2021年税务局党委领导民主生活会“五个方面”对照检查材料和“五对照”民主生活会个人对照检查材料合编供借鉴 14页

2021 年税务局党委领导民主生活会“五个方面”对照 检查材料和“五对照”民主生活会个人对照检查材料 合编供借鉴 2021 年税务局党委领导民主生活会“五个方面”对照检查材料 根据市纪委机关、市委组织部联合下发的《关于认真开好 2020 年度全市党员领导干部民主生活会的通知》要求，县税务局党委领导 班子紧扣本次民主生活会主题，通过个人自学与集体研讨结合的学习 方式，深入领会习总书记新时代中国特色社会主义思想，突出学习 17 个重点内容，按照“五个对照”“三个摆进去”的要求，会前对 照“学懂弄通做实习总书记新时代中国特色社会主义思想、坚持和加 强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的__精神、落实全 面从严治党责任”等五个方面，广泛征求各方面意见和开展谈心谈话， 认真查找梳理存在的问题，深刻剖析问题产生根源，制定整改措施， 明确努力方向。现将对照检查情况报告如下： 一、存在的主要问题 （一）在学懂弄通做实习总书记新时代中国特色社会主义思想， 把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个 自信”、做到“两个维护”方面。具体存在“三个方面的差距”：一 是在学懂上还存在一定的差距。学懂是前提，习总书记新时代中国特 色社会主义思想有许多新理念、新论断，县局领导班子往往只注重了 学，列出计划集体学，轮流发言紧跟学，检查笔记跟进学，但至于班 子成员学得怎么样，是否多思多想，是否从经济社会发展的政治站位 来优化税务执法方式，缺乏这方面的考量，离领会深、领会透的要求 还有较大差距。比如，个别班子成员对“税务机关是政治机关”理解 不透，对理论缺少思考，学习《党章》只记标题、不记重点内容，只 走马观花、不批注心得。再如，有的班子成员还存在“行动合格等于 政治合格的思想”，对意识形态工作敏锐性不够强，对网络媒体上出 现的一些苗头性、倾向性的错误思想和言论抵制不力。领导班子尤其 是“一把手”对此负有疏于管理、检查不细、缺少较真的责任。二是 在弄通上还存在一定的差距。弄通的关键是理解，班子成员在理解习 总书记新时代中国特色社会主义思想中，存在孤立地而不是联系地、 零散地而不是系统地、局部地而不是全面地理解的问题，往往就事论 事，对增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做好“两个维护”欠 缺整体性、关联性和协同性。习总书记要求领导干部讲政治要提高政 治判断力、政治领悟力和政治执行力，班子成员从政治角度看问题分 析问题处理问题的能力不够，认识事物不全面。比如，在推进税收改 革的过程中，对习总书记关于税收工作的指示掌握不够深入透彻，运 用学习成果推进税收执法方式优化的措施不多、办法不够。三是在做 实上还存在一定的差距。一分部署、九分落实，但领导班子对税收工 作缺少实实在在的创新举措，钉钉子精神不足，对艰巨复杂的任务缺 少一个节点一个节点向前推进的劲头。比如，领导班子还需提升结合 和转化能力，缺少结合本单位实际，把习总书记新时代中国特色社会 主义思想和党中央决策部署转化为税收工作任务的能力。 （二）在坚持和加强党的全面领导，认真执行民主集中制等党的 组织制度，充分发挥各级党组织的整治功能，团结带领人民群众不折 不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排方面。主要存在 “三个用力不够”：一是坚持和加强党对税收工作的领导用力不够。 虽然从总局到省局、市局，一直到县局，均成立了党委组织，但适应 新体制、履行新职能、担当新使命研究创新还不够，不少班子成员“身 子”迈进新时代，“头脑”还停留在过去时，应对新局面缺少新招法， 破解新矛盾缺少新思路，研究思考问题还不够。尤其对税收执法方式 改革深入推进的难点问题，还缺少有效的解决方法。