2018县农业局半年总结和下半年计划 6页

‎2018县农业局半年总结和下半年计划 ‎2018县农业局半年总结和下半年计划 县农业局半年总结和下半年计划 2018年以来，认真贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，大力实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，坚持 创新、协调、绿色、开放、共享 五大发展理念，按照 高产、高效、优质、安全、生态 五大新要求，确保了全县粮食安全和农产品质量安全，实现了全县农业农村经济新发展，开创了新农村建设新局面，预计全县农村居民人均可支配收入1-6月4950元左右，预计增幅9.3%左右。 一、2018年上半年全县农业农村工作总结 (一)主要成效 1.粮食生产平稳增长。2018年上半年全县落实粮食播种面积46.4万亩，其中早中稻播种面积23.6万亩，春玉米面积17.4万亩，其他夏收粮食作物面积5.4万亩。 2.优势产业不断做强。2018年上半年全县新增脐橙种植面积预计1.8万亩万亩，新增茶叶种植面积0.26万亩。夏收油菜9.5万亩，预计油菜籽总产1123万吨，改善了我县食用油结构。 3.农产品质量安全可靠。全县抽检样品460个，其中水果371个、大米48个、茶叶41检测，合格率100%，全县农产品质量安全形势总体平稳。 4.农业产业化全面发展。2018年上半年全县农业龙头企业实现产值217424万元，完成利润总额13249万元，上缴税金783万元，带动农户106228户。发展休闲观光农业经营主体达205个，其中农家乐89家，休闲观光园(农庄)116家，从业人数达3135人，带动农户54274户，接待人数482874人，营业收入78778万元，利润总额19695万元。 5.扶贫攻坚全力推进。驻点梅田镇龙村村、上寮村对接帮扶贫困户267户，开展了6次帮扶主体活动走访。全县1300余名贫困户实现在园区企业、乡村车间就业务工，农业经营主体吸纳建档立卡贫困人数2818人，贫困劳动力农村实用技能得到了提高。 6.项目建设大力推进。实施部级以上项目有脐橙有机肥替代化肥项目、高标准粮田建设、水稻集中育秧、柑橘黄龙病专项防控、世行贷款**县污染农田综合管理项目等项目，推动了**农业发展。 7.民生建设成效良好。(1)美丽乡村创建村建设快。五都岭村村主干道拓宽提质、组级道路硬化基本完成，完成地下管网设施建设，房屋主体完成64%。(2)洁净乡村示范村建设快。城乡垃圾运转系统建设全面启动，乡村垃圾亭建设完成67%。(3)规范(农村)建房示范点建设快。完成地下管网设施建设，房屋主体完成65%。 8.美丽乡村来势良好。2018年全县规划建设的12个垃圾中转站中，杨梅山、黄沙、梅田、天塘、赤石和浆水等6个站投入运营，4个完成主体工程，另2个中转站和末端处理系统正在进行 三通一平 新建垃圾亭3365座，购置垃圾桶20163个，配备保洁人员1884人，清运填埋垃圾19336吨，拆除露天旱厕5069个，新增生态厕所2379个，新增生态公厕21个，审批建房1183户，拆除违规建房12029㎡。 9.其他工作完成较好。提议案办理好。办理县人大、县政协提议案19件，其中主办提议案9件、协办提议案10件，实现办复率100%、见面率100%、满意率100%，达到 四个满意 ，即办理态度让代表、委员满意，办理过程让代表、委员满意，办理意见让代表、委员满意，办理效果让代表、委员满意。认真抓好综治维稳和民调工作，没有发生一起全县农业安全生产较大事故。 (二)主要措施 1.抓好粮食生产发展。一是抓行政推动。成立了由县长任组长的**县2018年粮食生产工作领导小组，明确了乡镇党政主要负责人和县直部门主要负责人为粮食生产的第一责任人。