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- 2021-04-19 发布
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区 2019 年度上半年工作总结
2019 年是全面贯彻党的十九大精神的关键之年,是改革开放 41 周年,是决胜全
面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年,XXXX 区紧紧把握新时代发展
的新要求,认真贯彻落实咸宁市、XX 市委重要决策部署,持续深化三抓一优,在项目
推进机制上再完善,在发展环境上再优化,不断增强发展干劲,扎实改进作风,奋力
开创 XX 区各项工作新局面,全面完成今年上半年各项工作目标任务。
一、各项经济指标完成情况
截止 4 月份,57 家规模以上工业总产值完成 19.86 亿元,预计 6 月份可完成
32.47 亿元,同比增长 14.8%。1-6 月,预计完成固定资产投资上报数 26.88 亿元。申
报复审 XX 技术企业 8 家,XX 技术企业预计达到 22 家。申报进规企业 7 家,规上企业
预计达到 64 家。
二、具体工作措施
(一)强化主体责任建设,干部队伍提能。
1.进一步优化分工。2019 年 XX 区工作实行四线管理,按照机关党建线(对接城投
融资)、项目建设线(新空间拓展)、企业服务线、存量企业良性发展等四条线对机关干
部进行分工调整,将每项工作、每个项目细化到部门、落实到个人,层层压实责任。
2.全面落实从严治党主体责任。始终把增强主体责任放在首位,认真贯彻落实咸
宁市委、XX 市委落实全面从严治党主体责任工作会议精神,党工委及时召开专题工作
会议,拟定下发了党委班子和个人落实主体责任清单,主体责任第一责任人与 6 名班
子成员就落实主体责任开展了谈心谈话,使他们牢固树立政治意识、大局意识、核心
意识、看齐意识,深入推进从严治党各项工作,真正做到真抓实干,把纪律和规矩意
识立起来;强化监督,把纪律和规矩责任扛起来;树立标准,把纪律和规矩执行严起
来。
3.努力夯实党建基础工作。一是严格落实党建工作责任制,制定完善了 6 项制度
和方案,成立了以党工委书记为组长的 XXXX 区非公党建工作领导小组及工作专班,定
期召开工作例会制度,进行专题安排部署,建立党员干部联系点制度,选派了 24 名非
公企业党建指导员;二是认真落实学习制度,采用中心组集中学习、全体干部集中学
习、业余时间自学等方式,重点学习了党章、党规党纪、党的十九大会议精神和习近
平总书记系列重要讲话、十九届三中全会和全国两会精神,上半年共开展学习 12 次;
三是加强基层党组织建设,以支部主题日活动为载体深入开展两学一做学习教育,使
两学一做各项工作常态化、制度化,向各非公企业党支部送发各类学习资料、党章和
习近平谈治国理政等书籍共 300 余份,取得显著成效;分别于 1 月 16 日和 5 月 17 日组
织了 2 集非公企业党支部书记、党务工作者专题培训,重点对对发展党员、党员领导
干部民主生活会、支部主题党日、党费管理等方面的工作进行了培训;6 月 20-23 日举
办了 XX 区入党积极份子培训班,对园区 35 名入党积极份子进行了业务培训和考核,
并颁发了结业证书。
4.全力推进党风廉政建设。一是成立了党风廉政建设主体责任领导小组和工作专
班,制定下发了《关于进一步健全落实党风廉政建设主体责任体系的实施方案》(赤高
文[2019]3 号)和《2019 年党风廉政建设工作要点》,进一步厘清责任范围,落实责任
措施,确定落实党风廉政建设的指导思想、目标、工作要点及具体要求。二是主要领
导与各班子成员签订党风廉政建设责任状,班子成员与各部室负责人签订党风廉政建
设责任状,每名党员干部签订廉洁承诺书,将党风廉政建设的主要任务层层分解落
