2021年某县委办五个方面民主生活对照检查材料和县委常委会班子民主生活会对照检查材料合编供借鉴 15页

2021 年某县委办五个方面民主生活对照检查材料和 县委常委会班子民主生活会对照检查材料合编供借 鉴 2021 年某县委办班子五个方面民主生活五个方面对照检查材料 按照县纪委、县委组织部《关于开好 2020 民主生活会的通知》 精神，县委办公室领导班子组织班子成员认真学习新时代中国特色社 会主义思想、《党章》《谈治国理政》第三卷、党的十九大精神，在 切实提高政治站位的基础上，坚持问题导向，认真对照“学习贯彻新 时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担 当作为、带头学习贯彻党的精神、落实全面从严治党责任”等五个方 面，深入查摆突出问题，深刻剖析产生问题根源，进一步明确了下步 整改措施和今后努力方向。 现将对照检查情况报告如下： 一、存在的主要问题 （一）在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治 方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到 “两个维护”方面。一是理论学习不全面。作为党委核心部门，平时 接触党的理论知识比较多，班子成员不自觉地把理论学习当成了“软 任务”，抓得时紧时松，理论学习不深入不系统。比如，对“新发展 理念”“三大攻坚战”“新旧动能转换”“供给侧结构性改革”等方 面的文件，往往是简单了解、缺乏深入研究，距离“学懂弄通做实” 的要求还有差距。召开后，班子成员只进行了集中学习，主动开展自 学的时间较少，在结合工作实际思考推进工作方面还不深入。这些问 题反映出领导班子没有把理论学习放到“提升政治素质、把握政治方 向、增强政治定力”的高度来看待，未能做到与时俱进、常学常新。 一是争创一流的境界还不高。办公室工作千头万绪，任务重、压力大， 工作中有时存在顾此失彼、疲于应付的问题。比如，会议组织“百密 一疏”，配合衔接“丢三落四”；履行参谋职能不到位，助手作用发 挥不明显；党委信息真正展现本县特色和工作亮点的不多；后勤管理 没有完全实现制度化规范化，等等。这些问题说明班子成员还需要进 一步提升工作标准。二是政治敏锐性不强。班子成员对个别工作和消 极现象政治敏锐性不足，没能始终站在“两个维护”的高度来认识和 把握。比如，对部分党员干部中存在的传播小道消息、损害党的形象 等不正之风和错误言行，只是在有关会议上进行一般性强调，没有及 时严厉地批评教育和制止纠正，说明班子成员对意识形态领域斗争的 尖锐性和复杂性缺少足够的警惕，政治敏锐性和鉴别力需要进一步提 高。 （二）在带头坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的 政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。 一是加强政治引领还不够坚强。虽然注重加强党对人大工作的领导， 把党的领导贯彻到人大行权履职全过程、各方面，但有时对制定经济 和社会发展规划先协商后决策、重要人事安排和关系群众切身利益的 重大问题先协商后决定、制定重要的地方规章先协商后通过等重要工 作原则，坚持不够经常，没有真正做到以"一盘棋"理念推动人大工作， 做到人大工作与市委、政府工作在政治上同向、思想上同心、工作上 同步。二是落实组织生活还不够扎实。主要是对双重组织生活认识仍 不到位，主动落实制度不严格，有时以工作忙、事务多为借口，就没 有参加组织生活。向党小组汇报思想经常是点到为止，放不下身段、 抹不开面子，没有深刻查究整改问题。三是贯彻决策部署还不够坚决。 有时对中央的重大决策、上级的部署要求，站位不够高、理解不够透， 一般号召多、具体指导少，浮在上面多、深入下去少，部署要求多、 跟踪问效少，缺乏针对性科学性。对部署的任务、安排的工作、推进 的计划，还有满足于会上讲了、要求提了、文件发了，后续工作跟进 不够及时，没能很好地做到全时掌控、末端督导、一线问效，致使有 些工作还没有落实到底。 （三）在带头履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题， 防范化解风险挑战，统筹做好"六稳"工作、全面落实"六保"任务，全 力抓好脱贫攻坚等工作方面。