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  • 2021-02-27 发布

脱贫攻坚专题民主生活会对照检查材料4篇整理汇编

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脱贫攻坚专题民主生活会对照检查材料4篇整理汇编 目 录 ‎1、脱贫攻坚存在问题整改专题民主生活会对照检查材料 ‎2、X县政府班子关于脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会对照检查材料 ‎3、脱贫攻坚存在问题整改专题民主生活会对照检查材料 ‎4、县委班子关于脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会对照检查材料 脱贫攻坚存在问题整改专题民主生活会对照检查材料 根据X纪委办公厅印发《关于责成X党组向X党委作出深刻检查的通知》(X纪办函〔2019〕626号)要求,按照办党组关于召开X纪委办公厅反馈脱贫攻坚存在问题专题民主生活会的安排部署,紧扣“提高政治站位,压实政治责任,以问题为导向,深刻反思检讨,严肃整改落实,坚决打赢脱贫攻坚战”主题,深入查摆自身存在问题,深刻剖析问题产生根源,明确整改方向和整改措施,切实全面整改问题。现将对照检查情况报告如下。‎ 一、存在问题 针对X纪委办公厅反馈脱贫攻坚存在问题,结合中央第X巡视组专项巡视反馈意见,我对应党员干部职责使命和分管领域工作,坚持把自己摆进去,把思想摆进去,把工作摆进去,主动认账,举一反三,深挖细查,主要存在以下几个方面问题。‎ ‎(一)在学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署方面。一是学习领会还不够透彻。在学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署方面,参加党组理论学习中心组、所在支部集体学习的多,主动自学相对较少,学习分管业务知识多,学习扶贫资金和扶贫小额信贷方面知识少,缺乏持之以恒自觉学习的意志和拓宽业务知识面的意识。学习形式单一,习惯于学讲话、读文件、做笔记、谈体会,很少进行思想互动和观点碰撞,对“六个精准”基本方略实质内涵理解还不深入不透彻,缺乏对习近平总书记关于扶贫工作的重要论述中“扶贫开发贵在精准、重在精准,成败之举在于精准”更大范围、更宽领域、更深层次的讨论研究,在学懂弄通上还有差距。二是学习运用还不够灵活。对理论指导实践重要性认识还不足,没有真正找到理论与实践的最佳结合点,运用习近平总书记关于扶贫工作的重要论述指导实践、推动工作还有一定的差距,在实际工作中遇到的困难和问题用理论思维分析研判还不够到位,建言献策的面还不够宽,对如何监管扶贫资金和扶贫小额信贷使用方面,积极献计献策作用发挥不够充分。三是思想认识不够 深刻。片面认为只要把分管领域各项工作任务完成了,就是在扎实推进脱贫攻坚。对扶贫资金闲置和扶贫小额信贷使用不精准等问题倾心关注、深入思考不够,推动工作落实还有局限性,未能做到系统全面、尽善尽美。‎ ‎(二)在落实脱贫攻坚政治责任方面。一是担当意识还有待进一步增强。对于分管领域工作更多地着眼于落实办党组的任务要求、推进当前工作,对如何压实地县党委、政府和党政正职脱贫攻坚主体责任、激发贫困群众内生动力等事关脱贫攻坚深层次问题研究思考、统筹谋划还不够深入。二是责任压力传导不够到位。指导分管处室抓好脱贫攻坚工作力度还不够大,责任压力传导存在上热下冷现象,个别处室有时缺乏工作的主观能动性,主动思考破解脱贫攻坚难题意识弱,致使在工作落实上还没有做到系统性、精细化、高标准。三是抓党建促脱贫还有一定的差距。抓机关党员干部的理论学习时效性针对性还有欠缺,部分党员干部对习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,尤其是精准扶贫精准脱贫基本方略的丰富内涵理解不够透彻,领会不够深刻,一些关键点的理解仅停留于字面,缺乏有效监管和专业指导。‎ ‎(三)在履行监督责任和监管责任方面。一是履行党风廉政建设责任意识还不够强。在转变扶贫系统干部作风问题上,满足于通过会议常规性的安排部署,在谋深、思细、做实上还不够。在开展扶贫系统预防性教育方面抓的还不深入,扶贫资金和扶贫小额信贷等方面反面典型案例教育警示作用发挥不充分,在制度化和常态化抓警示教育 上还需进一步加强。二是履行监督责任还不够到位。抓机关作风转变不够有力,平时安排工作提要求多,对个别内设机构履职不到位,存在的问题没有一抓到底,监督措施不够有力,与脱贫攻坚任务要求还有一定的差距。三是履行监管责任还有落差。在具体工作中,有时认为已经安排部署,分管处室具体落实就可以了,存在监督管理不够严格,跟踪抓落实还不够的问题。在监督各地扶贫系统做好建档立卡动态管理上下的功夫还不够。在抓好基础信息更新、信息采集和录入工作上还需加大力度。‎ ‎(四)在加强组织领导、紧盯目标任务、强化工作举措、健全长效机制、营造良好氛围方面。一是加强组织领导还不够有力。在组织协调分管领域上下联动促脱贫,形成攻坚合力上还存在一些差距,工作中能经常深入地县乡村调研指导,但组织分管处室到相关厅局对接联系还不够,发现解决问题的深度和广度还有所欠缺。二是紧盯目标任务还不够强劲。在突破重点、攻克难点上思路还不够宽,目前,X脱贫攻坚大数据平台已基本建成,但在后期数据使用、平台服务上还需进一步优化完善。三是强化工作举措还不够有力。在具体工作中,对脱贫攻坚任务的繁重性、艰巨性认识不足,有时想着上有X扶贫开发领导小组统筹部署、办主要领导具体安排,下有基层贯彻落实,落实工作举措上有时存在“怎么安排怎么办、怎么要求怎么干”的倾向。四是营造良好氛围还不够充分。对习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署、扶贫政策宣传不够广泛。虽然经常深入乡村农户调研指导脱贫攻坚工作,但在党中央脱贫攻坚决策部署、‎ 扶贫政策等方面宣传教育、政策引导不够,今后的工作中还需进一步加强。‎ 二、原因分析 以上存在的问题和不足,表现在行动上,根子在思想上,对照查摆出的问题,我认真剖析,查找根源,主要有以下几个方面原因。‎ ‎(一)理论学习有所放松。不同程度存在对学习的重要性认识不够,没有常态化坚持理论学习,工作繁忙时,理论学习就先放一放,缺乏应有的主动性和自觉性。在具体事务上投入精力较多,把主观上抽不出时间学习当成客观原因,逐渐产生了以点带面的麻痹思想,带着信念学、带着使命学、带着问题学的意识还不够强,在真学真懂真信真用上下功夫不够,用新理论推进脱贫攻坚工作有差距。‎ ‎(二)思想认识有所松懈。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识还不够深刻,随着形势的变化,任务的加重,有时感到精力不足,对一些认为不属于自己分管的工作没有过多的思考。在具体工作中有时还存在凭经验和习惯抓落实的现象,用新使命推进脱贫攻坚工作有差距。‎ ‎(三)担当精神有所弱化。作为一名领导干部,在当前形势下推动脱贫攻坚表率引领作用发挥不够明显,对一些难度大、复杂的问题,总想着等条件成熟了再去解决,在一些工作领域存在顾此失彼的现象。对于一些深层次的难度大的问题,依赖上级进一步出政策,主动谋划、‎ 创新不足。对分管领域工作用心用情用力不够,工作标准不够高、要求不够严,导致工作落实不实不细的问题依然存在,用新担当压实脱贫攻坚责任上还有差距。‎ ‎(四)纪律观念有所淡化。有时面对繁重的工作任务和压力,觉得已经无暇顾及其他,在紧急工作上抓的多一些,在其他工作上能基本完成,不出差错就可以了,在执行组织纪律、工作纪律上刚性约束还不够,导致在抓工作落实环节上,推进、跟踪、督办力度不够,用新作风护航脱贫攻坚工作有差距。‎ 三、整改措施 坚持把X纪委办公厅反馈脱贫攻坚存在问题和中央巡视反馈意见整改,作为践行“两个维护”的实际行动,作为坚决贯彻党中央、X党委脱贫攻坚决策部署的具体体现,做到逐条对账、真改实改。‎ ‎(一)强化理论学习抓整改。制定学习计划。