二是抓政策扶持。出台了《关于抓好2018年粮食生产工作的通知》等扶持粮食生产发展文件，落实好农业保险工作和惠农支农政策，调动农民粮食生产的积极性。三是抓资金投入。县财政按照上级要求安排粮食生产专项资金710万元，促进了粮食生产发展。四是抓优质服务。推广 抛秧增盘增种 技术、密室叠盘催芽齐苗技术和窄行(23～25厘米)插秧机械、和水稻集中育秧、合理密植、安全齐穗等三项关键增产技术，推广水稻关键技术 八统一 、 玉米关键技术实行 六统一 ，完成早稻集中育秧示范面积1.9万亩，落实专业化集中育秧主体82个，早稻专业化集中育秧秧田面积712.5亩;发展种粮大户、种粮家庭农场810户以上、粮食生产协会90个、各类社会化服务组织60个，流转耕地面积10.3万亩;落实一六镇-岩泉镇水稻绿色高产高效万亩高产创建示范片，示范总面积4万亩;推进水稻病虫害专业化统防统治和农业机械化，查处不合格杂交水稻种子1000余公斤。开展百名农业科技人员下乡活动，全县举办水稻三项关键增产技术、病虫害统防统治、测土配方施肥、节水农业技术等各项培训113期。五是抓督促检查。对全县耕地抛荒、水稻生产进行了1次督查，尤其是对全县90个科技示范村进行督查，促进全县粮食生产平衡发展。 2.抓实优势产业发展。 (1)做强脐橙优势产业。一是加强优质苗木培育。严格按照标准培育优质育枳壳苗和嫁接苗115余万株。二是加强新基地开发。2018年新开发一六镇水北岸、岩泉镇周家村、黄沙镇石头寨村等基地1.8万亩。三是加强柑橘黄龙病防控。2018年全市植物检疫执法年活动启动仪式现场会在**召开，烧毁露天繁育的不合格柑橘苗木5万余株。四是加强业主技术提升工作。2018年4月5日，邀请了柑橘体系首席专家华中农大校长邓秀新来指导我县脐橙产业发展和柑橘黄龙病防控。召开了柑橘黄龙病防控工作会议38场次，举办各类培训班49次，印发宣传资料2.5万份。五是加强脐橙有机肥替代化肥行动。落实全国有机肥替代化肥**脐橙项目面积1万亩。六是大力创建**脐橙。召开了**脐橙品牌创建推进会，部署了**脐橙品牌创建工作，**脐橙今年出口到了香港。七是继续实行奖补政策。将**县第二轮脐橙开发奖补政策延续到2020年12月底，再次掀起了全县脐橙开发新高潮，2018年新增脐橙种植面积1.8万亩。 (2)做强茶叶产业。一是高标准建设新基地。重点抓好了迎春镇大津村、天塘镇罗轸村、关溪乡东源村等茶叶示范基地建设，突出品种优、品质好、品牌响、茶园建设标准化。二是高要求培训新主体。邀请湖南茶叶研究所、湖南农大等科研院校专家教授对**县茶业新型主体进行培训和指导，培训茶农10期1000余人次。2018年新增茶叶种植面积2600亩。 (3)做强特色高效农业。**玉溪水浸窝杨梅、长村黄桃、五岭沿江葡萄、里田桑葚、梅田食用菌、天塘长青蓝莓、油菜等特色产业快速发展，促进了**农业向产业化方向高质量发展。 3.抓紧农业产业化发展。一是监测、申报省级农业产业化龙头企业。新申报2家省级龙头企业，市级龙头企业保持19家，市级以上龙头企业稳定在24家。二是提质升级休闲农庄。新申报创建1家国家五星级休闲农庄和1家省四星级休闲农庄。三是包装现代农业发展产业项目。完成申报莽山瑶益春茶业有限公司、**莽山仙峰有机茶业有限公司、**洪丰油茶种植专业合作社等3家企业进入市现代农业发展产业引导资金项目库。四是推进农产品产地初加工项目建设。建成2017年初加工设施69个，完成总投资840万元。 4.抓好农业产业扶贫。一是出台政策促脱贫。出台《**县鼓励农业经营主体吸纳建档立卡贫困肩务工 春风行动 工作方案》和《**县加快农业产业扶贫的意见》等支持产业发展的政策性文件，促进产业扶贫。