到人大履职以来，自己始终保持昂扬的 精神状态，以强烈的事业心和责任感投入到各项工作中去，但对标上 级要求、群众期盼，自己还存在三个方面不足：一是担当负责精神有 所弱化。抓工作的劲头有所下滑，有时仅仅满足于过得去、差不多， 没有把精益求精的工作习惯坚持下来，没能把"认真"、"较真"精神贯 穿到每项工作中。比如，今年，我们紧扣新冠肺炎疫情防控、"六稳" 六保"、乡村振兴等重点工作,主动谋划思考得不够，对政府相关部门 的督促也不到位，更没有深入实地开展调查研究。二是紧张快干作风 有待加强。抓重点工作推进还缺少雷厉风行、紧张快干的作风，特别 是在"十四五"规划研究制定上，组织领导、统筹协调还不够到位，盯 着规划抓推进的力量比较薄弱，跟进指导不够及时，致使推进缓慢、 见效不快。三是跟踪问效劲头不够明显。对一些既定的事项、确定的 工作紧抓不放、督查问效不够，"有所作为""竭力而为"的劲头不足， 有些工作还不能达到标准要求。比如，对于事关百姓切实利益的脱贫 攻坚、环境保护和普及高中教育等重点工作,督导不够及时。年初将 x 件议案和 xx 件意见建议按照程序及时转交承办机关,但督办工作跟 得不紧，仍有 x 件议案在规定期限内没有办理完毕。 (四)在贯彻执行中央八项规定精神,清正廉洁、秉公用权、克服 形式主义和官僚主义，转变作风，真抓实干方面 1.深入基层一线调研不够。跟随领导到基层调研的时候多，主动 深入一线、深入群众中开展调研相对较少;在开展调研过程中,与领导 干部交流座谈较多,入户走访群众相对较少,听汇报、看材料的时候多， 深入调查、仔细研究的较少，有时只关注自己想要了解的情况，忽略 了群众的所想所盼。 2.文风还需进一步改进。在文稿起草时，有时追求面面俱到、篇 幅过长，有时追求华丽、刻意雕琢，存在重技巧、轻内容、抠字眼现 象，形式主义问题仍然存在。 3.廉洁自律意识还需加强。能够严守中央八项规定，严格执行准 则和条例，坚决抵制各种不正之风，但总认为宣传部是没权没钱的“清 水衙门”，不存在滋生不廉洁的土壤，从而放松了警惕。随着生活条 件好转，有时认为花自己的钱吃点好的，穿点好的没有什么，保持艰 苦朴素优良传统的意识有所弱化，没能时时刻刻以共产党员的标准来 严格要求自己。 (五)在落实全面从严治党责任,履行“一岗双责”和遵规守纪、 纠四风转作风方面。一是工作中投其所好，做表面文章。只要是上级 和县委政府主要领导关注、重视、交办的工作，我就非常上心。目前 综治民调工作实行全省排名，省市政法委非常看重，我就经常性地研 究部署、逢会必说。只要是上级领导和书记、县长交办的工作事项， 往往抓得紧，办结快。而对群众反映的矛盾纠纷和事项则重视不够， 过问不深，往往以不归自己分管的理由来推脱或者是简单听取情况， 直接转交相关部门处理。镇移民安置点的移民几次到我办公室反映分 田面积不够、机耕道没有修好、下雨天农田被淹等实际问题，我都以 不属自己分管为由，转交县移民局和花桥镇处理，事后也没有过问具 体落实情况，一定程度上反映我对群众的切身利益还不够关心。二是 追求政绩工程，有哗众取宠之实。去年,为了推动品牌创建,出于方便 上级领导检查，有意识地在靠近县城的一镇一村、一乡一村等地安排 抓综治特色工作，边做边宣传，造声势，花架子比较多，口号喊得比 较响，追求亮点和经验，没有结合农村实际情况去推动基层基础工作， 事做了、钱投入不少，但群众不认可、参与热情低，这种重面子轻里 子的事情,原因就在于干事是为了出成绩的错误认识。三是谋显绩不 谋“潜”绩，工作重心存在偏移。在位言事，谋划部署时没有很好地 将政法工作与经济发展大局相结合，重心不够鲜明，片面地突出从严 执法，忽视了优化环境的现实需要。对社会治安问题、信访突出问题 治理等短期见成效的工作抓得紧，对优化发展环境、夯实基层基础工 作、政法干部队伍建设等打基础管长远的工作投入精力少，如政法基 层力量薄弱，当前还存在 1 人司法所、1 人法庭。这些现象说明了自 己的政绩观还不够端正，存在重牌子、重名次、看结果不看过程、唯 上不唯下、轻基层基础的错误倾向，夹杂了个人名利追求的因素。 二、产生问题的原因剖析 认真反思自身存在的差距和问题，其根源主要有以下方面:一是 思想理论武装还需进一步深化。对照问题进行深入剖析，虽然表现不 同，但都能从思想认识上找到根速，从理论武装上找到答案。