二是执行民主集 中制等党的组织制度中，在用制度带队、治税、管权方面还存在一定 差距，有的学习制度不深入，推动工作凭经验、靠感觉，不善于用制 度指导实践； 有的执行制度不到位，把“印在纸上、挂在墙上、喊在嘴上”当 作执行； 有的维护制度不严肃，个别领导干部要求别人一套一套，但对待 自己却耍特权、搞特殊，等等。决定“三重一大”事项上还存在民主 不够、听取意见不充分的问题。比如党委在民主集中决策时，考虑干 部职工的因素多，考虑纳税人、缴费人的因素不够。三是团结带领干 部职工用力不够。一方面充分发挥基层党支部的整治功能不够，制度 执行不够严格到位，导致出现的问题没有从根本上得到解决。比如说 对党支部日常管理方面出现问题的人和事，有失之于宽、失之于软、 处理欠缺的现象。另一方面“关键少数”带头带动作用不够强劲，在 贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排方面，各级各层齐抓 共管尤其是基层一线真抓实干的作用没有充分发挥。 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范 化解风险挑战，打好战役、战贫、战洪三场硬仗，统筹做好新冠肺炎 疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六 保”任务等工作方面。主要存在三个问题：一是履职尽责体系不健全， 有些人员有岗无责，工作中拈轻怕重，不愿多做工作的现象还存在。 有些工作，虽然较好地完成了“规定动作”“基本要求”，但边界任 务不能落实。部分同志工作量过于集中，责任大、风险大，轮岗交流 机制有待完善。二是对存在突出矛盾和风险的税收工作，一抓到底的 劲头不足。有的班子成员贯彻落实上级政策还不够精准，对新政策、 新问题的研究不够，潜意识里对即期见效的事更加重视，对一些历史 遗留问题和投入人力财力较大又难以短期见效的事，抓的积极性还不 高，存在绕着走、推着干的倾向。三是对战疫、战贫、战洪三场硬仗， 工作推进不够积极主动。战疫中投入的人力、财力有限，缺乏与村屯、 社区沟通，统一排兵布阵的措施。战贫中，只安排了干部驻村，班子 成员未安排驻点，对扶贫户的调查研究不够深入。坐在办公室时间多， 一些工作按排给村干部又疏于跟踪问效。对“六稳”、“六保”工作 力度还需要进一步加大，尤其是减税降费政策的落实力度还要加大， 比如，不能因为退税的数额太小就怠慢，不能因为纳税人提供的联系 方式不准确就不再核实、查对、落实到位。 （四）在学习贯彻党的__精神，省委 x 届 x 次全会精神和市委 x 届 x 次全会精神，对照党中央和省委、市委提出的“十四五”经济社 会发展主要目标及 2035 年远景目标，加强科学谋划、查找短板弱项 方面。主要存在三个方面的问题：一是对__精神的领会浅表化。对于 “十四五”规划提出的完善现代税收制度、优化税制结构、深化税收 征管制度改革等政策举措，如何固化已经取得的成果，并在今后五年 进行探索实践，虽然也进行了一些思考，但还局限于浅表层次，对如 何结合本地实际深入推进思考不多，具有针对性的、可操作性的思路 举措还不够明晰。二是税收工作服务经济社会高质量发展的影响力还 不强。习惯于现在与过去比，自己与自己比，没有跳出税收工作看大 局，对于如何贯彻__精神，提升企业高质量发展、服务供给侧结构性 改革等深层次问题缺乏研究，实际促进作用不明显。三是抢抓机遇意 识不足。对照党中央和省委、市委、县委提出的“十四五”经济社会 发展主要目标和 2035 年远景目标，创新工作还不够大胆，总有等待 观望心理，不敢第一个“吃螃蟹”。比如，存在保守思想，研究时间 长，落实推进慢，遇到复杂局面应对的办法不多，在学用结合方面做 的不够好。 （五）在落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实 全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩、旗帜 鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神， 坚决反对形式主义官僚主义方面。主要存在三个方面的问题：一是班 子落实从严要求不够，管党治党“上热中温下冷”、责任担当不到位 等问题还比较突出。