实,列入年度工作考核目标。从而在全区形成了一级抓一级,逐级抓落实的良好工作
格局,进一步完善了党工委统一领导,班子成员齐抓共管,纪检监察协调督办,部室
各负其责,党员干部积极参与的工作机制;三是开展不同的检查监督方式,对工程验收
进行现场监督,对机关工作作风纪律进行督查,巩固拓展落实中央八项规定及其实施
细则精神成果,继续整治四风问题,坚决防止不正之风反弹回潮的要求,定期不定期
地对干部规范执法,遵纪守法,廉洁自律等情况进行检查,及时纠正各种不良行为。
5.认真落实意识形态、统一战线和法治工作责任制。一是加强组织领导,分别成
立了落实意识形态、统一战线和法治建设工作领导小组,制订了《XXXX 区落实意识形
态工作责任制实施方案》,切实履行落实意识形态工作主体责任;二是强化思想建设,
加强意识形态、统一战线和法治工作业务学习,全面贯彻落实中央、省、咸宁市系列
决策部署,及时传达学习全国、全省、咸宁市、XX 市会议精神;三是加大宣传力度,
营造宣传文化氛围,上半年在园区内广泛开展红色宣传工程活动,分别设立户外大型
广告位 10 个、文化墙 11 个、电子屏 3 个、宣传板 42 个,总面积 1914 平方米,专题
宣讲一次,并通过网站进行媒体宣传;同时深入园区企业调研座谈、分发宣传画册等方
式开展综治维稳、平安创建和法制知识宣传活动。
(二)项目建设稳步推进,重点项目提速。年初,开展了园区项目全面摸排走访,
建立项目台账,全面掌握园区企业在建项目、生产企业技改项目和停产企业基本情
况,摸清家底,做到有的放矢开展工作。
目前,开发区内开工在建项目 42 个。其中续建项目 12 个,(华舟二期、维达力赤
马港基地、汉峰应急、英迪科技、乾鼎制造、承峰汽车配件、汇圆竹业、中亚环保、
祥源特种布、知腾工业、环天高科、科亿华科技);新开工项目 24 个(长城炭素制品、
远恒塑胶、明景路桥、立胜兴印务、立远达机械、宇非环保智能家居、越洋食品、粤
港湾产业城、黄道益、宏通高压、微纳智能、攀升兄弟、昆仑华海、鑫海路宝、兴肇
膜、水尚运动、丹博瑞医药、泽翰精密、军旭服装、雄鹰服装、三国环保、耐斯光
电、高正新材料、亿达再生环保);截止目前已有 6 个项目正式投产(安捷路电子、蓝炬
兴业、霍尔智能新风、天湖管业、银轮散热器、德利高科散热器);4 个项目准备投产
(黄道益、立胜兴印务、天湖管业、乾鼎制造)。
特别是省重点工业项目建设正在有序推进。一是由华舟重工投资 10 亿元的华舟
(二期)中伙产业园,3、4、5、6 号厂房钢结构吊装主构件完成,7#厂房钢结构吊装主
构件完成 70%;各厂房辅房正在进行结构施工;301#办公楼桩基施工及 301#(办公楼)和
302#(食堂)之间临时桥梁施工完毕。所有工程在 2019 年 9 月 10 号之前全部完工;二是
投资 10 亿元维达力电子产业园,一、二号厂房装修已完成,一号正单区已进入生产状
态,返单区设备计划购买和搬迁中,预计 7 月份完成;二号厂房生产设备到场计划待
定,外围配套辅房已完成交付使用,厂区绿化及监控正在施工,计划 7 月份完成。
(三)筑牢园区发展平台,基础设施建设提档。一是征地补偿规范推进。2019 年计
划新征地 2102.32 亩,目前已组卷报批 6 个批次 1832.46 亩待省国土资源厅批复,2
个批次 769.86 亩已完成组卷工作。已完成 2016 年度已征地块 505 亩青苗及附着物补
偿;二是土方平整加快推进。全年计划分三个批次土地平整 2400 亩,截止到 6 月份,
已启动第一、二批次 2057 亩(高正、丹博瑞、鑫海路宝等项目地块)土地平整,已完成
800 亩,计划 7 月底全部完工;第三批次 343 亩地块土方平整计划 7 月 1 日启动,目前
正在进行清表和坚向规划设计工作;三是基础设施逐步完善。完成了南渠南路、兴业路
北段、中山元其西侧道路、立胜兴项目东侧道路、纵 1 路北段、车埠镇工业园道路改
造等市政配套建设,启动纬三路、南渠东路、威乐士项目配套污水管网等基础设施建
