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十三五工作总结及十四五工作规划范文 5 篇 十三五工作总结及十四五工作规划 1 一、“十三五”项目工作情况 公安基础设施项目建设是事关公安长远发展的基础工程，是事关社会治安稳定的平安工程， 是事关警务民生的警心工程，是打基础、利长远、管全局的大事。__年以来，我们紧紧围绕 政法基础设施建设“十三五”规划的有利时机，深入分析和研究我局基础设施现状和和急需 解决的问题，确定以公安局派出所业务用房争取为主要方向，落实了建成了一批项目，保障 了公安工作，增强了公安队伍战斗力和执法水平，对公安工作长远发展起到了不可替代的重 要作用。 (一)“十三五”期间我局项目实施情况 “十三五”期间，我局共上报项目 14 个，下达投资计划项目 4 个，分别为六坝、三堡、民 联派出所业务用房建设项目和扁都口毒品检查站建设项目。基本情况如下： 1.六坝派出所业务用房项目 六坝派出所业务用房建设项目于__年下达投资计划，建设规模 1130 平方米，总投资 226 万 元(其中：中央预算内资金 158 万元，地方投资 68 万元)。该项目于__年开工建设，__年建 成投入使用。 2.三堡派出所业务用房项目 三堡派出所业务用房建设项目于__年下达投资计划，建设规模 1130 平方米，总投资 226 万 元(其中：中央预算内资金 158 万元，地方投资 68 万元)。该项目于__年开工建设，__年建 成投入使用。 3.民联派出所业务用房项目 民联派出所业务用房建设项目于__年下达投资计划，建设规模 820 平方米，总投资 164 万元 (其中：中央预算内资金 114 万元，地方投资 50 万元)。该项目于__年开工建设，__年建成 投入使用。 4.扁都口毒品检查站项目 扁都口毒品检查站建设项目于__年下达投资计划，建设规模 1200 平方米，总投资 348 万元(其 中：中央预算内资金 244 万元，地方投资 104 万元)。 由于该项目选址位于甘肃祁连山国家级自然保护区管理局大河口自然保护站实验区内，__ 年 9 月 17 日，经甘肃祁连山国家级自然保护区管理局审核，原则同意__公安局扁都口毒品 检查站建设项目保护区实验区建设，并将相关材料报送国家林业和草原局审核批复。目前， 由于疫情影响，相关审批工作滞后，尚未批复，待国家林草局批复下达后即可动工建设，力 争于 2021 年建成投入使用。 (二)“十三五”期间项目实施主要做法 1.领导高度重视项目工作。争取中央预算内投资是改善公安基层基础设施的主要途径，近年 来，我局抢抓公安机关基础设施建设“十二五”、“十三五”规划，加大公安基础设施建设力 度，局主要领导理清思路、高度重视项目工作，从项目的编制、上报直到项目落地实施全程 跟踪，并由分管领导专门负责，保证到了项目从上报到实施的连续性。 2.通过多种方式认真抓好项目工作。公安基础设施建设是促进公安工作长远发展的基础，我 们通过研究政策跑项目、吃透精神报项目、做好前期上项目、搞好协调抓项目等工作措施和 方法，千方百计使更多的能够落地建设，并且建立项目建设领导责任制，成立领导小组，常 抓项目建设工作。 3.加强对项目的管理。项目工程虽然已下达了投资，但如何使投资落到实处、充分发挥投资 效益却是最终目的，因此我们在项目实施过程中，一是严格执行法人制。由项目法人对项目 策划、资金筹措、建设实施等实行全过程负责，明确了项目法人的风险和责任，增强了对项 目的管理。二是严格执行招投标制。从工程勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的 重要设备、材料等的采购均进行了公开招投标，确保了公正、公平。三是严格执行监理制。 在项目建设中，对工程建设实施了专业化监督管理，确保了工程质量。四是严格执行合同制。 建设项目的勘察、设计、施工、监理、设备和材料的采购等，在实行招投标后，均与中标单 位签订了合同，在合同明确了工作范围、职责权限、质量和进度等，确保了工程建设的有序 开展。 (三)项目建设的成效和存在的问题 __年以来，在县委、县政府的大力支持下，在我局党委的高度重视下，我局三个派出所业务 用房建设项目得以顺利实施并投入使用，扁都口毒品检查站虽在审批过程中环节较多，但也 会在年内动开建设。这些项目的实施主要成效有以下几方面。 一是基层基础设施水平得到极大提升。我局“十三五”期间实施的四个项目，均是基层所、 站建设项目，无论是规模还是投资均比以前有较大规模提升，建成后的三个派出所，无论是 办公、办案还是民警生活条件方面都得到全方位优化。扁都口毒品检查站建成后，也将更好 地发挥查堵防控、先期处置和检查登记等多项功能，守住甘青交界扁都口这个咽喉位置，为 更好地维护社会稳定做出贡献。 二是进一步提升了项目实施的水平。通过四个项目的实施，使我局相关部门从项目建设的门 外汉到行家里手，使每个项目无论从前期各项审批手续的取得到最后竣工验收后的备案工 作，都能严格按政策和规定办理，做到了即注重工程质量这个硬件，又注重资料完整这个软 件，全方位提升了对项目的管理水平，从而为以后争引项目和实施项目打下了坚实的基础。 我们虽然在项目建设上取得了一点成绩，但离全面提升我县公安基础设施水平还有很大差 距。我局共有十二个派出所，目前按新标准建成的只有三个派出所，只占到四分之一，辐射 于各乡镇的派出所业务用房陈旧、落后的局面未得到根本改变，大部分派出所业务用房都是 建成于__年左右的老旧派出所，一方面设计标准底，保证基本业务运行支撑力不足;另一方 面配套设施落后，基层民警工作生活条件困难。无论从环境、面积、设施现状等都与上级公 安机关的达标要求存在很大差距。 二、“十四五”发展目标思路 (一)预期目标和思路 “十四五”时期，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期， “两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重 要机遇期。随着我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等必将迈上 新台阶、实现新发展;人民群众对社会和谐稳定、安定有序的需求和期待，以及社会各方对 公安机关执法能力和执法质量的要求必将越来越高;而公安机关在思想观念、制度机制、素 质能力、管理监督等方面都在逐步提高的同时，基础设施建设等方面的不适应问题也突出反 映出来，亟待进一步加强和改进。“十四五”期间，我局将继续在省、市发改委及相关部门 的大力支持和县委、县政府高度重视下，通过紧抓中央加大对政法基础设施建设投入的有利 时机，积极争取中央资金，大力加强公安基础设施建设，顺利完成一批项目建设，有效改善 我县公安基础设施条件。 (二)重点任务 1.派出所业务用房建设 根据目前我局基本情况，随着民警、辅警队伍的不断扩大，以及上级公安机关对警力下沉和 乡镇交警中队建设的要求，我局基层派出所人员也日益增多，我局 12 个派出所除六坝、三 堡、民联派出所按新标准已建成外，有 7 个派出所都是修建于__年左右，面积均为 150 至 225 平方米左右，洪水派出所是与乡镇合建，城关派出所甚至还是借房办公，从功能、面积 等方面都与目前形势严重不符。因此，拟将剩余 9 个派出所业务用房建设项目都按新标准上 报为“十四五”政法基础设施建设项目。 其中：南丰、永固、开发区、顺化、丰乐、新天、南古按农村镇一级派出所每所建设规模 1130 平方米，每所投资 226 万元(其中，中央预算内投资 158 万元，地方投资 68 万元);城关、 洪水派出所每所建设规模 1550 平方米，每所投资 450 万元(其中，中央预算内投资 315 万元， 地方投资 135 万元)。 2.看守所改扩建项目 我县看守所是于 2002 年建成投入使用，经过多年运行，目前各项基础设施陈旧不堪，虽经 多次修修补补，但无法得到整体改观，而且当时设计时采用标准也已十分落后，功能设计不 科学，对在押人员管理带来诸多不利因素。