比如，有的对分内之职、应尽之责揣着明白装糊 涂，能拖就拖、能躲就躲，推功了不得、实功却下不得； 有的落实“两个责任”是“假把式”，表面上“严紧硬实”、落 实上却“宽松虚软”，导致压力传导逐级递减，等等。二是带头意识 和大局意识不强。有的班子成员习惯从分管部门利益出发，各自为政、 推诿扯皮，政令不通； 个别领导干部和党员缺乏政治纪律和政治规矩，思想麻木不仁， 有令不行、有禁不止，甚至牢骚满腹。有的不敢坚持原则、不愿意担 风险、工作上不敢批评，怕做事情出问题，遇事存在“过得去就行” 思想。有的对家人、亲友和身边工作人员在大是大非问题上的模糊思 想、错误言行不教育、不纠正。三是思想深处洗礼不彻底，还存在对 中央八项规定执行不严，存在形式主义和官僚主义问题。普遍能够树 立底线思维，但艰苦奋斗精神有所减弱，导致出现自我约束不严的问 题。还存在文件变异、报表资料报送任务过重、检查（考核）科学性 不够、培训效果不佳、调研不深入、软件尚需进一步整合等突出问题。 二、存在问题的根源剖析 领导班子本着对党忠诚、对事业负责的态度，认真分析以上存在 的问题，直奔主题、直面问题，深刻剖析了思想、政治、组织、作风 和纪律上存在的根源。 一是在思想方面，放松了对班子成员的要求，政治理论没有入脑、 入心，真正去学懂弄通做实习总书记新时代中国特色社会主义思想， 对政治意识的理解还有一定局限性，面对当前新形势新要求，把更多 精力放在促进经济发展等“硬指标”上，把政治理论学习当成了“软 指标”，学习不够系统，基础理论武装既不够扎实，也不甚全面，更 不够有效。 二是在政治方面，没有认真落实民主集中制原则，缺乏监督，思 想僵化，民主意识较差，有时甚至是一点小私心造成的。纪律和规矩 意识不够强，纪律上有松懈思想，对纪律规矩的敬畏之心不够充分。 三是在组织方面，党的组织制度建设弱化，组织建设的制度化、 规范化、科学化水平不高。组织领导的责任意识、危机意识和进取意 识弱化，做事怕担责任，患得患失，揽功诿过，事情做得好了，是自 己考虑周全、安排得当，做得不好，是他人之过，与自己没有关系。 四是在作风方面，党员领导干部的标准没有立起来，对作风改进 的长期性和艰巨性认识不足，放松了对主观世界的改造，没有严格按 照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界，对“四 风”苗头和倾向性问题麻木不仁，没有引起足够警觉，对一些不良风 气抵制不坚决，没有站在维护党的形象、强化党性观念、维护人民利 益、敢于坚持原则的高度去反对和批判，甚至随波逐流。 五是在纪律方面，因怕得罪人、因怕担责，而对制度和规矩执行 不严，该执行的纪律坚持不够，该落实的决策执行不力； 有时缺乏敢于担当的责任和勇气，同不良风气和行为作斗争的底 气不足，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。在 发生利益冲突时，有时考虑小团体利益和局部利益较多，局部服从整 体的规矩意识没有深入。 三、整改措施和努力方向 （一）要学懂弄通做实习总书记新时代中国特色社会主义思想。 一是要学有所向，继续原原本本通读通学，掌握运用贯穿其中的立场 观点方法，坚决贯彻落实党中央全面从严治党的重大方针、重点任务、 重要举措，自觉运用“六个统一”、“五个必须”宝贵经验，深信笃 行、知行合一。二是要学有所法，把学习习总书记新时代中国特色社 会主义思想作为党委会议的第一议题，作为党委理论学习中心组的第 一课题并形成制度。扎实开展“学习新思想，担当新使命”活动，全 面推行理论宣讲、专题党课、主题党日、全员赛学、课题调研、三会 一课等“六个一”学习法，建立健全学习效果检测机制。三是要学有 所悟，开展主题教育“回头看”，不断深化拓展主题教育成果，探索 建立“不忘初心、牢记使命”的长效机制。领导班子成员每年必须按 照规定以普通党员身份参加所在党支部、党小组组织生活，把践行初 心使命的情况作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容，提 高党内组织生活质量。 （二）要坚持和加强党对税收工作的全面领导，在党建体系构建 上有新作为。