设,市政配套基本满足企业建设和生产需要。
(四)加强企业服务建设,服务水平提质。一是组建了 XX 区企业服务大厅,为了落
实三抓一优,提高工业项目建设审批效率,加快企业落地建设步伐,经 XX 区与市政务
服务中心协商,将工业项目企业服务窗口前移,在 XX 区成立 XX 区企业服务大厅,5
月 2 日,XX 区一站式企业服务已正式启动;二是制定了 XXXX 区关于《XX 市工业投资项
目建设实行零审批实施方案(试行)》实施细则。按照中央和省、市关于深入推进放管
服改革、创优投资服务环境要求,坚持顶层设计和切实管用相结合、长远谋划和即时
见效相结合,以进一步提高项目审批效率、大幅缩短审批时限为目标,按照宽审、严
管,先建、后验的思路,通过再造审批流程、创新审批体制、优化服务机制,进一步
提高 XXXX 区投资项目建设审批效率,促进投资项目早落地、早投产、早见效。
(五)丰富招商方式方法,招商引资提效。研究产业链,实施延链补链招商,把产
业链招商和精准招商有机融合,重点围绕电子信息、应急安全、设备制造等主导产业
上下游关键环节和缺失环节,研究市场、寻找企业,精准招商,引进一个项目、带动
一个产业;围绕现有企业转型升级、盘活重组开展招商,鼓励有潜力的企业采取战略合
作、并购重组、技术改造、股权投资等形式转型升级,壮大实力,提高市场竞争力。
理清僵尸企业、僵尸土地权责关系,寻找通道,采取厂房租赁、分期回购、并购重组
等形式重点盘活粤港湾、威盾、康百杰等闲置资源。半年来对接客商 63 批次,新签约
项目 26 个,签约金额 36.48 亿元,到位资金 37.5 亿元。
在抓好招商引资工作的同时,注重加强企业技改工作力度,取得明显效果,截止
目前,技改企业 27 家。其中已完成技改投资项目 1 家:(维达力)完成技改投资 3 亿。
正在实施技改投资项目 18 家:技改总投资 6.75 亿。
(六)多途径盘活停产企业,再生产能力提升。截止目前,停产企业 18 家。其中已
有盘活计划企业 14 家,XX 震扬已与宇非家居签订协议,以 430 万元转让给宇非家
居。巨龙科教厂房依法收回,目前已安排蓝炬特种计算机 1 期、索达美箱包、新声
微、隆天光电、祥龙包装入驻。锋达玩具闲置 55 亩土地依法收回,安排军旭、雄鹰服
装项目入驻。美丽可皮具已与富雅环保制品达成协议,投资 8000 万元进行产业转型,
生产礼品纸系列产品。XX 星聚、康百杰、威隆建工依法网上进行拍卖、变卖、收购等
方式解决债务问题。闵发建材正在与一家竹木加工企业进行洽谈对接。纽兰木业、金
峰科技、摩达皮具正在通过重组、入股、租赁等方式进行盘活。XX 德冠企业转型投资
400 万元以生产家用家具、办公桌椅等产品为主,目前项目正常运行。元一科技准备
解除投资协议依法收回。鄂南酒业通过自身筹备资金寻求市场合作伙伴进行盘活。其
他 4 家金马粮油、福华食品、恒联恒茂、鸿丰木业正在招商策划盘活计划。
三、下一步工作打算
1.继续全面落实从严治党主体责任工作。始终把主体责任工作作为第一责任人的
重点工作来抓,坚持党要管党、从严治党的原则,努力提高 XX 区党组织的能力和水
平,强化党风廉政建设工作。
2.进一步加强非公企业党组织建设,积极发展新党员,计划单独组建 2 个基层党
组织,吸收 21 名预备党员。
3.进一步加快基础配套设施、征地拆迁、土方平整等工作,以满足企业建设和生
产需要。
4.进一步加快项目建设。始终把项目建设作为发展第一引擎,所有精力向项目聚
焦。
5.进一步提升招商实效。围绕意向项目盯洽谈、洽谈项目盯签约、签约项目盯落
地、落地项目盯开工、开工项目盯投产、投产项目盯达效、达效项目盯扩能,努力提
高签约项目的资金到位率、开工率和投产达产率。
6.进一步强化企业服务意识。认真落实三抓一优,加强 XX 区企业服务大厅日常管
理工作。
7.进一步认真落实意识形态、统一战线、法治建设和安全生产工作主体责任。