按最新标准我县看守所建筑面积应达到 4868 平 方米，目前我县看守所现有面积为 3648 平方米，还需改扩建面积 1220 平方米，改扩建面积 预算总投资 354 万元(其中：中央预算内投资 248 万元，地方配套 106 万元)。 (三)落实措施 一是加强与发改等相关部门的联系沟通，全面了解掌握相关投资政策，及早谋划和调整做好 项目工作的思路、重点任务和推进措施的对接，为全县公安工作提供议题和建议。 二是坚持“提前介入、及时汇报、重点对接、全程跟踪”原则，积极与发改部门建立信息沟 通渠道和长期联系机制。认真研究政策，准确把握信息，强力推进项目前期和资金争取工作， 争取更多项目纳入国家和省的计划盘子。 三是及早对拟报建项目的可行性进行研究，提早对涉及到的土地、规划、环保等前期手续进 行审批，确保上报项目成熟。 十三五工作总结及十四五工作规划 2 一、十三五总结 2016 年以来，在区委区政府的正确领导下，在市局的指导下，我局积极主动融入全区各项 中心工作和综合行政执法体制改革，全方位推进“无违建”创建、市容环境整治等各项工作， 取得了一定的成绩。 (一)认真推进综合行政执法改革 自综合行政执法体制改革以来，我局积极做好改革的各项工作，全面完成机构改革整体部署， 并结合自身实际进行了人员大调整，推进机关与基层中队的人员交流，注重新老队员的帮传 带教，队伍面貌焕然一新，激发出了更加强大的工作合力，到 2019 年 3 月 27 日正式更名为 __市综合行政执法局__分局，为市综合行政执法局派出机构。 一是严格规范落实依法行政。积极开展法律法规专题学习。定期邀请专家开展法律法规专题 辅导讲座，举办职工综合素质提升专题研修班，对网络舆情与新媒体、市容业务知识和一般 程序案件办理等开展专题培训，队伍法治化建设得到进一步加强。严格规范行政处罚行为， 所有案件做出处罚决定前都经过法制审核，对疑难复杂案件还专门请法律顾问帮忙把关。 二是积极推进队伍规范化建设。紧抓队伍思想建设，通过主题教育活动、作风建设专项活动 等活动，紧密结合“浙西南革命精神”弘扬践行，利用理论中心组学习、主题党日等形式， 多载体线上线下全方位开展学习教育活动，打造综合行政执法铁军。做好执法硬件设施提升， 2019 年完成局机关办公场所规范化标识的基本建设，各乡镇中队的规范化建设正在稳步推 进，大港头中队已协调大港头政府争取了面积约 270 平方米的办公场所，其中设有询问室、 调解接待室、档案室、装备室、办事大厅休息室等，并做到重点场所内部监控全覆盖。 三是认真做好职权划转承接准备。我局主要承担__区和__区以外的 9 个乡镇的综合行政执法 和城市管理工作，因是派出机构，平常以市综合行政执法局的名义行使行政处罚权。目前， 我局行使的行政处罚职权为 138 项，市容环境卫生 44 项、城乡规划 19 项、城市绿化 10 项、 市政公用 65 项。待省市权力清单出台以后，我局将有序推进职权划转。 (二)多措并举做好市容环境整治工作 近些年，随着万洋低碳智造小镇、大港头镇、碧湖镇和老竹镇的发展需求，对于市容管理提 出了新的要求，执法区域范围进一步扩大，市容管理成为了重点工作，我局积极创新思路， 多措并举推进市容治理现代化能力提升。 一是盘活闲置农贸市场资源，疏堵结合整治流动商贩。在大港头镇和老竹镇引导流动摊贩进 入利用农贸市场空闲摊位建立的便民服务点实行集中统一管理，既解决了民生需求，又有效 解决了临时疏导点脏、乱、差的问题。 二是开展市容专项整治，全面提升镇区市容环境。在古堰画乡景区、万洋低碳小镇、碧湖镇 和老竹畲族镇针对占道经营、跨门店经营、乱贴乱画、户外广告等现象开展了市容集中专项 整治。 三是强化人行道违停管理，助力古堰画乡品质化提升。在对古堰画乡景区范围内的车辆保有 量情况进行系统排摸的基础上，2019 年 7 月份起在镇区及景区范围内开展人行道违规停车 劝导工作，发放温馨提醒___余份，并于 7 月 20 日开出了第一张__区乡镇人行道违停罚单。 四是创新管理思路，开启市容共治新模式。2019 年开始“执法+保安”试点。古堰画乡景区 正式开启了市容共治新模式，有效缓解了执法人员紧缺的小镇管理难题。在老竹镇探索“市 区协作”新模式，邀请市局力量参与老竹镇区市容环境整治，搭建了市区交流的平台，提升 了治理能力水平。 (二)全力以赴推进“无违建”创建工作 近年来，作为区“三改一拆”办主要牵头单位，我局全力以赴做好“无违建”创建工作，__ 区在 2017 年完成“无违建创建先进区”创建，全区 14 个乡镇(街道)中创成“无违建乡镇” 8 个，碧湖镇和城区 5 个街道已经申报“无违建乡镇(街道)”。 一是扎实开展调研，借鉴学习经验。我局分别赴松阳县、遂昌县、龙泉市和庆元县等县市考 察学习“防违控违综合管理系统”建设和“基本无违建区”创建工作，学习兄弟县市的好做 法、好经验。梳理出了我区在“基本无违建区”创建过程中的重点和难点问题，并对照创建 标准向区政府提交了“基本无违建区”创建情况分析报告。 二是强化市区联动，科学部署推进。成立了市区“无违建”创建工作领导小组，形成了市区 共同推进无违建创建的强大合力。开展多轮专项督查，紧盯工作进展，全面抓好“四到场” “挂牌施工”“三级巡查”等制度的落实，对 2018 年—2019 年新批建的____处农房进行了 全面检查，夯实违建管控基础，持续保持对新发违建的高压态势，有效遏制了新发违建抬头 的苗头。 三是搭建信息系统，强化智慧监管。目前__区防违控违综合管理信息系统已完成建设，并召 开了多批次的综合信息管理系统运行培训，完成了各乡镇(街道)系统管理人员、审核人员和 村级网格员的人员培训。同时，启动无人机高空违法建筑巡查，逐步实现“天上看、地上查、 网上管”全方位无死角的防违控违网。 四是强化柔性执法，服务社会发展。我局坚持问题导向、效果导向和群众满意导向，立足自 身职能，创新务实举措，主动担当作为，扎实开展“三服务”活动，帮助企业解决实际问题， 解决关乎群众切身利益的民生问题，取得了良好成效。 五是加强舆论宣传，浓厚创建氛围。我局紧密围绕“无违建”创建氛围营造，严格按照市区 违法建设防控治理工作的实施意见，全面加强“防违控违”宣传力度，联合相关部门、乡镇 (街道)开展经常性法治教育宣传。通过大众媒体典型案例讲解、公交广告、商店走字屏、小 手牵大手活动、入户进村等方式进行全域性、多样性、立体式的舆论宣传，形成了多形式、 全覆盖、无死角的舆论宣传氛围，“违建就是违法，违法必定严惩”等观念深入人心。 2016 年以来，__区累计完成“三改”面积____万平方米，“一拆”面积____万平方米。 二、十四五规划 2020 年是高水平全面建成小康社会年，站在全新的历史起点上，我局将紧紧围绕区委“加 快发展年”的各项目标任务，勇当新时代奋斗者，为我区奋力谱写高质量绿色发展新篇章保 驾护航。 一是深化推进“无违建”工作。继续严格治旧控新，加大“无违建”创建力度是推进美丽城 镇和美丽乡村建设的重要环节，也是高质量发展要素支撑体系的重要组成部分。我们将始终 保持高压态势推进既有违建处置和新发违建管控，进一步做好“智慧+”监管体系构建，密 切与全科网格的串联，筑牢“天上看、地上查、网上管”全方位无死角的防违控违网，擦亮 __高质量绿色发展的生态底色。 二是全面提升市容环境管理水平。细微之处见真章，全面加强市容环境管理是争创国家全域 旅游示范区的题中之义和重要保障环节。我们将持续做好古堰画乡小镇、万洋低碳小镇以及 各中心镇镇区范围的市容环境整治，全面助力各类特色小镇的品质化提升，为激发高质量发 展动能体系提供坚强的执法保障。 三是全力强化综合执法铁军建设。综合行政执法改革是完善基层治理体系的重要举措，我们 将以“基层治理四平台”协同联动机制为载体，配合开展好乡镇“一支队伍管执法”的大执 法格局构建。同时，强化党建引领，结合规范化中队建设，深入推进基层中队建设，加强一 线执法力量配备，提升执法效能，激发出执法队伍磅礴的干事创业精神，勇当新时代奋斗者。 