把学习作为提高自身理论素质的终身课题,结合工作实际,制定自学计划,把学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署作为自学的主要内容,坚持每天学、系统学、深入学,认真思考、准确把握,用理论武装头脑,指导推进贫攻坚工作。按照办党组的统一部署,坚持参加党组理论学习中心组学习,做到原原本本学、反复深入学、联系实际学,进一步深化对扶贫资金、扶贫小额信贷与打赢脱贫攻坚战重大意义的认识,不断增强责任感、紧迫感和使命感。坚持参加所 在支部学习,推动支部“三会一课”常态化、规范化,坚决纠正党员干部在思想上、政策上、工作上的偏差。‎ ‎(二)提高政治站位抓整改。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署,坚决贯彻落实中央、X党委专项巡视和X纪委脱贫攻坚反馈问题整改工作要求。作为党员领导干部,始终牢记脱贫攻坚政治责任和历史使命,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以更加强烈的使命担当,以“黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还”的决心和斗志,坚持“六个精准”,强力推进“七个一批”“三个加大力度”,切实做到“九清”。‎ ‎(三)强化责任落实抓整改。认真履行脱贫攻坚政治责任,用心用力抓好脱贫攻坚统计监测工作,加大统筹谋划力度,扩展大数据平台功能应用。加强机关党员干部理论学习,把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署纳入重点学习内容,每周党员学习不少于2小时,提高党员干部理论素质,增强打赢脱贫攻坚战的责任感、紧迫感和使命感。‎ ‎(四)强化脱贫举措抓整改。紧紧围绕“两不愁三保障”,坚持“六个精准”基本方略,全面落实X党委“七个一批”“三个加大力度”脱贫举措,结合分管领域工作实际,加强动态管理,开展建档立卡数据质量分析,定期下发建档立卡扶贫对象数据质量报告,做好监 测和预警工作。严格脱贫标准与程序,严把精准退出关,对脱贫户进行再摸底、再检查、“回头看”,与财政、卫健、教育、民政、残联、医保等部门定期对接比对数据,确保脱贫质量。‎ ‎(五)强化标本兼治抓整改。全面抓好中央、X党委和X纪委办公厅反馈存在问题的整改落实。坚持把面上问题整改与点上问题整改结合起来,把X纪委办公厅反馈脱贫攻坚存在问题、中央脱贫攻坚专项巡视发现问题整改与各类监督检查发现问题整改结合起来,把阶段性任务整改与长期任务整改结合起来,细化明确整改工作任务、完成时限,实行台账管理,整改一件、销号一件,一抓到底、抓出成效。坚决做到典型问题立行立改、认领问题主动整改、重点问题举一反三整改,做到深入整改、全面整改、彻底整改,以良好的整改成效,为打赢打好脱贫攻坚战,实现X目标做出应有贡献。‎ 脱贫攻坚存在问题整改专题民主生活会对照检查材料 一、非会员购买单品下载办法 根据《X纪委、X党委组织部关于严肃开好脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》要求及《X纪委办公厅关于责成X党组向X党委作出深刻检查的通知》要求,按照办党组的统一安排,‎ 我紧紧围绕“提高政治站位,压实政治责任,以问题为导向,深刻反思检讨,严肃整改落实,坚决打赢脱贫攻坚战”的主题,对标对表X党委交办的中央脱贫攻坚专项巡视反馈的12条具体问题和5条共性问题、X纪委办公厅反馈的扶贫资金闲置和对扶贫小额信贷使用监管不力2个具体问题,主动认领、照单全收存在的问题和同志们的意见建议,认真自查并深刻分析问题产生根源,紧密联系思想和工作实际,明确努力方向、制定整改措施。现对照检查如下:‎ 一、提高站位,认真查摆存在的突出问题 通过近一段时间的认真学习,深刻反思,我认识到,在脱贫攻坚进入决战决胜、攻城拔寨的关键节点,中央开展脱贫攻坚专项巡视,是对我们贯彻党中央脱贫攻坚方针政策、落实脱贫攻坚政治责任的“把脉问诊”,对于指导我们坚决打赢脱贫攻坚战意义重大。通过紧密联系自身实际,结合征求意见和谈心谈话情况,对标习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,对照民主生活会的主题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,自己还存在以下突出问题。‎ ‎(一)学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署方面 一是政治站位还不够高,对习近平总书记关于扶贫工作的重要论述学习不深入不系统,对党中央脱贫攻坚决策部署和X党委的工作要求学习不全面不彻底,联系思想工作实际不够、带着问题学习欠缺,‎ 在落实脱贫攻坚责任上向党中央看齐、向总书记看齐不够;对X党委、X人民政府关于脱贫攻坚的政策举措学习领会不够深入,缺乏从政治上全局上把握脱贫攻坚重大政治意义的战略眼光。二是缺乏系统性思维,不善于透过现象看本质,比如,工作中看到成绩多、看到问题少,认为现在的班子是团结协作、有领导力、能打硬仗的班子,存在一些问题主要是过去遗留下来的需要消化的问题,认识上存在偏差。三是督促分管处室党支部和自己所在党支部学习领会、提高认识不够,缺乏学习和工作的主动性。‎ ‎(二)落实脱贫攻坚政治责任方面 在提高贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述的自觉性和增强打赢脱贫攻坚战的责任感紧迫感,在贯彻X党委X工作部署、落实脱贫攻坚政治责任,特别是在履行监督责任和监管责任方面还存在差距。一是针对有的地方贯彻中央脱贫攻坚决策部署不够精准,落实“两不愁三保障”等政策要求不同程度存在偏差,有的地方脱离实际、层层加码等现象,没能及时发现并组织制定管用有效的改进措施;对政策的执行监管不到位,导致一些该发现的问题没有及时发现。二是针对有的地方和部门开展脱贫攻坚工作组织领导有欠缺、工作举措不到位、机制建立不完善、营造良好氛围不浓厚等问题,自己和分管部门虽然经常参与调研,但是没有及时发现并提出整改要求,比如,有的地方责任压得不实,党政一把手第一责任落实不到位;有的地方脱贫质量不高,存在返贫风险;有的地方扶志扶智激发内生动力不够,‎ 营造“主动脱贫”的氛围不够浓厚;有的部门没有把脱贫攻坚放在突出位置,工作缺乏主动性。三是在工作的主动思考与研究方面待进一步加强,有时候存在就事论事、就地论地、见子打子的现象,缺乏超前意识和系统思维,从政治和全局高度深入思考问题、协调推进工作存在不足,担当能力需要进一步强化,比如,组织分管部门协助领导研究脱贫后巩固提升、防止返贫等工作机制不够。‎ ‎(三)作风转变方面 一是抓工作的严实作风导向还未完全树立起来。创造性抓落实力度不够、办法不多,对党组提出的一些重大决策部署,一定程度上存在以会议落实会议、以文件贯彻文件的情况。比如,在控制“三多”(会议多、文件多、材料多)方面,自己虽然主动收集了一些资料,也安排综合处抓紧思考提出方案,但没有集中精力去思考,也没有盯住不放一抓到底,落实不彻底。二是主动担当意识不强,表现在敢于担当的勇气不足,对干部中的一些不担当不作为现象的监督问责缺乏果敢和刚性,甚至存在让步,没有动真碰硬,个别内设机构履职不到位。‎ ‎(四)整改落实方面 对中央层面各类监督检查反馈的问题、省级党委和政府扶贫开发工作成效考核反馈的问题,以及X专项巡视、专项审计、财务资金专项检查、九届X党委第六轮巡视发现的问题进行全面梳理,发现抓问 题整改存在薄弱环节,有的问题整改不彻底、不到位,有的整改就事论事,没有举一反三。比如,X 二、联系实际,深刻剖析问题产生原因 ‎(一)树牢“四个意识”有差距。自己在扶贫系统工作已近20年,属于扶贫战线上的老兵,对扶贫业务、基层工作相对比较熟悉。在脱贫攻坚的关键时刻,能够得到组织的高度信任,继续让我在扶贫系统工作,自己应该加倍努力,从政治和战略的高度认识肩负使命,撸起袖子加油干,报答组织的关怀。但由于政治站位和政治党悟不够高,把坚决打赢脱贫攻坚战只是作为政治任务和个人的岗位责任来认识和对待,没有站在实现中华民族伟大复兴、巩固党的执政基础、保持党同人民群众血肉联系的战略高度,没有把脱贫攻坚大战略放在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的高度,深刻认识精准扶贫精准脱贫的重大意义。