2020年市委统战部工作总结 11页

2020 年市委统战部工作总结 今年以来，XX 市深入贯彻落实全省统战部长会议精神，紧紧围 绕市委“XXX”目标要求，努力实现人民满意的高质量发展，大力弘 扬新时代实干作风，持续深化“活力统战”品牌，唱好“四部曲”， 推动各领域统战工作取得新成效。 一、弘扬政治引领主旋律，唱好“同心曲” 始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党 的十九大精神作为统一战线的首要政治任务，积极推动学习往深里走、 往心里走、往实里走。一是牢牢抓住学习贯彻新思想这条主线。把学 习宣传贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想 贯穿于统战工作的各个环节，通过举办十九届四中全会宣讲报告会、 “同心讲坛”、专题讲座、研讨交流等方式，统一战线成员“四个意 识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决。二 是牢牢抓住党的领导这个根本。“四个纳入”坚定坚决。全市各级党 委始终把统战工作摆在重要位置，持续加强党对统一战线工作的集中 统一领导。市委常委会多次研究统战工作，听取全市统战工作情况汇 报，研究宗教工作督查反馈问题整改措施等。市委主要领导专题调研 统战工作，解决实际问题。市委理论学习中心组专题学习有关统战政 策理论。“三个带头”有力有为。市委常委带头深交党外代表人士， 通过座谈交流与个别谈心相结合，以实际行动带动各级干部重视、关 心、支持统战工作。“大统战格局”建立健全。充分发挥市委统战工 作领导小组作用，充实调整小组成员单位 X 家，印发领导小组《工作 要点》，压实工作责任，推动出台《关于推进民营经济高质量发展的 实施方案》，明确 X 条具体举措，着力打造持续出众的营商环境。三 是牢牢抓住“大团结大联合”这一主题。在全市统一战线举行党外人 士学习会、文艺汇演、书画联展、统战心语、我为家乡献一策等系列 活动，回顾统一战线团结协作的历程和光辉成就，激励统一战线成员 为推进伟大事业、实现伟大梦想不懈奋斗。积极支持各领域党外人士 深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”“守法诚信经营，坚定发 展信心”等主题教育，推动党外人士进一步巩固政治共识、强化责任 担当、加强自身建设，贡献更多智慧力量。 二、搭建平台载体增活力，唱好“发展曲” 针对我市统一战线领域宽、覆盖面广的特点，我们积极搭建聚智 聚力聚才三个平台，让统战成员不仅能献计更能出力，切实提升统战 工作的凝聚力、吸引力、贡献率。 （一）聚智慧，打造民主党派建言履职平台。坚持把提高中国特 色社会主义参政党建设水平作为重要任务来抓，突出凝聚智慧，支持 他们更好地建言履职，进一步提升多党合作制度效能。一是围绕“协 商更优化”，加强协商民主建设。将团结和协商贯穿于各项工作的始 终，坚持有事多协商，遇事多协商，做事多协商。认真落实年度政党 协商计划，组织开展重要人事安排民主协商、重大决策征求意见、调 研协商、经济社会发展情况通报等活动 X 场。二是围绕“作用更凸 显”，提升建言履职水平。以“献策”为主题，组建 X 人的民主党派 “智库”，开展“党派议政沙龙”等交流研讨活动，形成调研报告、 提出意见建议等 X 多件（条），其中全国政协、中央统战部等国家级 采用 X 件，省委办公厅、省政协等省级层面采用 X 件，省委领导批示 X 件。以“共享”为理念，整合各民主党派智力优势，创新开设“党 派联合大讲堂”X 期，举办同心讲坛 X 期，党派成员既当听众，享受 专家学者、行业大咖的知识大餐；又当教师，上台讲授理论知识、工 作经验，“听讲”结合，双向提升能力水平，累计听众 X 多人次。以 “专业”为特色，依托统一战线专家服务团，打造 X 人的跨党派“携 手筑梦”服务团队，开展各类社会服务 X 多场，服务群众 X 多人次， 捐赠款物 X 余万元。