2020年大学寒假社会实践报告范文 8页

2020 年大学寒假社会实践报告范文 平遥古城具有 2700 多年的悠久历史， 拥有众多的文物古迹， 全 县各级重点文物保护单位 99 处，其中国家级 5 处，省级 14 处，市级 4 处，县级 76 处。1998 年，平遥古城被 __ 命名为第二批国家历史文 化名城 ;1997 年 12 月 3 日，整座古城和古城外的双林寺、 镇国寺被 __ 教科文组织列入 《世界文化遗产名录》 ，99 处重点文物保护单位中， 有 27 处被列入世界文化遗产清单。在 2.25 平方公里的平遥古城内， 古城墙、古民居、古街巷、古店铺、古庙宇等各类建筑保存完好，风 貌犹存 ; 以市楼为中心，以南大街为轴线，对称地分布着左城隍、右 衙署，左文庙、右武庙，东道观、西寺院的这种古代左文右武的封建 礼制格局 ; 古城内主要街道两侧， 完好地保存了 220多家古店铺 ; 古城 内拥有 3798 处具有保护价值的古民居，其中保存完整的有 448 处。 平遥古城的所有这些特征， 为人们展示了一幅中国历史发展中非同寻 常的文化、社会、经济、宗教发展的完整画卷，是中国汉民族城市在 明清时期的杰出范例。 面对这一丰厚的文化遗产，保护管理的责任非常重大，同时， 如何利用好先辈留下的珍贵财富发展好旅游业， 也同样具有重大意义。 在各级领导、专家学者、新闻媒体以及社会各界的关注和支持下，平 遥古城的保护和旅游业的发展走过了一个从自发到自觉、 逐渐理性的 过程。从 1997 年申报世界文化遗产成功之后，国家、省、市各级对 平遥古城保护和旅游产业的发展给予了高度重视。 XX年，全省调整 产业结构“ 1311”项目中，将平遥古城列入全省旅游业发展的十大旅 游景区。 XX年全省旅游产业工作会议上，将平遥古城作为全省旅游 产业重点支持发展的两大龙头之一。 XX年晋中市开始实施双百项目， 平遥古城旅游业项目和平遥县城市基础设施建设项目连续两年被列 入全市双百项目，主要内容有：平遥古城旅游综合开发项目，包括 8 大类 46 项工程，总投资为 4.58 亿元 ; 城市集中供热供气项目，总投 资 2.27 亿元 ; 康宁街拓宽及商业开发项目，总投资 15000 万元 ; 污水 处理厂项目， 总投资 4300 万元 ; 平遥古城旅联实业公司文庙开发项目， 总投资 3200 万元 ; 平遥中学新校建设项目，总投资 1.3 亿元 ; 丽泽苑 大酒店新建项目，总投资 3100 万元。从 1997 年之后，国家、省、市 三级计划部门加大了对平遥发展旅游业以及城市基础设施建设的支 持力度，共给予投资 8150 万元， 其中国家 4850 万元， 省 2820 万元， 市 480 万元。所有这些支持，都对平遥这样一个基础薄弱、财力紧张 的地区起到了非常重要的作用。 同时平遥历届县委、政府充分审视分析和深刻认识到“古城存 在的唯一性、古城保护的完整性、古城文化的厚重性、古城景点的多 样性、古城内部的混合性” 这样一些基本特征，积极借鉴国内外成功 经验， 坚持以人为本的施政观念和经营城市的发展理念， 从解决发展 过程中体制、机制、资金、技术等方面的问题着手，走出了一条保护 与开发并举、建设与管理并重的路子，最终实现了文物保护、旅游发 展、 城市建设共赢的目标。 在短短的几年间， 平遥古城以其丰富多彩、 古色古香的人文景观， 成为国内外游人向往的旅游胜地， 旅游产业有 力地拉动了县域经济和社会的快速发展。 