洛阳市中考满分作文施工组织设计扬嘉镇土地整理4标段 118页

第一章 编制说明 第一节 编制说明 ‎1、本施工组织设计是在仔细研究招标文件、设计文件及现场条件的基础上结合本单位施工实力对施工的工、料、机、法、环做出优化配置、科学合理的安排；‎ ‎2、本施工组织设计严格按照招标文件的要求进行编制。‎ ‎3、本施工组织设计为德阳市旌阳区扬嘉镇青花、扬嘉村等7个土地整理灾后重建项目4标段--双东镇东潮、钱音村土地整理灾后重建项目施工设计，其目的是指导现场施工。‎ 第二节 编制依据 通过对本工程各阶段具体情况的分析，结合我公司的技术实力，施工水平，我们认为本工程重点是保证土地平整和农田水利工程顺利进展，使这部分工程在雨期来临之前完成，及时还土，因此分片区分阶段的工序必须紧凑，安排要合理，在施工过程中，要抓住以上重点，合理部署，切实做好技术、设备、材料的准备工作，制定合理可行的施工方案，保证工程如期完成。‎ ‎1、 德阳市旌阳区扬嘉镇青花、扬嘉村等7个土地整理灾后重建项目4标段--双东镇东潮、钱音村土地整理灾后重建项目招标文件。‎ ‎2、国家和地方的有关建筑法律法规、安全环保的法律法规。‎ ‎3、国家现行的《施工及验收规范》、《设计规范》、标准图集及相关政策规定和标准。‎ ‎4、本公司具备的技术、机械等实力条件。‎ ‎5、现场踏勘情况。‎ ‎6、国家现行相关工程建设法规和当地政府有关地方性法规和规定。‎ 第二章 工程概况 第一节 项目简介 本项目为德阳市旌阳区扬嘉镇青花、扬嘉村等7个土地整理灾后重建项目4标段--双东镇东潮、钱音村土地整理灾后重建项目。外部交通条件便利。‎ 第二节 工程特点 （一） 土地平整工程：‎ 坡改梯， 工程量为249.00亩 荒草地整理， 工程量为1.50亩 灾毁耕地复恳， 工程量为1829.62亩 旱地整理， 工程量为7376.60亩 水田整理， 工程量为4647.36亩 ‎（二）农田水利工程 ‎①新建蓄水池， 工程量为 ‎②， 工程量为 ‎ ‎③整治排灌渠梯型， 工程量为 ‎④， 工程量为 ‎ ‎⑤， 工程量为⑥， 工程量为 ‎ ‎（三）田间道路工程 ‎①， 工程量为 ‎ 第三章 施工组织管理 第一节 施工组织与管理机构 本项目经理部下设工程管理科、工程技术科、计划经营科、财会科、机电物资科、安质监察科。项目经理负责全面工作，总工程师负责技术工作，下属各部门分工配合、相互协作。各部门设科长各一名，并配备相应的技术、管理人员；测量组直属工程技术科负责整个工程的测量及相应工作。作业层为土建作业班组，负责整个工程的土建施工作业任务。详见组织机构框图。‎ 工程管理科 项目经理 总工程师 工程技术科 计划经营科 财务会计科 机电物资科 安全质量监察科 测量组 各作业班级 试验 送检 组 ‎1、生产指挥机构总指挥由项目经理担任，施工现场直接由生产副经理负责。‎ ‎2、施工现场生产管理机构由生产副经理主持，责任工长抓现场管理，以工程管理科为基础组成。主要负责现场各项施工生产管理，施工进度管理，现场安全文明施工生产及施工现场人员、机械、材料的调度、协调各单位间的关系。‎ ‎3、技术管理机构总负责人由项目主任工程师担任，工程技术科人员为基础，主要负责施工生产中技术管理工作，分别由技术、测量、试验、计量环保等组成。‎ ‎4、材料供应机构由经营副经理主持，以项目经理部材料科为基础，负责材料的采购、定货，负责提供各种材料的出厂证明材料，负责现场材料的搬运、贮存、保护及对不合格材料的处理，对不合格的材料应坚决予以退回，并确保材料及时供应。‎ ‎5、经营管理机构由经营副经理主持，财务、经营科为基础，负责工程中的合同管理，成本控制资金的供保，施工概算的编制及结算，外埠施工队及劳监管理。‎ ‎6、后勤保障机构由项目行政后勤人员为基础，积极做好后勤保障工作，‎ 给参加施工的职工创造一个良好的工作，学习和生活环境，要关心广大职工和民工的衣、食、住、行。使之安心工作无后顾之忧。‎ ‎7、项目部各部职责 ‎（1）、项目经理职责 a、认真履行公司IS09001质量体系文件《管理手册》中的职责。‎ b、按弹性编制组建项目经理部的管理层和作业层；按动态管理要求优化组织各项资源配置。全面负责生产指挥，保证按合同工期完成建设任务。‎ c、合理使用和调配资金。用好自有启动资金和建设单位拨付的预付款和计价款。‎ d、认真履行施工合同，协调内外关系，解决施工中存在的问题。‎ e、加强全面质量管理，保证工程质量达到国家规定标准和合同要求。代表公司处理本合同内的一切相关事宜。‎ f、切实抓好安全生产，努力改善劳动条件，提高职工的安全意识，杜绝人身伤亡、机械损坏、火灾事故及重大行车事故。‎ g、有权临时处置意外情况，但事后必须及时向公司报告。 （2）、项目总工程师职责 a、对工程质量负技术责任。‎ b、主持该项目施工组织设计和质量计划编制工作，并交底实施。‎ c、采用和推广新技术、新工艺，不断提高工程质量。‎ d、组织并指导质量管理活动，向公司总工办报送QC成果。‎ e、负责处理本项目的技术质量问题。‎ f、掌握本项目全部技术、质量文件和资料。‎ e、建立检查日记，记录施工质量情况，认真填写违章台帐，并向有关质量负责人及时报告质量情况。‎ f、质检人员的工作程序：‎ 过程检查工作程序：过程检查中发现的问题以书面形式或口头形式反馈给工长→工长组织整改→整改完成通知质检员复查→复查合格后进行下道工序 验收评定程序：工长组织检查验收合格后→通知质检人员、技术人员进行检查验收→质检人员验收合格后进行评定签字认可 ‎（4）、安检人员岗位责任制 a、负责贯彻国家、地方和企业的安全法规、规定，认真进行检查、督促、落实各项规章制度的执行情况。‎ b、对进场施工队伍进行入场安全教育培训，考试合格后方可上岗，并做好培训记录；‎ c、做好特殊工种的培训、登记台帐。‎ d、做好并组织设备的安全检查验收工作。‎ e、做好脚手架、防护的验收工作，验收合格后方可使用，并负责挂验收标示牌。‎ f、对施工现场所存在的安全隐患提出整改意见并下发整改通知书，督促整改落实，没有整改的不准使用或进行下道工序的施工。‎ g、对公司或安监部门提出的问题要及时督促整改落实，并负责整改信息的反馈工作。‎ h、负责施工现场的安全宣传工作，对施工现场的五牌一图进行日常的维护工作。‎ i、对施工现场的施工用电进行日常巡视，发现问题及时通知电工进行整改。‎ j、负责对施工现场的脚手架、安全防护设施等设施和设备的日常巡视，发现问题及时通知责任人进行处理、整改。‎ k、负责对施工现场的文明施工进行检查和验收，及时反馈信息，对不符和要求的进行处理。‎ l、做好安全施工日志，建立安全检查台帐、安全教育台帐、特殊工种花名册、设备检查验收台帐、安全事故月报、安全事故台帐。组织安全宣传标示的张贴、维护。‎ ‎①、工程科：负责编制实施性施工组织设计、现场交接、施工测量、图纸审核，对下进行施工技术交底、技术指导、设计变更、工程试验，对上配合专家组一道进行重点项目的施工方案编制和科技攻关。‎ ‎②、技术科：主要负责质量、安全及现场文明施工的管理工作。对本项目的安全质量定期组织检查，确保ISO9001质量体系在本项目正常运行。‎ ‎③、物料设备科：主要负责物资、工程材料的采购、保管、供应和机械设备的管理、使用、维修工作，确保施工的顺利进行。