二是创新模式促脱贫。立足本地产业优势，按照 四跟四走 产业扶贫工作思路，创立了 面对市场找产业、选准产业找能人、找好能人帮穷人、能人穷人共发展 的**思路，形成了 我脱贫，你发展 的产业扶贫共赢理念。创建了 龙头企业十合作社+基地+贫困户 的帮扶模式，在全县一二三产业中精选了112家企业，吸纳贫困户小额信贷资金3.67亿元股金，带动帮扶43780名贫困人口，整合财政扶贫资金8756万元，对接帮扶4万贫困人口，基本实现产业扶贫履盖，贫困人口年均股金收入1500元以上。三是打造产业促脱贫。立足本地资源优势，着力发展了脐橙、茶叶等特色主导产业成为贫困人口参与度高的区域扶贫产业。四是培育主体促脱贫。扎实推进 千企帮千村 行动，全县246个行政村均有1个以上农民专业合作社， 25个市级以上农业龙头企业分别在50个重点贫困村建立产业扶贫基地，全县农业新型经营主体带动21427名贫困人口发展产业增收。五是培育技能促脱贫。实施新型职业农民培育工程，雨露计划、农村实用技术培训，共培训贫困人口8650人次，为全县产业发展和家门口就业提供技术支撑。六是盘活资产促脱贫。盘活山林土地资源和闲置集体资产，促进并带动贫困群众脱贫。 5.抓好农产品质量安全监管。坚持四个最严的要求，一是强化领导，明确责任。坚持属地管理原则，明确责任领导和分管领导。二是强化质量安全，全程监控。对农产品生产加工和销售各环节进行重点监督检查，对农产品生产经营档案、包装标识、质量标志和使用添加剂、保鲜剂、防腐剂等情况进行治理。三是强化技术规程，标准化生产。制定新技术规程5个，创建水稻、玉米、脐橙、茶叶、马铃薯、油菜等10个千亩以上的标准化生产示范基地，实施标准化生产基地22.3万亩。四是强化农产品检测，建立台账。今年配合省监督抽查一次抽取茶叶5个样品、水果3个样品，配合市例行检测2次抽取水果样品18个茶叶样品5个。抽检样品460个，合格率100%，实行台账管理。五是开展农资专项整治工作，净化质量安全市场。开展了农资打假专项整治行动、植物检疫执法专项行动、高毒农药专项整治行动、打击在脐橙生产使用 甜蜜素 活动等，检查农资经营门店80个次，立案查处农资违法案件2个，查处和收缴不合格问题农药105公斤，查处急性鼠药16小包，促进了农产品质量安全，确保了全县农产品质量形势总体安全。 ‎ ‎ 6.抓好农业科技服务。一是强化农民素质。2018年开展各类培训200余期培训人次2万余人次，尤其是促进了全县贫困户科技水平的提升。二是强化品种示范。推广水稻推介品种30个、玉米推介品种6个，组织早、中、晚稻新品种示范展示。三是强化技术推广。重点推广 水稻三项关键技术、测土配方、统防统治、节水农业、机耕机收 等技术，推广蚜茧蜂 以虫治虫 防治技术、苦参碱等生物农药防治技术，提高科技覆盖率和入户率。四是强化农村两度(亮化度和美丽度)提升。坚持以化肥减量提效，农药减量控害为目标，开展脐橙有机肥替代化肥试验示范，推进化肥和农药零增长行动，推行精准施药和科学用药，增施农家肥，加强高毒农药监管，加强土壤面源污染防控，加强农村环境整治，美化净化农村环境，促进美丽农村建设。五是强化县校合作共建。继续加强同华中农大、湖南农大等高等院校的联系与合作，技术支持效果明显。 7.抓好农业项目建设。一是重点抓好新增粮食产能规划2017年田间工程建设。新增粮食生产能力规划2017年度田间工程项目总投资1950万元，其中中央预算内投资1560万元，项目资金实际到位1560万元，建设高标准良田1.3万亩。目前，在栗源镇迳口村、坛斗村、四合村、长田村、留览村和赤石乡渔溪村、曹田村、下涟村等2个乡镇8个行政村完成总工程量的95%，完成项目投资约1400万元，正在推进后期扫尾工程。