十三五工作总结及十四五工作规划 3 一、“十三五”目标任务和重点工作完成情况 以完善功能、提升服务为重点，加快老城区改造提升和西区建设，实施团结巷东北片区、县 标什字片区、农委片区、水井巷西片、西环路东西两侧等重点片区改造工程，不断提升城市 综合服务功能。加快推进火车站片区建设，打造城市门户新形象。不断优化城市空间布局， 加快新老城区结合部、交汇处“缝合”改造，促进老城区、西区、北区、火车站片区“四区” 有机融合发展，着力构建布局合理、功能完善的城市发展体系。 城乡基础设施建设：我县城镇化建设以县城总体规划为蓝图，以生态文明为引领，以基础设 施建设为着力点，深入推进以人为核心的新型城镇化，着眼拓展建设内容、完善基础设施、 强化产业支撑、提升治理能力，统筹推进高原生态文明县城、特色小城镇、美丽乡村建设， 不断提高城乡环境质量和人民群众生活质量，全力打造城乡统筹发展示范区;以“千村美丽， 万村整洁，水路房全覆盖”为目标，实施“乡村振兴”战略，推进“美丽乡村”建设，新建 了 30 个县级 20 个市级“美丽乡村”示范村;结合精准扶贫工作，完成农村危房改造 2.46 万 户;结合全域无垃圾治理工作，各镇建设了生活垃圾中转站，配备了垃圾车、垃圾箱、垃圾 斗等设施，切实改善了城乡环境面貌，有效提升了人民群众的获得感和幸福感。 城市道路(桥梁)工程：投资 10 多亿元，先后改造完成了世纪大道、北环路、东西大街、南 大街、南华路、团结巷、水井巷等道路 7 条 7.87 公里;新建了滨河路、乐民路、金山路、解 放北路、临松路、嘉园路、高铁大道、祁连山路、同乐路、人民路、南华东路、解放南路延 伸段、南大街延伸段、水井巷南路、公园路、滨河南路、南华西路、滨河北路、新民路、嘉 园西路、高铁大道延伸等道路 31 条 26.1 公里;城区道路由原来的 3 条 5 公里土路发展为 38 条 33.97 公里的混凝土道路和柏油路，配套完成了 34.23 万平方米的人行道铺装工程，安装 各式路灯 1067 盏，供电变压器 10 台，配电柜 33 套，供电线路 54.4 公里，同步实施道路绿 化工程，栽植云杉、樟子松、长枝榆等树种和金叶榆、水蜡等彩叶灌木及各类景球和花卉; 架设城区天桥两座;城区污水排放管网由原来的空白建设至目前总长 69 公里，检查井 562 座， 雨水井 1686 座，出水口 1 处;城市道路的建设，形成了东西贯通、南北通达的路网框架，极 大促进了全县的城镇化进程。 供水供热(气)工程：城区新建两个热源厂，30 个供热管理站，安装热水锅炉 6 台，装机容量 480 蒸吨，承担着城区 920 幢楼宇、3 万多户居民的供热任务，总供热面积达 350 万平方米， 拆除零散锅炉房 31 处 41 台，实现了城区集中供热全覆盖;2000 年以来，先后实施了投资 1868.51 万元日供水规模 1 万立方米的城区供水扩建工程、总投资 1553.86 万元的城区供水 管网改造工程、总投资 6030 万元的城区供水扩建工程和总投资 6123.76 万元的城区供水地 下水源地扩建工程，建成水厂两座，供水能力达到 2.5 万 m3/d，现有 DN75mm 以上供水管 网 178.8km，供水区域面积达到 128.7km2，承担着县城及城郊洪水、永固、三堡 3 镇 24 个 行政村、165 户行政企事业单位、26400 户 12.13 万人的生产、生活用水供应任务，实现了 24 小时不间断安全供水，供水率达 100%。 污水垃圾处理工程：相继建成了投资 766 万元、日处理垃圾 50 多吨的城区生活垃圾处理场 和总投资 5062 万元、日处理污水 1.2 万吨的城区生活污水处理厂等一批市政公共设施，使 城市承载能力得到显著提升，污水处理率达 100%;建设城市排水系统，实施中水回用工程， 新建日处理污水 5000 吨的中水回用厂 1 座，架设管网 27.4 公里;实施雨污分流管网改造工 程，建设雨污分流管网 80 公里;实施集镇污水管网工程，建设集镇污水管网 100 公里;实施 县城垃圾处理厂、村镇垃圾中转设施建设工程，新建垃圾填埋场 1 座、垃圾中转站 12 座; 按照“完善以市焚烧发电厂为引领，县级生活垃圾处理场为应急补充的‘户保洁、村收集、 镇转运、县处理’的城乡垃圾一体化收运处理网络”要求和建成县级垃圾中转站，配套完善 垃圾收运设施，并将农村生活垃圾压缩转运至市生活垃圾焚烧发电厂焚烧处理的目标要求， 县镇村三级一体化收集处理网络框架初步形成，城乡垃圾一体化收运机制初步建立。 美化绿化亮化工程：完成 25 万平方米既有建筑节能改造工程;加快美丽乡村建设;实施城市亮 化工程和村镇照明工程，完善城市、村镇照明设施，城区亮灯率达 98%;提升西山公园、圣 天寺景区、城市生态园和城区道路绿化水平，城市建成区绿化覆盖率达到 40%以上。 便民惠民工程：投资 3.5 亿元，相继新建了__公园、北区生态园、中心广场、迎宾广场、世 纪广场、农委十字市民休闲绿地公园、气象局小游园、祁连山路广场;投资 2.35 亿元新建了 集华农产品批发市场、废旧物资市场、惠民农贸综合市场、电子商务市场;2019 年投资 6700 万元，在城区新建专业市场 3 个;投资 8.3 亿元，招商引资新建文化产业园已于 2019 年 5 月 9 日开工建设;投资 6000 万元新建城东、城南 2 个公园，投资 400 万元新建城西公园，对__ 公园进行扩建，目前城南公园已完工;新建了盈丰丽景、永鑫小区、金地名都、世纪广场、 农委什字、新都时代广场、新中医院、火车站等地下地上停车场 16 处，建筑面积 6 万多平 方米，设置停车位 4000 多个;新建城区公厕 29 座;公园、广场、市场、停车场等服务设施的 相继建成，使城区环境面貌得到明显改善，城市居民幸福指数大幅提升。 保障性安居工程：“保障性安居工程是一项重大的民生工程，也是完善住房政策和保障体系 的必然要求”，“十三五”规划实施以来，我县建立起了符合中央要求、具有县域特色、体现 市场规律、深受群众欢迎的住房保障体系，走出了一条解决城镇中低收入家庭住房困难的新 路子。2016 年以来，全县共筹集 1216.88 多万元资金用于保障性安居工程建设，至目前， 共解决了 4905 户家庭住房困难，累计实施棚户区改造 16277 套。2016 年以来，公共租赁住 房，棚户区改造均按规划稳步建设，2017 年度住房保障工作被市政府考核为全市一等奖， __县被甘肃省人民政府确定为住房保障工作先进县。 二、存在问题 “十三五”规划纲要实施以来，虽然我县的城镇化建设取得了显著成效，但受自然条件、经 济发展等诸多因素制约，也淤积了一些比较突出的问题，一是城市管理滞后，市政设施、环 卫市容、小区物业等整治效果反弹较快，精细化管理难度不断加大，城市管理的长效机制还 没有完全形成。二是城市建设融资困难，政府投资仍占主导地位，土地资本经营、城市资源 开发经营、社会多元投资成效不明显，建设资金严重不足，致使部分重点项目建设进展缓慢。 三、“十四五”发展目标思路 “十四五”时期，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键期，我 们将以“十九大”精神为指导，按照“补短板、抓提升、强管理”总体思路，以项目建设为 重点，精细化管理为保障，统筹城乡发展、改善民生、丰富城市元素、完善城市功能、提升 城市品质，通过城市双修等工作推动供给侧结构性改革，促进城市发展和管理模式转型，提 升城市空间品质，塑造整洁、美丽、精致的城市空间环境，全力打造生态环境良好、服务设 施完善、人民满意的生态宜居城市。认真按照规划先行、配套建设、经营管理、服务城乡的 工作思路，争取“十四五”期间，城市建成区面积达到 12 平方公里，城镇人口达到 12.5 万 人以上，城镇化率达到 55%以上，人均道路面积达到 15 平方米，城区排水设施全部完成雨 污分流。 “十四五”重大项目谋划储备情况：结合全县城镇化工作实际，拟谋划重点项目 9 项，作为 “十四五”期间的重点建设项目，全力进行项目争引和建设。