‎ ‎④、经营科：负责收集整理统计资料、编制施工计划、组织计量支付并作好成本核算和财务管理工作。‎ ‎⑤、办公室：主要负责日常事务工作、后勤保障工作和对外公共事务工作。‎ 第二节 拟派驻本工程的项目部人员 根据本工程的实际情况，我单位将组织有管理过类似土地整治工程的优秀项目经理和相关管理人员和作业班组担任本工程的施工和管理工作。‎ 第三节 施工指导思想 为确保高质量、高水平的完成该工程项目，决定配备高素质队伍，选用优良设备，采用科学、合理的施工方案进行施工，施工指导思想如下：‎ ‎——切实搞好标准化工地建设；严格按设计施作环保设施，认真做好生态环境保护工作，不乱弃碴，不乱排污，不乱取土。‎ 第四节 劳动力组织计划 根据本工程的实际情况和工程量的大小，以及机械使用情况，我司拟按下表进行劳动力的计划使用，以避免劳动力的闲置和发生窝工现象，从而减少人工费的开支。‎ 1. 早进场、早开工。接到中标通知书后，立即对上场职工进行思想动员，迅速做好施工前的各项准备工作。从速选调施工队伍，调遣设备、施工准备、复测、熟悉设计文件和技术交底同步进行。做到进场快、开工快，压缩施工准备时间，上足劳力和机械设备，为主体工程施工创造条件。‎ 2. 加强对全体参战人员的思想教育，树立一个“干”字，立足一个“抢”字，确保一个“好”字，好中求省，好中求快，树立时间就是效益，进度就是信誉的思想，以战斗姿态投入工程施工。‎ 3. 加强宏观控制，重点工程重点突击针对该合同段的特点，从设备配备和队伍的选择上，要严格挑选，保证上最好的队伍，配最好的设备。‎ 4. 加强组织管理、科学安排施工 选用会管理、懂技术、年富力强的同志担任各部主要负责人；严格各方面规章制度，上令下行，各级组织机构要高质量、高效率地运转，科学地安排施工，重点工程必须最大限度地安排平行作业，抓好工序衔接，做到环环相扣，有条不紊，加速工程进度。‎ 1. 加强各级领导，建立健全岗位责任制，签订承包责任状，以人计划保旬计划，以旬计划保月计划，确实保证各项工程按计划完成。‎ 2. 完善奖惩制度，落实好按劳分配原则，充分调动广大职工的积极性，群策群力，团结协作，保质保量，按期完工。‎ 3. 发挥科技是第一生产力的优势，科技是施工生产的先行和保证，在施工中要不断优化施工方案，改进施工方法，充分运用现有的科技力量，加速工程进度。‎ 4. 抓好材料供应工作，确保材料供应满足施工需要。同时合理安排施工顺序，坚决杜绝返工和窝工现象的出现。‎ 5. 雨季随时与气象部门取得联系，掌握天气预报，防止暴雨，洪水爆发对施工的影响。雨天混凝土施工采取搭棚防雨，混凝上输送车封闭后运输等措施，做到雨季干扰小，天天有进度。‎ 6. 搞好当地政府和老百姓的关系；采取主动与地方联系的方针，在征租土地方面不留后遗症，在交通干扰、车辆通行等方面，采取有力措施，减少地方损失，有损失的及时补偿。‎ 7. 搞好后期保障工作，做好物资、机具零配件的采购供应，加强现场生活、卫生、治安管理，使参战职工无后顾之忧。‎ 8. 根据工期要求，编制切实可行的分部分项工程施工作业计划，强化现场指挥调度。针对计划的完成情况，分析超前或拖后的原因，采取强有力的措施，以保证人、材、机械的三要素在一定时间和空间产生最大的效能，从而保证施工生产紧张有序的进行和完成。‎ 9. 施工中充分利用时间和空间组织流水作业，交叉施工，组织昼夜三班作业，节假日、农忙季节都要采取措施，保证工程连续不断的施工。‎ 具体劳动力组织详见附表三。‎ 第五节 施工机械组织计划 为提高机械利用率，减少机械停置、闲置时间和周转费用，充分利用机械性能和工作能力，拟将原项目部现有机械进行调配使用从而节约成本、降低工程造价。同时根据本工程的实际情况，现场施工机械除土石方施工机械外，尽量选用小型施工机械，场内运输机械尽可能租用当地小型运输机械。本工程主要施工机械详见附表一。‎ 第六节 设备、人员、材料的组织周期及进场方法 一、 设备人员动员周期 我单位将严格按照投标书中的承诺和业主要求，对拟用于该工程项目的机械设备和施工人员，迅速组织动员，按先后顺序计划的分批进场。拟定动员周期为接到中标通知书后3天内。第一批设备和人员在接到中标通知书后的3天内到达施工现场，项目部全部人员和各施工队主要负责人全部到齐，上场后立即与业主取得联系，办理临时用地手续，展开临时设施、拌合站、预制场建设、我单位和监理工程师驻地建设等准备工作，与此同时，进行图纸核对、交接桩、线路复测、编制实施性施工组织设计等准备工作相继展开，确保为工程开好头、起好步奠定基础。‎ 二批人员在监理工程师下达开工令前全部到达施工现场。保械设备类型齐全，配套完善，能满足施工质量和进度的要求。施工人员先期进行岗位培训和质量、安全、交规及邻路线施工有关要求知识教育，做到人人重视质量、安全、交通，科学合理、文明施工。‎ 二、 人员、材料、设备进场方法 机械设备名称及数量详见附表：‎ ‎（一）施工用机械设备；‎ ‎（二）试验、检验、测量用设备；‎ 以上设备均用平板拖车在进入现场一周内全部运至临设场地，十日内安装调试完毕。‎ 拟投入本合同段的机械设备和人员主要来源于我单位己完工的工点。运输方式采用汽车或拖车配合运输。此外，根据高峰期的资源要求，聘用部分当地劳务作为劳动力补充。工程材料均采用汽车运到工地。机械物资科对所有材料实行统一管理，严格执行“分期进货，直达现场”和“计划、资金”双控制的办法。为确保材料及时供给，机械物资科要对库存材料建立台帐，分类存放，标识清楚。及时定期将消耗、库存量与计划量加以比较，保证超前供应，满足需求。‎ 第七节 施工组织措施 一、项目组织施工措施 我公司拥有丰富的现场管理及施工经验，能够按照国家施工规范和图纸要求控制施工质量。从公司到项目部均有一群本科学历、中级职称以上、有着丰富实践管理经验的管理及施工人员、有着技术过硬和公司合作多年的技术工人、有着完善而严谨的公司管理机制。对土地整理工程施工，我公司从开工到竣工的全过程，对各专业、各工种的施工工艺措施、施工进度、质量成本等都形成了科学、完善的管理体系，并在长期、多个项目实践证明中都取得了良好的经济效益和社会效益。 二、施工组织管理的实施 由公司及项目部负责协调各个专业的工作，组织不同工种的工人和不同的机械设备在不同的时间和空间位置上，按照工艺的顺序及要求进行有效的工作，同时还要根据各个工种和机械设备的需要及时供应质量合格和相应数量要求的材料和半成品，合理安排劳动力，落实工作面的布置和现场工地的管理，组织协调人员、机械和材料供应之间的关系。 三、施工组织管理的重要环节——检查 为了确保工程质量和进度，我公司形成了具体的检查措施，通过对进度、质量、安全和节约等方面指标的检查，以确保公司对整个工程进行全面控制。检查分为定期检查和经常性检查，通过定期检查和经常性检查，了解进度、劳动力组织、施工方法和操作的情况，及时了解材料质量和用量、安全措施等，检查原始记录和报表，如隐蔽工程记录、材料试验数据、限额领料的报表等，发现问题随时纠正，时刻对工程进行控制。 四、施工组织管理的调整和调度 1、施工调度的任务 ‎ ‎ 施工调度是实现正确施工指挥的重要手段，是组织施工中各环节、各专业、各工种协调运作的中心。