如今的平遥古城， 已经成为 展示中国汉民族文化的大型博物馆， 成为我县 __ 持续发展的拉动力， 成为全省的旅游龙头。 XX年，平遥古城共接待国内外游客 63 万人， 门票收入 4800 万元， 旅游及相关产业综合收入 4.3 亿元， 分别是 1998 年的 20 倍、 25 倍和 18 倍。分析平遥古城旅游业的发展，大致有这 样几个方面 : 平遥县在发展旅游产业的过程，始终遵循“保护为主、抢救第 一、合理利用、加强管理”的方针，始终遵循保护文物就是对历史负 责、对未来负的思想，始终遵循保护文物就是发展旅游的理念，全方 位地加强文物保护工作。 一是实施依法保护。在省、市的高度重视下， 1998 年 11 月 30 日，山西省人大常委会颁发了《平遥古城保护条例》，这是全国第一 个针对历史文化名城和遗产保护的省级立法， 这一条例成为平遥县保 护古城的法律依据，成为制定县城建设规划、古城保护规划、旅游发 展规划和古城保护管理制度的大纲。根据《平遥古城保护条例》，经 山西 __ 批准，平遥先后出台了《平遥县县城总体规划》和《平遥县 历史文化名城保护规划》 ;XX 年县人大常委会通过了《传统建筑和历 史街区保护的若干规定》和《城市管理行政处罚权集中管理办法》 ; 针对古城内消防设施失天不足的问题， 县政府制定出台了 《加强文物 单位、 古城区消防安全管理的规定》 和 《古城内电气线路改造的方案》 。 特别是最近以来， 以市 __ 上报 __《平遥古城消防安全隐患问题整改 和基础设施建设方案》，得到了省领导的高度重视，张宝顺省长亲自 做出批示， 梁滨副省长组织召开了专门协调会予以研究解决。 所有这 些法律、法规、规章、制度和方案的出台，使文物保护工作更具操作 性，更加具体化，促进了文物保护法制化进程。近几年来，根据文物 保护法律、 法规、 制度和规定， 坚持 “修旧如旧、 以存其真”的方针， 平遥县先后对古城内主要街道两侧的房屋和重点文物保护单位实施 了维修，拆除了不协调建筑，有效制止了乱拆乱建和破坏性建设，保 护了古城完整的风貌。 二是实施古城内单位和人口搬迁工程。 1998 年以前，古城内有 近 5 万常驻人口，多数 __ 和企事业单位聚集在古城内，人口密度比 上海、北京等大城市高出十几倍，超负荷的人口密度对保护古城、管 理城市及发展旅游带来了很大的困难。 为减轻古城人口承载压力， 平 遥县把古城内单位和人口搬迁作为有效保护古城的重要举措， 做为市 政建设的重点，持续予以推进。 1997 年底，县委、政府、人大、政 协率先迁出了古城， 至 XX年共带动 80 余个机关和企事业单位搬出古 城，累计投资 2 亿多元，直接或间接带动古城内 2 万多人口外迁，古 城内人口减少到现在的 2.7 万人， 为保护古城、 发展旅游创造了宽松 的条件。 旅游是一种特殊的产业，发展旅游产业是一项系统工程。在此 过程中，平遥县县委、政府在充当旅游市场建设与发展主角的同时， 积极运用市场经济法则， 引导全社会支持和发展旅游， 二者互为补充， 互相促进，大大加快了古城旅游业的快速兴起和发展壮大。 三是旅游配套建设依靠市场运作。吃、住、行、游、购、娱是 旅游业的六大要素， 但由于平遥古城基础设施建设比较薄弱， 在旅游 快速发展的同时，显露出配套不健全、要素不完善的问题，这是制约 平遥古城旅游业发展壮大的主要因素。 对此， 平遥县采取练内功提高 服务水平、 出政策吸引市场投资两种方法， 发展旅游要素市场中的薄 弱环节。