在领会丰富内涵、把握精神实质、提高贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述的自觉性和增强打赢脱贫攻坚战的责任感紧迫感、进一步强化“四个意识”、切实做到“两个维护”,真正在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致方面还存在差距。‎ ‎(二)加强理论武装有欠缺。‎ 自我感觉政治上是很坚定的,在理论修养有所松懈,学习上有被动应付现象,缺乏持之以恒的精神和“打破砂锅问到底”的主动求知欲,理论学习时紧时松;学习内容与形式有时较为单一,对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于X工作、脱贫攻坚工作系列重要讲话、重要指示的丰富内涵、精神实质和根本要求领会得不深不全,对新形势新要求研究不够及时,真学真懂、真信真用上下功夫不够;学习上存在片面性,有时对理论学习只满足于记住一些重要论断,缺乏系统研究和深刻理解,在运用马克思主义的立场、观点、方法分析解决复杂问题、指导工作实践上还要下更多功夫。对国务院扶贫开发领导小组关于改革财政专项扶贫资金管理机制的意见精神理解不到位,认为财政专项扶贫资金项目审批权限全部下放到县,X只是负责扶贫资金和项目的监督检查,受多方面因素影响,难以做到全覆盖,造成了有的扶贫资金闲置没有被发现,影响了脱贫攻坚工作的推进;对扶贫小额信贷政策战略定位的认识有偏差,对其内涵实质领会不深入不透彻,导致在分管过程中对扶贫小额信贷出现的一些新问题和苗头性倾向性问题分析研判不够,进行深层次研究思考不够,缺乏全面系统谋划部署。‎ ‎(三)宗旨观念有所弱化。日常工作学习中在加强党性锻炼方面下功夫不够,世界观改造时有放松,导致精神上缺“钙”,理论与实践的作用认识上存在偏差。党性修养有所放松,造成在工作中不能自觉地把群众的满意程度作为检验脱贫攻坚工作成效的最高标准,没有把习近平总书记以人民为中心的发展思想全面贯彻到各项工作和服务中。到贫困乡村调研不够,工作中明显感觉到“接地气”少了,主观上出现了对精准扶贫精准脱贫以及“一户一策”关注度不够,在自觉增强宗旨意识方面出了偏差,指导工作主观意志成份多,为群众想 的少、做的少,服务群众缺乏真功夫。‎ ‎(四)工作标准和要求不够高。责任意识、担当意识、进取意识还不够强,表率作用还未完全发挥,有时在具体工作落实方面,重视宏观多、注重微观少,深入检查和抓落实不够到位,在抓细抓小抓实方面有欠缺,缺乏“钉钉子”精神。主动适应新常态新形势新任务新要求,研究推动工作不够扎实,有时工作中安排部署多,督促落实少,致使党组安排的个别工作落实效果不好、质量不高。在扶贫资金监管及扶贫小额信贷监管方面,满足于一般性部署,监督检查方式方法单一,对于出现的新情况新问题,有越位思想顾虑,没有从彻底根治角度主动担当作为,积极衔接相关部门提出有效解决办法,导致分管期间扶贫资金闲置问题没有及时得到纠正、“扶贫小额信贷使用监管不精准问题突出,;屡改屡犯、边改边犯”。‎ 三、标本兼治,定实整改落实各项措施 ‎5月11日,针对扶贫资金闲置和对扶贫小额信贷使用监管不力问题,X纪委监委与我进行了诫勉谈话,指出了我在这两项问题中所负有的领导责任。对此,我本人表态“照单全收、提高站位、坚决整改”,在今后工作中,将以此为鉴,汲取教训,举一反三,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署和X党委要求上来,以钉钉子精神,扎扎实实做好每项工作,为打赢脱贫攻坚战做出应有的贡献,不辜负组织对我的信任和培养。‎ ‎(一)强化“四个意识”,在政治素质理论素养上有新提高。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻党中央重大决策部署,旗帜鲜明讲政治,提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化理论武装,深入学习习近平总书记系列重要讲话、特别是关于X工作一系列重要指示,深刻把握重大意义、丰富内涵、精神实质、实践要求。‎ ‎(二)强化担当履职,在落实脱贫攻坚责任推动分管工作上有新成效。认真学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述和重要指示、批示精神,始终坚持党中央确定的目标标准、贯彻精准方略、聚焦深度贫困、落实攻坚举措、强化能力提升,持续推进“七个一批”“三个加大力度”,咬定目标加油干,以强烈的使命担当和攻坚拔寨的硬招实招,在推进打赢脱贫攻坚战中展示新形象、体现新作为。围绕落实总目标和打赢脱贫攻坚战两大任务,进一步加强调查研究,提升个人和分管处室工作能力水平,全力推动X党委决策部署、党组工作要求落地生根、见到实效。‎ ‎(三)强化宗旨意识,在以人民为中心践行群众路线上有新体现。认真贯彻习近平总书记以人民为中心的发展思想,真正把党的群众路线坚持好贯彻好实践好。树立正确政绩观,切实抓好打基础利长远的工作,发扬钉钉子精神、敢啃硬骨头的作风,确保X党委部署和办党 组安排每项工作落到实处。坚持内外统筹,深入调查研究,注重工作效率,把推进脱贫攻坚政策落实、工作落实、责任落实作为主责主业,切实提高服务基层、指导工作、推进攻坚的能力和水平。‎ ‎(四)强化作风建设,在落实全面从严治党坚持廉洁勤政上有新形象。认真贯彻《准则》《条例》和《中国共产党纪律处分条例》,落实好“一岗双责”,促进分管处室党员干部严格遵守党纪党规和国家法律法规。贯彻民主集中制原则,坚持从团结帮助出发开展批评和做好自我批评,发挥好在班子中的作用。严格执行中央“八项规定”及其实施细则和X相关规定意见,始终绷紧廉洁自律这根弦,管好亲属和身边工作人员,严守为官从政、做人做事、交友用权底线,自觉接受监督,培养树立健康生活情趣,保持共产党员先进性、纯洁性,始终做到忠诚干净担当。‎ 我将以这次民主生活会为契机,落实办党组的要求,不断加强自身作风建设,提高自身素质和能力,解放思想、更新观念,敢于担当,切实发挥好在班子中的作用,为坚决打赢脱贫攻坚战决胜全面小康,实现X目标继续忘我工作、不懈奋斗。‎ 以上对照检查情况,不妥之处,敬请批评指正。‎ X县政府班子关于脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会对照检查材料 根据省市委、政府关于认真开好脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知要求,X县政府班子聚焦学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和系列重要讲话精神及脱贫攻坚专项巡视反馈意见,综合采取民主评、群众提,集体议、互相帮,当面听、自己找等方式,广泛征求意见建议,深入查找了班子存在的问题,深刻剖析了产生问题的原因,提出了下一步的整改措施。现作如下对照检查:‎ 一、存在的主要问题及表现 ‎(一)政治站位方面。一是学用结合还不够到位。县政府班子始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用习近平总书记关于扶贫工作重要论述,深入贯彻习近平总书记在听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神。但在具体实践中,仍存在学用结合做得不够到位。具体表现为:班子对系列重要讲话精神的学习不够系统,特别是结合实际深学研讨不够,对精准扶贫、精准脱贫的基本方略理解把握不够到位,个别干部习惯于“背要点”,没能从根本上理解掌握精神实质,导致学用脱节现象不同程度存在。二是走访调研还不够到位。县政府班子坚持落实省市委、政府的部署,积极参与贫困对象遍访行动,深入开展蹲点调研行动,“面对面”座谈,“实打实”走访,“心贴心”交流,“一对一”解难,促进脱贫攻坚往深里走、往 实里走、往心里走。但这样的走访调研系统性、彻底性、全面性还不够。具体表现为:班子中个别领导干部习惯于站在分管工作的角度开展走访调研,对脱贫攻坚工作更多走贫困村、贫困户,围绕全县脱贫攻全局走访调研还不够。