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- 2021-04-20 发布
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201X 年的社会评价中,涉及 XX 市公安局的意见、建议共
有 9 条。其中,涉及公安交通管理工作的有 5 条,队伍纪律
作风方面的有 3 条,便民服务方面的有 1 条。评价意见建议
反馈以来,市公安局终坚持以问题为导向、以群众满意为标
准的思路,坚持客观深入分析、脚踏实地整改的原则,高度
重视、多措并举、全力以赴,限期整改,主动回应群众关切,
整改工作取得成效。
一,社评意见建议整改情况
(一)队伍管理方面。1、关于“在市公安队伍中,交通警
察 053383 在执法过程中作风粗暴,故意刁难,职业素养粗糙,
有损人民警察形象,需进一步加强培养学习”的意见建议。
整改情况:经警务督察部门查证核实,警号 053383 为大
理州公安局一交管民警佩带,难以在 XX 落地办理。XX 公安交
警部门横向对照、举一反三,深入查摆类似问题。今年以来,
已组织开展了两次队伍教育和纪律作风专项整治活动。
2、关于“XX 市沾益区西平派出所户籍管理中心一位姓赵
的警员(女士)在为百姓办理相关户籍档案工作时,态度较为
不好,经常用不好语气对待办事者,此人不宜在此岗位。”的
意见建议。
整改情况:经查证,沾益西平派出所无赵姓户籍民警或
辅警,市局治安部门已要求全市优化服务设施建设,坚持首
问责任制,落实一次性告知制、严格限时办结制,建立延时
办公制,推行上门服务制。规范服务用语、答复口径、人员
着装。公开户籍民警、协勤人员姓名、照片、警(工)号及各
业务受理条件、办理流程、办理时限,公布户籍咨询、预约、
监督和投诉电话。
(二)交通秩序方面。关于“1.市公安局(交警)交通标示
随意改动,服务态度欠佳,把对象视为敌人。2.加大城市交
通疏散,红绿信号灯设置进一步规范,避免交通堵塞。3.建
议交通标识不能朝令夕改,执法应人性化,交警执法目的是
为人民服务,应以安全畅通、满意为目的。4.每到深夜,飙
车党(摩托车类最多)肆掠横行,望能整治。”等意见建议。
整改情况:制定专门整改工作方案,对堵点、乱点开展
集中排查和专项整治。从 6 月 1 日起全市统一对“违法停车”
等 20 种轻微违法实施“首违警告、首违不罚”措施,警告教
育占现场处罚比率必须达到 20%以上。要求各地对主要路口、
路段交通组织措施作出重大调整时,必须报交警支队进行论
证,并广泛征求意见后方可实施。排查梳理标志标线、红绿
灯设置等存在问题,及时向规划、住建等职能部门推送专项
建议,推动实现标志标线、红绿灯科学规范设置。4 月 20 日
起,市局交警支队在全市范围内部署开展了 7 次“飙车”违
法行为专项整治行动,查处交通违法行为 200 余起,多家媒
体主动跟进报道,专项整治取得成效。
(三)便民服务方面。关于“车管所服务态度差,建议加
强管理,特别是窗口部门和一些辅助人员。”的意见建议。
整改情况:交警部门已多次召开队伍纪律作风专题会议,
对窗口民警、辅警、考试中心社会辅助考试员及各服务站工
作人员进行严肃整顿。健全完善周评月考奖惩制度,加大对
辅警的监督考核力度。签订《车管所公正廉政执法承诺书》,
成立“窗口规范化建设管理领导小组”,严格落实内部巡查机
制。
(四)交通安全宣传方面。关于“要加强交通安全方面的
知识宣传、培训,提高市民的安全意识。”的意见建议。
整改情况:通过开展交通安全宣传教育“五进”活动、“开
学安全第一课,安全进校园”、“文明城创建 公安在行动”文
明劝导等系列活动,施行驾驶人满分教育和审验教育,组织
文明交通志愿活动等措施,提升市民文明交通素质。建设交
通安全警示教育中心,设置交通安全宣传展板,利用各类媒
体刊播“文明交通”公益广告,扩大文明交通宣传覆盖面。
坚持曝光不文明驾驶行为、交通陋习,广泛传播安全理念、
安全规则和安全常识。
(五)户籍管理方面。关于“网上一直在说实现‘异地办
