区民政局2018年上半年工作总结及下半年工作计划 4页

区民政局 2018 年上半年工作总结及下半年工作计划 一、上半年工作总结 (一)重点工作攻坚克难抓突破 1.扎实推进困难群众统筹救助工作。出台了《关于开展困难群众统筹救助工作的 实施意见》，建立了统筹救助工作领导小组，对全区救助工作进行有机整合，发挥救 助资源的整体优势，着力提升全区民生服务工作水平。目前拟定了家庭经济状况评估 标准，软件平台正在研发。 2.扎实推进生态殡葬。推进全区公益性骨灰堂建设，目前已完成规划选址意见 书、可研报告、环保预审、发改立项、土地证办理等前期工程手续。推行生态安葬奖 补政策，已为 67 名不留骨灰的逝者家属申请生态安葬补助 6.7 万元。通过印发 2000 份文明祭祀告知书、悬挂标语横幅、播放公益宣传片等方式营造文明祭奠氛围;推出免 费发放 3000 份祭祀心愿卡、5000 束鲜花换纸钱等特色活动，引导群众文明祭扫。 3.扎实推进校地合作及三联三服工作。与山大(威海)合作，计划在社会组织双创 园建立山大社工专业学生实习基地，目前已拟定合作方案;与哈工大(威海)合作，开展 了公益，让感动常在的户外团建、全国助残日活动，促进社会组织能力提升。邀请三 联三服重点企业、人才、项目相关人员到社会组织双创园园参观，并建立有机联系。 走访区属养老机构，对养老扶持政策等进行宣传解读。 4.扎实推进养老服务业健康发展。加快政策创制，修订完善养老服务业发展扶持 政策，重点突出对医养结合型机构的补助;拟定了《XX 区加快推进医养结合暨养老服 务业转型升级实施方案》，制定出台《XX 区十三五老龄事业发展规划》《XX 区养老院 服务质量建设专项行动实施方案》，推动全区养老服务高质量发展。开展中央居家和 社区养老服务改革，累计投入试点资金 700 余万元，重点扶持 6 处社区养老服务中 心、7 个居家养老服务组织和其他养老服务创新项目的开展;以 XX 楼街道沐浴阳光老 年公寓为试点，打造智能居家养老服务中心，累计开展服务 500 余次;建设 3 处健康小 屋，为社区老人提供健康检测服务，推动养老医疗服务延伸至社区和家庭。全面提升 养老机构服务质量，组织开展安全生产检查 150 余次，开展消防演练 20 次，召开安全 生产会议 12 次;开展非法养老机构排查整顿行动，共排查出 4 家非法养老机构，目 前，2 家已基本整改完成，剩余 2 家将采取联合执法方式予以关停。承接威海市社区 和居家养老服务业标准化试点工作，有序开展。 (二)常规工作常抓不懈促提升 1.基本民生保障持续改善。社会救助工作不断提标扩面，城市和农村低保标准分 别提高至每人每月 580 元和每人每年 4500 元，截止 6 月累计保障低保对象 2579 人 次，发放低保金 111.35 万元;复核 252 人，清退 77 人，新增 28 人。将城乡特困基本 生活标准分别确定为每人每月 870 元和每人每年 5850 元，城乡集中护理标准按照完全 丧失自理能力、部分丧失自理能力、具备生活自理能力每人每年分别补贴 10990 元、 5495 元、3297 元，共保障特困人员 619 人次，累计发放保障金 81.56 万元。通过重特 大疾病医疗救助、慈善大病救助和一事一议救助为 571 名困难群众发放救助金 506 万 元。福利慈善事业蓬勃发展，出台了《关于加强困境儿童保障工作的实施意见》《关 于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》，发放 80 周岁以上低保老年人高龄津 贴、生活长期不能自理经济困难老年人护理补贴、困境儿童基本生活保障金、社会散 居孤儿基本生活费、残疾人生活和护理补贴 7892 人次、72.87 万元。使用冠名基金 24.06 万元，救助困难群体 463 人。开展了以慈善献爱心、情系千万家为主题的慈善 宣传活动，为慈心一日捐活动打下基础。防灾减灾能力大幅提升，新增 1 个全国综合 减灾示范社区、2 个省综合减灾示范社区，我区荣获全省综合减灾示范县(市、区)称 号。 2.优抚安置政策落实有力。持续抓好双拥工作，春节前走访慰问驻威部队 17 家， 发放慰问金 69 万元。广泛开展优抚对象精细化服务活动，为各类优抚对象发放优抚经 费 823.93 万元;为 75 岁以上优抚对象送生日蛋糕 158 个，为各类优抚对象解决实际问 题 97 个。做好退役士兵安置工作，为 102 名 2017 年底退役士兵发放自主就业金 219.6 万元;组织退役士兵参加市职业技能培训，广泛宣传省优秀退役士兵自主就业先 进典型，激发广大退役士兵的创业热情。稳妥做好两会、上合组织青岛峰会等重大会 议、活动期间的退役士兵安保维稳工作，未发生不稳定因素。 3.社会治理手段和水平不断创新提升。加大社会组织监管力度，开展社会组织集 中排查整治专项行动，对存在社会团体换届不及时、财务管理不规范等问题的 20 家社 会团体下发了整改通知书。启动 2017 年度社会组织年检年报，应检社会组织 211 个， 参检社会组织 203 个，其中年检合格 202 个，基本合格 1 个，未参检 8 个。组织开展 和谐使者选拨，共推荐威海和谐使者 10 名、齐鲁和谐使者 8 名。