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- 2021-05-07 发布
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全省水利局长会议总结讲话稿
在大家的共同努力下,本次会议圆满完成各项议程,现在对会议作简要总结,并就如何贯彻落实好会议重要精神,扎实做好水资源、水库加固、农村水电和河道采砂管理,抓紧抓好年末岁初有关工作,讲几点意见。
一、会议的主要收获
大家一致反映,这次会议虽然时间不长,但议程紧凑,内容丰富,达到了预期目的,取得了满意效果。概括起来,有以下三个特点:
(一)这次会议时机很好。这次会议的召开,一是适逢全党全国掀起学习贯彻党的十八届五中全会精神热潮之际,创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”为治水兴水提供了行动指南;二是适逢习近平总书记调研考察长江经济带发展并座谈发表重要讲话之际,习近平总书记强调,推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,走生态优先、绿色发展之路,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发,使母亲河永葆生机活力;三是适逢省委十届七次全会作出“在中部地区率先全面建成小康社会”庄严承诺之际,水利改革发展面临更新更高的任务要求;四是适逢“十二五”圆满收官、“十三五”扬帆起航的承前启后之际,会前国生省长、xx副省长对全省水利工作作出重要批示,充分肯定了过去五年的水利工作成绩,对“十三五”和XX年的水利工作寄予了殷切期望,xx水利事业发展既有新挑战、更迎来了新的重大机遇。总之,这次会议在关键时期召开,是全省水利系统学习新思想、贯彻新要求、适应新常态、部署新任务的一次十分重要的会议,对于推进xx水利改革发展必将发挥积极作用、产生深远影响。
(二)这次会议主题鲜明。这次会议的召开,紧紧围绕忠法同志主题报告中确立的“坚持生态优先、绿色发展,让千湖之省碧水长流”这一主线。忠法同志的讲话,系统总结了XX年全省水利建设“六项成绩”,全面回顾了“十二五”xx水利“六大成就”,对“十三五”水利发展规划提出了必须坚持的“六项原则”和实现的“六大目标”,以及重点抓好的“八个任务”;对XX年工作提出了“七项工作任务”。忠法同志的讲话,为我们做好“十三五”特别是XX年工作确定了目标、指明了方向。
(三)这次会议内容丰富。这次会议的召开,贯彻了“三严三实”要求,内容丰富、议程紧凑、务实高效。除了忠法同志主题报告外,汉奎、金河、唐俊、万林、少军5位同志分别专项安排了有关重点业务工作。长水、元成两位新到任的厅领导专门来和大家见了面,并发表了讲话。8家单位的发言各有工作侧重、各具亮点特色,促进了相互之间的学习借鉴、共同提高。会上,还分组进行了热烈的讨论,大家对“十三五”规划和XX年的水利工作提出了很多好的意见和建议,我们将在下一步工作中认真研究。总之,这次会议是一个承前启后的会议,是一次改革发展的会议,必将推动我省水利事业不断向前发展。
二、认真抓好会议精神的贯彻落实
今年是“十三五”的开局之年,如何起好步、开好局十分重要。这次会后,希望大家认真抓好以下几项工作:
(一)迅速抓好传达贯彻。各地要将这次会议精神尽快向当地党委、政府汇报,争取对水利工作的大力支持,并在本系统内认真传达学习贯彻。厅直各单位、厅机关各处室(单位)要将这次会议精神原原本本、迅速传达到每一位干部职工。各地、各单位要进一步理清发展思路,明确主攻方向,找准薄弱环节,真抓实干推动水利改革发展。
(二)认真细化工作目标。各级水利部门要把思想和行动统一到此次水利局长会议精神上来,要根据忠法同志对“十三五”提出的发展目标和任务,对XX年各项水利改革发展工作,结合本地区、本部门、本单位实际,认真研究制定工作计划,明确目标任务,突出工作重点,细化工作措施,确保各项水利工作圆满完成。
(三)狠抓工作责任落实。各地各单位要以高度的政治责任感认真履行职责,按照“严、细、实”要求,把下一步的各项水利改革发展责任目标任务分解落实到岗、到人,并加大督促检查力度,实行严格的责任考核机制,形成一级抓一级、层层抓落实、人人担责任、项项有考核的工作格局,合力推动各项水利工作取得新成效、再上新台阶。
三、切实抓好水资源管理、病险水库除险加固、农村水能资源管理、河道采砂管理等工作