‎ ‎(二)责任担当方面。一是共同担责、党政同责发挥不够好。县政府班子始终把脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程来抓,县政府班子主动参与县扶贫开发领导小组会,县政府常务会常态化研究脱贫攻坚工作,研究推进脱贫攻坚工作的具体办法,解决脱贫攻坚工作的实际难题。但是督促部门联动抓扶贫仍有差距。具体表现为:个别县级领导对所负责的乡镇、分管的行业扶贫深入研究还不深、推进有不足;少数县行业主管部门责任落实、统筹协同还存在差距,个别单位间还存在各自为政、工作不实的情况,数据口径不统一;少数乡镇、村(社区)和挂包单位、挂包干部存在过关和侥幸的思想,催一下动一下,点一下做一下。二是总揽全局、协调各方作用不充分。县政府班子坚决落实脱贫攻坚一把手负责制,坚持发挥政府投入主体和主导作用,增加金融资金对脱贫攻坚的投放,发挥资本市场支持贫困地区发展作用,吸引社会资金广泛参与脱贫攻坚,形成脱贫攻坚资金多渠道、多样化投入。但有时会站在财政的角度考虑脱贫攻坚工作,对脱贫攻坚既是民生工程,又是政治工作的认识还不够到位。具体表现为:2019年,在财政十分困难的整合xx亿元统筹用于脱贫攻坚工作,虽然比2018年增加x%,增幅x%,但是仅占全年计划统筹资金的x%。‎ ‎(三)路径方法方面。一是面对脱贫攻坚新形势思路修正还不及时。县政府班子始终坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准等“六个精准”,因村因户因人施策,对症下药、精准滴灌、靶向治疗,扶贫扶到点上扶到根上。党的十八大以来贫困对象从x户x万人下降至x户x人,贫困发生率从x%下降至x%,脱贫攻坚阶段性成就。但是,在面对脱贫攻坚新形势、新挑战,工作思路、方法措施调整还不够及时。具体表现为:现阶段,脱贫攻坚的“打法”要同初期的全面部署、中期的全面推进有所区别,这个阶段最重要的是防松懈、防滑坡,脱贫攻坚思路调整的还不够及时;消除新冠肺炎疫情对脱贫攻坚在就业、产业等方面影响的措施跟进还不够及时,出现个别贫困户农产品滞销、外出就业受阻等问题。二是破解脱贫攻坚难点顽疾进取意识还不够强。县政府班子坚持主动担当,迎难而上,始终昂聚焦“两不愁三保障”突出问题,对脱贫攻坚中存在的短板弱项坚持挂单督办、打表推进,脱贫攻坚专项巡视反馈问题全项销号。但在面对全省、市共性的急难点问题时进取意识、争先意识还不够强。具体表现为:在面对贫困对象等靠要思想严重、人居环境整改不够理想、其他非贫困户满意度不高等问题,当工作推进遇到瓶颈时,对一些不确定因素,心存顾虑宁可放慢节奏,也不愿冒风险,存在等、靠、要心理。三是工作安排与上级要求精准执行还有偏差。‎ 县政府班子坚持对脱贫攻坚工作中全局性、前瞻性问题的研究,坚持阶段性任务与战略性目标相结合,分阶段扎实推进,脱贫攻坚三年行动计划既定目标已如期完成。但是,个别工作安排目标不清晰、要求不具体、重点不突出与上级要求有偏差。具体表现为:对单位结对帮扶乡(村)工作,说得最多的就是要求走访、统筹资源,对后续工作缺乏安排部署,导致单位在结对联系结束之后不知道该干嘛,帮扶工作成效不够明显。‎ ‎(四)精神状态方面。一是精神因疲惫而有所懈怠。当前,脱贫攻坚进入决战决胜的总攻阶段,面对项目落实、精准帮扶、问题整改、精准退出、防贫返贫、巩固成效等脱贫攻坚各项工作任务时,县政府班子以“不破楼兰终不还”的坚强意志,奋力冲刺“最后一公里”。但在异常艰巨的脱贫攻坚任务、异常高压的脱贫责任压力下,出现精力不够集中的问题。具体表现为:个别区领导以工作繁琐为由,对扶贫干部的调研座谈、对精准帮扶的入户走访、对扶贫项目落地落实等个别工作想到了就过问一下,泛泛提要求,系统研究不够、深入推动不够。二是闯劲因担忧而有所缺乏。扶贫领域腐败问题和作风问题专项整治,聚焦脱贫攻坚责任落实、“两不愁三保障”政策落地、扶贫项目资金监管和帮扶责任落实,全面排查、标本兼治,以细致的工作、过硬的措施,以显著的整治成效,为打赢打好脱贫攻坚战提供过硬的作风保障。但个别领导干部有担心、有害怕、有警示,不敢大胆、不敢冒险、不敢作为。具体表现为:对结对单位帮扶的乡村想表态给资源,对带领困难群众脱贫致富有手段能帮忙,但是,苦于没有可循经验,害怕被巡视、被审计、被督查,导致方向模糊、心中没底,出现思想障碍、物质障碍、技术障碍。‎ 二、产生问题的原因分析 上述存在问题,综合剖析,主要有以下几个方面的原因。‎ ‎(一)认识不够深,“总开关”拧得不紧,用新思想指导脱贫攻坚工作有差距。以上存在问题,反映出县政府班子在抓脱贫攻坚工作中,还没有吃准吃透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,学习缺乏主动性,深度广度不够,要求不严,有时因工作忙、任务重,安排学习时紧时松,尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透,宣传引导群众不够深入。个别班子成员对扶贫知识和政策学习不够全面,没有认真学习、领会领导讲话和上级文件精神,致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。‎ ‎(二)站位不够高,“领头雁”意识不牢,用新使命推进脱贫攻坚工作有差距。对新阶段脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识的弦绷得还不够紧,个别班子成员依然存在凭经验和习惯抓扶贫,习惯于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了,面对复杂的工作,庞大的工作体量,未及时深入研究脱贫攻坚工作给经济发展、民生改善、社会治理带来的重大机遇的新变化、新要求。‎ ‎(三)要求不够高,“钉钉子”力度不够,用新作为抓实脱贫攻坚工作有差距。在决胜脱贫攻坚总攻阶段、加速全面小康社会建设的最关键时期,各项工作任务加重,少数班子成员长期加班、身体透支,艰苦奋斗、吃苦耐劳精神和劲头有所松动;加之工作中因客观因素阻 碍脱贫攻坚进程的问题越来越多,自然产生畏难情绪,不敢碰硬,不敢创新,尤其是在面对急难险重任务时,缺乏采用非常手段解决非常问题的胆识和魄力,苦干实干精神有所减退。‎ ‎(四)纪律不够严,“铁笼子”扎得不牢,用新作风护航脱贫攻坚工作有差距。脱贫攻坚存在的所有问题,无不与干部作风有关。面对新任务新要求,少数干部存在怕得罪人,得过且过的思想,谨小慎微;怕出事,明哲保身,不敢担当;怕出力,缺乏艰苦奋斗,不敢大胆创新等情况。对执行政策缺乏刚性约束,存在上级抓得紧,下面才抓得严的现象,随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在,缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。‎ 三、整改的初步意见 针对查摆出来的问题,县政府班子将坚持领导带头与示范带动相结合、近期整改与中长期整改相结合、取得实效与群众满意相结合的原则,确保各项整改工作落到实处、取得实效,扎实做好整改“后半篇文章”。‎ ‎(一)强化组织领导抓整改。坚持问题导向、目标导向,工作思路由脱贫摘帽向脱贫摘帽与成果巩固提升相结合转变,继续调动一切资源和力量,精准投向脱贫攻坚主战场。一是深入学习贯彻精准方略。采取县政府常务会、理论学习中心组学习、专题培训、以会代训、日常学习等形式,深学悟透习近平总书记给予扶贫工作的重要论述,用 心找寻脱贫攻坚工作的方向、思路和办法,紧紧盯住“两不愁三保障”目标标准,坚决纠正思想上、政策上、工作上的偏差,确保党中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。二是建立健全高效指挥体系。县政府常务会、县扶贫开发领导小组定期听取脱贫攻坚工作情况汇报,协调解决工作中存在的问题;进一步完善县、乡脱贫攻坚指挥调度机制,每月至少召开一次调度会,统筹推进脱贫攻坚工作;督促县级指挥部各专项办公室、专项指挥部切实履行职责,超前谋划、细化安排、督促落实好每一项工作;乡村两级要主动承担脱贫攻坚主体责任。三是压紧压实脱贫攻坚责任。