新时代 中国特色社会主义思想和党的十九大精神博大精深、思想深邃，学懂 弄通做实绝非一日之功，但在学习中贪多求快、急于求成，每个领域、 每个篇目都想马上学，每一点都想领会深、领会透，导致学习缺乏系 统性，缺少深层次思考，对贯穿其中的马克思主义立场观点方法掌握 不够全面、把握不够准确、运用不够自如。 二是党性锻炼还需进一步加强。对照总书记对党员领导干部提出 的“五个过硬”要求，还存在很大差距，产生这些差距的根源还是党 性锻炼得不够。觉得受党培养教育多年，又在党委部门工作，认为自 己的党性修养是扎实的，没有深刻认识到党性修养不会随着年龄阅历 的增长而自然增强，有时工作忙起来，放松了对政治理论的学习，有 以业务工作代替政治学习和党性锻炼的现象，没有把批评与自我批评 的武器使用好，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高不够经常， 没能把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课。 三是宗旨意识还需进一步提升。密切联系群众是我党的优良传统 和政治优势,作为党员特别是领导干部应当始终坚持和继承发扬。但 本人一直在党委部门，主要工作是为县委服务、为领导服务，认为把 这些工作做好就是间接为基层、为群众服务，坐在办公室“闷头搞材 料”、当“二传手”的时候多，深入基层、深入群众了解情况少，特 别是在尊重群众主体地位、向群众学习、拜群众为师做的不够，由于 只注重“接天线”,不注重“接地气”，导致工作中提出的问题、措 施和建议不能很好的反映群众需求和实际情况，缺少针对性和可操作 性，这说明全心全意为人民服务的宗旨意识树得还不够牢。 四是管党治党力度还需进一步加大。在日常工作中，与同志们交 流工作的时间较多，认为工作交流也是在教育管理，监督执纪第一种 形态运用得不够，经常咬耳扯袖、预防提醒较少，对以党建促业务认 识不足、思考不多、抓得不细、落得不实。 三、今后的努力方向和改进措施 一是强化理论武装，坚定理想信念。坚持以新时代中国特色社会 主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大以及十九届二中、三 中、四中、__精神以及总书记系列重要讲话精神，不折不扣贯彻落实 中央和省市县委各项决策部署，进一步树牢“四个意识”、坚定“四 个自信”、坚决做到“两个维护”。在抓好集中学习、个人自学基础 上，定期组织交流研讨，不断提升学习的针对性和实效性。同时，带 头严肃党内政治生活，每年至少召开 1 次高质量的民主生活会，主动 以普通党员身份参加组织生活会，充分运用批评和自我批评的武器， 不断提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。 二是树牢宗旨意识，站稳人民立场。严格落实党员干部直接联系 服务群众有关制度，定期到包帮的贫困户家中走访，班子成员对联系 群众每月至少电话联系 2 次，每年至少到家中走访 2 次，真正做到与 群众面对面沟通、心贴心交流，帮助解决实际困难和问题，进一步密 切干群联系、增进干群感情。深入调查研究，聚焦教育医疗等群众关 心关注的热点问题深入开展调研，广泛搜集群众诉求，为县委决策提 供更加充分的社情民意资料和科学依据。同时，从群众关心的交通治 堵、物业管理、环境卫生等热点难点抓起，加大督导检查力度，定期 通报工作进度，确保各项决策落地落实。 三是着力强化担当意识，提升服务水平。积极适应新形势新任务 新要求，坚持把参谋服务作为重要职责，不断提高工作本领，充分发 挥县委“核心智库”作用。高水平抓好综合文稿起草，紧跟市委部署 和主要领导思路，做好上情与下情、理论与实践的有机结合，力求对 全市工作起到指导和推动作用。深入开展调查研究，着眼全局思考问 题，立足实际研究工作，切实增强参谋服务的前瞻性、针对性和实效 性。精心组织各类重要会议、重大活动和重要接待，高质高效批办各 类文件，保证各项工作顺利进行、无缝衔接。不断强化督查权威、提 升督查实效，对市委作出的重要决策部署，密切跟踪、加强督查，确 保各项工作落到实处。进一步畅通信息渠道，积极反映全市改革发展 稳定中出现的各种新情况、新经验、新问题，确保重要情况和紧急事 件在第一时间掌握、第一时间报告。