目前，5 名人员进入 了齐鲁和谐使者候选人员名单。加大社会工作宣传，联合市民政局开展了以牢记社工 心，建功新时代为主题的第 12 个国际社工日活动。积极探索政府购买社工服务，委托 市外第三方评审机构开展政府购买社区社会工作服务项目评审，23 个项目将获得扶持 资金 158 万余元。加强基层民主政治建设，开展基层群众性自治组织特别法人统一社 会信用代码赋码工作，核对更新数据信息约 8400 余条，已发放证书 149 份。对我区内 插手村(居)级事务、妨碍基层群众自治、侵吞集体资产等涉黑涉恶势力进行深入、细 致、全面的梳理排查，目前未发现此类问题。 4.专项社会事务工作规范发展。今年上半年共办理结婚登记 2514 对，离婚登记 1014 对，补领婚姻登记证 956 对，办理收养登记 1 件，解除收养登记 1 件，登记合格 率 100%。办理火化 3057 具。以购买服务形式委托专业人员编撰《威海地名志》，修 改完善我区地名词典词条，做好地名普查成果数据整改工作。 5.基层基础工作切实加强。完成区委巡察反馈问题整改工作，共完善制度 11 项、 收回违规发放资金 71884.95 元;开展民政领域微腐败问题专项治理，对自查发现的 5 个问题及市局巡查督导反馈的 14 个问题全部整改到位。办理人大代表建议、政协委员 提案 7 件，完成 31 件信访件的答复，处理群众热线 158 件，党的建设、扫黑除恶、五 类风险防范、安全生产等工作有序推进。 二、下半年工作计划 (一)社会救助工作。继续做好全区统筹救助工作，对救助系统进行试运行，做好 贫困户信息采集。待系统相对成熟后，对相关工作人员进行系统使用培训。开展好教 育救助、慈善大病救助、重特大疾病医疗救助、冠名基金扶贫助困等救助工作。根据 市级安排做好慈心一日捐工作。根据市级要求，调整城乡居民最低生活保障标准和特 困人员供养标准。 (二)社会养老工作。开展中央居家和社区养老服务改革试点项目中期评估和省级 社区治理暨养老服务创新实验区终期评估工作。做好农村留守老年人关爱服务工作， 对全区留守老年人进行全面排查，建立工作台账，实行分类动态管理。开展乡镇敬老 院整合提升行动，推进中心敬老院社会化改革，计划将三个镇特困人员统一集中供 养，让农村养老服务资源更加整合高效。加快推进农村养老服务设施转型升级，推广 温泉镇小庄村农村居家养老照料模式;拓展农村敬老院服务范围，在三个镇打造农村区 域性养老服务中心。年底前完成 2 处示范性社区养老服务中心建设。申请省、市、区 扶持养老服务业发展资金项目。 (三)双拥优抚安置工作。组织好八一、元旦等节日的走访慰问活动，进一步密切 军政军民关系。不断完善优抚对象贴心服务机制，认真做好优抚对象节日走访和抚恤 定补的定期发放，提高民政协理员的服务水平，确保服务质量。扎实做好退伍安置工 作，完成 2018 年度退役士兵的档案接收和审查，为退役士兵办理落户手续，协助退役 士兵搞好档案托管及相关的安置工作。 (四)社会组织工作。在做好社会组织日常登记工作的同时，继续做好社会组织集 中排查整治专项行动;配合教育局做好减轻中小学课外负担(非法社会组织排查)专项行 动。做好区级和谐使者选拔工作;指导通过项目立项的社会组织在社区开展情系桑榆老 年人服务、快乐同行儿童青少年成长服务、暖心港湾特殊家庭增能服务社区社会工作 服务，服务社区居民。校地合作方面，与哈工大(威海)开展 1-2 次团队建设活动;完成 山大社工系与双创园实地挂牌，开展 2 次主题专业培训，并邀请专家对双创园及组织 开展督导活动。 (五)基层政权建设工作。督导各村(居)根据实际情况修订《村规民约》、《村民 自治章程》、《红白理事会》、《禁毒禁赌会》、《道德评议会》等村级自治组织制 度，采取逐镇(街)抽查等方式指导各村及时完成建章立制。深入指导村(居)务公开民 主管理工作，采取查看现场、查阅资料等方式，深入镇(街)针对村规民约、村民自治 章程修订、村务公开以及村民代表会议记录等情况进行督导检查，全面掌握村务公 开、民主管理情况，发现问题如实反馈，督导村(居)整改，确保得到实效，群众满 意。 (六)社会事务工作。区划地名方面，完善数据库内信息，确保第二次全国地名普 查顺利完成国家级验收。继续编纂《中华人民共和国标准地名词典》(山东省)、《威 海市 XX 区地名志》，根据省市部署，开展《国家标准地名志》、《山东省标准地名词 典》的编纂工作。开展荣成-XX 线行政区域界线联检，做好行政区域界线界桩更换工 作。殡葬方面，推进公益性骨灰堂建设;开展 ISO14001 环境管理体系认证工作和 GB/T28001 职业健康安全管理体系认证工作;按照市局要求，规范殡葬用品销售市场， 严禁销售、焚烧封建迷信等殡葬用品。婚登收养方面，进一步规范工作流程，提升服 务质量。 (七)基层基础工作。认真落实全面从严治党主体责任，认真开展不忘初心牢记使 命主题教育，着力提升党建工作规范化、制度化、科学化水平。进一步抓好民政文化 建设，营造积极向上、奋勇争先的浓厚氛围。加强党风廉政建设，不断深化和拓展两 学一做学习教育成果，提升民政窗口单位管理服务水平。加强民政系统安全生产、综 治信访、政务服务、人才队伍建设等工作，树立民政为民、务实、清廉的良好形象。