它的任务是监督、检查、计划和工程合同的执行情况，处理施工中出现的各种矛盾，克服薄弱环节，促进人力、物资的综合平衡，保证施工任务又快又好又省地完成。 2、我公司对施工调度进行了严格、科学的规范，以保证施工调度得力，总体控制整个工程，以达到施工科学、质量优良、速度快捷、成本合理。 3、施工调度建立在计划管理的基础上，及时调整施工过程中各种原因造成的不平衡，使施工过程在“平衡——不平衡——平衡”的情况下进行。 4、确立施工调度的权威性，它必须在一定范围内发挥集中、统一的权威作用，真正落实调度的决定。 5、施工调度必须准确、果断，准确处理施工动态过程中出现的各种问题。 （1）及时性：对现场存在的问题采取措施，及时解决。 （2）预见性：对施工过程中可能出现的问题准确估计，及时预防。 （3）抓住重点，坚持“一般服从重点”的原则。调度工作只是调度生产，而不能替代和干预其它职能门的工作。 6、公司施工调度的内容 （1）查作业计划中存在的问题。 （2）督促、检查各部门对材料、劳动力、施工机具运输车辆等的供应。 （3）督促、检查施工现场道路、水、电及劳力的使用情况。 （4）迅速、准确地传达上级领导对施工方面的各项决定，并督促检查情况。 （5）做好天气预报，督促施工现场采取相应的防暑，防雨等措施。 定期召开现场调度会议，并检查会议精神的具体落实。 7、我公司从上到下为该工程形成了严密而有效的组织，在施工管理过程中严守实施——检查——调度和调整的科学规律，还突出了项目经理责任制。‎ 第八节 施工准备 施工前的准备工作，包括临时设施的搭建，施工现场障碍物的拆除与清理、临时排水、临时道路修筑、临时用电、临时用水、临时用地的征用，测量放线及取土场地的准备工作。 1、计划筹备环节 ‎ ‎（1）积极做好施工准备工作，我公司将在收到中标通知书之日起立即进行人力、物力、机械的动员工作，组建项目经理部，并组织人员进场，积极与工程建设指挥部和相关部门联系，落实解决施工便道及临时用地，同时落实好前期施工队伍和机械，在5日内前期施工人员和机械进场，完成施工放线和部分临时工程工作，以便后序施工任务顺利进行。 （2）积极做好施工人员、机械的落实。项目部成立后，将立即编制详细的施工力量需求计划，机械明确落实以满足工程之需。 （3）做好施工计划工作，在施工期内，各项工作有序展开，同时编制周密的施工计划，项目经理部将整个年度计划分解到月交给施工管理科，施工管理科将月计划分解到周交给施工队，施工队再将周计划分解到日计划来具体组织实施，达到以日计划保周计划，以周计划保月计划，从而确保总体工期目标的实现。在实际施工进程中，项目经理部将定期对工程管理科和施工作业队检查进度完成情况，及时调整施工力量和设备，保证保质保量地完成本项目工程。 2、前期施工准备主要环节   （1）为保证该工程早日开工，确保总工期目标的实现，必须提前做好前期施工准备工作。 （2）另外要抓紧落实临时用地，用电、用水及临时工程的修建。仓库及路基土方、路面工程施工所需修建的拌和站、修理间及管理人员办公用房，以上临时工程，确保在7天内完成。 3、工程施工技术准备工作 （1）组织所有的管理及施工技术人员，认真的熟悉图纸，学习有关规范、标准及工艺操作规程，了解本工程设计意图，施工特点和特殊工序要求。 （2）认真调查当地的自然条件和技术经济条件进行分析。了解当地的材料状况，劳动力的技术水平，当地生活供应及卫生状况等等。 （3）根据本标段结构工程的特点和设计要求，做好施工队伍的技术培训和技术交底工作，进行开工前的技术、安全、质量文明施工、环境保护、城市交通安全规则再教育，提高职工安全、质量、文明施工和环保意识。 4、施工队伍的进场工作 （1）进场前召开开工动员会，对所有参战人员介绍基本情况和工程建设意义，讲述工程施工特点、施工方法、技术要求及注意事项；强化安全质量和工期等方面意识，使上场的施工人员做到心中有数、精神饱满、士气高昂，以实际性行动来建设该工程。 ‎ ‎ （2）严格按照图纸所示或监理工程师的指示，清理施工工地范围内的场地，按要求拆除原有构造物和其它障碍物，协助有关部门作好设施及建筑物的拆迁工作，为临时和主体工程施工创造条件。周围的社会环境、公共关系的好坏对工程进展顺利与否有很大的关系，我公司一向注重社会关系，把同当地民众和睦友好当作一件大事情来抓，在创造优良工程的同时，树立良好的企业形象，把自身的经济效益同社会效益结合起来。 （3）施工所需的施工设备要落实供应渠道，确保按时到货。向质量好、信誉高供货方订货。主动向业主及监理工程师提交产品合格证或质保书，并按规定使用前需进行检验的材料，主动递交检验结果。经审核确认合格后，方能进场，分类堆放，并作好标识。‎ 第四章 施工进度计划安排 第一节 施工总工期 ‎。我公司通过类似工程施工经验，经公司专业技术人员精心计算后确定，我公司完全有能力在完成本标段的所有工作。具体施工安排及进度计划详见附表四。‎ 第二节 施工分阶段安排 道路工程，包括 ‎， ‎ 第二阶段为工程 ‎①坡改梯， ‎ ‎②荒草地整理， ‎ ‎③灾毁耕地复恳， ‎ ‎④旱地整理，‎ ‎⑤水田整理， ‎ 第三阶段为农田水利工程，包括 ‎①， ‎ ‎②， ‎ ‎③整治排灌渠梯型，‎ ‎④，‎ ‎⑤，‎ ‎， ‎ ‎ ‎ 第五章 施工总平面 第一节 总体布置 平面布置力求科学、合理，充分利用有限的场地资源，最大限度的满足施工需要，确保既定的质量、工期、安全生产、文明施工四大目标的实现。根据现场实际情况和业主本次招标情况，本标段的施工平面布置总原则为：即节俭又文明，争创标准化工地。依据施工平面布置总原则，在板桥镇海江村设立项目经理部，内设办公区及生活区，其他生产设施采用就近原则，在施工现场设置即原村民院落附近进行设置和安排。现场临时设施及办公区均采用C10砼进行地坪硬化处理。‎ 一)、 临设 具体面积详见附表六。‎ 二)、 拌和系统、砂石料场及预制厂的布置 依据现场地形，拟布置以下各个加工站：‎ ① 砼搅拌站（含砼构件预制站）：采用2台350型自落式砼搅拌机，包括原料加工、原料堆放场、成品堆放场在内占地140㎡。‎ ② 钢筋加工棚：与模板加工棚布置在一起，占地50 m2。‎ ③ 工人生活区：与办公室布置在一起，占地100 m2。‎ 所有场地均整平压实，表面铺砂，周围设排水沟。‎ 第二节 现场通讯 根据本项目的分散广、战线长的特性，项目部及各施工队驻地分别设置固定电话一部，所有现场施工管理人员均配备移动电话及对讲机各一部，以保证联络即时、命令传达准确。‎ ‎ 第三节 施工现场临时道路 根据本工程现场情况，施工入场道路均采用原有村道进行修整加固后作为施工机械的通行道路。‎ 第四节 施工用电 根据工程实际情况，现场施工用电采用移动式柴油发电机供应，项目部用电采用当地农网解决。‎ 第五节 施工用水 根据施工组织设计要求及现场实际情况，本工程施工用水采用自当地农灌部门的提灌站提灌水。