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- 2021-04-16 发布
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履行全面从严治党主体责任述职报告
根据会议安排,现将 XX 镇党委一年来认真履行全面从严治党主
体责任情况,述职如下:
一、聚焦基层党建,精准发力种好“责任田”
履职情况:一是着力“四个提标”,全面提升基层党建。实施阵
地建设提标工程。围绕“一主四辅”,实施片区党群服务中心“提标
工程”,镇投入 XX 万元,对 XX 等党群服务中心进行新改建。实施集
体经济提标工程。策应“万企联万村”行动,建立村招引项目产生税
收与村集体收入挂钩制度,极大调动了村招商积极性以及有效提升了
村集体收入,全年村上报招商信息 63 条,落地投产 X 个。实施教育
管理提标工程。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开
展党章专题学习交流 X 余次。严肃组织生活纪律,实行季度党建考核
一票否决制。X 名党员参与疫情防控一线,X 名党员捐款 X 万元,X
名村后备干部因防疫表现突出入党。实施服务能力提标工程。X 软弱
涣散村党组织整顿转化 10 月份通过验收。持续实施后备干部“孵化
工程”,X 名后备干部拟进入“两委”班子,X 名村干部正在参加或
计划参加学历提升。二是严把“五个关口”,全程把控村级党组织换
届。严把责任关。制定实施方案,压实工作责任,围绕“六个搞清楚”,
实行“周报制”“会商制”。严把程序关。针对重要环节,开展 6 次
专题培训、4 次模拟、2 次专项督查,确保换届程序一个不错、一个
不漏、一个不颠倒。严把人选关。从性别比例、学历层次、干部类型
等方面,突出政治标准,按照德才兼备、以德为先和班子结构合理的
原则提名“两委”班子候选人。严把防疫关。印发《XX 镇村(社区)
“两委”换届选举疫情防控工作方案》,开展防疫工作日报和常态督
查。严把纪律关。实现党组织书记换届纪律责任书签订等三个 100%,
确保全镇 X 个村换届选举党员大会顺利进行,党组织意图全部得到体
现。三是建立“闭环体系”,全面加强党员管理。做好党员发展工作。
建立审查制度,把好党员入口关,共开展入党积极分子、发展对象培
训 X0 余场次,发展预备党员 X 名。强化党员档案管理工作。认真开
展党员档案“大起底、大整改”专项行动,建立专门的党员档案室,
进一步规范党员档案管理工作。严肃开展问题党员整顿工作。对 2013
年以来发展的 X 名党员逐人核对查实。通过召开党员群众代表民主测
评会、调查走访等,对最终确定的 5 名问题党员的相关责任人严格按
规定给予了相应处理。四是坚持“项目为王”,持续加大人才项目引
进力度。强化人才引进责任落实。把“人才创业项目引领工程”作为
镇党委书记抓人才工作“书记项目”,强化“一把手”抓人才工作责
任,并列入镇对村、单位考核,定期过堂推进。加强人才政策宣传力
度。以电子屏滚动播放、宣传牌全面展示、镇微信公众号推广等方式
将人才政策宣传到位,定期对村、单位负责人进行人才工作专项培训。
提升人才项目服务质量。推动思利研电气项目完成一期项目建设,X
正式投产;新引进的 X 等 X 个项目完成生产线搭建;全力协助苏威生
物等 4 家企业总经理申报 2020 年“淮上英才计划”创业领军人才。
存在问题及下一步措施:一是对党建工作督导不严;二是重大人
物典型培育不足;三是党建和企业发展结合不够紧密。下一步计划:
一是实施“阵地强基”工程。继续实施党群服务中心改造工程,打造
“一站式”便民服务中心,让党群服务中心功能真正发挥出来。二是
实施党组织“向心力”工程。让党组织成为党员群众的“知心人”、
党员的“暖心人”、“引路人”。三是实施村干部能力提升工程。对
换届后村干部分层分类开展系统性培训,强化“双专”建设,建立村
后备干部库。四是注重提质增效和“链”上引才。为人才项目优先供
地、优先扶持,围绕我镇初具规模的特色工业产业进行“产业链”引
才。
二、聚焦主体责任,架设党风廉政“高压线”
履职情况:一是抓两个责任,落实全面从严治党。全年召开党委
会专题研究党风廉政建设 X 次。紧盯农房改善、农村饮用水安全、阳