我们将始终坚持精准扶贫精准脱贫基本方略不动摇,进一步调整优化精准扶贫政策举措,提高精准帮扶工作力度,下足“绣花”功夫。所有县级领导和乡科级干部继续驻乡镇、村开展工作,每月驻乡村时间不少于三分之一;加强驻村工作队管理,开展“回头看”工作,对不胜任的要及时调整。组织全县各级干部开展一次“大回访”,对照“两不愁三保障”各项指标和省级评估检查发现的问题,全面排查短板弱项,按照缺什么补什么、弱什么强什么的要求,为群众办实事解难题,全面消除漏评、错退风险。‎ ‎(三)强化巩固提升抓整改。突出重点、精准落实,突出打好住房保障、产业扶贫、就业扶贫、教育医疗社保、基础设施建设“五场硬仗”,全面巩固提升脱贫质量。一是打好住房保障硬仗。全面完成易地扶贫搬迁、农村危房改造,全力抓好人居环境提升整治。二是打好产业扶贫硬仗。巩固产业发展成果,进一步完善产业扶持政策,培 养壮大增收产业,对发展后劲不足、带动效果不明显的产业补足短板,确保群众持续稳定增收。三是打好就业扶贫硬仗。综合运用行政和市场两种力量,坚持外出转移就业和就地就近就业两手发力。建立从动员到培训、输出、管理服务的全链条工作机制,实现对贫困劳动力技能培训全覆盖,提高转移就业组织化程度,提高农村劳动力的就业质量、就业收入和就业稳定性。四是打好教育医疗社保硬仗。加大教育扶贫力度,深入实施健康扶贫,全面落实兜底保障,着力解决广大群众特别是特殊群体的教育、医疗、社会保障问题,提升群众的获得感和幸福感。五是打好基础设施建设硬仗。强化资金保障,加大对水、电、路、网、文化设施等基础设施投入力度,大力实施巩固提升工程,持续改善发展条件。‎ ‎(四)强化群众工作抓整改。贫困群众的智和志是内力内因,是脱贫攻坚的力量源泉。一是志智同扶补短板。认真落实国家《关于开展扶贫扶志行动的意见》,注重扶贫同扶志、扶智相结合,进一步强化思想引导、能力引领、典型引路、路径引入,加快补齐贫困群众“精神短板”,让贫困群众想干、敢干、能干、会干。二是丰富载体重实效。教育引导广大干部群众充分认识到,脱贫攻坚取得的历史性成就,充分体现了中国共产党领导的政治优势和制度优势;结合“爱心超市”建设,完善激励约束机制,要对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;有针对性地加强对贫困群众婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。三是典型引导树标杆。‎ 深入开展“光荣脱贫户”选树活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向。‎ ‎(四)强化标本兼治抓整改。全面抓好各级巡视巡察、督查考核发现问题的整改工作,特别是要抓好脱贫攻坚专项巡视反馈问题的整改落实。一方面,强化监督监管。规范精准扶贫各项工作公示公开制度,加强对强农惠农政策落实、扶贫救助资金兑现等重点领域的监督监管,对向扶贫资金“动奶酪”的,发现一起,移交一起,绝不姑息,确保扶贫资金精准安排、精准使用。另一方面,强化统筹结合。要坚持把面上问题整改与点上问题整改结合起来,把巡视发现问题整改与各类监督检查发现问题整改结合起来,把阶段性任务整改与长期任务整改结合起来,通过提高政治站位抓整改、聚焦突出问题抓整改、深化专项治理抓整改、层层压实责任抓整改、严明纪律要求抓整改、注重标本兼治抓整改,细化明确整改工作的时间表、路线图、任务书,实行台账管理,整改一件、销号一件,一抓到底、抓出成效。同时,要把“当下改”和“长久立”结合起来,做到深入整改、全面整改、彻底整改。‎ 脱贫攻坚存在问题整改专题民主生活会对照检查材料 按照XXX党委的要求,围绕“提高政治站位,压实政治责任,以 问题为导向,深刻反思检讨,严肃整改落实,坚决打赢脱贫攻坚战”主题,会前,我再次认真学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和关于专项巡视的重要讲话和重要指示精神,对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见,对照XXX纪委指出的问题和作出的责任认定,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,切实增强抓好问题整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉;深入XXX个有扶贫任务的非贫困县市开展调查研究,走访慰问贫困户,听取基层意见建议、共同研究解决存在的困难和问题;与班子成员和处室负责同志深入开展谈心谈话,结合思想和工作实际,认真查摆问题,深刻剖析思想,制定整改措施,明确了努力方向。‎ 一、对照查摆的主要问题 ‎(一)学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署方面。一是抓学习贯彻不够深入。自己深知学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述的重要性,带头深入学、反复学,但督促扶贫系统学习领会不够,协助XXX党委加强学习宣传用力不足,以致一些地方和单位对脱贫攻坚的认识还存有偏差,组织学习次数不多,“一锅煮”、泛泛学,加强扶贫资金项目管理使用方面的专题学习更少,对扶贫资金使用、管理、检查的政策要求、工作流程、重点环节、职责权限等都不完全掌握。在这一问题上,我作为XXX党组主要负责人,从全局上抓学习不够实,在到人、管用、有效上下的功夫还不够。二是抓培训指导不够到位。我们每年都举办若干扶贫专 题培训班,自己每次都带头备课授课,全面培训各级扶贫干部,但实际效果还不理想。比如,XXX纪委指出XXX党组在扶贫资金闲置和对扶贫小额信贷使用监管不力等2个问题中失职失责,说明我们对精准扶贫精准脱贫政策研究把握有欠缺,对精准使用扶贫资金、扶贫小额信贷的要求领悟不够透彻,加强培训、深入解读的针对性、实用性和有效性还有待提升。三是抓政策落实不够精细。投身扶贫事业以来,我心无旁骛,以身许党许国,始终围绕总目标,落实“六个精准”,全力推进“七个一批”“三个加大力度”,脱贫攻坚工作在全国考核中从“较好”步入“好”的行列,并连续保持两年。但深刻反思起来,指导抓好扶贫政策落地还不够。比如,督促组织行业部门对扶贫资金、扶贫小额信贷的监督管理检查不力,健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、金融扶贫等方面的有些问题还没有得到有效解决。就我本人而言,作用发挥得不够充分,在协调各方结合实际实化细化、落实落细上还需持续用力。‎ ‎(二)落实脱贫攻坚责任方面。一是统筹谋划抓落实不够。到XXX任职以来,我主动当好“参谋助手”和“施工队长”,促进形成脱贫攻坚“四梁八柱”制度框架体系。但在统筹推进、狠抓落实上离党委要求还存在差距,有些工作还不尽人意。比如,在优化资金资源配置、提高使用效率方面功夫下得不够深、不够实,配套措施还不完善,造成部分扶贫发展资金闲置,部分扶贫小额信贷资金没有用于发展生产、存在还贷风险,资金使用没有达到预期效果。二是传导压力不够。存在重布置轻落实,有些工作部署安排了,但逐级传导压力、‎ 强化贯彻落实不够,有放松要求的倾斜。比如,对县级脱贫攻坚项目库建设作了安排、提了要求,但通过考核、督查、常态化约谈等方式传导压力不够,有的扶贫项目前期设计不科学,论证程序不完整,群众参与度不高,造成扶贫资金闲置。对于已经备案但又无法实施或扶贫效果不明显的项目,也没有及时安排跟踪监管、指导调整。三是扶志扶智指导不够。注重开展“扶贫日”活动,选树先进典型,激发内在动力,但工作做得不实不细,宣传的内容、方式、效果缺乏跟踪指导,有的贫困群众不掌握、不了解扶贫政策,有的把扶贫小额信贷资金用于非生产性开支,没有达到政策支持的预期效果。我作为第一责任人,在统筹谋划、传导压力方面,还需要保持一抓到底的决心和韧劲。‎ ‎(三)履行监督责任和监管责任方面。一是日常监督不到位。每次会议部署和业务培训都强调深入推进“脱贫攻坚作风建设年”活动,但推进的力度还不够大,一些不作为、慢作为的问题时有发生,有的因为不掌握资金使用政策害怕担责、宁愿少干,对此提醒批评的多、追究问责的少。