‎ 第六章 主要施工方案 第一节 主要项目名称 一、土地平整工程 ‎（1）（249.00亩）‎ ‎①②土方回填③表土剥离④表土回填⑤筑土埂 ‎（2）荒草地整理（1.50亩）‎ ‎①清理杂草②表土剥离③表土回填④筑土埂 ‎（3）灾毁耕地复恳（1829.62亩）‎ ‎①挖土方②土方回填③表土剥离④表土回填⑤筑土埂⑥土地翻耕 ‎（4）旱地整理（7376.60亩）‎ ‎①挖土方②土方回填③人工筑埂 ‎（5）水田整理（4647.36亩）‎ ‎①挖土方②土方回填③人工筑埂 二、农田水利工程 ‎（1）新建蓄水池(7口）‎ ‎①人工挖基坑②石方开挖③土方回填夯实④C15砼现浇底板⑤C25砼现浇梯步⑥M7.5砂浆砖砌蓄水池墙⑦M10砂浆抹面⑧钢筋制安 ‎（2）整治排灌渠U型（600U型槽）(4558.00 m）‎ ‎①人工挖沟槽②土方回填夯实③成品预制U600型槽④C20混凝土压顶 ‎（3）整治排灌渠梯型(10923.00 m）‎ ‎①人工挖沟槽②土方回填夯实③排灌渠C20预制板安装④C20混凝土压顶 ‎（4）整治山坪塘(10座）‎ ‎①挖运淤泥②土方开挖③土方回填夯实④溢洪道、卧管C25砼⑤C20砼消力池⑥C15砼底板⑦M7.5浆砌条石⑧钢筋制作安装 ‎（5）田间道涵管(15处）‎ ‎①土（石）方开挖②土方回填夯实③C15砼垫层④M7.5浆砌卵石⑤D500混凝土管安装⑥D600混混凝土管安装⑦D800混凝土管安装 ‎（6）渠道分水口节制闸(83个）‎ ‎①C15砼现浇底板②M7.5浆砌石实③钢筋制作安装 三、田间道路工程 ‎（1）整治田间道（14734.00 m）‎ ‎①土（石）方开挖②土方回填③路床碾压④10cm厚砂砾石道路垫层⑤18cm厚C25混凝土面层 第二节 土地平整工程 一、土石方工程 ‎1、场地清理 当各项准备工作完成以后，对施工区域内砾砖块用推土机、装载机配合自卸汽车运至业主指定的弃土位置。‎ ‎5）表土是指含细根须、草本植物及覆盖草等植物的表层有机土壤，清表时要按监理指示的表土开挖深度进行开挖，并将开挖的有机土壤运到指定地区堆放，防止土壤被冲刷流失。‎ ‎2、土石方开挖 挖掘包括所有土方挖掘和岩石挖掘，按图纸所示或工程师指示，在划定的界线内进行挖掘。所有弃土的清除、运输、适当利用和处理，都要依图纸上注明的开挖线、水平线、坡度、尺寸及截面并按工程的要求去实施。 土方开挖施工就是按设计要求进行挖掘，并将挖掘出来的土方运到路堤地段作填料，或者运往弃土点。开挖方式应根据地段的深度和纵向长度，以及地形、土质、土方调配情况和开挖机械设备的因素确定，于加快施工进度和提高工作效率。 　　①、横挖法 　　从地段的一端或两端按横断面全宽逐渐向前开挖。这种方法适用于较短的地块，地块深度不大时可以一次挖到设计标高，地块深度较大时可分成几个台阶开挖，各层要有独立的出土道和临时排水设施。分层横挖使得工作面纵向拉开，多层多向出土，可以容纳较多的施工机械，加快了施工速度。 　　②、纵挖法 沿地段纵向将高度分成不大的层次低依层次开挖，纵挖法适用于较长的地段。如果地段的宽度及深度都不大，可以按横断面全宽纵向分层挖掘，称为分层纵挖法，如果地段的宽度及深度都比较大，可沿纵向分层、每层先挖出一条通道，然后开挖两旁，称为通道纵挖法，通道可作为机械通行或出口路线，以加快施工进度，如果地段很长，可在适当位置将路堑的一侧横向挖穿，把路堑分成几段，各段再采用上述纵向开挖，称为分段纵挖法。分段纵挖法适用于傍山长路堑。 ‎ ‎　　在挖掘过程中，测量人员应及时按照图纸要求把边坡开挖线放好，并应根据挖的深度随时指挥调整开挖线，力争利用机械一次做好边坡减少人工的做坡量。‎ 二、土埂施工 土埂施工时，先根据现场定位点，按照设计要求放出各道田埂位置，再进行施工。土埂采用原土夯实，在打夯过程中应注意分层夯实。‎ 表土回复经监理验收合格后，按设计要求进行土埂施工；土埂夯筑要顺直，防止漏水，在土埂内侧用粘性土涂抹夯实，放水试蓄。土埂外侧应选择粘性较强的土壤，逐层压实后修坡，拍打结实。对于超过1米以上的土埂应种植草皮；当土坎高度较大时，下部应设置干砌石护坡或干砌石挡墙，上部以草皮护坡。‎ 土埂填方应先清除表土后根据实际标高情况确认该标高满足要求，确认后进行原地面振动夯实，直到密实度检测符合要求后才能开始逐层回填。回填前应先作试验段，采用进场打夯机夯实，报请监理工程师审批后作为土方回填施工依据。‎ 三、沟渠土方 渠清淤后应将四周挖成1：1台阶，当原地面坡度大于1：1时应先翻松表层土再进行边坡浆砌卵石的砌筑。‎ 渠回填后应根据先地下后地上的施工原则回填作业，同一层应采用同一类土壤回填，不得将不同土类混合填筑。‎ 四、坡改梯田 测量定位时，严格按施工设计图分别用木桩标示出梯田平面位置，在梯田田埂采用每20米加密桩的方式标示出来。‎ 坡改梯田部位按每30米的方格网进行打点测量，并用白灰在测点旁标示出挖除高度和填方高度。然后在挖填交界处用白灰撒线，以控制施工机械的操作。‎ 在田埂施工完成后，用挖掘机配合推土机首先将耕作土全部清除并堆放于每一梯田的一角，然后用挖掘机配合推土机将坡按设计要求推平，用压路机碾压至合格。‎ 土方平整合格后，方可进行耕作土的回填工作，其要求是厚度均匀、平整一致。‎ 第三节、渠道工程施工方法 一、施工排水 开挖渠槽时的渗水，可采用在基槽外侧向修建排水边沟30×40cm，然后每隔30m设一集水龙门80×80，用两台潜水泵进行抽水，将渗水排入河道。‎ 在开挖基槽和浇筑砼基础施工期间，必须抽干渗水，步允许带水进行砼作业，当砼施工完毕初凝后可拆除模板时，停止抽水。‎ 二、沟槽土石方施工 ‎①、基础处理。施工前应首先了解地质资料和土壤的承载力，并在现场进行坑探试验。如土基承载力不够时，应根据设计提出对地基的要求，采取加固措施，如扩大基础，换基夯实等措施。 鉴于本工程中埋深及断面变化不大，初步拟订采取人工一步开槽的方式。 　　②、沟槽开挖前，应熟悉相关安全规程，及槽底高程和宽度、防止超挖。 　　③、挖槽时，确保槽底土壤结构不被破坏或扰动，采取在设计槽底高程以上预留‎5cm左右一层不挖，用人工清底。如遇暴雨或雨季，应在沟槽一侧设收水沟和集水坑，保证沟槽不受浸泡。 　　④、开挖要求 严禁扰动槽底土壤，如发生超挖，深度在15cm以内者，用原土回填夯实，保证其密度不低于原地基土。 沟槽开挖达到标高后，除渣，整平槽底不得受水浸泡。 沟槽开挖断面时应根据土壤种类确定开挖沟槽放出的最佳工作面，能够工作。 　　⑤、软弱地基处理 考虑到可能出现有软弱地基的情况，拟采用换填进行加固处理。在监理方和建设方认可的软地换填深度内，挖去软地，然后将回填料分层回填并夯实。 　　⑥、清底报验 基槽开挖完毕后,首先进行自检,互检,合格后,由项目部报请现场监理工程师进行检验,在全部检验合格后,方准进行水沟的片石砌筑工作。‎ 土方回填 对渠线进行详细的测量，进行土方平衡计算。以所有开挖出的土方能最短程利用为原则进行回填。‎ 施工顺序：测量计算各处挖填方量→按已确定的不足方量进行通行回填和备料→边开挖边回填 具体回填时，全部采用人工摊铺，电夯或压路机压实，虚土厚度30cm。渠底分层夯填，用压路机配推土机进行。渠坡全部采用填土宽度比设计尺寸加宽30cm分台阶填筑，电夯夯实后人工按设计尺寸削坡成型。土渠段渠顶压路机压实。‎ 三、基底验槽 若遇不良地基应会同设计人员商定加固措施。禁止水下浇筑基础砼，浇筑前应进行隐蔽验收，确认基底高程、地基承载力、基础几何尺寸、排水设施等均符合设计要求后方可浇筑。‎ 四、渠底砼 施工前对原材料应进行抽检，各项指标应符合设计及施工规范要求。水泥、钢材应有出厂质量合格单，并应按规范进行抽检，杜绝不合格材料进入施工现场。