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- 2021-04-12 发布
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某村调研报告范文
某村调研报告范文
按照区、市、县委组织部的统一部署安排和后盾单位xx集团党委选派推荐,我荣幸地被选派到xx县xx镇xx村担任第一书记,在各级党委镇政府领导的帮助和支持下开展工作。驻村伊始,按照xx市委组织部要求,认真贯彻执行脱贫攻坚作风建设十坚持十不准,严格遵守驻村工作管理要求,认真开展驻村工作调研月活动。为尽快熟悉情况、理清工作思路,尽早开展美丽乡村建设和扶贫工作,通过与村两委班子座谈、实地察看村情、听取群众意见、走访党员代表和村民代表等形式,认真对村情概况、村级班子组织建设情况、村集体经济发展情况、xx村贫困现状及贫困户情况、各项社会民生事业情况等进行了深入地调查研究。其间基本掌握了xx村经济、社会、民生发展整体情况,对即将开展的工作有了新的一些认识和体会。现将此次调研情况报告如下:
一、村情基本情况
(一)村情概况
xx村位于xx镇政府的东南部,东与xx镇xx村国家级氧都相邻,南与xx乡xx村相连,西与xx村相连,北与xx村接壤,距离镇政府约xx公里,由xx个自然屯组成,下分xx个生产小组,全村有xx户,共xx人。全村面积约xx平方米,其中:山林面积xx亩、水田面积xx亩、甘蔗种植面积xx亩。
(二)村级班子建设情况
xx村仅设有一个党支部,全村共有正式党员xx人,女党员x名,35岁以下的有x名,35至40岁的x名,60岁以上的有x名,平均年龄xx岁,长期在外出务工x人。经过20xx年村两委换届调整后,村两委班子成员x人,更替原支部书记,村委主任连任,其中有两位女干部。原先被定为基础软弱涣散的党组织发生较大改观,村的党组织及行政管理组织程序和制度基本健全,人员配置基本到位,能够正常开展党组织活动及村务管理、监督工作,在重大问题上村两委能够进行集中讨论,贯彻好四议两公开一报告制度,做到了公开、公平,主动接受群众的监督。
(三)精准识别脱贫情况
经过精准识别,其中20xx年底建档立卡贫困户xx户xx人,贫困发生率xx%。近几年来的助力脱贫攻坚成绩显著,20xx年底脱贫xx户xx人,20xx年底脱贫xx户xx人,20xx年底脱贫xx户xx人,其中x户享受移民搬迁政策,分别获得xx平方米的安置房。目前全村尚未脱贫xx户xx人,20xx年计划脱贫x户x人,另有1户20XX年预脱户通过危房改造政策,完成了房屋改造,贫困率将降至3%以下,计划20xx年底实现脱贫摘帽。
(四)村集体经济发展情况
目前,xx村没有集体经营性收入、资产性收入,没有集体经济实体,原有的集体土地、山岭因历史原因仍未明确,没有农民专业合作社,是典型的集体经济空壳村。村民主要以农业为主导产业,以甘蔗、速生桉、松树为主要经济作物,同时少量种植水稻、玉米、西瓜等水果经济作物。村民主要收入主要还是依靠种养殖和外出务工,种养殖家禽、家畜、淡水鱼类、蜜蜂等自给自足,以散养居多,规模很小,收益比较低,抵御自然环境灾害和市场风险能力较低。
(五)基础建设及乡村环境情况
1.公共服务建设情况:村委会所在地并不是依附在某一屯内容,而是位于各屯交通汇合点。已建有村委办公楼、戏台、知识书屋、篮球场、村卫生室、妇女之家、儿童家园、接通网络宽带等。但未有健全的村务综合公共服务中心且办公面积较小。村原有小学已经辙点,留下旧瓦房校舍,保留学前及一二年级教学点,其他高年级的学生集中到xx镇教学点。
2.村屯道路交通方面:十三五美丽乡村建设以来,在各级党委政府的正确指导和关怀下和有关部门的支持帮助下,xx村村屯之间的交通道路实现全覆盖,全硬化,先后硬化了x个屯的屯级道路,极大地方便人民群众出行和生产生活,改变村民的出行方式。仅有渠亚屯入屯道路、xx屯环屯道路及渠亚至汪门的路段暂未实现硬化道路。