(一)全面落实最严格水资源管理。XX年,我省最严格水资源管理试点通过水利部验收,国家水资源监控能力建设xx任务基本完成,省级水资源监控能力建设项目有序推进,“三条红线”管理不断加强,水生态文明试点建设全面展开,节水型社会创建走向深入,水资源管理体制机制不断完善。XX年,要积极探索建立最严格水资源管理长效机制。深化巩固三年试点工作成果,迎接做好国家对我省XX年度考核工作。要大力推进水生态文明建设。建立河湖连通和水生态修复项目库,继续抓好咸宁市、鄂州市、襄阳市、潜江市、武汉市5个全国生态文明城市建设试点工作,推动13个省级试点工作。建立水功能区水质达标评价体系,加强水功能区动态监测和科学管理。要深入推进节水型社会建设。加强用水定额管理,推进建设项目节水设施“三同时”,从源头上、制度上促进节约用水。
(二)切实强化水库管理。XX年,全省病险水库除险加固工作推进总体顺利,共完成病险水库加固1106座,完成投资17亿元,年度完成数量创历史新高。但进展很不平衡,目前还有156座项目存在尾工,有522座项目未完成蓄水验收,与水利部总体要求存在差距。今年3月,财政部、水利部将全面开展绩效评价。对此,各地要高度重视,尤其是进展滞后的市县要进一步明确责任,加强重点督导,倒排施工工期,强化节点控制,确保一般小(2)型和新增小型病险水库除险加固在2月底前全面煞尾,于3月底前完成蓄水验收。同时,要全面加快新建水库施工进度。去年全省共有9座中小型水库工程开工建设,完成投资3亿多元。根据检查和督查情况,部分新建水库工程进度滞后于计划工期,质量控制和安全措施还存在薄弱环节,如不加快进度将影响今年安全度汛。各地一定要充分利用当前有利的施工季节,采取有效措施,优化施工安排,加快施工进度,严格质量控制,确保施工进度在4月底前满足安全度汛要求。要按照近期印发的《省水利厅关于进一步加强当前水库安全管理工作的通知》要求,加强值守和安全巡查,对加固后初期蓄水的水库、病险水库、在建工程进行重点巡查,发现的安全隐患要及时处理,确保水库安全运行。
(三)进一步加强农村水能资源管理。要按照这次会议提出的“生态优先,绿色发展”理念,科学编制水能资源规划。对接上下、联通左右,统筹编制好全省“十三五”农村水电发展总体规划,继续做好中小河流水能资源规划编制(修订)工作。要精心编制农村水电精准扶贫规划,研究制定我省农村水电精准扶贫实施方案和管理办法。要狠抓水电工程防汛和安全监管。落实水电、防汛“双责任主体”,突出加强防汛预案管理,扎实开展防汛检查,确保水电站度汛安全。建立健全“全覆盖、无死角”的农村水电安全监管机制,积极推进农村水电站安全生产标准化达标评级工作。
(四)保持河道采砂管理高压态势。前不久,鸿忠书记、国生省长、xx副省长对做好河道采砂管理工作相继作出重要批示,要求严抓严查严管。我们要认真贯彻落实省领导重要批示精神,标准从严、反应从快、力度从重、打击从准,始终保持河道采砂管理高压态势,确保长江、汉江采砂秩序总体可控。要严格落实好河道采砂管理地方行政首长负责制和部门责任制,按照同省政府签订的目标责任书,层层抓好落实。要集中进行沿江(河)砂场清理整治。对手续不完备、未取得合法经营资格、收购和出售不明砂源的砂场,违规占用河道滩地、影响行洪安全的砂场,坚决予以取缔。要开展涉砂船舶综合管理,加强与交通海事部门沟通协调,组织集中清查“三无”船舶,开展专项清理整治。对无正当理由停留我省境内的采砂船舶实行强制驱离。要严厉打击非法采砂活动,进一步加强部门协作,积极开展联合执法,努力形成采砂管理多部门联合执法的常态化机制。要进一步增强河道采砂管理执法能力建设,健全采砂管理机构,配备必需的管理人员,加强人员教育培训和管理,提高队伍素质和管理执法水平,保障采砂管理队伍稳定,并根据执法工作需要积极创造条件建设执法基地码头,配备必需的执法船艇和调查取证设备,满足日常巡查执法需要。
最后,强调一下年末岁初要抓好的几项具体工作。临近春节及“两会”,各级水利部门要深入基层一线、深入困难单位、深入对口扶贫地区看望慰问水利职工和群众,给困难职工更多的关怀和帮助,采取有效措施解决他们生产生活中的实际困难。要严格执行领导带班制度和24小时值守制度,保证信息畅通,确保第一时间有效处置突发事件。要加强重大水污染事件应急管理,高度重视群体性上访事件,及时排查不稳定因素,制定突发事件应急预案,采取切实有效的措施预防和化解各种社会矛盾,为节日期间和“两会”的顺利召开营造良好环境。要加强节日期间职工安全教育,安排好防火防盗等工作,保证春节期间机关安全、职工安全,让大家过一个欢乐、祥和的新春佳节。
借此机会,我提前向各位与会代表、向全省水利战线的广大职工拜个早年,祝大家在新的一年里,工作顺利、事业顺意、生活顺心!
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