一方面，县委、政府鼓励民营企业大户，积极投资旅游接待 设施，发展绿色环保产业， XX年以来，全县新建成了 3 家星级以上 标准的宾馆，其中投资近 8000 万元的丽泽苑国际大酒店具备四星级 标准， XX年 9 月份国际摄影大展前已经正式投入运营 ; 还有在建的 4 家星级宾馆预计 XX年投入运营。另一方面，为了提高古城内民俗宾 馆接待服务水平，创出地方传统特色，经过省质量技术局审核，通过 了《平遥古城民俗客栈星级评定标准》，这是我国唯一的地方传统客 栈评定标准， 对平遥县民俗客栈特色化发展起到了积极的作用， 目前 已有 6 家民俗客栈通过了星级评定。 XX年底，平遥县聘请我国旅游 界魏小安等专家和权威规划单位， 开始组织编制 《平遥古城旅游发展 规划》，预计 XX年 8 月份完成，该规划将为平遥县旅游业实现更快 更好的发展提供科学有力的指导。 平遥古城是世界文化遗产，为了保护好这块来至不易的金字招 牌，并利用好它造福后人，发展旅游业，平遥县在体制、机制的改革 和创新上做了一些有益的尝试。 XX 年 12 月份，平遥县根据文物保护的法律法规要求， __ 理顺 了文物保护管理体制， 成立了 “世界文化遗产平遥古城保护管理委员 会”，由县长担任委员会主任，全面负责全县文物保护、管理和利用 工作 ; 委员会下设办公室，为县政府的常设机构，办公室主任由文物 局局长兼任。目前，平遥古城文物保护、旅游开发已经形成了“管委 会全面负责保护、 管理和利用等方面的工作， 旅游局负责旅游行业管 理、宣传促销等工作，旅游公司进行旅游项目开发、经营等工作，执 法局负责城市行政执法管理等工作”的管理运行模式。 平遥古城因其古老的建筑和弥足珍贵的价值而闻名，同时，也 因其古老而暴露出基础设施建设先天不足的问题， 成为社会各界、 新 闻媒体关注的焦点，成为古城保护、管理和利用中最大的瓶颈制约。 曾经一度时期， 古城内建筑破旧不堪， 道路坑凹不平， 街上电杆如林， 空中线缆如网， 新城区交通不畅。 针对这一系列问题， 平遥县从 1998 年开始，按照“保护古城、改造旧城、建设新城”的城市建设思路， 一以贯之地实施城市环境综合整治， 经过几年的努力， 取得了明显成 就。 一是中小街巷改造初见成效。古城内共有 200 条大中小街巷， 按照先大后小的顺序， 投资 7000 余万元， 对古城内 86 条主要道路进 行了硬化， 部分街道进行了线路入地和上下水改造， 极大改善了古城 内面貌。 二是古城消防得到加强。 1998 年以前，古城内只有 3 个消防栓， 目前已达到 45 个，并结合古城内道路改造，对部分主要消防供水管 网也进行了改造。 新购置了一部小型消防车， 解决了大型消防车难以 进入古城的问题。 结合城网改造， 对古城内临街古建筑的电气线路进 行了阻燃改造处理， 不仅美化了环境， 而且消除了电气线路老化带来 的火灾隐患。 三是新城建设初具框架。为加快新城建设，近几年共投资 5000 余万元， 建设了贯通新城东西的柳根路、 连接祁临高速公路的引线和 康宁街，东城区新建了东关大街，古城外围绕城墙新建了环城路，新 城外新建了外环路， 构筑了四通八达的道路网络， 进一步拓展了新城 发展空间，加快了新城开发。目前，东部形成了以平遥中学、人武部 等单位为主的东城新区， 西部有在建的天鸿家园住宅小区、 行政审批 大楼和即将投资开发的柳根花园住宅小区，南部形成了以 __ 、企事 业单位和居民住宅为主的新城区。 内容仅供参考