2019-2020学年高中政治部编版必修三专题训练：第三单元9-1科学立法 9页

www.ks5u.com 第九课第一框《科学立法》‎ 学习目标 ‎1. 必备知识：科学立法内涵、标准；推进科学立法的要求 ‎2. 关键能力： 能够结合某部法律的制定与修改过程，探究科学立法的内涵，阐明科学立法的重要原则。‎ 核心素养 ‎1. 政治认同：理解、支持、认同立法的过程 ‎2. 科学精神：正确认识科学立法的内涵、标准和要求 ‎3. 公共参与： 积极主动为国家相关部门的民主立法建言献策 基础梳理 1、 全面依法治国必须要坚持_____________。科学立法就是要尊重和体现社会发展的_____________，不断提高_____________。‎ 2、 科学立法体现我国_____________国家性质，顺应时代发展要求，推动________________________，保障_______________________。立法要符合中国的_____________和_____________，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的__________。‎ 3、 科学立法符合国情和实际。要立_____________，立_____________，完善_____________，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的_____________，规范公民、法人和其他组织的_____________，使法律符合社会发展的需求。‎ 4、 立法必须遵循法律体系的_____________和立法工作规律，遵循_____________，注重_____________，努力实现立法过程的___________。要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的_____________。‎ 5、 科学立法要做到_____________。在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。在我国，_________和_____________是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。所有享有立法权的国家机关，都应当按照_____________、依据_____________开展立法工作。‎ 6、 科学立法要充分发扬民主。必须坚持_____________，广开言路，集思广益。要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展_____________，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与_____________，健全法律法规、规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚_____________。‎ 7、 科学立法要合理设定_____________、_____________。应在立法中客观地认识现实生活 中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。立法还要_____________地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。‎ 深化探究 1、 科学立法的内涵 2、 科学立法的原则 3、 推进科学立法的要求 4、 简述依法立法 5、 如何充分发扬民主 1、 如何合理设定权利与义务、权力与责任 随堂训练 ‎1、“房子是用来住的,不是用来炒的”,国家综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。下列建议可行的是( )‎ A.严控外地居民购买多套住房,上调商业性住房贷款首付比例 B.加快房地产税的立法进程,切实发挥行为税调节收入的作用 C.清理规范房地产行业隐性收入,没收炒房者获得的过高收入 D.大力抑制房地产泡沫,使房价下降到消费者能够接受的水平 ‎2、近年来,“开门立法”、民主立法已成为立法工作的“新常态”,无论是新立法的法律案还是修订的法律案,都要向全社会公开并征求意见。立法工作的“新常态”( )‎ ‎①奠定了我们国家生存和发展的政治基石 ‎ ‎②彰显了社会主义民主的全民性、真实性 ‎ ‎③能够广泛凝聚社会共识,推动法律实施 ‎ ④能够拓宽政治参与渠道,保障人民民主 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ ‎3、完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系,要求推进科学立法和民主立法。下列做法没有体现这一要求的是( )‎ A.在大气污染防治法修改中,立法部门就处罚幅度听取政府部门和专家学者的意见 B.在种子法修改中,全国人大农委调研组赴基层调研,征求果农、种子企业的意见 C.甲市人大常委会在某社区建立了立法联系点,推进立法精细化 D.乙市人大常委会在环境保护地方性法规制定中发挥主导作用,表决通过后直接由其公布施行 ‎4、在我国，政治生活中承担“科学立法”任务的是( )‎ A.人民政府 ‎ B.有立法权的国家机关 ‎ C.人民群众 ‎ D.中国共产党 ‎5、推进科学立法、民主立法，是提高立法质量的根本途径。科学立法的核心在于( )‎ ‎①尊重客观规律 ‎②体现客观规律 ‎③为了人民 ‎④依靠人民 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ ‎6、全面依法治国的基本要求有( )‎ ‎①科学立法 ‎②严格执法 ‎③公正司法 ‎④模范守法 A.①②④ B.①②③ C.②③④ D.①③④‎ ‎7、依法治国离不开全体公民的参与,我们要争做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。公民树立法治观念,就是要(   )‎ A.民主立法,科学立法           ‎ B.严格守法,用法维权 C.依法行政，规范有序           ‎ D.公正司法,严格执法 ‎8、在我国,党的领导、人民当家作主和依法治国是有机统一的。下列能体现这一论断的决策程序是(   )‎ A.