3.水电通讯方面:xx村人饮用水大部分已通过专门水管从水库取水或山泉水或水井水,水源充足,水质得到保障。农业用水足够使用,但缺乏泵送及灌溉渠道,蓄水灌溉未能得到充分发挥。全村通电、通广播电视、通讯实现全覆盖,光纤网络实现入屯。
4.社保医疗方面:新农村合作医疗参保率达xx%,贫困户参保率达xx%;适龄参加新型农村社会养老保险率达xx%;五保户及享受五保待遇xx人。积极宣传鼓励适龄群众办理养老保险、城乡基本医疗保险(新农合)等各种保险,同时民政部门为村里部分因病、无劳动力、因残疾致贫的家庭户兜底缴费,使得群众不因生病住院而担心失措。
5.民遵纪守法,勤劳热情,邻里和睦互助,整体社会治安状况良好。
二、存在的突出问题
十三五脱贫攻坚建设使得村里硬件设施和村容村貌有较大改观。但是,由于该村底子薄弱,长期以来受经济等条件限制,存在一些制约发展的难点和问题:
(一)村委战斗堡垒作用不够坚强。主要表现在以下几个方面:随着时代的变迁,新时代信息发展迅猛,群众对党的认识与理解以及入党机已悄然经发生变化。村支部党员老龄化偏高,整体文化水平偏低,加之该村由于长期以来构成的惯性思维,思想守旧,缺乏创新意识,对党的新政策、新观点、新理论缺乏系统的学习思考,致使发现问题、分析问题和解决问题潜力十分软弱,导致了党员队伍思想涣散,遇事不够积极主动,消极应付、各自为战,影响了内部团结,影响了党在群众中的威信,弱化了农村基层党组织作用,长期以来一向处在既无村委会,又无党支部的被动局面,属于典型一职村;村两委工作作风不扎实,大部份都从事农业生产,村干部服务能力不能满足村民需求,带领群众致富本领不高,村委的号召力、凝聚力和战斗力不强,没有成应有的梯次结构,党员的先锋模范作用发挥不够明显;因常年在外务工的党员数量逐年增多,游离村支部的领导之外。同时,党务活动经费有限,给村两委开展正常的工作活动带来一定程度的影响,战斗堡垒作用发挥不明显。
(二)群众经济单一,集体经济内生动力缺乏。由于基层党组织构成不了核心战斗力,致使党的向心力、凝聚力低,带领群众脱贫致富的潜力成为该村支部建设的主要短板,加之青壮劳力多是外出打工,具有一技之长或致富带头能人还是比较少,无人带头引领村民形成规模化、集约化种植养殖模。种植甘蔗、割松脂是主要的经济收入,并没有主导经济产业和支柱产业,农业生产总体上还是粗放式生产,且多以散养为主,承担风险损失巨大;缺少农民经济技术专业合作社,种养殖方面和劳务输出方面缺少信息技术、技能培训、资金的帮助和支持,竞争力较弱,科技含量低,增收效益不明显;村集体自身没有经济实体,发展集体经济基础差,底子薄,集体产业发展缺乏长远规划,发展思路不清晰,产业帮扶贫困户覆盖面窄,影响了该村的整体发展。
(三)基础设施、生活环境亟需统筹治理。党员队伍未能发挥好战党组织斗堡垒作用和党员先锋模范作用,集体经济薄弱,促使村屯基础设施得不到修缮改造;屯内道路仅实现部分硬化,生活环境脏乱现象依然得不到有效改善,影响了村民的生产生活质量。
三、后续工作总体思路和措施
xx村要实现顺利脱贫摘帽并能够又好又快发展,必须坚持因地制宜,突出特色,分步实施的原则,以构建富裕和谐农村为目标,以增加农民收入为根本,以加强村党组织领导班子为重点,以改善基础设施建设、创新经济发展模式为手段,全力促进全村经济和社会协调发展,促进农民增收。
(一)加强基层党组织建设
帮钱帮物,不如建个好支部,农村党支部是党在农村的战斗堡垒,其作用发挥的如何直接关系到全村的发展。进一步提高村两委班子战斗力的工作思路是:
1.以xx镇一村一镇党建示范点工程xx村派敢屯方案实施为契机。在班子建设上,凝聚班子的合力,引导转变村两委干部工作作风。坚持走群众路线,坚持高标杆定位,高标准落实。严格落实民主集中制及各项规章制度,切实增强村两委班子的战斗力、凝聚力和号召力,确保工作作风上有新突破。