全力以赴做好机要保密工作，按 照“慎之又慎”的要求，确保“收、发、办、传、接”等各环节高效 有序运转，全力打造让市委放心的“坚强前哨”和“巩固后院”。 四是全面加强党风廉政建设，打造过硬干部队伍。坚决扛起管党 治党主体责任，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，既带头执行各 项纪律规定，又抓好办公室的党风廉政建设，对有苗头性、倾向性的 干部及时“咬耳扯袖”，从源头上杜绝违法违纪问题的发生。严格执 行厉行节约反对浪费条例等相关规定，在全办形成艰苦奋斗、勤俭节 约的浓厚氛围。把日常教育与有效监督结合起来，定期进行谈心谈话、 交心交流，班子成员与科室负责人每季度至少进行 2 次谈心交心、与 其他同志至少进行 1 次谈心交心，及时帮助同志们解决思想、工作、 生活上的实际困难和具体问题，努力营造团结紧张、严肃活泼的工作 环境。 2020 年县委常委会班子民主生活会对照检查材料 2990 字文 此次民主生活会前，县委常委会班子深入学习贯彻习新时代中国 特色社会主义思想，全面系统学习了《习总书记谈治国理政》（第三 卷）、党章、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》 等重要讲话和党内法规，以及全省、全市警示教育大会精神。认真对 照《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》要求， 联系实际、深刻反思、认真查摆，形成对照检查材料如下： 一、存在的问题 （一）在守好发展和生态底线方面。一是推动经济高质量发展还 不够有力。总体来看，我县经济总量仍然不大，产业链不健全，技术 含量不高，要素聚集不优，工业短板较为突出，生态优势向产业优势 转化不足。二是招商引资的效果不明显。虽然我们建立了县领导带头 招商制度，各部门也都在实心实意的搞招商、引项目，在招商引资工 作中，结合区域的地理环境和资源特色进行有针对性的招商不够，只 片面追求资金和项目的引进。三是落实环保政策上还有差距。对中央 关于生态环境保护的重大决策学习不够，领会不深，个别乡镇主要负 责人对环保工作重视程度不够，落实环保工作相关要求不到位。 （二）在守好脱贫攻坚底线方面。一是助力村产业发展上还有差 距。在脱贫攻坚帮扶工作中，没能找准村发展产业的精准之路，在消 费扶贫中主动性不够强，没能切实掌握联系乡村的市场供求，只是面 上推进消费扶贫行动。二是密切联系贫困户上还有欠缺。虽然能够按 照要求月月走访入户，但是满足在面上的走访，没有深入细致的与贫 困户交流，解决贫困户难点问题上还存在差距。三是压实脱贫攻坚责 任上还有欠缺。对各级各部门脱贫工作责任压得不够紧，对各级各部 门主要负责人履行脱贫攻坚职责情况掌握不全面，监督上存在盲区。 （三）在守好民生保障底线方面。一是为民服务还不到位。如在 深入村组一线开展重点项目、环境整治、脱贫攻坚等工作时，一天要 跑五、六个村，为了赶进度，就往往听领导干部说得多、和群众直接 交流少了些，没能真正把实际情况吃准、摸透、搞准。二是调研督查 缺乏跟踪问效。如在企业发展调研中，面对企业提出的问题和困难， 虽然也会召开会议座谈研究，谋划具体举措，落实部门责任，但缺乏 后续跟踪，监督部门落实的力度不够，解决企业诉求的方法不多。 （四）在守好安全生产底线方面。一是思想上重视不足。没有形 成齐抓共管的工作局面，各部门之间配合不够，各专业委员会未起到 主要协调作用，各部门间存在推诿扯皮的现象；二是安全检查协调不 力。有的日常检查因协调不到位，造成重复的单项检查，而且检查提 前打电话通知，没有有效落实安全生产明查暗访机制，“四不两直” 的检查方式还停留在表面，没有落实到行动中，致使不能准确把握基 层安全管理的现状。 （五）在守好防范化解债务风险底线方面。一是机制建立不够健 全。未建立联合授信机制，缺少对企业资金链风险的监测、预警和研 判，一定程度上存在个别企业过度融资现象。二是化解债务不够有力。 对 XX、XX 等企业资金监督不够到位，没能及时反映隐性债务变动情 况，导致 XX 等企业未能按期偿还债务。三是风险源头管控还有差距。 未能充分发挥债务监管平台的监控作用，加强债务信息分析和风险研 判，切实防范化解债务风险，目前 2020 年隐性债务化解计划只完成 60%。 （六）在守好防范舆论风险底线方面。一是意识形态工作抓得不 够严。虽然常委会班子能够时刻能保持清醒头脑，保持政治定力，坚 持党性原则。但是对意识形态工作抓得不够严、不够实，对意识形态 的形势分析和研判不全面、不彻底，宣传监督不够经常。二是政治敏 感性还不够强。对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力， 看主流多、看末节少，看表面多、看根源少，看现象多、看本质少。 三是斗争精神有待加强。对社会上、朋友圈、网络空间里一些错误思 想、言论、文章，没有站在讲政治的高度充分认识其严重危害性，有 时未能敏锐察觉、坚决抵制，对一些违反党的政治纪律、破坏党的团 结统一的人和事，没有旗帜鲜明地加以制止、开展斗争。 二、原因分析 （一）从学习方面讲，主要是忽视了政治理论学习，放松了主观 世界的自我改造。共产党员的纯洁性、先进性来自于不断地自觉改造 主观世界。只有不断地加强政治理论学习，才能坚定社会主义理想信 念，提升自身的党性修养。由于放松了学习，自觉不自觉地淡化了“三 观”教育，忽视了主观世界的改造，导致工作满足于现状，创新意识 不强，缺少应有的进取精神，从而产生了这样那样的问题。 （二）从党性方面讲，主要是宗旨意识有所淡薄，群众观念有所 弱化。党的宗旨是全心全意为人民服务，也是衡量一位党员干部行为 准则的最高标准。认真对照中央和省市委要求，常委会班子在自我净 化、自我完善、自我提高、自我革新方面还不够彻底，面对新形势新 变化，有时放松了对自身建设的要求，从而导致理论学习不够系统、 斗争精神不够强烈、模范作用不够明显。 （三）从工作方面讲，主要是缺乏主动性和勇于创新的胆识。错 误地以为，大多工作是条框内的工作、程序性，只要循序渐进，按照 领导要求处理好平常事务就完事大吉，不需要创新。基于这种想法， 担当实干精神逐渐退化，对照习总书记增强学习本领、政治领导本领、 改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓 落实本领、驾驭风险本领的“八种本领”，还有一定差距，班子成员 的能力素质还需要进一步加强。 （四）从作风方面讲，主要是对形式主义、官僚主义危害认识不 深。有时认为形式主义、官僚主义在各个方面普遍存在，没有在政府 工作中坚决防止形式主义、官僚主义这个大敌，对形式主义、官僚主 义等现象没有立场坚定地开展斗争，没有下决心去整治形式主义、官 僚主义方面的顽症痼疾。 三、下一步努力方向 一是强化底线思维，增强忧患意识。防范化解重大风险是各级党 委、政府和领导干部的政治职责。我们一定坚持以习新时代中国特色 社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四 中、__精神，切实把思想和行动统一到党中央和省市的部署要求上来， 善于从政治上敏锐地观察和处理化解各类风险，做实做细防范化解重 大风险工作。 二是强化理论学习，筑牢思想防线。认真学习贯彻习新时代中国 特色社会主义思想，真正做到往深里走、往心里走、往实里走。认真 学习习总书记系列重要讲话精神，学习党章党规党纪，学习业务知识、 法律知识，进一步坚定理想信念，夯实理论基础，锤炼良好作风，切 实做到学以致用、以用促学。始终同以 xxx 为核心的党中央保持高度 一致，做到思想同心、目标同向、步调同拍。 三是强化宗旨意识，秉公为政用权。坚持重心下移，深入基层、 了解基层，真正倾听群众呼声，多做换位思考，多帮助基层解决实际 问题，坚持一切从实际出发，自觉做到讲实情、重实际、求实效，真 正把工作精力放在抓落实上。坚持敬畏权力、慎用职权，任何时候都 不以权谋私，牢固树立正确的权力观；强化法治信仰和法治思维，依 法用权、科学用权，始终让权力在阳光下运行，自觉接受群众的评判 和监督，以良好形象带动单位风气建设。 四是强化纪律意识，带头清正廉洁。深入学习贯彻中央及省、市、 县对全面从严治党提出的新要求、新部署。认真履行党风廉政建设责 任制，严格遵守党章党规党纪，严守信念不动摇，以典型案件为警示， 始终保持头脑清醒，从工作生活中的点滴小事做起，强化自我约束， 筑牢思想防线；不断推动分管部门的党风廉政建设，严格要求分管部 门人员，树立底线意识和红线意识；切实管好“亲友团”，净化“朋 友圈”，营造清正廉洁的良好氛围。