分别为：投资 2.76 亿元的农 村垃圾收集转运设施建设，为 10 个镇配备 11 辆垃圾压缩车、50000 个垃圾桶、500 个垃圾 斗、200 辆垃圾收集车;投资 1.49 亿元，实施城区老旧污水管网改造及雨污分流工程;投资 8000 万元，对污水处理厂提标改造;投资 1 亿元，实施乡镇污水处理厂(站)新建及污水管网敷设; 投资 5400 万元，对城区 3 万户居民水表进行改造，实现“一户一表”，收费到户;投资 20 亿 元，计划改造老旧小区 48 个 26841 户，不断完善老旧小区基础设施和服务设施;投资 10 亿 元，实施集镇房屋外立面改造、美化、亮化、绿化、净化工程，打造美丽、宜居、宜商为一 体的精巧型新时代特色小镇。 十三五工作总结及十四五工作规划 4 2016 年以来我镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大精神， 以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作 目标，以发展社会经济为主线，以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局，努力 完成上级交办的各项任务，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的 良好态势。 三堂镇“十三五”期间工作总结 一、产业结构不断优化，农民收入持续增加。三堂镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工 作方式、凝聚内生动力，农业工作取得了可喜成效。调优产业结构，培育富民产业，现代农 业提质增效，认真贯彻落实历年中央一号文件精神，加快土地流转步伐，全镇已流转土地 1.7 万多亩，坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向，以专业合作社为龙头，种植各 类蔬菜 4000 多亩， 种植中药材近千亩，大棚西瓜种植 2000 多亩，小麦良种繁育 3000 多 亩，牲畜存栏 1.2 万头，渔业养殖水面 800 多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业 经营模式，集约化生产效应凸显，全镇多元富民产业发展格局日趋完善。 二、强化招商引资和项目建设，着力实施工业强镇战略一是制定实施了《三堂镇工业发展实 施方案》、《三堂镇工业发展奖补细则》;成立了以党委书记为组长的领导小组。进一步完善 园区基础设施建设，目前三堂镇进驻规模企业有太和金诺水泥制品有限公司、泰源纺织品有 限公司、鸿茂纺织品有限公司、源通敷料有限公司、太和县灏翔纺织有限公司，年产值近 3 亿元。二是积极打造济广高速出入口轻工业板块，大力发展以“泰源纺织”、“灏翔纺织”、“鸿 茂纺织”为核心的纺织制造产业，成为镇域经济新的增长点。三是加快招商引资步伐，目前 我镇共完成招商引资近 1 亿元，其中博涛塑业投资 5100 万元正在有序建设;投资 6220 余万 元的安徽宇耀纺织品有限公司已经建成，正在运营。 三、攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显 我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标，依托产业扶贫、就业扶贫、 健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十 大工程”建设为抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，认真组织实施脱贫攻坚各类工 程，扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇 2014 年建档立卡贫困户 2258 户 5351 人，2015 年， 建档立卡精准识别回头看后，建档立卡贫困户 2345 户，贫困人口 5598 人。2014 年脱贫 242 户 960 人;2015 年脱贫 252 户 887 人;2016 年脱贫 779 户 1586 人，洪河村、康庄村出列;2017 年脱贫 332 户，685 人;2018 年脱贫 444 户 837 人，贫困村玉皇村顺利出列。2019 年拟脱贫 518 人，2020 年实现全面脱贫，同全省、全国一道同步进入小康社会。 四、社会事业全面进步，社会和谐发展 卫生健康工作成绩显著：五年来，三堂镇卫生健康工作均达到或超过既定目标，计划生育自 2016 年全面实施二孩政策以来，在努力提升人口素质和服务水平上下功夫，年出生率达 13.32‰;奖励扶助政策落到实处，做到应享尽享;婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按 照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标，争创“群众满意医院”，基本完成上级 下达各项任务。稳步推进医改工作，积极进行医疗改革，使老百姓得到更大的实惠;逐步完 善居民健康档案，家庭签约服务项目，共建立居民健康档案 39505 人，家庭签约人次 13555 人，其中贫困人口签约 2958 人，办理慢性病本 1763 人，全部进行了管理;做好重大公共卫 生服务项目，认真做好传染病防治工作，国家计划免疫疫苗接种率均在 97%以上，全面实现 了孕产妇管理和儿童系统管理;加强乡村一体化工作，投资 20 余万元全部建成“规范化乡村 卫生室”，各卫生室配置了水冲式厕所，改善了卫生室环境，引进执业(助理)医师 12 人，进 一步提高卫生室医疗服务水平。 社保任务圆满完成：紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民 生工程在我镇的落实。每年养老保险缴费率达 100%，到龄人员信息采集完成任务数 100%， 全民参保任务达 100%，就业脱贫全部实现百分之百帮扶，百分之百就业。社保所组织就业 技能培训、创业培训各 5 次，培训人数达 200 人，50 人实现成功创业，申请创业补贴 42 人， 共计 420 万元。创办就业扶贫驿站 3 处，建成 3 处，现已吸纳就业贫困户 60 余人，并且全 部签订劳动合同。 民政工作落实到位：落实低保工作，维护了我镇的社会稳定，使扶贫户、困难户的生活得到 了救济和保障，目前我镇农村低保户 1099 户，1768 人，其中扶贫户有 880 户 1463 人，城 市低保 12 户，20 人，政策全部落实到位。优抚工作：已为我镇优抚对象 131 人，享受 60 周岁退役士兵补贴的 239 人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作：我镇共救助完 成因病因灾人员 18 户，给予每户 1000-3000 元不等的救助金，确保临时救助资金发挥更大 的社会效益。我镇 80 周岁以上老年人 1139 人已逐人登记造册，每人每年 240 元高龄补贴 已发放到位。7 位百岁老人，每人每年 2400 元的长寿保健费也已享受。为 305 位特困供养 对象，按时发放五保金，确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作，同时对死亡人员的火 花费用进行补助。 教育工作质量提升：坚持育人为本，不断优化教育结构，致力改善办学条件，着力提升教育 质量，全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育 不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规 范有序。 文化服务体系日渐完善：成立了新时代文明实践所，吸纳社会志愿者队伍，引领群众参与各 类赛事节庆活动。