新增粮食产能规划2018年度田间工程项目，总投资2250万元，其中中央补助投资1800万元，建设高标准良田1.5万亩，目前正在进行项目施工图和预算编制。二是重点抓好全国果菜茶(脐橙)有机肥替代化肥示范县项目。加强组织领导，成立了高规格的**县果菜茶有机肥替代化肥示范县创建工作领导小组和技术指导小组。遴选施工主体，《**县2017年脐橙有机肥替代化肥示范县项目新型经营主体遴选公告》在**县人民政府网站上进行了公告，新型农业经营主体、承建中标单位、农业局三方签订了《**县创建国家级脐橙有机肥替代化肥示范县项目 (果-沼-畜+设施设备施肥)三方合作协议》、《**县创建国家级脐橙有机肥替代化肥示范县项目(有机肥+配方肥+机械施肥+种植绿肥)三方合作协议》和《**县创建国家级脐橙有机肥替代化肥示范县项目 (有机肥+水肥一体化+设备设施施肥)三方合作协议》合同，由**县法制办进行审查备案。强化项目监管，成立了项目监管领导小组，依法政府采购，筛选承建单位，实行合同管理，加强肥料质量和施工质量、安全生产、环境、进度等监管，加强资金管理，确保专款专用。目前，完成培训4期、培训果农810人次;组织现场观摩2次、广播电视宣传6次、网络宣传7次;示范区培育5个农机服务组织、涉及新型农业经营主体5个、脐橙种植大户86户。完成 有机肥+配方肥+机械施肥+种植绿肥 0.8万亩，有机肥施用总量6600吨，其中当地普通有机肥2850吨、沼渣260吨、沼液2400吨、商品有机肥1150吨、配方肥750吨。完成监测点5个、对比试验2个、其他试验2个、投入品监测数量24，其中有机肥和配方肥样品11个、监测点及对照试验土壤样品13个。并审计组正在进行项目审计。 8.抓好农业综合执法。一是加强农业法律知识宣传。开展了 放心农资下乡进村 活动、《农药管理条例》专题宣传活动、 农村法制宣传月 、农产品质量安全宣传周活动等活动，组织开展了《宪法》学习宣传活动。二是加强农业综合执法。全市植物检疫执法年活动启动仪式现场会在**召开，对农业部无病毒苗木**繁育基地的15万脐橙(纽荷尔)苗、1万株柚子(红肉蜜柚)进行了产地检疫，开展柑橘苗木市场检疫专项执法行动8场次，没收处理未开据《调运检疫》证书调运的柑橘苗木1.2万余株。突出农产品质量安全监管，加强对农产品生产基地、生产企业、农民合作经济组织和农产品销售企业监管。突出农资打假，开展了柑橘中使用 甜蜜素 ‎ 的专项行动、农资打假专项治理行动、种子执法年活动等行动，对脐橙种植大户下发巡查意见书10份，责令改正通知书6份;对61个种子经营门店进行全面清查，发出责令改正通知书8份，立案查出未经审定的水稻种子案件2件，没收未审种子120公斤;检查农资经营门店80个次，立案查处农资违法案件2个，查处和收缴不合格问题农药105公斤，查处急性鼠药16小包。突出农业环境监管，加强农业面源污染治理，抓好清明文明祭祀，完成297个农用地水稻土壤污染状况详查点位和12个企业点位核查工作，在长村、玉溪、五岭等乡镇建立了3个水样采集监测点，抓好外来入侵生物福寿螺灭除活动和农业野生植物保护活动。三是加强依法依规行政。2018年来，发布了县农业局16个行政权力事项和2个公共服务事项，出台了《**县农业局农业行政处罚自由裁量权基准(种植业部分)》，受理事项49件，办理事项49件，办结率100%，一次办结率1件，受理行政审批投诉为 零 ，群众问卷满意率为100%。 9.抓好美丽乡村建设。一是精准再发力。县委将洁净乡村工作列为 五大 主题之一进行专题讨论，县委书记主持召开了乡村振兴调度会、洁净乡村领导小组会，提出了新思路、新要求、新举措。出台了《**县2018年洁净乡村行动工作方案》、《**县2018年乡镇洁净乡村考核评比方案》《**县2018年村级环境卫生考评方案》《**县 厕所革命 实施方案》等文件。