在浇筑前应有经工程师签字认可的砼设计配合比。浇筑时应按设计要求留取相应试块（抗渗、抗冻、强度等）。‎ 拌合：砼在拌合站集中拌合，采用350型拌合机拌合，砼半成品平均运距500m以内，1T翻斗车利用渠顶运输。‎ 模板：采用10cm高要求自制成型的木模板，安实际要求设置伸缩缝浇筑时，连续施工。‎ 入仓：翻斗车运至渠顶，人工入仓。‎ 振捣：采用平板式式振动器。‎ 每段浇筑完后，人工进行原浆收面，以保证外观形状。‎ 养护：收面后，人工洒水养护。‎ 五、渠身安设（针对U型及梯形渠道）‎ 采用人工下料，人工安设。‎ 根据沟槽深度、宽度等因素以及我公司多年的施工经验，我们决定采用坡高板（龙门板）的设置来控制渠身中心和高程。为保证精确度，坡高板埋设必须牢固，同时又要方便安装过程中的使用，为此特要求如下：‎ 坡高板应采用50mm厚大木板，长度根据沟槽上口宽而定，一般不少于每边500mm埋设必须牢固。‎ 坡高板设置间距一般控制在10～15米，注意在渠身折点及龙门处必须设置。‎ 一步开槽时坡高板设置在槽上口跨地面，且距槽底距离不超过3米为宜，在距离略大于3米时，可考虑将坡高板位置适当下移，但更须注意设置的牢固性。‎ 在坡高板上实测中心与高程时应注意，中心钉在顶面，高程钉则钉在侧面（注意不能挡住挂中线）。‎ 坡高板上应标明桩号，高程钉至各有关部位的下反常数，在变换常数位置，应在两面分别写清楚，并标明所用高程钉。‎ 渠身就位后采用支架（或干净石子）支撑稳固，地基与壁间铺砂基础。‎ 第四节 浆砌体（卵石及条石）施工 一、施工方法 ‎1、必须按常规操作规程施工，砌筑时砂浆饱满，流槽砌筑正确，抹面平整，护坡及出水口的几何尺寸符合设计规定。‎ ‎2、护坡砌筑时按设计规定的标准图施工，挖好基础，打好垫层（现浇C15砼），砼基础强度达25％以上时方可砌筑，并先检查基础尺寸和高程，注意收进尺寸，砌墙时按位置和标高预留进出口，待施工完毕后应严格检查标高。‎ ‎3、砌筑前，按设计标高，用砂浆或细石混凝土将基面找平，并在弹好线的基础上先干摆好卵石或标砖（干摆石）。‎ 砌筑砂浆为水泥砂浆，采用机械拌合砂浆，拌合水泥砂浆时，要搅拌均匀，搅拌时间要不少于3分钟，对于部分浆砌砖渠道的标砖砌筑前应充分润湿，严禁使用干砖砌筑。水泥砂浆使用时间不超过3小时。‎ ‎4、护坡外抹灰（M10水泥砂浆抹面）的施工顺序按（清理基层→抹底子灰→刮糙灰→抹面层灰→铁抹子压实压光→养护）。‎ ‎5、基层清理及处理：对于基层的凹处，用1：3水泥砂浆修补；凸处进行剔平，抹灰前要对标砖砌体自上而下进行充分润湿。‎ ‎6、蓄水池砂浆抹面施工要求 底层砂浆抹好后第二天先将渠墙面润湿后即可罩面，厚度控制在5～8mm之内。抹时先薄刮一道，使用与底灰抓牢，紧跟着抹第二遍，用靠尺刮平找平，用铁抹子压实压光。‎ ‎7、施工技术重点应注意以下几点：‎ 基础开挖后，地基容许应力不得小于0.2Mpa，若遇流沙、淤泥等松软地基，应会同有关部门采取对策。‎ 当基底标高符合要求，以检查合格方可浇筑砼基础，在浇筑砼时应在无水情况下，浇砼时应严格按规范进行，并应注意养护。‎ 砌筑用的砌块应清洁干净无尘土。砌筑时应洒水湿润，砌筑砂浆饱满，缝宽不应大于3cm，若缝宽大于3cm时，应用C20细石砼填空隙。‎ 客土回填必须用砂夹石回填压实，密实度应达到95％以上，并浸水夯实。‎ 二、山坪塘 ‎（一）、施工方法 ‎1、必须按常规操作规程施工，砌筑时砂浆饱满，流槽砌筑正确，抹面平整，踏步安装正确，护坡及出水口的几何尺寸符合设计规定。‎ ‎2、护坡砌筑时按设计规定的标准图施工，挖好基础，打好垫层，砼基础强度达25％以上时方可砌筑，并先检查基础尺寸和高程，注意收进尺寸，砌墙时按位置和标高预留进出口，待施工完毕后应严格检查标高。‎ ‎3、砌筑前，按设计标高，用砂浆或细石混凝土将基面找平，并在弹好线的基础上先干摆条石。‎ 砌筑砂浆为水泥砂浆，采用机械拌合砂浆，拌合水泥砂浆时，要搅拌均匀，搅拌时间要不少于3分钟，砼实心砖砌筑前应充分润湿，严禁使用干砼实心砖。水泥砂浆使用时间不超过3小时。‎ ‎4、护坡踏面外抹灰的施工顺序按（清理基层→抹底子灰→刮糙灰 抹面层灰）。‎ ‎5、基层清理及处理：对于基层的凹处，用1：3水泥砂浆修补；凸处进行剔平，抹灰前要对砼实心砖砌体自上而下进行充分润湿。‎ ‎6、砼实心砖砌体抹灰施工要求 底层砂浆抹好后第二天先将墙面润湿后即可罩面，厚度控制在5～8mm之内。抹时先薄刮一道，使用与底灰抓牢，紧跟着抹第二遍，用靠尺刮平找平，用铁抹子压实压光。‎ ‎7、各分项目工程配合 在坝体施工时应注意排水工程及渠道工程相互配合穿插施工，以利缩短工期，使整个工程顺利完工。‎ ‎8、施工技术重点有以下几点：‎ 基础开挖后，地基容许应力不得小于0.2Mpa，若遇流沙、淤泥等松软地基，应会同有关部门采取对策。‎ 当基底标高符合要求，以检查合格方可浇筑砼基础，在浇筑砼时应在无水情况下，浇砼时应严格按规范进行，并应注意养护。‎ 砌筑用的砌块应清洁干净无尘土，条石无风化现象。砌筑时应洒水湿润，砌筑砂浆饱满，缝宽不应大于3cm，若缝宽大于3cm时，应用C20细石砼填空隙。‎ 堤后回填必须用砂夹石回填压实，密实度应达到95％以上，并浸水夯实。‎ ‎ 三、砌筑工程 砌筑工程贯穿于项目的每个分项，包括沟渠、道路砼的浇筑等，故施工工艺极为重要。‎ ‎（一）材料要求：‎ ‎1、石料 水应达到技术规范要求质量标准，对水质有怀疑时，进行砂浆强度验证。‎ ‎2、水泥 应符合国家标准及部颁标准的规定，其水泥标号应不低于32.5号。‎ ‎3、水 拌和用的水要求符合国家标准规定。‎ 水泥砂浆的沉入度应控制在4～‎6cm，混凝土的坍落度应为5～‎8cm。‎ ‎（二）砌筑要求 渠道按设计要求进行清理，并请工程师进行验收。‎ 已砌好的砌体，在抗压强度未达到2.5Mpa前不得进行上层部分农渠标砖的准备工作。‎ 卵石或条石必须采用铺浆法砌筑，砌筑时，石块宜分层卧砌，上下错缝，内外搭砌。‎ 在铺砌前，将石料洒水湿润，使其表面充分吸收，但不得残留积水。砌体外露面在砌筑后12至18小时之内给予养护。继续砌筑前，将砌体表面浮渣清除，再行砌筑。‎ 砂浆砌卵石或条石在砌筑时，应做到大面朝下，适当摇动或敲击，使其稳定；严禁石块无浆贴靠，竖在填塞砂浆后用扁铁插捣至表面泛浆；同一砌筑层内，相邻石块应错缝砌筑，不得存在顺流向通缝，上下相邻砌筑的石块，也应错缝搭接，避免竖向通缝。‎ 雨天施工不得使用过湿的石块，以免细石砼或砂浆流淌，影响砌体的质量，并做好表面的保护工作。如没有做好防雨棚，降雨量大于5mm时，应停止砌筑作业。‎ ‎（三）砌筑方法：‎ 砂浆必须要有试验配合比，强度须满足设计要求，且应有试块试验报告，试块应在砌筑现场随机制取。‎ 砌筑因故停顿，砂浆已超过初凝时间，应待砂浆强度达到2.5Mpa后才可继续施工；在继续砌筑前，应将原砌体表面的浮渣清除；砌筑时应避免震动下层砌体。‎ 勾缝砂浆标号应高于砌体砂浆；应按实有砌缝勾平缝，严禁勾假缝，凸缝；勾缝密实，黏接牢固，墙面洁净。‎ 第五节、田间道路施工 一、路基施工 路基宽为3.0m。路基碾压遍数通过试验确定。采用进退错距法，进行施工碾迹搭压宽度不应小于‎0.1m，碾压时行驶速度为‎2km／h。