党委和各部门，要积极构建新纵合横通强党建机制体系， 推进全面从严治党向纵深发展，向基层延伸。一是明晰主体责任。局 党委以上率下，以党委会议形式专题研究全面从严治党、党风廉政建 设和反腐败工作、主题教育、扶贫攻坚，组织开展支部书记抓基层党 建述职评议考核、党风廉政建设责任制考核。二是强化内部协作。调 整党建工作领导小组成员单位，修订《党建工作领导小组及办公室工 作规则》，各成员单位紧密配合，既抓机关党建工作，又按照抓深一 层的要求，统筹、领导党建工作。三是加强条块统筹。主动对接地方 党委政府及其工作部门，及时上门走访汇报党建工作。实施基层党组 织软弱涣散问题专项整治，落实意识形态工作责任制和网络意识形态 工作责任制，发展积极健康党内政治文化。 （三）要在履职尽责、担当作为上，起带头示范作用。党委书记 要履行第一责任人职责，班子成员要履行一岗双责，副职每年要向党 委报告一岗双责落实情况，对分管部门或联系单位发生的严重问题， 要在年度民主生活会上报告清楚，对重大事项要严格按照规定请示报 告。要凝聚合力促联动。要加强统筹，机关党委、系统党建、组织人 事、巡察、财务、督察内审、稽查、考核考评、教育宣传等各相关部 门要加强协作，形成合力，推动主体全覆盖、各方大协同、整体一盘 棋，打造清单明责、一体履责、共治督责、精准问责的责任综合体。 （四）要把学习贯彻党的__精神作为当前和今后一个时期的重要 政治任务。要进一步兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮，不折不扣落 实减税降费政策，依法依规做好组织收入工作，坚决守住不收“过头 税费”的底线，确保该减的减到位，该免的免到位，该缓的缓到位， 该退的退到位。要扎实推进纪检监察体制改革试点，探索构建税务系 统一体化综合监督体系，强化监督执纪，完善绩效管理和数字人事制 度，进一步推进税务系统全面从严治党向纵深发展。 （五）要强化政治担当，以严的举措认真履行全面从严治党主体 责任。党委和领导班子成员要认真学习贯彻习总书记关于牵住责任制 “牛鼻子”的重要指示精神，切实扛起全面从严治党责任，把负责、 守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上，切实解决基层党的领导 和监督虚化、弱化问题。要清醒认识反腐败斗争依然严峻复杂的形势， 以严的韧劲一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动新时代基层税务 部门全面从严治党向纵深发展。 2021 年“五对照”民主生活会个人对照检查材料 205 0 字范文稿 近期，我深入学习了党的十九大报告以及习近平新时代中国特色 社会主义思想，认真研读党章党规，深入了解了“八个明确”和“十 四个坚持”内容。结合自身思想工作实际，认真开展了对照检查，现 报告如下，请同志们批评指正。 一、存在的主要问题 ——在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护 习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导方面：虽然 能够牢固树立四个意识，坚定四个自信，做到四个服从,自觉在思想 上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但对 习近平新时代中国特色社会主义思想，满足于学习了、理解了，能够 深入领悟其八个明确、十四个坚持的核心要义，但在系统把握学、拓 展延伸学、联系实际学上下功夫还不够，存在着知行不 一、学用脱节的现象。 ——在个人思想认识方面：有时过多地考虑个人实际，强调客观 条件，存在着红灯绕着走、黄灯抢着走的实用主义倾向。对一些日常 工作或者自认为不甚重要的工作请示报告不够，唯恐请示得多了给上 级造成自己能力不强的印象，思想和行为中还一定程度存在变通折中 的现象。 ——在工作作风方面：随着到公司时间的增长，与初来乍到时的 豪情壮志相比，工作锐气、劲头有所减弱，总觉得上有班长掌舵，下 有同志划船，自己只要做好本职工作就行；对一些事项仅满足于安排 了、推动了，缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数，使得一些本应 短期见效的工作沙滩流水不到头；面对一些紧事难事、烦事愁事，思 想上还有畏难情绪，存在多一事不如少一事的想法，缺乏攻坚克难的 勇气，存在逼着干、推着走的现象。 ——在纠正四风，反对形式主义、官僚主义方面：工作中有时为 了能引起上级重视、为了得到同事认可、为了尽快打开局面，对自己 负责的工作也存在过于追求出经验、出亮点的情况，对真正取得的实 效探究得不够；在官僚主义方面，有时由于工作冲击的原因，还存在 浮在机关多，走进基层少；忙于事务性工作多，静下心来思考少，深 入实际不经常，掌握实情不准确。 ——在严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象方 面：虽然一直能够严格遵守廉洁纪律、生活纪律，但有时也想现在社 会发展了，物质丰富了，条件也比过去好得多了，对坚持艰苦奋斗、 勤俭节约的作风有所动摇，感觉吃得好一点、穿得贵一点、住得舒适 一点也无可厚非；为了面子好看也存在大手大脚的情况，虽然都是自 己花钱，但事后想想也是不应该的；在一些生活细节和健康情趣的培 养上做的不是十分到位，还有小节无妨大碍的模糊认识。 二、产生问题的主要原因 （一）思想建设和理论学习抓得还不够。虽然能够意识到加强思 想建设和理论学习的重要性，但实际中做得却不到位，认为党的理论 知道了解就行了，不需要花费过多的心思去研究，存在只顾埋头拉车， 不会抬头看路的现象。学习中有实用主义倾向，工作用得上的能积极 地去学，暂时用不上的则不愿主动去学，使得自身的知识结构缺乏系 统性和全面性。对思想建设和理论学习抓得不够，是自己不能很好地 运用习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果指导 实践的首要原因。 （二）立定脚跟做人、放开手脚干事的精神养成还不够。工作中 有惰性思想，只求过得去，不求过得硬，缺乏逢山开路、遇河架桥的 闯劲。面对一些难啃的硬骨头和烫手的山红芋，缺乏向困难叫板、向 矛盾挑战的勇气。这是自己在担当负责，攻坚克难，以钉钉子的精神 抓落实纠正四风，反对形式主义、官僚主义等方面做得还不够到位的 根本原因。 （三）个人修养提高得还不够。在思想深处总认为细枝末节无关 大局，小打小闹无妨大节，只要把工作干好了，就可一白遮千丑，因 而对自己的要求放松了，标准降低了，在定心正身、养德修行上做得 还不够好，未能严格做到慎小慎微、慎初慎独。这是自己在严格执行 廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象方面的深层原因。 三、今后努力方向和改进措施 （一）强化四个意识，坚定四个自信，做到四个服从，在政治上 做一个明白人。自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为 思想建设的必修课，努力在学深弄懂、学用结合上下功夫，使其成为 自己从政履职的灯塔和干事创业的指南。时刻对照理论理想、党章党 纪、民心民生、先辈先进四面镜子，牵住四个意识、四个自信、四个 服从牛鼻子，看得清大势，站得稳脚跟，辨得清方向，不当糊涂虫、 墙头草、两面人，始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。 （二）坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，在事 业上做一个能干人。学会在细微处看实质，在角落处看不足，在敏感 处看要害，不被表象所惑，不被人情所困，不搞无原则的你好我好大 家好，真正把工作抓实抓细抓到位。 （三）清清白白做人、干干净净做事，在廉洁上做一个干净人。 从严落实中央八项规定，校准价值坐标，坚守理想信念，净化自己的 生活圈、交际圈、朋友圈，正确处理好公和私、义和利、是和非、苦 和乐的关系，切实做到修身慎行、怀德自重。 首先感谢各位领导和 同志们对我提出的意见建议，对此我虚心接受，在今后的工作生活中 我将认真加以整改，希望同志们能够继续对我进行监督，谢谢大家！