三是围绕“运转更高效”，系统打造“活力党 派”。协助各党派制定年度基层组织建设方案，组织各党派代表观摩 交流示范支部。实施民主党派自身建设“三年行动计划”，第一年抓 机关建设、第二年抓基层组织建设、第三年抓代表人士队伍建设的总 体规划，系统打造“活力党派”。 （二）聚力量，打造促进非公经济“两个健康”发展平台。民营 经济已经成为 XX 稳增长的“主力军”、促转型的“主战场”、稳就 业的“主渠道”。我们立足统战优势，以钉钉子精神，坚决消除不利 于经济发展的因素。一是强化政治引领，为民营企业发展把航向。坚 持关心支持爱护与正确教育引导并举，推动广大民营企业以新担当展 现新作为。抓实企业党建，新成立 XX 市新一代企业家联合会、XXXX 商会等 X 家商会，同步建立商会党支部，不断扩大党的组织和工作覆 盖。深化理想信念教育，举办年轻一代非公经济人士理想信念教育、 民营企业“长三角一体化融合发展”等 X 场专题培训班，参加培训 X 余人。弘扬优秀企业家精神，开展“40 年 40 人”优秀民营企业家评 选表彰、“走进 XX 共建友好”“走进上海进博会”以及民营经济发 展成就展等活动，引领非公经济人士健康成长。二是搭建服务平台， 为民营企业成长架桥梁。建立企业家直通车机制。召开 XX 发展恳谈 会，组织 X 多名海内外嘉宾参观考察，收集高质量发展意见建议 X 余 件，供党委政府有关部门决策参考。召开企业家座谈会，了解企业发 展状况，听取企业家意见建议，研究解决企业碰到的突出问题和困难。 对民营企业反映的有关诉求开展“回头看”，督查相关部门抓好落实， 交办问题 X 件，办结 X 件。三是构建“亲清”关系，为企业发展营造 良好环境。开展商会改革发展等多项课题专项调研，召开座谈会 X 场、 发放调查问卷 X 余份，形成我市商会改革发展具体举措。深化“百企 千商大调研大服务”，组成 X 多个调研组，召开座谈会 X 余场，走访 民企 X 余家，梳理各类问题 X 余条。建立《全市统战干部与非公有制 经济代表人士结对交友制度》，全市 X 余名统战干部与 X 余名非公经 济人士结成交友对子。 （三）聚人才，打造党外知识分子和新的社会阶层人士助力发展 平台。始终把“组织起来”作为党外知识分子和新的社会阶层人士统 战工作的核心内容，不断创新工作方式方法，强化载体平台建设，着 力发挥人才荟萃的独特优势，助力高质量发展。一是建好一个组织， 助推归国留学人员创新创业。留学人员是人才队伍的重要组成部分， 也是统战工作新的着力点。我市现有归国留学人员近 X 名，已经成为 我市各行各业的重要生力军。引导他们学有所用、才有所展、创新创 业至关重要。我市第一时间成立了欧美同学会（留学人员联谊会）， 并推动成立县级组织 X 个，为留学人员搭建了人才交流的平台。采取 “一联一、一推一”模式，发动每名会员联系、推荐一名留学人员， 不断壮大人才队伍。发挥欧美同学会人才集聚优势，征集建言献策 X 条，形成 X 万多字的《聚智汇编》。二是坚定一个理念：激发新的社 会阶层人士统战工作活力。着力在把新的社会阶层人士“组织起来” 上用心，在“凝聚起来”上用力，在“联谊起来”上用情，为新的社 会阶层人士统战工作注入活力。以思想引领汇聚力量。举办理论学习、 传统教育、现场教学等培训班 X 期，系统培训新阶层人士 X 多人次， 全面提升新的社会阶层人士政治觉悟、理论素养、能力水平。以实践 创新引领工作，立足本地实际，抓点示范，以点带面，推动 X 个市（区） 实践创新基地建设全覆盖，所辖市（区）都有项目达到省五星级标准， 形成了“XXX”“XXX”“XXX”等一批有新意有特色的品牌项目。以 社会化方向形成合力，推动新的社会阶层人士统战工作联席会议机制 落实落地，构建社会化工作格局。建立网络新媒体从业人员月度活动 制度，掌握思想动态，维护网络安全。每年举办一场“网民春晚”， 累计观众 X 多人次。成立巾帼法律专家顾问团，保护女企业家群体合 法权益。三是念好三字经：引导党外知识分子发挥作用。“引”—— 强化教育引导。