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- 2021-04-16 发布
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2020 年办公室十三五总结及十四五工作计划(供参
考)
近五年以来,县城乡环境综合治理工作领导小组办公室紧紧围绕
县委、县政府工作安排和上级部门的指示、要求,统筹规划,精心组
织,使我县城乡环境面貌得到了有效改善,现将近五年以来的工作开
展情况以及下一个五年工作计划报告如下:
一、近五年工作开展情况
(一)进一步加强组织领导,压实责任。成立了城乡环境综合治
理工作领导小组,落实职责,压实责任。每年县级分管领导均组织我
县涉及城乡环境综合治理各单位、乡镇召开专题部署、推进、落实、
整治工作等会议,结合《全域旅游环境整治三年行动方案(2019-2021
年)》和国省干线公路路域环境综合整治工作,每年与各镇和县级部
门签订《城乡环境综合治理工作责任书》,层层落实,压实工作责任。
并结合实际在城乡环境综合治理工作中存在的突出问题和薄弱环节
提出整改意见和要求,不断弥补工作短板,提升工作效力。
(二)进一步广泛宣传、深入学习。以《省城乡环境综合治理条
例》和《自治州实施<省城乡环境综合治理条例>补充规定》为指导,
印发了《关于调整城乡环境综合治理工作领导小组成员的通知》。对
《条例》和《规定》进行逐条学习和分析、讨论,并结合实际就《条
例》和《规定》通过制作宣传小册子和宣传单,分发给相关工作人员
及广大群众。利用政府门户网站、电视台、网络媒体以及大型户外广
告、电子显示屏等载体进行广泛宣传,增强百姓法制环境卫生意识,
营造全民参与城乡环境综合治理的良好氛围。
(三)进一步加大投入,保障城乡环境治理。一是多渠道争取资
金,加大投入,加快农村生活垃圾和污水处理设施项目建设。1、投
资 295.48 万元,实施了叠溪镇新磨村集中安置点垃圾转运系统建设,
项目已竣工;
2、投资 1110.31 万元实施了叠溪镇新磨村集中安置点集中污水
处理项目,项目已竣工。3、投资 173 万元,实施了垃圾收转运体系
建设项目,项目已采购完成并投入使用。4、投资 324 万元,实施了
生活垃圾收转运体系提升项目,项目已采购完成并投入使用。5、投
资 960 万元,分别在光明镇马蹄村、富顺镇团结村、回龙乡沙坝村、
曲谷乡二不寨村,凤仪镇吉鱼村、渭门乡椒园村实施 6 个垃圾转运站
项目,目前 6 个项目已基本完工,预计年底前全部完成建设。6、投
资 2449 万元,分别在渭门乡德胜村、松坪沟乡二八溪村、石大关乡
桃花村、三龙乡卓吾寨村、南新镇攀川村、光明镇中心村、沟口乡水
若村、富顺镇唱斗村、永和乡那普村、回龙乡白布村实施 10 个贫困
村居民聚居点生活污水处理设施项目,预计 2020 年年底前全部完成
建设。二是投入 334.92 万元/三年,外包城市环卫清扫服务,主要是
县城公共区域(包含城中村)环卫清扫保洁,包含已建成的市政道路、
人行道(含树池)、公共停车场、公共广场、垃圾中转站、雨鼻子、
公共围栏、隔离带、道路边沟、防洪沟、边坡、桥梁、涵洞、果皮箱、
垃圾桶、垃圾转运箱等市政公共设施及可视范围内的环境卫生管理和
清扫保洁,清扫区域面积约 78 万平方米。县城区 8 座公共厕所日常
运行保洁管理和维修维护。三是按照 150 万/年,五年共计投入 750
万元,外包城市垃圾清运服务。
(四)进一步加强城市环境管护工作力量。城区投入环卫工人
122 人,其中环卫清扫保洁工人 104 人,垃圾清运人员 18 人。环卫
巡回保洁车 12 辆,洒水车 1 辆,电动冲洗车 2 辆,扫路车 2 辆,垃
圾清运车 19 辆(其中压缩式垃圾车 7 台,勾臂车 9 辆,电动冲洗车