2.坚持学习制度,有序推行农村基层党组织星级化管理。严格落实三会一课、民主生活评议、党员积分管理、外出党员管理等各项制度,做好学习笔记和会议记录等整理归档工作,加强对党员的规范化管理;建立规范严密的星级化管理体系,促进党组织管理正常化、科学化,引导党支部比学赶超,提振党员干事创业的精气神,增强党支部政治功能、服务功能,为推进xx村美丽乡村建设、打赢20xx年脱贫摘帽攻坚战目标凝聚强大力量、提供坚强保障。
3.加强村级规范化建设,建立健全村务信息公开。进一步健全完善村级群团组织,制定村级班子议事规则、决策程序,实行村务公开透明。落实好村民自治,进一步完善村民代表议事、村民议事,让村民积极广泛享有村务管理的知情权、参与权、管理权和监督权。通过这些措施的落实,加强班子团结,增强组织的战斗力,为xx村的发展提供强有力的组织保证,营造更加和谐稳定的局面。
(二)打好脱贫攻坚战,因户施策精准脱贫
1.精准扶贫,做好脱贫摘帽工作。严格按照乡党委政府统一部署要求,坚决落实精准扶贫精准脱贫基本方略,对标八有一超、十一有一低脱贫摘帽标准要求,做深做细做实精准扶贫精准脱贫各项工作。精准发力施策,结合建档立卡贫困户家庭劳动力和技术能力水平,在尊重个人意愿的前提下,通过调研论证,给于贫困户政策分析和发展建议,帮助其解决实际困难,加快脱贫步伐。确保精彩出列,如期实现20xx村脱贫摘帽目标。
2.扶贫首先要扶志、扶智。给贫困群众送点钱,送点物,根本解决不了问题,关键是要激活贫困群众脱贫致富的内生动力、内在活力。扶贫同扶志、扶智结合在一起,为贫困群众提供致富信息,帮助他们开阔视野,拓宽思路,更新观念,理清发展思路,制定自己的发展措施,树立正确目标和坚定信心。这才是更有意义和价值的帮扶,才是真扶贫。
3.切合实际,办几件惠民实事。对生活有困难的特困家庭和低保户为他们争取政策和资金,充分调动后盾单位力量,积极开展一对一联系困难户,为他们送温暖,缓解了这些家庭的生活困境。用心协调各有关部门利用优惠政策帮忙村里实施屯内道路硬化,不断改善村民的出行条件,让村民们感受到交通方便带来的实惠,生活环境整洁干净带来的舒适。认真排查群从生产生活中存在的热点难点问题,包括有隐患的家庭纠纷及民间纠纷,及时化解不安全因素,做好各项安全宣传,发现问题及时上报解决,稳定村屯发展。
(三)提高村民素质,发展壮大村集体经济
充分利用好村里远程教育设备、村图书室等多种教育平台,对广大党员群众进行培训,组织群众参加各类专业技术培训,邀请技术专家、致富能手给群众授课,让大家掌握先进的种植、养殖技术,了解和掌握致富信息、方法,发挥模范带头作用,指导群众发发展生产,提高群众劳动能力和技术素质,促进增产增收。
产业是贫困群众快速脱贫、稳定脱贫的关键所在。坚持以市场为导向,充分发挥市场机制的决定作用来找准产业扶贫,帮助和引导群众找准路子发展农业产业,重点支持发展种植业和养殖业,加快一村一品建设;引导贫困户以土地、山林流转、入股、投工投劳等多种形式产业种养产业的发展,组织群众成立一个农民种养专业合作社,创新生产经营合作模式,抱团发展,提升生产合作化水平,共同走致富之路。
充分利用好扶贫投入村集体经济发展资金xx多万,依托龙头企业、专业合作社,通过委托经营、多种资金入股合作或混合经营等方式,因地制宜发展壮大村集体经济,确保到20xx年底,xx村村集体经济收入达到3万元以上,并逐年提高。
(四)做好医疗卫生保障,建设美丽乡村
实施城乡居民基本医保制度是党和政府的一项惠民工程,而参保缴费是城乡居民医保工作中最关键、最基础的环节。村两委做好加强宣传和引导工作,确保20xx年实现整村参保率不低于xx%,贫困户参保率达到100%,让群众及时参保、享受待遇。以一村一镇建设为契机,整合修缮现有村级公共服务中心、村级组织活动场所、村级政务服务中心、村小学旧校舍等资源,建设标准化村级综合服务中心,明确建设标准和服务功能,力争做到农村基本公共服务全覆盖,农民群众办事不出村。借力基础惠民各项优惠政策,以推进三改六提三增,抓好农村垃圾、污水治理和村容村貌以及厕所革命,不断提升农村宜居度,建设好美丽乡村。