想、作风、能力建设和勤政廉政建 设。强化教育培训，勤于学习，勤于思考，勇于实践，不断 提高财政干部的履职能力。增强服务意识，改进服务方式， 提高服务质量，积极为部门、企业和社会服务。深入基层了 解实情，为党委、政府当好参谋。从健全机制入手，坚持标 本兼治，着力构建教育制度、监督并重的惩防体系，构筑不 精品办公范文荟萃 想为、不敢为、不愿为、不能为的廉政建设约束机制。