对照XXX纪委下达XXX的《纪律检查建议书》,深刻自我反思,在直面矛盾、直指问题上还有不足。二是对成员单位提醒督促不够。没有与16个专项组普遍建立日常沟通和联系机制,沟通协调不够顺畅、工作衔接还不够紧密,对成员单位脱贫攻坚工作中存在的问题主动督促提醒的少,尤其对一些资金使用不精准等遗留问题还存在协调服务、及时采取有效措施纠偏纠错不够,会同XXX相关部门及时完善扶贫小额信贷等相关制度不及时。这些问题都说明,我在 综合协调上还存在畏难情绪。三是凝聚脱贫攻坚合力上有不足。牵头抓总不够,部门力量整合不尽如人意,有的成员单位单打独斗、各自为战,对于扶贫资金使用管理方面存在的突出问题,没有统筹好财政、审计、纪检等部门资源,集中时间研究、集中力量解决。这些问题都时刻提醒着我,脱贫攻坚一刻也不能放松,第一责任人的责任永远在路上,必须始终保持高压态势,紧抓作风建设,为打赢脱贫攻坚战提供作风保障。‎ ‎(四)抓问题整改方面。一是整改责任落得不够实。我到XXX工作以后,针对中央各层面监督检查、XXX各类巡视巡查发现的问题,多次主持召开专题会议听取分管领导和有关处室工作汇报,研究推动整改工作。但认真反思起来,沟通对接不及时,还存在责任分解、督促落实不到位的问题。比如,按照国务院XXX安排开展了闲置扶贫资金摸底,但督促检查不够,缺乏有效的指导、督查,影响了扶贫资金效益发挥。我深刻认识到,出现这些问题,关键还是重视不够,没有逐一对照检查,督促完成一项、销号一项,真正整改到位、整改彻底。在抓好中央专项巡视和纪委反馈问题整改过程中,必须把责任具体到岗、落实到人、紧盯不放。二是推进整改不够有力。中央第X巡视组巡视反馈以来,对照交办的问题清单、任务清单和责任清单,逐一推进整改。但在具体推进过程中,主要依靠领导小组召开专题会议推进,依托专门成立的整改办督办催办,协调纪委监委部门协力开展实地调研督导不够,存在推一推、动一动的现象,从梳理的整改落实清单反映出,全区推进整改落实不平衡,有的整改措施落实打了折扣。在联 合督查巡查中,没有把问题整改作为重点任务,对整改进展进行细致排查、核实,导致有的整改任务进展缓慢。三是整改压力传导不够。巡视反馈整改的问题清单、任务清单和责任清单逐一交办后,对地州、有关部门的整改方案和整改措施帮助指导不够,对地县乡整改落地督查不够,基层存在不按要求整改的现象。有的地方整改方案和整改措施照搬转发,没有做到见微知著、触类旁通。这些都充分表明,脱贫攻坚越是到了最后关头,也越是最吃劲的时候,必须抓住整改不放,贴出“安民告示”,施加更大压力,督促各地各部门把工作做实做到位。‎ 二、存在问题的原因剖析 ‎(一)理论武装仍需强化。作为一名XX年党龄的领导干部,自己在强化理论武装、补足精神之“钙”上一刻也没有停止,但学习的自觉性、主动性不够强,理论学习的时间被挤压减少,精力也比以往有所下降,工学矛盾处理的不够好,对习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、党中央关于脱贫攻坚的决策部署、XXX党委的安排和要求学习掌握的全面性、深入性、系统性不够,没有很好地深刻把握“资金使用精准”的基本要求,深入联系实际,帮助指导基层在学懂弄通做实上不够,在武装头脑、指导实践、推动工作上还要进一步下功夫。‎ ‎(二)宗旨意识仍需强化。脱贫攻坚是践行党的宗旨的具体体现。自己从乡镇基层一步一步成长起来,对基层和群众始终怀有深厚的感情,尤其是从事脱贫攻坚工作以来,深感肩上有组织交付沉甸的担子,‎ 身后有老百姓真切的目光。虽然经常性深入贫困县、乡、村、户,调研推进脱贫攻坚工作,要求基层规范使用扶贫资金、规范执行扶贫项目,但大多谈一谈、聊一聊、问一问就走了,没有很好地做到不忘初心、牢记使命,没有时时与贫困群众想在一起、干在一起,与思想上关心群众、感情上贴近群众、工作上联系群众的要求还存有差距,以人民为中心的思想还需进一步强化。‎ ‎(三)党性修养仍需强化。从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。作为一名党员领导干部,能够对自己高标准严要求,主动推动解决扶贫领域官僚主义、形式主义问题,但与“永葆先进性和纯洁性”“党性锤炼永无止境”的要求相比,自己的党性锤炼需要持续加强、党性修养需要持续强化,以更好地为党员干部作出表率。‎ ‎(四)作风建设仍需强化。脱贫攻坚已进入攻坚拔寨、决战决胜的关键时期,虽然自己在脱贫攻坚事业中兢兢业业、不辞辛劳。但对照习近平总书记讲话精神、对照高标准严要求,深感自己克难攻坚、勇于开拓、敢做敢为的魄力担当与脱贫攻坚新形势新要求还有差距,还需进一步下足绣花功夫,全力攻坚、决战决胜,不获全胜、决不收兵。‎ 三、努力方向和改进措施 下一步,我将带头深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署,贯彻落实新时代党的治疆方略 ‎、特别是社会稳定和长治久安总目标,按照巡视整改要求和XXX纪委监委的要求,针对查摆出来的问题和这次民主生活会上同志们提出的意见建议,坚决落实整改政治责任,既当好班长、抓好班子带好队伍,又以上率下、做好示范。‎ ‎(一)提高政治站位。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署作为重要政治任务,作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践载体,以身作则,率先垂范,着力抓深化、抓消化、抓转化,在学懂弄通做实上下功夫,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神上来,统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,围绕XXX党委关于脱贫攻坚的工作安排要求细化实化具体贯彻措施,确保脱贫攻坚不偏不虚、精准落地。牢牢聚焦总目标,坚定不移地把维护稳定作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任,坚定不移地把脱贫攻坚作为必须完成的头等大事、第一民生工程,落实“一个紧密结合”,做到维护稳定和脱贫攻坚两促进、双丰收。‎ ‎(二)强化责任担当。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,紧盯脱贫攻坚目标任务,落实“六个精准”,推进“七个一批”“三个加大力度”,做到“九清”,坚决如期完成脱贫攻坚任务。协调实施五级书记 遍访贫困对象行动,协调落实“五个一”包联机制,压实县级党委和政府脱贫攻坚主体责任,压实“双组长”、分管负责同志、其他领导班子成员、包县包村领导的帮扶责任,压实各级领导小组、扶贫系统的推进责任,压实XXX16个专项组指导责任,压实“访惠聚”工作队、村党组织第一书记、扶贫专干的具体责任,举全力打赢脱贫攻坚战。深化脱贫攻坚“冬季攻势”成果,抓好13个摘帽县和43个有扶贫任务的非贫困县帮助指导工作,抓实基础工作,补齐短板弱项。坚持扶志扶智,营造全社会关心支持脱贫攻坚的浓厚氛围,进一步激发贫困人口脱贫内生动力。‎ ‎(三)深化专项治理。持续推进扶贫领域作风建设,坚决纠治脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义和“四风”“四气”,减少村级填表报数,精简会议文件,进一步减轻基层工作负担。配合XXX党委办公厅开展联合督查巡查,既督查问题、又加强指导,切实提高督查实效。配合XXX纪委监委深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严格落实XXX监督执纪三年规划。进一步加强扶贫专项审计,协调财政等部门开展财政扶贫资金专项检查和资金绩效评价等,畅通“12317”监督举报电话、信息“直通车”、主任信箱等信息渠道,及时发现问题、核实问题、解决问题。加强扶贫干部队伍建设,建立完善业务培训常态化工作机制,加强干部教育培养和实践锻炼,下大力气解决好基层干部“不会干”“干不好”的问题,着力打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。坚持严管与厚爱相结合,关心爱护基层一线扶贫干部。‎ ‎(四)抓好问题整改。