搭接位置不小于平行路轴线方向‎0.5m，顺道路轴线方向行驶，机械碾压不到的边角部位，采用蛙式打夯机夯实，局部人工夯实。 二、路面施工 ‎1、准备工作：包括放样、布置料堆、整理路槽和拌制砼。 2、摊铺砂砾石料：将事先准备好的石料按松铺厚度（20cm厚）一次铺足。松铺系数为1.2～1.3左右按设计要求的宽度及厚度进行摊铺。 3、初步碾压：初碾的目的是使砂砾石颗粒间空隙碾压紧密，但仍包留有一定数量的空隙。因此以选用振动压路机进行碾压为宜。碾压遍数不超过2～4遍(后轮压完路面全宽，即为1遍)，碾压至碎石无松动情况为度。 5、二次碾压：待初次碾压后砂砾石表面基本平整压实后，再用振动压路机继续碾压，并随时注意将嵌缝料反匀，直碾压到无明显轮迹及在碾轮下材料完全稳定为止。‎ ‎6、待下层砂砾石碾压紧密后即铺筑C25砼，在铺筑过程中应使振动棒 “快插慢拔”以达到砼振捣均匀密实的效果，且应至少分两次进行铺筑。并按设计要求在一定距离留置温度收缩缝。 7、‎ 质量要求：用压路机碾压后，不得有明显轮迹。面层与其他构筑物接顺，不得有积水现象。砼面应定期进行路面的洒水养护工作，施工完的路面外观尺寸允许偏差应符合有关规范要求。‎ 第七章 确保工程质量的措施 第一节 质量目标 一、创优方针：以GB/T19002和ISO9002国际标准作指导，以企业质量宗旨为准则，不负业主重托，严格质量管理，确保每道工序受控，建造业主满意工程。‎ 二、创优目标：争创优质工程。‎ 创优规划：杜绝严重质量事故，确保用于本标段的所有材料均为合格材料。工程全面达到国家现行的工程质量验收标准，其中各分部工程质量的一次验收合格率达100%，优良率达95%以上，单位工程质量评定优良，确保优质工程的实现。‎ 第二节、质量管理依据 德阳市旌阳区扬嘉镇青花、扬嘉村等7个土地整理灾后重建项目5标段 第三节 创优的主要措施 ‎“高质量、新技术、重信誉”是我单位一贯的经营宗旨，“以质量求生存，以质量求效益，以质量求发展”是全局职工必须遵循的工作准则；确保质量优良，关系着企业的生存、发展和信誉。为了确保本项目的工程质量，使产品在形成过程中质量始终处于受控状态，实现该项目的管理目标，为确保全线达到部优质样板工程、争创国家优质工程，特制定本质量创优规划。‎ 一、加强领导 建立项目经理部、工区两级创优领导小组，由第一管理者任组长，项目总工程师任副组长，各部门负责人参加，负责制订规划，组织实施，监督检查，总结评审。‎ 二、制订创优规划 明确创优目标及相应的保证措施。制定一套系统完整的质量管理制度，包括工作程序性管理(重要工作程序用制度形式固定)制度和专项质量检查、验收制度。坚持样板引路，以点带面，确保本标段工程按优质工程标准一次成优。‎ ‎ 三、广泛采用新技术、新工艺、新材料、新设备 以科技手段来保证工期，提高质量，保证安全，规范管理。‎ ‎ 四、建立创优目标责任制 项目经理部对工区实行创优保证金制度，在工程竣工交验之前先按工程价款的1%扣交保证金，实现目标后予以返还，若达不到创优目标，则保证金不予返还。‎ 第四节 质量管理、监察体系 本工程按三级管理模式组织施工，推行项目经理负责制，为确保项目工程的质量，项目经理部将建立质量管理体系和质量监察体系。‎ 质量管理体系负责项目施工过程中的全面质量管理工作，质量监察体系负责项目的工程质量检查及施工质量监察工作。‎ 一、 质量管理体系 ‎ ‎ 质量保证体系框图 工程技术部：制定施工质保措施、‎ 技术质量安全检查控制 物资供应部：材料、设备 采购进场使用检验 人事教育部：‎ 技术教育和培训 项目经理质量责任制 总工程师质量责任制 质检工程师质量责任制 质检人员质量责任制 测量人员质量责任制 作业队长质量责任制 班长质量责任制 质检员质量责任制 分 部 工 程 质 量 检 查 工 程 质 量 自 检 控 制 工 序 交 接 质 量 控 制 分 项 工 程 质 量 检查 ‎ 质量责任制 开工报告审批制 设计文件复核制 测量复测制 工程试验检测制 分阶段技术交底制 隐蔽工程检查签证制 分项工程质量评定制 验工质量签证制 质 量 教育 定 期与日常 检 查 制 操作工人质量责任制 处理报告制 项目经理、总工程师、质检工程师 挑选合格的技术人员和技术工人 提交工程进度计划，编制实施性施组 工程原材料构件半成品的擀检验 施工机械设备的擀、性能控制 临时工程施工现场及环境的擀控制 施工技术、抽质量保证交底 施工工艺质量控制 中间产品质量控制 工程竣工文件编制、竣工质量自检 工 程 交 工 验 收 建 设 单 位 签 发 交 工证书 对 存在 的 缺 陷，病 害 及 其 它 不 合 格 之 处 进 行 修 补、重建 竣工阶段 缺陷责任期 施工准备阶段 施工阶段 制度保证 组织保证 工作保证 质量保证体系 检验质量保证程序 项目部建立严格的质量检查组织机构，全力支持和发挥质检机构和人员的作用，主动接受监理工程师的监督和帮助，积极为监理工程师的工作提供和创造便利条件。其检验质量保证程序如下：‎ 检验过程质量保证 检测准备 人员培训 选定检测标准 仪器设备检定样核 环境控制 考试(核)‎ 选定规程制定细则 维护管理 参数记录 组配人员上班 确定试验方法 组配检测仪器设备 高速检验环境 人员技术素质保证 执行技术标准 仪器性能保证 检测环境保证 检测质量保证体系 检测样品取样 检测 数据处理 检测复核 检测报告审核签发 复查数据记录 有异议申述 结束 无异议 重新检测 提出处理意见 ‎ 分析原因 检测事故处理 有问题 质量监察体系机构框图 项目经理 项目总工程师 安全质量监察工程师 各工区、工班质检员 各工区试验室、测量组 项目部试验室、测量室 二、质量保证措施 为全面实现招标书质量目标，在施工全过程中，我们将始终坚持“百年大计，质量第一”的原则，视工程质量为企业的生命，认真依照招标文件所明确的各项施工技术规范、规则和各项质量验收评定标准去组织实施。‎ ‎1、组织措施 在全体员工中不断强化质量意识，实行全员质量管理，严格执行各项规章制度，把质量做为企业生存和发展的头等大事抓紧抓好。拟成立质量管理组织机构如下：‎ 组长 项目经理 副组长 项目总工工工理 各职能部门负责人 质 量 员 组长 工班长 副组长 副工班长 以班为单位的工班全员 质量管理小组 质量执行小组 ‎2、组建高素质的施工队伍 ‎1）主要领导干部的选拔 选拔质量意识强、领导水平高、施工经验丰富、身体素质好的人员担任项目经理部、工区现场指挥机构的第一管理者，要对工程质量终身负责。并配备功能齐全，业务熟练，配合默契的精干工作班子，具体做好质量管理和监察工作。‎ ‎2）队伍的组建 组建一支精干、技术过硬、工种齐全、作风顽强、能打硬仗的施工队伍，加强队伍思想建设，提高全员质量意识。‎ ‎3、加强施工技术管理 科学、规范、经济合理的施工技术措施是保工期、保质量、保安全、求效益的重要条件，我们要做到：‎ ‎2）、 认真编好施工组织设计及各项施工工艺 a、运用统筹法、网络计划技术等现代化管理方法。在经过周密调查研究取得可靠数据的基础上，编制可行的施工组织计划，并严格按网络计划组织实施，坚决杜绝计划执行过程中的随意性，使整个施工过程时时处于受控状态，做到环环相扣，井然有序。‎ b、认真编制施工技术方案。