健全与党外知识分子、非公有制经济人士谈心交流制 度，实行“三个必谈”，即统战部主要负责人与知联会班子成员必谈， 分管负责人与骨干成员必谈，知联会班子成员与各专委会成员必谈， 开展谈心交流 X 多人次，切实巩固共同思想政治基础。“建”——强 化阵地建设。坚持“政治素质好、参政议政意愿强、能力水平高、公 众形象佳”的原则，组织认定“无党派人士”X 多名。按照“有活动 场所、有先进设施、有统战氛围”要求，设立“市知联会会员之家”， 构建“共建、共创、共享”运行机制。“参”——强化参政为民。聚 焦产业发展、扶贫攻坚、生态环保等重点领域、重点课题，推动解决 一批社会关注、群众关心的实际问题，先后开展“XXX”“XXX”主题 调研，征集意见建议 X 条，助推化工产业绿色发展和 XX 生态保护。 三、争取人心扩大朋友圈，唱好“和谐曲” 统一战线的根本任务是争取人心、凝聚力量。我们坚持突出“人 心”这个根本，在民族、宗教、港澳台、侨务等四个领域持之以恒、 持续用力、久久为功，广泛团结各方面力量。 （一）聚焦各民族共享发展，着力铸牢中华民族共同体意识。做 好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心。我市 注重健全完善民族工作机制，开展少数民族困难群众帮扶等活动，扎 实做好社区民族工作，加强少数民族流动人口服务管理，提升民族事 务法治化水平。注重加强民族团结进步宣传，以民族团结进步创建 “六进”活动为载体，开展以“民族团结进步宣传周”“民族一家亲 爱我新 XX”为主题的各类特色群众性活动，多渠道、全方位宣传民 族理论方针政策和民族团结进步事业取得的成就，筑牢各民族共同团 结奋斗、共同繁荣发展的思想基础，使“三个离不开”“五个认同” 成为社会普遍共识。一批先进单位受到上级表彰，XXXX 被国家民委 命名为全国民族团结进步创建示范单位，XXX 被国务院表彰为民族团 结进步模范集体等。 （二）聚焦巩固宗教工作成果，着力维护宗教领域和谐稳定。宗 教工作是统战工作的重要组成部分，其根本任务就是将宗教界人士和 广大信教群众紧密团结在党和政府周围。我们始终坚持我国宗教中国 化方向，落实市委民族宗教工作领导小组工作制度和协调机制，扎实 做好中央和省委宗教工作督查反馈意见整改落实工作，不断巩固宗教 工作督查成果。提高宗教工作法治化水平，深入开展农村已登记宗教 活动场所规范化管理、基督教私设聚会点治理“回头看”、佛道教商 业化治理、星级场所认定工作，积极推动相关重点难点问题有效解决。 出台《全市乱建庙宇专项整治工作指导意见》，全市已整治乱建佛道 教活动场所 X 个。健全高校民族宗教工作专项协调机制，研究部署高 校抵御宗教渗透和防范校园传教排查工作，组织开展“宗教政策法规 知识进高校”系列活动，举办全市大学生宗教政策法规知识竞赛、开 设专题讲座 X 场。 （三）聚焦壮大爱国爱乡力量，着力深化港澳台争取人心工作。 港澳台海外是统一战线工作的一片广阔天地，重点是争取人心，巩固 爱国力量。我们通过“请进来、走出去”，最大限度地挖掘、整合各 方统战资源，不断扩大做优港澳台海外“朋友圈”，激发港澳台海外 统战人士热爱家乡、奉献家乡的热情。“走出去”，以“XXXX”为主 题，组织赴港举办非遗展示活动，突出 XX 水城生活、XX 文化和 XX 文化，向香港民众讲好 XX 故事，直接促成两地间旅游业、餐饮业签 约合作。组织 XX 传统特色饮食参加澳门 XX 文化嘉年华活动，增进澳 门民众对 X 文化的了解。“请进来”，邀请 XX 社团总会、XX 旅港同 乡会、香港 XX 青年总会等 24 批次、195 人次来泰参观访问，促进两 地在大健康、金融、文化等领域加强交流合作。举办 X 台书画精品展、 书画家笔会、台湾书画家进社区等泰台交流交往活动。 （四）聚焦同圆共享中国梦，着力凝聚侨心侨力。以侨办转隶统 战部为契机，理顺涉侨工作机制，汇聚更多海外侨胞的智慧和力量， 积极构建 XX 统战工作的新优势。一是突出聚才聚智。围绕我市重点 产业，有针对性邀请海外侨领及高层次人才走进 XX。