切实履行党组第一责任人的职责,与XXX纪委监委认定的失职失责事实“对表”“对标”“对账”,与中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改结合起来,明确整改目标、整改时限、整改要求、整改责任,新老问题一并解决、大小问题绝不放过、标本兼治彻底整改。坚持一以贯之抓整改,统筹推进问题的整改工作,主动承担责任,一体推进、一体解决。坚持举一反三抓整改,对照责任清单、问题清单、整改清单,认真反思、触类旁通,对可能连带产生的问题进行分析预判,制定具体的整改措施,确保清仓见底、不留后遗症。坚持建章立制抓整改,建立健全工作机制,切实推进整改措施落实落地,不断巩固整改成果。坚持“回头看”抓整改,坚决做到问题不查清不放过、责任不落实不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。‎ 以上对照检查,请同志们多提宝贵意见,帮助我进一步改进提高。‎ 县委班子关于脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会对照检查材料 根据省市委关于认真开好脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知要求,中共XX班子聚焦学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策、履行脱贫攻坚主体责 任、落实监督责任和监管责任、问题整改落实等方面,综合采取民主评、群众提,集体议、互相帮,当面听、自己找等方式,广泛征求意见建议,深入查找了班子存在的问题,深刻剖析了产生问题的原因,提出了下一步的整改措施。现作如下对照检查:‎ 一、存在的主要问题及表现 ‎(一)学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策方面。一是学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和指示批示不到位。具体表现为:班子对系列重要讲话精神的学习不够系统,特别是结合实际深学研讨不够,对精准扶贫、精准脱贫的基本方略理解把握不够到位。少数单位和干部职工学习仅仅停留于“背要点”,没能从根本上理解掌握精神实质,导致学用脱节现象不同程度存在。二是贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策和省委决策部署不到位。精准对照“两不愁、三保障”的综合研判能力不足,20××年以前贫困对象识别不够精准,还存在错评、漏评现象。三是扶贫与扶志、扶智相结合工作力度不够。具体表现为:贫困户内生动力激发办法不多、力度不够、效果不明显,部分村(社区)开展“自强、诚信、感恩”教育形式单一。没有充分利用乡村大喇叭、“大手拉小手”“光荣脱贫户”现身说法、文艺节目等群众喜闻乐见的形式组织,入脑入心的效果不明显。‎ ‎(二)履行脱贫攻坚主体责任方面。一是XX总揽全局、协调各方作用不充分,整合资源在脱贫攻坚集中发力上有差距。比如,20‎ ‎××年度计划统筹整合使用财政涉农专项资金XX万元,截止X月X日,整合资金XX万元,占计划数的XX%。二是党政第一责任人不同程度存在对脱贫退出认识不到位的问题。比如,按照XX文件要求,党政第一责任人对脱贫攻坚退出认识不到位,X扶贫开发领导小组双组长均未参加XX年度、XXX年度贫困户、贫困村退出的县级审定会议。三是县乡村三级书记抓扶贫和部门联动抓扶贫有差距。表现为:个别县级领导对所负责的乡镇、分管的行业扶贫深入调研不够、研究不深、推进不力;少数县直行业部门责任落实、统筹协同差距较大,个别单位还存在各自为政、工作不实的情况;少数乡镇、村(社区)和挂包单位、挂包干部存在过关和侥幸的思想,催一下动一下,点一下做一下,不在狠抓补齐短板上下功夫、不在做好群众工作上下功夫,存在水到渠成、自然脱贫的心理;少数乡镇党委书记和村(社区)党总支书记没有认真履行脱贫攻坚主体责任,等待观望、依赖上级和挂包单位、驻村工作队,对存在问题和短板“一交了之”。四是扶贫开发与基层党建互促共进融合不够。表现为:部分农村基层党组织在自身能力、工作方法、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的情况,农村基层党组织战斗堡垒作用不强,作用发挥不到位,“为脱贫攻坚提供坚强政治保障”没有落到实处;基层领导班子建设有差距,部分乡、村领导班子选配不及时,部分村党总支书记年龄偏大、学历偏低,带领致富能力不强,难以适应当前脱贫攻坚工作需要。‎ ‎(三)落实监督责任和监管责任方面。一是履行脱贫攻坚监督责任不到位。表现为:紧密结合实际深入整治扶贫领域作风问题仍有差 距,少数乡镇、村及单位在脱贫攻坚中慢作为情况不同程度存在。二是基层监督组织出现阵地失守的情况。表现为:部分村监督委员会监督意识不强,不会、不敢、不善监督的问题不同程度存在,村务监督委员会作用发挥不明显。三是部分职能部门存在作风不实、慢作为等问题。部分脱贫攻坚主责部门对开展扶贫领域和作风建设专项整治自查自纠工作认识不到位,自查不深入不扎实,以简单查找业务问题代替腐败和作风问题。职能部门慢作为情况不同程度存在。‎ ‎(四)各类监督检查发现问题整改落实方面。一是问题整改成效有差距。表现为:20××年省级扶贫开发成效考核中反馈XX县存在X类XX项问题,截至20××年X月,完成整改XX项,X项还未完成整改。二是部分部门履行整改责任不力。比如,农村危房改造进度慢,全县农村C、D级危房存量XX户,截至20××年10月底,竣工率仅为XX%;易地扶贫搬迁推进力度不够,XX个搬迁点道路仍未硬化或未完全硬化,安置点入住率为XX%。‎ 二、产生问题的原因分析 上述存在问题,既反映在班子集体上,也体现在班子成员身上。综合剖析,主要有以下几个方面的原因。‎ ‎(一)认识不够深,用新思想指导脱贫攻坚工作有差距。以上存在问题,反映出XXX班子在抓脱贫攻坚工作中,还没有吃准吃透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,学习缺乏主动性,深度广度不够,‎ 要求不严,有时借口工作忙、任务重,安排学习时紧时松,尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透,宣传引导群众不够深入。部分班子成员对扶贫知识和政策学习不够全面,对党员干部的教育、管理、监督不到位,没有认真学习、领会领导讲话和上级文件精神,致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。‎ ‎(二)站位不够高,用新使命推进脱贫攻坚工作有差距。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高,个别班子成员依然存在凭经验和习惯抓扶贫,习惯于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了,少数基层干部片面地认为喊喊口号、蜻蜓点水就能过关交差,没有深刻领会脱贫攻坚工作给经济发展、民生改善、社会治理带来的重大机遇,没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为政治任务和最大的民生工程来抓。‎ ‎(三)能力不够强,用新作为抓实脱贫攻坚工作有差距。XXX班子总揽全局、协调各方和识大势、抓大事的能力还不够强,在思想上、能力上、作风上,与党的十九大提出的宏伟奋斗目标,与习近平总书记精准扶贫精准脱贫新定位新要求,与XX跨越发展、脱贫摘帽、全面小康的形势要求相比,还存在不小差距。有的班子成员不注重提高能力素质,学习的本领、政治领导的本领、改革创新的本领、科学发展的本领、依法执政的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领、驾驭风险的本领与推动高质量跨越发展的使命担当不匹配、不适应。‎ ‎(四)标准不够实,用新担当压实脱贫攻坚责任有差距。