由单项工程技术负责人牵头，针对所承担工程的技术难易程度和环境特点，拟定两个以上的施工技术方案，提交给项目总工程师。项目总工程师组织有关人员，对所提出的施工技术方案进行对比分析、优化，最后确定一个实施方案。‎ ‎4、保证技术力量 我们将挑选具有丰富施工经验的优秀队伍，精良的设备投入本工程施工。同时选派有施工经验、责任心强的工程技术人员参加该工程施工，以确保技术工作顺利进行。‎ ‎5、做好施工前的技术准备工作 ‎1)、认真核对设计文件和图纸资料，切实领会设计意图，查找是否有碰、错、漏等现象，及时会同设计部门和建设单位解决所发现的问题。‎ ‎2)、认真进行技术交底。图纸会审后，由项目经理部的总工程师、工程技术部长、工区技术主管、单项工程技术人员逐级进行书面及口头技术交底，确保操作人员掌握各项施工工艺及操作要点、质量标准等。‎ ‎3)、认真进行复测，补齐定测时设置的点桩，用地界桩。复测工作要核对，并换手复测。‎ ‎6、抓好技术资料管理。‎ 施工过程要做好详细记录，各种原始资料搜集齐全，用以组织后期施工、编制竣工文件，并进行施工技术总结，为做好技术档案和技术情报工作打下坚实的基础。‎ 设立工地试验室，配备符合任职资格的试验人员和经过计量检定的仪器设备，确保填料、原材料、半成品和成品符合技术标准。‎ 制定工艺标准，实行标准化作业。使打入桩、钻孔桩、承台、墩身帽、路基土方、站场、轨道、房屋等施工均按工艺标准进行。‎ ‎7、强化监督检查 ‎1、项目经理部、工区设专职的质量检查工程师。由坚持原则、不循私情、秉公办事的质检工程师担任，严把工程质量关。‎ ‎2、严格执行工程质量检查签认制度，凡须检查的工序经检查签认后才能转入下道工序施工。‎ ‎3、主动配合支持监理工程师的工作，积极征求监理工程师的意见和建议，坚决执行监理工程师的决定。‎ 三、实行工程质量包保责任制 ‎1、项目经理部与工区签订质量包保责任状，保证合格率达100%，优良率95%以上，无大及以上质量事故，每月一考核，每季一总结，奖优罚劣，奖罚兑现。‎ ‎2、工区对班组实行与工程质量挂钩的计件工资制，并使工程质量在工资分配上占重要的发言权，体现重奖重罚，优质优价。‎ ‎3、建立内部竞争机制，实行优胜劣汰，对工程质量好的班组和个人，在评先、调资等问题上予以优先考虑，对工程质量差的班组和个人，予以行政和经济处罚，或内部歇工待业，以示鞭策。‎ ‎ （一）格制度，狠抓落实 制度落实是创优达标的主要途径，在质量管理工作中，我们一定要坚持贯彻执行八项制度。即：‎ ‎1、工程测量双检复检制度；‎ ‎2、隐蔽工程检查签证制度；‎ ‎3、质量责任挂牌制度；‎ ‎4、质量评定奖罚制度；‎ ‎5、质量定期检查制度；‎ ‎6、质量报告制度；‎ ‎7、验工质量签证制度；‎ ‎8、重点工序把关制度。‎ 努力做到质量管理工作规范化、制度化。坚持做到定期质量检查，对每次检查的工程质量情况及时总结通报，奖优罚劣，使工程质量通过定期检查得到有效控制。各级质检人员要明确岗位责任制和工作职责标准，坚持做好经常性的质量检查监督工作，及时解决施工中存在的质量问题。‎ ‎（二）全面科学地组织施工 ‎1、 合理安排施工组织顺序，最大限度地开展平行作业，组织好流水作业，发挥好专业队伍的优势。‎ ‎2、合理使用施工机械和机具，为保证工程质量创优提供物质条件。‎ ‎ （三）加强施工队伍的管理 对承包范围内的工程，工前认真搞好技术交底，工中循环检查，工后总结评比。使广大职工熟悉和掌握有关的施工规范、规程和质量标准。在施工中，加强质量监督和技术指导，保证人人准确操作，确保工程质量。‎ ‎（四）主动做好施工中的协作配合工作 本工程因其为线路作业，点多面广。为了保证操作面的宽松而又能有效地利用，使整个现场施工有条不紊得进行，特制定如下制度：‎ ‎1、 现场项目经理、施工工长应从施工机械的有效利用及操作着手、合理、科学的调配劳动力，各施工队、各作业班组应本着局部服从整体原则；辅助工序、穿插工序给关键工序让路的原则，服从项目经理部的统一管理，统一调配。‎ ‎2、项目经理部每日及时召开“碰头会”，由项目生产副经理主持，及时安排当日工作协调事项和解决施工问题。‎ ‎3、每周定期召开一次施工现场协调会，邀请建设单位有关人员和现场监理参加，对整个项目施工进行阶段性协调工作。协调会由项目经理主持，广泛听取各部分项目工程及其他负责人的汇报、要求和意见。考虑整体形象进度以及质量目标等因素，综合平衡工程施工的每个具体环节。‎ ‎4、现场经营管理部门，作出切实实际的配合作业计划，安排好各分部分项、各工种之间的工作内容、工作时间、工作地点，尽可能避免工作存在同一时段范围内重叠。‎ ‎5、项目经理实行阶梯统一管理模式。现场施工由项目生产经理统一安排、统一协调。项目生产经理的工作安排应科学、合理、周密。‎ ‎(4) 贯彻经济承包责任制，实行质量风险抵押金制度，把工程质量与个人利益紧密挂钩，提高职工的奉献意识与风险意识，做到高标准，严要求，使创一流工程的目标落到实处。‎ 五）、渠道工程质量保证措施 1. 开工前，进行施工测量，准确确定渠线中桩、边桩的位置和高程，同时准确确定各跌水的边界及高程控制线，填方渠道每填筑2~3层时重新放出渠线中桩，保证填筑宽度。‎ 2. 渠道开挖或回填时，对于上部熟土尽量先行挖除后，另存地方，最后尽量将其推放在渠两侧边坡表面。‎ 3. 渠道填筑施工前，取代表性土样，按现行试验规范对填料进行各项试验，求得土场土样的最大干密度和最佳含水量，并选择路段进行压实试验，确定正确的压实方法、各类压实设备的类型及组合工序、最佳组合下的压实遍数以及压实层厚度，用以指导土方施工时的压实施工。‎ 4. 严格坚持分层回填压实检验制度。按堤平行线分层控制填土标高。‎ 5. 严格控制每层松铺厚度不大于规范要求，同时不大于试验路段确定的松铺厚度的90%，并派试验工程师现场监督，超过厚度不予检验认可。‎ 6. 监控填料含水量，符合规范要求后再进行碾压。‎ 7. 通过检测密实度、平整度等项目判定质量，合格后再进行上一层填土作业。‎ 8. 在填方路段，认真进行基底处理，清除表层杂物，并做填前压实处理，压实度满足规范要求。‎ 9. 对于大型机具难以压实的地方，采用小型振动夯分层夯实或碾压，试验人员全过程旁站监督。‎ 六） ‎、质量保证措施 1. 质量保证措施 1.1 严把原材料进场关，不合格材料不进场，进场材料要以醒目标志牌分规格堆放，当材料有变化时，要及时调整配合比。‎ 1.2 施工要准确控制施工配合比，通过每天检测数据分析及时调整施工配合比。‎ 1.1 拌和站做到没有通知配合比不得开盘，操作人员无权改变配合比，发现问题及时反映或停机；要做好冷料计量、颗粒分析验证，‎ 1.2 保证计量准确；严格掌握拌和温度和拌和时间。‎ 1.3 砼浇筑要避开雨天进行。‎ 1.4 施工日平均气温低于0℃时，应按冬季施工措施执行。‎ 1.5 认真按照要求的质量检测项目、频率进行检测控制。‎ 2. 质量通病预控措施 2.1 对质量通病的研究和治理是搞好整个工程质量的关键所在，以下就结构物表面粗糙等质量通病的预控措施叙述如下。‎ 2.2 结构物表面粗糙 (1). 由于对其外观质量不重视、模板质量、施工工艺、拆模时间和拆模方式不合适而造成表面粗糙通病，为防治这类质量通病，在施工过程中采取以下预控措施。