1 台,巡回保洁车 2 辆)。2020 年为全县 11 个镇 885 名城乡(农村)
环卫人员制作了统一标识的环卫工作服和红袖标。
(五)进一步建立问题清单,逐一对照销号。我县将城乡环境综
合治理工作列入重要议事日程,切实加强组织领导、制度建设。按照
县政府印发《全域旅游环境整治三年行动方案》(2019-2021),建
立健全责任制度,推进环境卫生整治,实施“舒心”工程。创新思路,
执行联席会议制度、督导制度、巡查制度和通报制度。五年来开展城
乡环境综合检查 650 余次,发放城乡环境问题整改交办单 200 余份,
清理卫生死角垃圾 1200 余吨,清理水上漂浮物约 15 吨,治理小广告
“牛皮癣”2300 余处,规范店招店牌 320 余个,治理公厕脏乱差问
题 40 余处,私厕乱象问题 200 余处,治理工地乱象 180 余处。并按
照“周检查、月督查、季通报、年总评”办法对县域境内开展全覆盖
督导检查,集中治理,建立问题清单,下发交办单,限期对问题进行
落实整改,并及时进行“回头看”。做到能现场做出处理决定的绝不
延期处理,从而提高办事效率。
二、存在的问题
(一)城市发展迅速,资金投入不足。近几年我县虽然加大投入
增加了环卫设施及配套设施,但由于原有基础薄弱,县域地形地势及
城乡发展迅速等原因,建设仍然滞后。部分乡镇、村环保设施缺乏。
镇村垃圾、污水处理设施设备建设滞后,造成一些行政村垃圾收集清
运路程远、运费高,实现农村垃圾“户集、村运、镇收、县处理”的
工作要求仍有不小差距。
(二)保障投入不足。随着城乡环境治理工作的纵深推进,城乡
环境建设管理、运行维护资金与发展需要差距较大,工作运行经费、
设备购置运维经费等还未能得到很好的保障。
(三)工作力量不足。经机构改革,各部门的职能职责进行了重
新的调整,城乡环境综合治理服务中心工作人员不足,目前只有 1 名
主任和 1 名兼职工作人员,力量有所削减,工作开展有些力不从心。
三、十四五工作计划
城乡环境综合治理工作是一项长期的系统工程,要以巩固“五乱”
治理成果为基础,以强力提升城乡风貌水平和加快城乡环境基础设施
建设为重点,以推动城乡环境治理工作制度化、常态化、法制化为着
力点,不断创造并保持整洁、优美、文明的城乡人居环境。
(一)持续开展《条例》和《规定》宣传教育,引导全民积极参
与。运用多种形式,继续深入开展《条例》和《规定》宣传,一是继
续通过政府门户网站、微信公众号等平台进行广泛宣传。二是通过开
展城乡环境综合治理“七进”等活动,倡导文明新风。三是充分利用
“两联一进”和脱贫攻坚群众工作全覆盖契机,引导城乡居民在广泛
参与中改变不良生活方式和生产方式,养成良好的生活习俗和文明的
行为习惯,努力提升社会文明程度。
(二)深化治理,巩固提升城乡环境综合治理水平。继续深入抓
好“五乱”治理,推动治理工作向基层、村庄和盲点死角延伸。抓好
“城中村”、背街小巷和城乡结合部等薄弱环节的治理工作,促进治
理工作平衡发展。强化对城市容貌和环境秩序全时段、全方位、精细
化管理,深化治理工作。
(三)完善基础设施,打造宜居之城。以规划引领,充分发动群
众,尊重群众意愿,积极稳妥地推进城乡风貌塑造。逐步完善各镇污
水管网和垃圾转运建设,实现污水和垃圾集中收集处理。按照国家有
关要求试点推进垃圾分类和处置工作,加快推进“厕所革命”,合理
布局修建公厕,方便市民生活。
(四)强化保障,联动治理。进一步完善城乡环境综合治理工作
的组织领导、工作运行、责任追究、经费保障、队伍建设、考核评比
等机制,推进常态治理。进一步加大对城乡环境综合治理专项资金的
投入力度。在加大财政投入的同时,充分发挥市场配置资源的基础性
作用,多渠道引资融资,广泛吸纳社会资金。加强队伍建设,充实一
线执法力量,加大执法处罚力度,提高执法能力和水平。相关政府部
门结合自身职能职责,搞好协调配合,整合资源,合力推进城乡环境
治理工作上新水平。