在决胜 脱贫攻坚、加速全面小康社会建设的最关键时期,各项工作任务加重,少数班子成员艰苦奋斗、吃苦耐劳精神和劲头有所松懈,工作中有时强调客观因素,自觉不自觉地存在畏难情绪,不敢碰硬,不敢创新,尤其是在面对急难险重任务时,缺乏采用非常手段解决非常问题的胆识和魄力,苦干实干精神有所减退。面对新任务,虽然全县干部都立下了军令状,但工作落实不细不实的问题依然存在,少数党员干部对履行挂包责任不上心、不用心、不尽心,工作标准不高,导致工作经不起推敲、经不起考核、经不起动真碰硬。‎ ‎(五)纪律不够严,用新作风护航脱贫攻坚工作有差距。脱贫攻坚存在的所有问题,无不与干部作风有关。在干部监督、干部履职等管理上有时紧时松,把关不严,导致在工作落实环节上,推进、跟踪、督办力度不够。面对新任务新要求,个别X级领导缺乏担当,没有真正扛起脱贫攻坚的重任,少数乡镇主要领导和村党总支书记没有把脱贫攻坚作为头等大事来抓,有的部门主要领导对行业扶贫和帮扶工作重视不够。在脱贫攻坚工作推进中,少数干部存在怕得罪人,得过且过的思想,谨小慎微;怕出事,明哲保身,不敢担当;怕出力,缺乏艰苦奋斗,不敢大胆创新等情况。对执行政策缺乏刚性约束,存在上级抓得紧,下面才抓得严的现象,随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在,缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。‎ 三、整改的初步意见 针对查摆出来的问题,XX班子将坚持领导带头与示范带动相结 合、近期整改与中长期整改相结合、取得实效与群众满意相结合的原则,全面履行主体责任,细化措施、健全制度、加强督查、认真整改,确保各项整改工作落到实处、取得实效,扎实做好整改“后半篇文章”。‎ ‎(一)强化组织领导抓整改。坚持问题导向、目标导向,工作思路由脱贫摘帽向脱贫摘帽与成果巩固提升相结合转变,继续调动一切资源和力量,精准投向脱贫攻坚主战场。一是深入学习贯彻精准方略。采取理论学习中心组学习、专题培训、以会代训、日常学习、“三会一课”、“党员日”等形式,深学悟透 习近平总书记给予扶贫工作的重要论述,用心找寻脱贫攻坚工作的方向、思路和办法,紧紧盯住“两不愁三保障”目标标准,坚决纠正思想上、政策上、工作上的偏差,确保党中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。二是建立健全更加高效的指挥体系。县委常委会、县政府常务会和县扶贫开发领导小组定期听取脱贫攻坚工作情况汇报,协调解决工作中存在的问题;进一步完善县、乡脱贫攻坚指挥调度机制,每月至少召开一次调度会,统筹推进脱贫攻坚工作;督促县级指挥部各专项办公室、专项指挥部切实履行职责,超前谋划、细化安排、督促落实好每一项工作;乡村两级要主动承担脱贫攻坚主体责任。三是抓好农村基层组织建设。深入开展“脱贫攻坚红旗村”创建,充分发挥基层组织战斗堡垒作用和党员干部模范带动作用。四是抓好扶贫一线队伍建设。大力实施党组织书记培养工程,加大从科级后备干部选派担任村党总支书记工作力度,切实解决基层组织软弱涣散问题,充分发挥好驻村工作队作用,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“不走的扶贫工作队伍”,真正把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚的优势。‎ ‎(二)强化责任落实抓整改。脱贫攻坚重在精准、贵在精准,成败之举在于精准。我们将始终坚持精准扶贫精准脱贫基本方略不动摇,进一步调整优化精准扶贫政策举措,提高精准帮扶工作力度,下足“绣花”功夫。一是压实责任不松懈。所有县级领导和乡科级干部继续驻乡镇、村开展工作,每月驻乡村时间不少于三分之一;继续实行“三同”工作机制,分片包组的科级干部、挂包干部每月至少走访一次挂包的村民小组和挂包贫困户、联系非卡户;加强驻村工作队管理,开展“回头看”工作,对不胜任的要及时调整。组织全县各级干部开展一次“大回访”,对照“两不愁三保障”各项指标和省级评估检查发现的问题,全面排查短板弱项,按照缺什么补什么、弱什么强什么的要求,为群众办实事解难题,全面消除漏评、错退风险。二是健全机制促脱贫。建立健全稳定脱贫长效机制,建立保险、救助等风险防控机制,全面巩固提升脱贫质量。对失去劳动能力的贫困人口,通过加强社会综合保障,健全“失血”救助,提供兜底保障。三是整合资源聚合力。深化XXX定点帮扶、XX协作,在产业发展、项目建设、劳务协作、助学助医、人才支援等方面开展深度合作;进一步借助省市挂包单位和社会资源,着力构建大扶贫工作格局。‎ ‎(三)强化巩固提升抓 整改。突出重点、精准落实,突出打好住房保障、产业扶贫、就业扶贫、教育医疗社保、基础设施建设“五场硬仗”,全面巩固提升脱贫质量。一是打好住房保障硬仗。全面完成易地扶贫搬迁、农村危房改造,全力抓好人居环境提升整治。二是打好产业扶贫硬仗。巩固产业发展成果,进一步完善产业扶持政策,培养壮大增收产业,对发展后劲不足、带动效果不明显的产业补足短板,确保群众持续稳定增收。三是打好就业扶贫硬仗。综合运用行政和市场两种力量,坚持外出转移就业和就地就近就业两手发力。建立从动员到培训、输出、管理服务的全链条工作机制,实现对贫困劳动力技能培训全覆盖,提高转移就业组织化程度,提高农村劳动力的就业质量、就业收入和就业稳定性。四是打好教育医疗社保硬仗。加大教育扶贫力度,深入实施健康扶贫,全面落实兜底保障,着力解决广大群众特别是特殊群体的教育、医疗、社会保障问题,提升群众的获得感和幸福感。五是打好基础设施建设硬仗。强化资金保障,加大对水、电、路、网、文化设施等基础设施投入力度,大力实施巩固提升工程,持续改善发展条件。‎ ‎(四)强化群众工作抓整改。贫困群众的智和志是内力内因,是脱贫攻坚的力量源泉。一是志智同扶 补短板。认真落实国家《关于开展扶贫扶志行动的意见》,注重扶贫同扶志、扶智相结合,进一步强化思想引导、能力引领、典型引路、路径引入,加快补齐贫困群众“精神短板”,让贫困群众想干、敢干、能干、会干。二是丰富载体重实效。教育引导广大干部群众充分认识到,脱贫攻坚取得的历史性成就,充分体现了中国共产党领导的政治优势和制度优势;结合“爱心超市”建设,完善激励约束机制,要对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;有针对性地加强对贫困群众婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。三是典型引导树标杆。深入开展“光荣脱贫户”选树活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向。‎ ‎(五)强化监督执纪抓整改。一是深入开展扶贫领域作风问题专项治理,坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题,以作风建设的新成果促进脱贫攻坚举措的硬落实。采取明察暗访等方式,适时组织对全县脱贫攻坚工作进行全方位常态化督查,督查结果进行通报。同时,强化结果运用,对真抓实干、成效显著的予以通报表扬,优先提拔使用,让真正想干事、能干事、干成事的干部有施展舞台;加大执纪问责力度,对扶贫过程中不作为、慢作为、乱作为等问题,启动问责程序。二是健全社会监督、舆论监督平台,规范精准扶贫各项工作公示公开制度,加强对强农惠农政策落实、扶贫救助资金兑现等重点领域的监督检查。建立扶贫工作专项巡察机制,加强扶贫项目审计,加大扶贫领域违规案件查处力度,对向扶贫资金“动奶酪”的,发现一起,查处一起,绝不姑息,确保扶贫资金精准安排、精准使用,打造廉洁扶贫、阳光扶贫。‎ ‎(六)强化标本兼治抓整改。全面抓好各级巡视巡察、督查考核发现问题 的整改工作,特别是要抓好脱贫攻坚专项巡视反馈问题的整改落实。要坚持把面上问题整改与点上问题整改结合起来,把巡视发现问题整改与各类监督检查发现问题整改结合起来,把阶段性任务整改与长期任务整改结合起来,通过提高政治站位抓整改、聚焦突出问题抓整改、深化专项治理抓整改、层层压实责任抓整改、严明纪律要求抓整改、注重标本兼治抓整改,细化明确整改工作的时间表、路线图、任务书,实行台账管理,整改一件、销号一件,一抓到底、抓出成效。同时,要把“当下改”和“长久立”结合起来,做到深入整改、全面整改、彻底整改。‎