理身份证’,但这项工作并没有在实际工作中开展。如家中有
亲戚手提包被盗,包中装有手机、身份证、银行卡、现金等
物品,已报案。后须办理身份证(亲戚户籍在昆明市宜良县),
到寥廓派出所询问,告知‘仍需到户籍所在地办理’。”的意
见建议。
整改情况:按照省厅《关于开展居民身份证异地换领补
领工作的情况通报》要求,申请省内异地补领居民身份证的
当事人需提交居民户口簿、居住证、学生证、社会保障卡、
护照等身份证件之一,当事人未提供有效证件,故寥廓派出
所未予办理。公安机关已组织开展户籍民警业务培训,加大
辅警教育管理和业务素质提升力度,要求各派出所多种形式
开展户籍政策宣传。组织明察暗访、督导检查、业务抽查,
加强对户籍窗口的考核指导。继续推出新的简政放权、便民
利民举措。在服务窗口设立“评价器”,方便办事群众进行现
场评价。
二,社评测评整改方法及措施
(一)高度重视、形成合力。
一是周密部署。年初,召开全市公安工作会议,将“争
先进位提升人民群众安全感满意度攻坚仗”列为年度重点工
作,与社评整改工作同部署、同落实。聂涛局长 4 次召集专
题办公会,对社评整改工作进行全面部署。
二是形成合力。涉及社评整改的单位或部门牢固树立“一
盘棋”思想,强化纵向、横向协作,交警部门主动加强与城
建、规划等部门协调配合;驻局纪检组强化对整改工作的统筹
和督办,做到联勤联动,合力攻坚。
三是加强领导。市、县公安机关都成立考核测评暨整改
工作领导小组,负责存在问题的收集研判、调查核实、整改
回告等各项工作,全力以赴做好社评整改工作。
(二)明确目标、细化措施。
一是制定方案。印发《全市公安机关争先进位提升人民
群众安全感满意度攻坚仗工作方案》,制定 3 年目标任务,提
出 19 项具体措施。印发《201X 年度市直单位社会评价代表意
见建议整改方案》,对涉及到的 9 条意见建议逐项分析、逐项
督办、逐项整改。下发了《“三千行动”工作方案》(进千家、
听千条意见、解决千个问题)。
二是突出重点。驻局纪检组、治安、交警等部门结合职
能,突出重点抓整改、结合重点抓落实。驻局纪检组先后两
次组织开展公安队伍纪律作风进行专项整治。交警支队制发
《201X 年社会评价城市交通秩序管理工作整改方案》和《“飙
车”违法行为专项整治方案》。提出“创城活动、交警先行”
目标,探索“先提示警告、后实施处罚”等柔性执法措施。
治安部门创新户籍管理举措,对落户群体畅通落户通道。
三是强化监督。从 5 月份开始,驻局纪检组对提升社评
满意度重点工作情况实行每月通报制度,定期通报民警走访
联系群众数量、征求意见建议数、意见建议研究办理数、落
实回告数。驻局纪检组、督察支队强化配合,每月查账、按
季对账、年底结账,将任务完成情况纳入年度综合考核。
(三)开门纳谏、务实整改。
一是征集意见。3 月 9 日,市局下发通知,要求各地各部
门从测评、社评、考核等 7 个方面,全面梳理上报存在问题、
意见建议和改进措施。20 日,各级公安机关的公开承诺在媒
体刊播。28 日,聂涛局长做客 XX 人民广播电台《珠源清风》
节目,开门评警、开门纳谏。当天,市局启动“三千行动”,
开展调查走访、意见征集、办理回告等相关工作。
二是宣传发动。5 月、9 月,驻局纪检组两次邀请部分市
人大代表、政协委员和特邀监督员到市公安局座谈并征求意
见建议。从 8 月开始,市公安局启动“文明城创建 公安在行
动”文明劝导活动。市局机关每天安排 40 名民警、辅警,上
下班高峰期在中心城区易拥堵路段选取10个路口开展文明劝
导工作,纠正不文明行为。
三是抓好整改。4 月 24 日、7 月 18 日,聂涛局长两次主
持召开专题会就市公安局承办、协办的 41 件 2020 年度人大
代表建议政协提案进行研究和分办。在“三千行动”暨“开
门评警”活动中,全市公安机关对走访过程和网络等渠道收
集到的意见建议逐一交办、逐一整改、逐一回告,整改回告
综合满意率达 99.08%。
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