光扶贫等重点民生领域,发挥监督执纪效能。针对县委第四巡察组巡
察 XX 镇村(社区)反馈的 X 个大类 33 个问题,以及村(社区)巡察
整改质效专项督查的相关问题反馈,研究制定 X 项整改措施,追责问
责 X 人,制定完善制度 5 项,挽回经济损失 X 万元。截止目前,县委
巡察组反馈问题已全部完成整改。二是宣廉政教育,夯实干部思想根
基。开展党风廉政教育 15 次,组织全镇党员干部赴县法院进行警示
教育活动 1 次,党纪党规宣讲 5 次,在省级报刊发表廉政宣传文章 6
篇,市县级媒体 16 篇,拍摄原创廉政微视频 2 部。利用镇微信公众
号、微信工作群在重要时间节点发布廉政短信及警示教育案例 20 次,
对新招录公务员、新任村居书记、镇聘人员集中开展廉政教育,实施
任前廉政谈话 X 人次。三是强化执纪问责,保持惩腐高压态势。坚持
动真碰硬严肃查处重点岗位、重点领域的腐败行为,强化案件查办震
慑力度,全年共立案 X 件,其中违反八项规定精神 X 人,处理扶贫、
征地拆迁等重点领域违纪行为党员干部 X 人,违反工作纪律 X 人,违
法犯罪 X 人。
存在问题及下一步措施:一是宣传教育不够“勤”;二是监督问
责不够“严”;三是审查调查不够“深”。下一步计划,一是聚焦精
准监督,全力护航重大决策部署。推进多元化日常监督、精准化专项
监督,建立健全“权责清晰、指向精准、预警及时、措施有效”的嵌
入式监督机制,实现由重事后查处向重日常监督转变。二是用好两把
戒尺,以高压态势惩治腐败。做好做细执纪监督“后半篇文章”,对
于系统性、基础性、政策性问题,深入分析,举一反三,完善体制机
制,堵塞制度漏洞。三是突出队伍建设,打造高素质专业化纪检队伍。
进一步加强作风和纪律建设,以铁的纪律打造一支忠诚坚定、担当尽
责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察队伍。
三、聚焦意识形态,拧紧思想建设“总开关”
履职情况:一是牢牢掌握意识形态工作主动权。完善《XX 镇党
委中心组理论学习制度》,全年累计学习 13 次。2 次专题研究意识形
态工作,出台《XX 镇党委意识形态工作责任制实施意见》。在疫情防
控工作中,张贴通告 X 余张,发放宣传资料 6 万张,微信公众号推送
X 篇,达到宣传全覆盖。面对突发渔民禁捕上岸舆情问题,做到第一
时间研判部署,第一时间上报处置,有效防范化解了重大舆情事件发
生。二是坚持正确政治方向弘扬主旋律。通过“战训合一”模式,把
战疫情和党员冬训相结合,多样化开展冬训专题培训。坚持开展理论
宣讲活动,推动“六进”全覆盖。推广“学习强国”,实行每日通报,
活跃度争一保三。开展全民阅读宣传活动,散发宣传资料 X 余份,张
帖宣传标语 200 余条。强化网上网下舆论引导,全年撰写重大主题稿
件 54 篇,网评 29 篇,被市委网信办推送 11 篇;在县内外媒体发稿
465 篇,其中省级以上主流媒体发稿 111 篇,在镇微信公众号推文 X
余篇,黄会成、张能平等先进典型事迹被大力推送。三是强化筑牢意
识形态主阵地。开展有效性舆情隐患排查、预警防范和风险评估 X 次;
对网信办转发的“负面舆情”预警,及时处置、反馈、督查,确保每
一个舆情事件化解到位;开展“护网 2020”行动、“网安 2020”行
动,对较有影响力的自媒体“XXX 网”进行监测。推进 XX 镇史馆、
村历史文化馆、乡村振兴馆、礼仪馆、乡镇公益性影院建设,打造各
具特色的新时代文明实践站;持续开展“XX 好人”、“移风易俗示
范户”等推选活动,选树身边的典型,教育身边人;加强宗教场所管
理,对存在安全隐患的场所,坚决不予开放。
存在问题及下一步措施:一方面负面舆情时有发生,另一方面品
牌项目创新不够。下一步计划,一是加强排查,关注动态。密切关注
有苗头倾向性的信息,有效控制,提前化解,防患于未然。二是主动
发声,正面宣传。充分发挥镇微信公众号的作用,强化正面信息的发
布和群众答疑解释工作,切实维护好意识形态领域的安全稳定。三是
注重创新,打造品牌。努力在移风易俗、新时代文明实践上谋特色、
创品牌。
四、聚焦隐患排查,筑牢安全生产“生命线”
履职情况:一是提高政治站位,深化思想认识。从讲政治、保稳
定、促发展的高度来抓安全生产工作,把安全生产工作放在经济社会