在 X 召开 XXX 等 3 个专委会联合年会，协助组织 30 多名海外社团负责人及专业人 才来 X 开展国情研修考察活动。先后组织海外侨胞小分队、多批次、 靶向式来 X 考察，为我市重点产业、园区和企业提供资金、智力和法 律支持，推动 XXX 与 XXX、XXX 等 X 大国际园区共建 XXX 创新联盟， 扩大园区国际合作空间。二是突出平台建设。以构建海外联络站点为 载体，加强侨团侨社联系，推进海外侨胞共建共享共发展。指导成立 安哥拉 XX 同乡会，先后在 X 国、X 国等国新建联络站点 X 个，牵线 新建友好交流城市 X 个，海内 XXX、XXX 等合作项目 X 个。在全市海 归人才集聚园区推进“华侨华人创新创业服务中心”建设。三是突出 侨务宣传。做好海外专版宣传，先后在《XX》、《XX》等海外华文媒体， 组织 X 期专版宣传。发挥我市教育资源优势，选拔推荐优秀教师赴外 开展华文教育工作，受到当地教育界好评，相关报道被学习强国 XX 学习平台采用。通过主流新闻媒体，专题采访一批海外侨胞的杰出代 表，打造一支新时期对外交流的“民间大使”队伍。 四、建强党外党内“两支”队伍，唱好“协奏曲” 做好新时代的统战工作，关键靠队伍，核心在干部，最根本的是 要提升党外代表人士和统战干部“两支”队伍的能力素质。 一是坚持“四个注重”，实施党外代表人士队伍建设工程。党外 代表人士工作的重点是科学使用、发挥作用，关键是加强培养、提高 素质。我们注重规划先行“铺路子”。出台《〈民主党派代表人士队 伍建设规划（XX–XX 年）〉XX 实施办法》，着眼未来 X 年，统筹建设 一支德才兼备、堪当重任的民主党派代表人士队伍。注重教育培训 “补脑子”。实施《XX–XX 年 XX 统一战线教育培训规划》，采取“请 进来、走出去”等多种途径，举办全市党外中青年干部培训班等各类 党外代表人士培训班 X 期，培训 X 多人次，参训人员政治素质、业务 素养和参政能力明显提升。注重实践锻炼“搭台子”。按照“市级统 筹、市区联动，以点带面，整体推进”的原则，推进党外干部实践锻 炼基地建设，召开全市党外干部队伍建设暨实践锻炼基地建设工作推 进会，出台《党外干部实践锻炼管理考核暂行办法》。选派 X 名副处 级干部赴 XX 挂职锻炼，遴选 X 名党外干部在全市 X 个基地开展实践 锻炼，丰富经历阅历、提高素质能力。注重选才用才“给位子”。认 真贯彻中央、省、市委关于党外人士实职安排的有关要求，积极推荐 党外干部走向领导岗位，不断充实党外干部队伍，提高队伍整体素质。 目前，全市共有副科级以上党外干部 X 人，其中厅级党外干部 X 人， 处级党外干部 X 人（政府工作部门党外正职 X 人）、科级党外干部 X 人。 二是坚持“三大举措”，实施统战干部素质提升工程。坚持把打 造过硬的统战部门作为做好统战工作的根本前提。以“大学习”提能 力。把“不忘初心、牢记使命”主题教育摆在突出位置，深入推进 “XXX”机关作风建设，深化“XXX”主题实践活动，聚焦“学习教 育”，举办全市统战干部专题培训班 X 期，组织参观爱国主义教育基 地，创设“XXX”载体，开展“XXX”大讨论等活动，努力把焕发出的 政治热情转化为履职尽责的实际行动。以“大调研”谋举措。坚持问 题导向，推行“部领导点题、统战成员出题、统战干部选题、公开评 题、共同答题”“五题”工作法，开展“XXXX”“XXXX”等 X 项年度 重点课题调研，形成责任清单，明确领衔领导、责任单位、结题标准， 积极推动成果转化。以“大实践”促创新。围绕重点问题、聚焦关键 领域，实施 XXXX、XXXX、XXXX 等 X 项实践创新项目，开展市（区） 实践创新项目和“一镇一品”统战特色品牌评选，切实提高做好新时 期统战工作的能力水平。 我们将认真贯彻落实中央和省市委关于统战工作的决策部署，大 兴实干作风，着眼于“聚共识”，强化思想政治引领；着眼于“强根 基”，夯实统战阵地建设；着眼于“扩影响”，做优实践创新品牌； 不断推动统战工作与市委中心大局同频共振，为努力实现人民满意的 高质量发展作出更大贡献。