人大提出建议一政府起草方案一党代会审议通过 B.政府提出建议一中国共产党调研一人大审议通过 C.人大提出建议一党代会讨论通过一政府审议通过 D.中国共产党提出建议一政府制定草案一人大审议通过 ‎9、在第十二届全国人大五次会议上,全体代表经过认真审议和讨论,表决通过了《中华人民共 和国民法总则》。从全面推进依法治国看,这体现了( )‎ A.科学立法 B.严格执法 C.公正司法 D.全民守法 ‎10、依法治国是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保证。下列符合科学立法要求的是( )‎ A.建立体现人民意志、反映社会发展规律的完备的社会主义法律体系 B.要求人人学法、懂法、守法、护法,不断增强法律意识和法制观念 C.要求依纪依规严厉“打虎”,追究其法律责任 D.要求执法机关和执法人员严格依照法律规定办事，严肃执法、严格执法,坚决维护法律的权威和尊严 ‎11、中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。全会认为,宪法修改关系全局,影响广泛而深远。要贯彻科学立法、民主立法、依法立法的要求,注重从政治上、大局上、战略上分析问题,注重从宪法发展的客观规律和内在要求上思考问题,维护宪法权威性。‎ 结合材料,运用《政治与法治》的有关知识,说明这次宪法修改必须贯彻哪些原则。‎ ‎ ‎ 参考答案 基础梳理 ‎1、科学立法 客观规律 法律的质量 ‎2、社会主义 国家发展进步 人民各项权利 政治制度 历史传统 良法 ‎3、良善之法 管用之法 立法体制机制 权力与责任 权利与义务 ‎4、内在逻辑 立法程序 立法技术 科学化 法律体系 ‎5、依法立法 宪法 立法法 法定职权 法定程序 ‎6、民主立法 立法协商 立法途径 社会共识 ‎7、权利与义务 权力与责任 科学合理 深化探究 1、 尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。‎ 2、 ‎(1)科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。立法要符合中国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。‎ ‎(2)科学立法符合国情和实际。要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。‎ ‎(3)立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。‎ ‎3、要依法立法、要充分发扬民主、要合理设定权利与义务、权力与责任 ‎4、依法立法就是要在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。‎ ‎5、必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。‎ ‎6、应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。‎ 随堂训练 ‎1答案及解析：‎ 答案：A 解析：本题考查加强宏观调控。契税属于财产税而不是行为税，房地产税不能调节收入，B错误。没收炒房者获得的过高收入不符合市场经济规律，C不选。D不符合宏观调控的要求，不选。A符合题意，入选。‎ ‎ ‎ ‎2答案及解析：‎ 答案：D 解析：本题考查立法工作的“新常态”。立法工作的“新常态”能够广泛凝聚社会共识，推动法律实施，能够拓宽政治参与渠道，保障人民民主，③④符合题意；四项基本原则奠定了我们国家生存和发展的政治基石，①错误；社会主义民主的本质是人民当家作主，具有鲜明的阶级性，②中的“全民性”抹杀了民主的阶级性，错误。‎ ‎ ‎ ‎3答案及解析：‎ 答案：D ‎ ‎ ‎4答案及解析：‎ 答案：B ‎ ‎ ‎5答案及解析：‎ 答案：A 解析：科学立法的核心在于尊重和体现社会发展的客观规律，民主立法的核心在于为了人民、依靠人民。‎ ‎ ‎ ‎6答案及解析：‎ 答案：B 解析：全面依法治国的基本要求有科学立法、严格执法、公正司法和全民守法，①②③符合题意，选B。‎ ‎ ‎ ‎7答案及解析：‎ 答案：B 解析：生活在法治国家里,作为公民要增强法律意识,树立社会主义法治理念,学法、尊法、守法、用法,依法维护国家利益,依法规范自身行为,也就是要致到严格守法,依法维权,B项正确。A项错误。民主立法,科学立法是国家能做的事,C项错误,依法行政是政府工作人员做的事,不属于公民的范畴;D项错误,公正司法是司法机关做的事,不是公民能做到的。 ‎ ‎ ‎ ‎8答案及解析：‎ 答案：D 解析：本题考查坚持中国共产党领导的意义、依法执政的含义、发展中国特色社会主义制度的基本要求、中国特色社会主义制度的内容。在我国,党的领导、人民当家作主和依法治国是有机统一的。其决策程序是中国共产党提出建议,然后由政府制定草案,最后经人大审议通过,将党的主张通过法定程序变成国家意志,D符合题意。中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心,中国共产党提出建议体现了党的领导,A、B、C均错误。 ‎ ‎ ‎ ‎9答案及解析：‎ 答案：A 解析：全国人大表决通过法律，是一个立法过程，因此体现的是科学立法，A项正确；B、C、D三项都是依法治国的要求，不符合题意。‎ ‎ ‎ ‎10答案及解析：‎ 答案：A 解析：A项符合科学立法要求；B、C、D三项不是立法领域的要求。‎ ‎ ‎ ‎11答案及解析：‎ 答案：①坚持党的领导,坚持中国特色社会主义法治道路,坚持正确政治方向;②严格依法按程序进行;③充分发扬民主、广泛凝聚共识,确保反映人民意志,得到人民拥护;④坚持对宪法作部分修改,不作大改的原则,做到既顺应党和人民事业要求,又遵循宪法法律发展规律,在总体保持我国宪法连续性、稳定性、权威性的基础上推进宪法与时俱进、完善发展。‎ 解析： 本题考查科学立法。从材料可以看出,宪法的修改在党的领导下经过严格的法律程序,体现了人民的意志,推进了依法治国战略的实施。可紧扣材料,运用《政治与法治》的有关知识,从党的正确领导,坚持对宪法作部分修改,不作大改的原则,充分发扬民主,广泛凝聚共识,严格依法按程序进行,做到既顺应党和人民事业要求,又遵循宪法法律发展规律,在总体保持我国宪法连续性、稳定性、权威性的基础上推动宪法与时俱进、完善发展等方面进行回答。‎ ‎ ‎