发展的重要位置、纳入议事日程和年度目标考核体系。党委中心组及
时学习习近平总书记关于安全生产的重要指示、李克强总理批示精神
和省市县安全生产重点工作会议等会议精神。二是落实制度保障,强
化目标责任。全面落实安全生产责任制,按照“谁主管,谁负责”的
原则,实行领导干部包村、包企业制度,与村、单位、企业签订安全
生产工作目标责任状,狠抓责任制的落实。三是健全组织机构,提升
监管力度。在镇综合执法局设立安全生产监督管理办公室,优先保障
6 名专职安全员。各村、有关单位、企业配齐配足专兼职安全信息员,
实现机构、人员、经费“三落实”。四是突出重点领域,深化专项整
治。根据三年行动计划,制定《XX 镇安全生产“党政同责、一岗双
责”实施办法》、《XX 镇安全生产专项整治三年行动工作方案》等文
件。狠抓五一、国庆中秋等节前安全生产专项大检查。从安全生产宣
传教育、企业主体责任落实等 5 各方面进行安全生产隐患排查,对重
点行业、重点领域、重点部门做到“查深、查细、查实”,对发现的
问题隐患及时采取整改落实措施。五是加强安全监管,提高整治力度。
开展常态化安全检查 150 余次,共发现各类问题隐患 194 处,下达整
改意见书 92 份。对安全隐患较大的 X 凯祥鞋业有限公司等 3 家企业
责令停产停业整改;对不符合安全生产条件且无法整改的容跃军塑料
颗粒加工厂等 3 家企业责令关停,联合供电等单位对 3 家企业实行切
断生产用电,查封生产用电设备。落实上级巡查、督导问题清单整改,
对巡查、督导发现的 111 条问题清单,逐条交办,逐条落实整改,镇
安监办对整改后的问题隐患逐条跟进督查。6 月底,交办的问题清单
已全部整改到位。六是注重宣传教育,增强安全意识。扎实开展“春
风行动”、“百团进百万企业”等宣讲活动,利用悬挂宣传横幅、张
贴安全警示标语,邀请专业人士授课,组织观看安全生产事故警示教
育片等,提升企业抓安全生产的意识和能力。
存在问题及下一步措施:主要问题是部分企业安全生产制度不够
健全,责任不落实,管理不到位,安全教育不及时。在今后工作中我
们将一如既往地高度重视安全生产工作,进一步明确责任,加大工作
力度,时刻绷紧安全生产这根弦,深入扎实,坚持不懈地抓好安全生
产工作。
五、聚焦党管武装,争当护航发展“生力军”
履职情况:一是讲政治,管方向,始终把“党管武装”放到突出
位置。落实党委议军制度,全年召开 2 次党委“议军会”,学习习近
平总书记强军思想,审议 XX 镇民兵整组工作方案及基层武装部和民
兵营连部规范化建设方案。将民兵整组等重要工作纳入年度镇对村居
目标考核。配备部长、副部长各 1 名,明确村民兵营长享受村副职待
遇。二是抓教育、强素质,进一步加强思想政治建设。成立国防教育
领导小组,到村居、机关、学校、幼儿园开展国防知识讲座,利用新
时代文明实践站的红色剧场播放爱国主义教育片进行爱国主义教育。
三是抓阵地,强规范,狠抓武装部和民兵营连部规范化建设。在办公
用房紧张的情况下,优先保障武装部用房。做到办公设施完备、历年
资料档案完备归档;有会议室;有物资器材库。按照县人武部“三年
一同期”的规划,在高桥等 4 个村高标准打造民兵营连部。四是抓用
兵,强兵源,着力提升国防动员和后备力量建设水平。优先招录退伍
军人充实村后备干部;圆满完成 202 名基干民兵整组工作。为部队输
送 23 名优秀青年,圆满完成征兵任务。在新冠疫情防控阻击战中,
充分发挥民兵“宣传员、安保员、应急员、服务员”的角色。防汛期
间,先后 4 次共计动用民兵力量 287 人次支援淮河、官滩防汛。五是
抓落实,强保障,认真开展拥军优属解难题工作。高标准建立镇村两
级退役军人服务站;向 X 雷达站捐赠一批空调和生活用品;及时发放
现役军人家属优抚金,走访慰问两参人员和抗战老兵,组织参核人员
到南京、徐州等地医院检查身体,帮助军烈属解决生产生活中的实际
困难,确保拥军优属工作落到实处。
存在问题及下一步措施:一方面是民兵难召集现象依然存在,另
一方面是应征青年数量、质量下降问题。接下来,一是继续加强民兵
思想政治教育,完善民兵队伍建设;二是认真抓好兵役登记和征兵登
记工作,确保高质量完成 2021 年春季征兵任务;三是充分发挥民兵
在应急处突等事件中发挥关键作用;四是着力开展拥军优属工作,切
实解决广大优抚对象的切身利益问题。