对全镇 1 个镇级、8 个村级文化中心完善配套设施，落实人员管理、资金 配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施，确保文化中心发挥社会效益，真正服务群众。 2019 年 4 月 3 日，太和县文化东部协作区双基运营现场会在我镇赵寺村综合文化中心召开。 五、完善基层党建，服务中心工作 以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力解决问题，提高服务水平。 一是镇村完善 10 个便民服务中心，严格落实《三堂镇关于加强村室建设提高便民服务工作 水平实施意见》，实行全程代理，深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作，站 东村、洪河村成功创建五星级基层党组织，其余 7 村均顺利通过基层党组织标准化验收;三 是做好镇村干部量化考核工作，按照月考核、年评比的原则，对镇村干部进行量化考核，进 一步激发了镇村全体干部的工作积极性;四是在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中开展 无职党员评先评优活动，通过对无职党员设岗定责，充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除 恶和秸秆禁烧工作中的作用。 在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设 施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多，维 护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大，知识结构老化，适应不了新形势、新 任务的要求等。对上述问题，我们将采取有效措施，逐步解决。 三堂镇“十四五”发展规划 新时代，新征程。2021 至 2025 年，三堂镇将抓住“弯道赶超”的新机遇，实现跨越大发展。 三堂镇党委政府坚持科学发展观，创新思维方式，汇聚兴镇富民力量，到 2025 年，将三堂 镇建设成为“生态三堂、文明三堂、和谐三堂”。 一、指导思想 三堂镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和 十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切 实增强思想自觉和行动自觉，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，严规矩、强监督、转 作风，力戒形式主义、官僚主义，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，把加快基础设施建设、 加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标，激发三堂发展的内生动力，提高 社会生产发展水平。 二、发展目标 “十四五”期间，我镇经济和社会发展的主要预期目标是： ——地区生产总值年均增长 10%，到 2025 年 GDP 达到 13.579 亿元。 ——地方财政收入年均增长 11%，到 2025 年地方财政收入实现 5900 万元。 ——农民人均纯收入年均增长 9%，到 2025 年农民年人均纯收入达到 22151 元;农民居住条 件进一步改善，医疗保障水平明显提高。 ——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到 100%。不断加大投入，完善基础设施， 改善教育教学条件，促进教育均衡发展。 ――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设，保障群众生活便利，丰富精神文化生活。 ――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业，完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社 会养老保险参保率。落实计生政策，开展民政、扶贫、社会救济工作，保障民生。 三、“十四五”战略重点 “十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面： (一)强化农业的基础地位，提质增效。进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建 设，优化产业结构，合理规划布局，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚 持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备 条件改善和社会化服务能力提升转变，大力培育现代农业经营主体，促进农业生产经营的专 业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业经营机 制，推进农村土地管理制度改革，加快土地流转，深化农村综合改革，改善农村金融服务， 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本，尊 重农民意愿，解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题，保持农民收入较快增长，不 断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率，推广农业 低碳技术，大力发展生态农业、循环农业，加强生态建设，推进农村节能减排，保护农村环 境。在乡村振兴建设上取得新亮点，为保持经济社会持续健康发展和“生态三堂、文明三堂、 和谐三堂”建设提供有力支撑。 (二)加大招商引资力度，强力推进工业发展 一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求，完善基础设施建设，优化工业 发展环境，加强投资软环境建设，做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导 招商、驻点招商、以商招商，创新推动产业招商、全民招商、精准招商，特别是在外出务工 人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，力争在招大引强上取得新突破。加大 金融招商力度，推动村镇银行和网点建设工作。 二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽 308 省道至工业园区 10 米大道，加快园区绿化工 程建设，实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时，以加 工、制造企业为主，做大做强工业聚集区，最大限度的争取土地、政策支持，完善聚集区基 础设施建设，锁定医主打产业，将聚集区规划用地划分功能区，建设标准化厂房，实施“筑 巢引凤工程”，提高服务水平，通过招商引资，规范入园企业投资量，推动聚集区产业全面 升级。三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集 生产、加工、网络营销、农家乐为一体，以规范化管理和规模化种植的形式，全面提高种植 效益，集中优势资源和技术力量，进行市场化经营，壮大集体经济，增加农民收入。 (三)坚持标准，巩固脱贫攻坚成果。“十四五”期间，脱贫攻坚工作基本结束，我镇脱贫攻 坚工作紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略， 坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，突出问题导向，下足绣花功夫，持续巩固我镇脱贫成果， 为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。 (四)全力支持，社会事业再提高 社保工作惠及全民：加强培训，提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入，积 极争开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考 核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质，又促使农村剩余 劳动力转移工作的稳定和提高，为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理，完 善服务，抓好典型，搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序，合理引导劳动力流动， 杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度，使他们尽 快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传，让符合 条件的人员全部参保，享受国家各项优惠政策。 大力支持教育事业：全力提高办学品位和水平，基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、 各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系，教育发展整体水平比“十三五”期 间有明显提高，以实现教育现代化为奋斗目标，促进全镇教育事业持续健康快速发展，为经 济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。 凸显科技兴镇力量。优势产业实现技术上的跨越发展，依靠科技进步与创新，推动农业增产 增效和技术水平整体提升，推动优势资源的产业化技术开发，不断培育新的经济增长点，取 得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强，建设一批与我镇经济发展相适应的 科技基础条件平台设施，建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用 技术推广与科技成果转化服务体系，基本形成完善的科技服务体系。 提高卫生健康水平：计划生育工作依然坚持“三个不变”，推动“三个转变”，确保“三个到 位”。全面提升人口素质和数量，切实把计划生育各项优惠政策落到实处;实施卫生院综合楼 建设项目，进一步完善卫生院硬件设施建设;以创建等级卫生院为契机，提升卫生院服务能 力，争取 2020 年创建二级医院;加强人才队伍建设，逐步更新医疗设备;继续推进开展基本 公共卫生项目，助力脱贫攻坚，开展健康教育，高血压，糖尿病和严重精神障碍管理，提高 群众先防病后治病的意识;通过完善管理体制，建立合理的村卫生室人员流动机制，不断提 高村卫生室服务能力，方便人民群众就医;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提 高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。 严格落实民生政策：进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心，村级养老服务站， 确保农村养老服务体系建设工作稳步推进，全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和 完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推进低保 工作的透明化、规范化，维护社会稳定。严格落实特困供养政策，确保特困供养老人吃好、 穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶，提倡新型丧葬形式，移风 易俗，厚养薄葬。 办好文化服务大众。我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制，申报新建民俗农耕文化 博物馆，开展实景展览，发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼 蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动，把免费开放和举办活动纳入村级工作考评，推进全镇 文化事业的更好发展。 (五)党建引领，充分发挥组织保障 按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署，以“党建+”为引领，以提升组 织力为重点，突出政治功能，坚持问题导向，抓住关键环节，持续用力推进，努力提高基层 党建质量，为建设富裕美丽幸福三堂提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略，加强 农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，以深化 农村集体产权制度改革为契机，发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上， 进一步加强对无职党员的管理，充分发挥无职党员先锋模范作用，促进“三会一课”、无职 党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制，加强镇村干部量化考核管 理。严格镇、村干部行为规范，按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落 实“村为主”管理工作机制，加大工作督查力度，促进各项工作有序有效开展。 (六)科学推进，全面实施乡村振兴战略 学习贯彻落实习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神，以 实施乡村振兴战略为总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的 要求，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现三堂镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺 大发展。打造产业扶贫升级版，推进农田基础设施建设，加强农业科技创新，大力实施藏粮 于地、藏粮于技战略，加快土地开发复垦，加快休闲农业发展，实施“互联网+”农产品出 村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治，着力打造基础设施健全、生态宜居 的示范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设，继 续实施农村危房改造，推进农村饮水安全巩固工程，全面实施乡村电气化提升工程，构建乡 村物流基础设施体系，实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。乡风文明 促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，加 快推进农村基层综合性文化服务中心建设，全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动， 开展好公婆、好媳妇等评选活动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼、 老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理，深入开展民主法治示 范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、 公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设，建设平 安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农” 工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平，实现乡风文明，社会风尚良好， 让百姓住的安心，吃的放心，过得舒心，玩得开心，实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和 谐统一。 (七)强化服务职能，加大政府自身建设。建立和完善各种制度，强化服务职能，进一步转变 工作作风，科学管理，提高决策水平，用制度管人，规范行为。积极做好政务信息公开工作， 接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行，实现三堂镇经济社会发展迈上新台 阶。 十三五工作总结及十四五工作规划 5 县人民政府: 自__年 2 月 19 日县委宣布组建退役军人事务局，2 月 22 日正式挂牌成立以来。我局在县委 县政府的坚强领导下，在市退役军人事务局的指导下，在局机关各股室、各乡镇(街道)退役 军人服务站和各村(社区)退役军人服务站的共同努力下，围绕“让军人成为全社会尊崇的职 业”的工作目标，全力以赴做好退役军人服务保障工作，各项工作有序推进，效果明显，现 将工作情况总结如下： 工作开展情况 服务保障体系建设稳步推进 1.机构组建工作全面完成。局__年 2 月 22 日正式挂牌成立;内设行政股室 5 个，下设事业部 门 2 个;人员编制共 16 人，已全部到岗到位;匹配办公阵地面积近 1800 平米，标准打造了县 级退役军人服务中心。坚持边组建机构、边推进工作、边长远谋划，人员转隶、业务转接、 工作转承同步推进。 2.打通服务保障“最后一公里”。按照中央“五有”“全覆盖”的要求，县退役军人服务中心 和 25 个乡镇(街道)、228 个村(社区)退役军人服务站，全部在规定时限内挂牌成立，在__年 3 月 30 日前，实现了县、乡、村三级退役军人服务管理体系全覆盖，将退役军人服务工作 延伸到村(社区)。 3.组织领导逐步加强。县委成立了以县委书记吴高波任主任，县委副书记、县长龙斌任第一 副主任的退役军人事务委员会，各乡镇(街道)均成立了由党(工)委书记任组长的退役军人事 务工作领导小组，各村(社区)支部书记兼任退役军人服务站站长，形成了三级书记抓退役军 人工作的组织领导格局。 (二)退役军人各项工作落地落实 1.扎实做好思想政治工作。截止目前，共采集退役军人信息 10782 条，为军烈属和退役军人 家庭集中悬挂光荣牌 10000 余块;寻找健在的一等功臣有 4 人，二等功臣有 11 人;利用重大 节日开展思想教育，县、乡、村三级退役军人工作部门在春节、“八一”建军节、国庆节等 重要节日期间，扎实开展大宣传、大走访、大慰问、大调研等活动，及时回应热点敏感问题， 教育引导广大退役军人珍惜荣誉，切实做到“退役不退志、退伍不褪色、离军不离党”;对 困难退役军人进行常态化帮扶，建立常态化走访慰问制度，充分发挥县、乡、村三级退役军 人服务保障体系职能，主动与退役军人“结对子”，定期或不定期开展沟通联络、走访慰问、 谈心交心等活动，确保退役军人遇事能及时联系、意见能及时反馈，用心用情做好退役军人 常态化联系工作;下发了部分退役军人和其他优抚对象信访接待宣传参考资料，统一相关问 题的答复口径，认真开展信访稳定问题集中排查，并会同政法、公安、信访等相关部门，建 立信息共享和应急处置协调机制，共同防范化解矛盾风险，确保涉军群体稳定。 2.扎实做好权益维护工作。认真监督检查退役军人相关法律法规和政策措施落实情况，及时 纠正了偏差，全面落实了中央、省、市、县的相关政策，切实维护了服务对象的合法权益; 切实做好来信来访工作，截至目前，到县访的有 315 多人次，到市访的有 15 人，到省访的 有 5 人。我们已化解 332 件，剩余 3 件正在办理中;市局转送交办退役军人信访事项 15 件， 办结 15 件，按期办结率 100%。认真开展法律援助，截止目前办理法律援助案件 31 件，较 好地解决了服务对象的揪心事、烦心事、操心事;部分退役士兵社会保险接续工作有序推进， 按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》，进行 了调查摸底，并和其他涉及的相关单位开展了协调，下发了公告，现已受理符合政策的部分 退役士兵社会保险接续 527 人，我们将确保应享受对象 100%享受;高质量完成参战人员档案 核实清理，按照省市县的安排部署，我局进行为期一个月的清理核实，清理出领取补助的两 参人员 1280 人，其中：档案记载认定 838 人，四同认定 359 人，其它认定 83 人，及时汇 总归档上报，高标准、高质量完成了该项工作任务。 3.扎实做好移交安置和就业创业工作。__年接收退役士兵 123 人。其中：自主就业退役军人 112 人，发放一次性经济补助金 134.7 万元;符合政府安排工作的转业士官 11 人，率先在全 市圆满完成安置任务。__年，我县共发放义务兵家庭优待金 302.65 万元，大学生入伍奖励 金 30.5 万元;已办理发放手续投入资金 27 万元先后组织 100 名退役军人参加职业技能培训， 通过与人力资源社会保障局联络，提供公益性岗位定向招聘退役军人，解决就业 109 人,目 前在岗 52 人，扶持退役军人自主创业 13 人，兑现创业场租补贴 2.5 万元，发放创业贴息贷 款 135 万元，兑现灵活就业困难退役军人社会保险补贴 8.97 万元，兑现企业解决困难退役 军人社会保险补贴 1.13 万元;近两年批准了 39 名前置招聘入伍大学生入伍，已签订《遵义市 事业单位管理岗位聘用应征入伍大学生协议》;目前，全县已接收 2020 年度退役士兵 69 名， 其中符合政府安排工作的退役士官 14 人，完成了档案接收等相关工作，安置工作正在有序 推进。 4.扎实做好拥军优抚工作。一是拥军工作不断加强。及时报请县委调整充实了县双拥工作领 导小组，明确各成员单位任务要求，__年顺利通过双拥工作省级考评，成功创建了全省双拥 模范县(城);在窗口服务行业、车站、医院等地，设立了“军人依法优先”的标志牌，实现了 退役军人免费乘坐公交车，享受了更多的公共服务;在“八一”、春节对驻桐部队开展走访慰 问，到部队欢送退役士兵，对陆军学院野外拉练经过__的官兵开展慰问，通过这一系列活动， 进一步增进军爱民民拥军的鱼水深情;县委专题召开了__县__年度、2020 年度县委议军议警 会议，对驻军部队提出的问题，逐一明确解决;__年全县组织 3 个慰问组分别赴云南、西藏、 甘肃等地开展“回访新兵”活动，进一步稳定了军心。二是优抚工作不断加强。严格执行优 待抚恤补助标准自然增长机制，及时足额兑现优抚资金 6594.68 万元，价格临时补贴 135.44 万元、代缴医疗保险 164.65 万元;春节、“八一”期间对享受优抚补助的对象开展普遍走访慰 问，发放慰问金 254.54 万多元;发放军休人员、企业军转干部、自主择业干部慰问金 9.58 万 元;兑现了企业军转干部生活困难补助资金 52.13 万元;发放无军籍职工年度目标考核奖励 2.4 万元;安排优抚对象参加短期疗养活动 167 人次，共计资金 50.1 万元;全额发放 28 名立功受 奖的奖励 0.56 万元;全县城乡低保户中退役军人有 475 人，其中农村低保 341 人，城市低保 74 人，发放低保金 257.81 万元，特困人员 60 人，发放金额 51.62 万元，临时救助 70 人次 13.56 万元。累计发放困难退役军人生活、住房等帮扶资金 30 余万元;解决二次报销医疗费 用 92.09 万元;为退役军人免费乘坐公交车补贴 12.09 万元。