二是职责再明晰。组建五项工作牵头小组，由县住建局牵头规范村民建房小组，由县农业局牵头农村垃圾治理小组，由县卫生计生局(爱卫办)牵头农村改厕小组，由县环保局牵头农村污水处理小组，由县委宣传部牵头宣传工作小组，各乡镇党政一把手 亲自抓、负总责 ，分管领导 具体抓、负好责 。选齐配强洁净乡村领导班子和工作队伍，形成齐抓共管的工作格局。三是投入再加大。坚持 政府补助、部门扶助、社会捐助、农民自助 的思路，建立多元投入机制，形成互为补充、有机结合、可持续的良性投入格局。开发1138个公益性保洁岗位，对每个公益性保洁岗位安排工资500元/月，乡镇、村每月分别配套工资200元、100元。进一步提高农村改厕奖补资金，拆旱厕每座奖补提高到500元，改户厕每座奖补提高到1500元，建6个蹲位的公厕奖补3.5万元，在S353线、黄莽路建设5个以上三星级公厕。四是奖罚再加码。进一步健全和优化洁净乡村工作督查考评机制，对乡镇环境卫生实行 一月一暗访、一通报 ，对村民建房、改厕等洁净乡村工作实行 一季一督查、一排名，一调度、一奖罚 的考核办法。对乡镇提高奖励标准和加大惩罚力度，促进洁净乡村建设。五是推进再强化。每季度召开一次洁净乡村领导小组会议，分管领导每月召开一次办公室会议，及时调度工作。每季度排名前三名的作典型发言，后三名的作表态发言。4月、6月召开了两次季度推进会，推进效果明显。六是能源再开发。**沿江大市民生态农庄有限公司规模化大型沼气工程7月将完成主体工程，新增沼气用户100户，搞好太阳能路灯维护维修，发挥太阳能路灯效能，开展沼气安全生产隐患大排查，确保了全县无一例沼气安全事故发生。 10.抓好作风建设。落实党风廉政责任制、党风廉政建设主体责任和 一岗双责 制，深入开展 纠四风治陋习树新风 为主题的作风大提质活动、扶贫领域腐败和作风问题专项整治、国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动问题的专项整治、违反中央八项规定精神突出问题专项治理、金融领域以权谋私问题专项整治，建设农业农村工作新队伍、新气象。 (三)主要问题 ‎ ‎ 2018年上半年，全县农业农村工作存在的问题，一是农业种植效益较低，农业机械化程度普遍不高，生产积极性不高。二是省级国家级农业龙头不多，带动力不强，土地流转较困难，影响适度规模经营发展。三是5月份高温干旱天气较往年天数多，水库、山塘储水明显减少，影响农业生产安全。四是农民环保意识提高不快，治理农业面源污染难度还很大。五是新型职业农民发展不快，科技成果转化不够。六是企业电商发展意识不强，信息资源共享平台不健全，抱团捆绑发展意识不强。七是农村规范建房难度还很大，环境整治难度还很大。 二、2018年下半年全县农业农村工作 (一)抓好粮食生产。一是抓好早中晚稻科技示范村和国家农调队调查村粮食生产建设。二是抓好秋冬季农业生产。三是抓好防灾减灾和救灾备荒种子储备。 (二)抓好优势产业。一是抓好柑橘黄龙病防控、**脐橙品牌创建。二是抓好茶叶产业提质升级。三是抓好新业态、新动能建设。四是抓好种子种苗建设。五是抓好会展和节会工作。 (三)抓好产业扶贫。一是选准扶贫产业。二是选准扶贫模式。三是选准扶贫主体。 (四)抓好质量监管。抓好农业投入品和高毒农药监管，保障舌尖上的安全，确保农产品质量全年总体安全。 (五)抓好农业环境。抓好化肥和农药零增长行动、土壤面源污染防控，推进河长制工作，美化净化农村环境，抓好农资打假专项行动，推进农业执法。 (六)抓好乡村建设。抓好洁净乡村和美丽乡村建设，全面提高城乡人居环境质量。 《》 2018县农业局半年总结和下半年计划