确保优抚政策落实、对象思想疏 导、实际困难帮扶“三到位”，有效保障了全县 4000 多名优抚对象的基本生活。 5.扎实做好褒扬纪念工作。__年“八一”建军节由县长亲自主持召集全县一、二等功臣召开 座谈会，向全县退役军人及现役军人家属发放慰问信 13000 余封，在 2020 年春节，赠送春 联 12000 余幅;县四大班子主要领导在__年国庆节前走访慰问新中国成立前入伍的伤残疾军 人和在乡老复员军人并颁发“庆祝中华人民共和国成立 70 周年纪念章”21 枚，极大抚慰退 役军人;开展革命遗址的调查摸底工作，全县共有革命遗址 28 处，其中全国革命遗址 22 处， 省级革命遗址 2 处，其他革命遗址 4 处，特别是安排专职人员两名对荣德山革命遗址进行了 全天候的维护守护;清明节、“9.30”烈士纪念日期间组织全县机关干部、中小学生、社会各 界人士到荣德山烈士陵园开展祭扫活动、敬献花篮仪式;积极向海军参谋部申请命名“__舰”， 即将获准命名。 (三)“两项活动年”工作纵深推进 按照退役军人事务部、省退役军人事务厅、市退役军人事务局关于在退役军人事务系统深入 开展“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”(简称“两项活动年”)活动的要求，全力 推动“两项活动年”工作顺利推进，确保取得实效。 1.打造一支专业化干部队伍。制定印发了“两项活动年”执行方案，成立了领导小组，并下 设工作专班，主要负责统筹指导做好全县“两项活动年”工作的推进落实;各乡镇(街道)、村 (社区)退役军人服务站要按照“五有”“全覆盖”，把服务保障体系建设和业务工作抓实、抓 牢、抓细，同时加大干部队伍建设，明确工作目标，推动“两项活动年”工作落地见效;紧 紧围绕“风正、心齐、气顺、劲足、力合”十字要求，打造一支讲政治、顾大局、讲奉献、 靠得住、过得硬、干得好的干部队伍。 2.制定一套规范化管理制度。以“两项活动年”工作为抓手，健全制度，优化工作机制，严 守纪律红线。结合工作实际完善各项规章制度，进一步修订《局机关干部管理制度》，完善 工作、学习、考勤、奖惩、财务、保密等管理制度，规范服务标准和文明用语，做到以制度 规范约束言行，提高综合治理能力;结合“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立高标 准的党建学习活动室、文化墙和退役军人服务保障阵地，加强正能量宣传，强化机关工作人 员的思想自觉、政治自觉、行动自觉;局党组充分发挥主体责任，明确分工，层层落实责任。 局机关各股室进一步优化配置，明确职能与岗位职责分工，厘清责任，牢固树立以人民为中 心、以退役军人服务为中心的思想，做好“三同”服务(与退役军人同坐一条板凳，同喝一 碗水，同筑一条心)转变工作作风，提升工作效率。 3.统一标准化建设模式。按照“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的“五有”要 求，扎实推进退役军人服务保障体系建设;严格按照中央、省、市要求，通过强化队伍建设、 阵地建设、文化建设，全力推进退役军人服务保障体系建设工作;努力提升退役军人服务精 细化水平，扎实做好信访接待，就业创业扶持，精心组织帮扶解困，走访慰问形成常态，维 护好退役军人的合法权益。 4.凝心聚力维护军人合法权益。牢固树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”， 坚持以退役军人为中心的发展思想，切实维护退役军人合法权益;牢固树立底线思维，增强 忧患意识，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，强化系统治理、依法治理、综合治理、 源头治理。在重要活动和敏感节点期间召开信访维稳工作专题调度会议，认真分析研究当前 形势，制定相应工作措施，确保和谐稳定;坚持“一把手”亲自抓，谁主管、谁负责的原则， 一级抓一级，形成层层压实责任，层层具体抓落实的良好工作格局。 (四)夯实党建根基提升工作成效 1.工作目标化，党建、业务工作融合发展。强化组织领导，扎实打牢党建工作的组织基础。 申请成立了党支部，支部班子负责抓党建的日常工作，支部书记作为党务工作的带头人，注 重抓党建、抓班子建设等，充分发挥模范带头表率作用。研究制定党建工作计划，找准党建 工作与业务工作的切入点，把党建工作的立足点放在业务工作上，根据业务工作的目标任务， 明确党建工作的内容;围绕业务工作，落实保障措施;把业务工作的难点，作为党建工作的重 点，实现了“抓党建、促业务、共发展”的良好效果。 2.制度常态化，党建活动建设日趋完善。党支部按照“讲政治、讲原则、讲规矩”的要求， 日常开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;严格执行“三会一课”制度，按计划开展党支 部会议和党员大会，认真做好会议记录。精心开展主题党日活动，组织畅谈活动心得，提升 了党员干部“能说、会写、善干”的工作能力和水平。 3.理论学习主动化，党性修养逐步提高。每月组织领导干部开展理论中心组学习，系统学习 系列讲话和党章、党规等，撰写学习心得，提升党性修养。组织干部职工认真开展业务知识 培训，通过安排党员干部登台讲业务、传经验，有效提高了专业知识水平。 4.警示教育灵活化，防腐意识全面增强。通过定期开展警示教育，组织党员干部观看警示教 育片，自觉提升党员干部防腐拒变的能力。紧绷“廉政弦”，狠刹“四风”反弹，在全局上 下营造了风清气正的工作环境和氛围。 二、下步工作打算 (一)持续抓好党的建设促进全面工作。坚持以党建为引领，推进党建工作与退役军人事务工 作相融合，切实加强党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设，经常性开展学习教育， 强化服务理念，确保机关干部政治过硬，作风扎实、清正廉洁。认真贯彻落实中央、省、市、 县对退役军人工作指示精神，扎实推进各项工作，全面实施中央《关于加强新时代退役军人 工作的意见》及省《关于加强新时代退役军人工作若干措施》，进一步解放思想，改革创新， 真抓实干，奋发进取。不断提升政策理论水平、增强业务素质、解决工作难题，提高工作效 率，努力把党支部锻造得更加坚强有力，切实为退役军人事务工作不断发展提供强有力的政 治保证。 (二)持续抓好十四五规划编制工作。继续做好纳入“十四五”规划的光荣院的建设、烈士纪 念设施维修维护、退役军人服务中心(站)信息化建设等项目的申报、立项和建设工作。要围 绕深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和关于退役军人工作的指示批示精神，加快退 役军人服务保障体系建设，逐步构建起与经济社会发展水平相适应、与国防和军队改革相衔 接、与服务对象数量和贡献度相匹配的服务保障网络，切实保障和维护好军人军属合法权益， 多途径发挥好退役军人在改革发展稳定中的积极作用，奋力实现“让军人成为全社会尊崇的 职业，让退役军人成为全社会尊重的人”的目标。立足现实，着眼长远，做实做细做好退役 军人事务领域“十四五”规划项目的申报和编制工作。 (三)持续抓好各项政策宣传落实。继续做好“两项活动年”工作，加大宣传推广力度，充分 利用宣传栏、网络媒体，广泛宣传“两项活动年”的典型经验和做法;进一步提高优抚对象 生活保障水平，缓解优抚对象“三难”问题，加强烈士褒扬工作;做好退役军人就业安置和 部分退役士兵社会保险接续工作;做好退役军人思想稳定和权益维护工作，妥善解决退役军 人和其他优抚对象的合理诉求，维护优抚对象的合法权益。 (四)持续抓好退役军人军属满意度。牢固树立以服务退役军人为中心的理念，切实改进工作 作风，增强服务退役军人的自觉性和主动性，加强关心关爱，传递关怀温暖;推进“一站式” 服务，努力做到让退役军人“少跑路”;坚持以保障退役军人合法权益为目标，采取有力措 施，为退役军人排忧解难，让退役军人深切感受到了“家”的温暖，极大提升退役军人军属 的获得感、幸福感和满意度。