‎ (2). 提高质量意识，加强工作责任心，强调结构物是整体质量的一部分，外观质量的精美是管理水平和操作人员素质的代表。‎ (3). 模板设计要做到结构合理，并有适合的强度和刚度。同时；要加强加工和加固水平。‎ (4). 控制合适的拆模时间，选择合适的拆模方式。‎ (5). 选择合适的混凝土配合比，即要满足强度要求，又要有利于外观质量。加强振捣和养生。‎ 七）、砌体工程质量控制措施 严格按《砌体工程施工及验收规范》GB50203-98及设计技术文件的要求执行。 控制水泥砂浆：所用的水泥、砂、和水，必须按配合比配制。砂浆配合比必须满足施工图纸规定的强度及和易性要求，配合比通过试验确定，如需改变配合比时应征得监理人的同意后重新试验，并报送监理人批准。砂浆随拌随用，其允许间隔时间应按要求执行，在运输或贮存中发生离析，浇筑前应重新拌和。已初凝的砂浆不能使用。砌体应采用座浆法砌筑，砌石转角处交接处应同时砌筑，对不能同时砌筑的面，须留置临时间断处，并应砌成斜槎。块石砌筑应 第八章 工期保证体系及保证措施 第一节、施工进度计划及保证体系 一、施工进度计划 计划开、竣工日期和施工进度横道图1、进度计划保证措施 ‎2、进度控制组织措施 ‎（一）、信息管理 ‎（二）、资源保证 ‎（三）、技术保证 ‎（四）、施工配合措施 加强配合管理。实行工种穿插书面交接制。‎ 以土建为龙头，每周统一编制日工作计划，发送各方，各专业均按日作业计划施工穿插。‎ ‎（五）、各部门进度管理责任 为使工程进度能有效的得到控制，项目部每星期对各部门下达一次星期进度计划和月度调整计划，明确进度管理责任，使进度目标责任分解到各部门、各科室、各班组直至每名职工。建立每个部门进度管理责任制，并结合工程质量、成本，在项目经理领导下，对各部门、各单位、各班组进行检查、考核，使考核结果与职工利益挂钩。‎ 第九章 进度计划的组织管理措施 第一节 进度计划编制的规范化 ‎ 一、进度施工进度计划 月施工进度计划应按下列主要内容和要求编写：‎ ‎1、月施工进度计划的编制依据和原则要符合总进度计划的要求；‎ ‎2、按总进度计划提取本月指定完成的分项工程内容、工程数量及建安指标；‎ ‎3、根据总进度计划和上月进度计划的实施情况，对各分项工程进度详细说明；‎ ‎4、主要工种劳动力、主要施工设备和材料、构件供应计划；‎ ‎5、完成各分项工程形象进度所采取的具体措施；‎ 二、周施工作业计划 周施工作业计划应按下列内容及要求编写：‎ ‎1、按月施工进度计划分解，确定需完成的工作范围和作业内容；‎ ‎2、指定完成的作业内容和工程数量；‎ ‎3、上周施工作业进度计划完成情况、存在问题及原因分析；‎ ‎4、完成施工作业计划应采取的措施。‎ 第二节 进度计划审批的控制措施 一、严格履行进度计划报审时限 工程管理部应在规定时限内，按照统一的制作格式，以书面文件形式，向工程技术部提交一式四份，供技术负责人审查并上报监理及甲方审批。‎ ‎1、单位工程施工总进度计划报审时限 工程管理部应在合同协议书签署后的3天内，提交单位（分部、分项）工程施工总进度计划给工程技术部，工程技术部应在收到计划后即组织核实汇总并上报项目经理。项目经理组织会审，做出会审纪要。如需修改，工程管理部应根据会审纪要明确的修改内容进行修改，并在开工前2日内将修改完善后的施工总进度计划报工程技术部，送监理审核、甲方审批。‎ ‎2、月度施工进度计划报审时限 工程管理部应在总进度计划中提取当月所指定的工作项目和工作内容，并结合上月进度计划完成情况，编制当月施工进度计划，在当月初报技术负责人核实，并报项目经理审核，然后下达施工班组执行，送甲方备案。‎ ‎3、周施工作业计划报审时限 应根据监理批准的月度施工进度计划，将工作内容分解到各工序和部位，编制周施工作业计划，每周报计划工程师和驻地监理工程师，并报甲方代表。‎ 二、严格履行进度计划的审查与审核 技术负责人根据提交的进度计划，应按规定步骤和要求进行审查或审核，并在规定的报审时限内审查或审核完毕，签署审查或审核意见，上报监理、甲方审批。‎ ‎1、严格执行进度计划审查（核）步骤:‎ ‎1)、阅读进度计划文件，提出存在的问题；‎ ‎2)、提交问题与工程管理部讨论或澄清；‎ ‎3)、对存在问题提出修改意见，进度计划据此进行修改；‎ ‎4)、审阅修改后的进度计划，签署审查或审核意见。‎ ‎2、认真审查（核）进度计划主要内容:‎ ‎1)、进度计划编制内容是否齐全，保证工期的措施是否全面；‎ ‎2)、进度计划指标是否可行，是否符合合同工期的要求，主控制点和工期的时间安排是否合理；‎ ‎3)、各施工阶段的施工顺序安排是否符合施工程序的要求；‎ ‎4)、各项施工方案和施工方法是否与施工组织设计相符；‎ ‎5)、施工进度的安排是否与设计单位的图纸供应进度相一致；‎ ‎6)、各种资源供应计划是否与施工进度的时间安排相协调，供应是否均衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应；‎ ‎7)、现场条件和资金供应是否能满足进度需要；‎ ‎8)、易受季节气候条件影响的工程项目是否安排在适宜的时间进行，是否采取有效的预防措施；‎ ‎9)、进度计划安排是否有导致索赔的可能存在。‎ 三、严格执行进度计划审批权限 单位工程总进度计划，由工程管理部汇总、工程技术部核实、项目经理组织相关单位进行会审，监理单位审核，甲方审批；‎ 月施工进度计划，由技术负责人汇总签署意见，项目经理审核，监理批准，送甲方。‎ 周施工作业计划，由技术负责人会同现场监理工程师签署审查意见，由工程技术部备查，并报甲方代表。‎ 第十章 安全保证体系 一、安全管理目标 杜绝任何死亡事故，消除大、重大事故、火灾事故、交通事故等，年负伤频率控制在2‰以内，确保安全生产。‎ 一、 安全管理体系 二、 安全管理体系框图见下页。‎ 机械组 领导组 安全意识 教育安全 管理决策 质安科 动力科 施工科 材料科 工 会 保卫科 卫生所 质安科 质安组 施工设施安全检查 建立执行规章制度 机械设备施工用 电使用维修保养 编制施工组织设计 检查措施落实情况 落实劳动保护开 展安全知识竞赛 治安消防保卫措施 上岗身体检查 医疗救治处理 保护人员安全 检查落实整改 技术组 材料组 工会小组 现场保卫 医务室 安全管理体系框图 供应合格安全用品 三、安全管理措施 安全工作是搞好生产的重要因素，关系到国家、企业和职工的切身利益，因此在施工过程中必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，广泛应用安全系数工程和事故分析方法，严格控制和防止各类伤亡事故，具体措施如下：‎ ‎1、加强领导，健全组织。‎ 项目经理部成立安全领导小组，制定严格的安全措施，定期分析安全生产形势，研究解决施工中存在的问题。建立、健全各级安全岗位责任制，责任落实到人。充分发挥各级专职安检人员的监督作用，及时发现和排除安全隐患。‎ ‎2、进行全面的、针对性的安全技术交底。‎ ‎3、各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。‎ ‎4、安全教育要经常化、制度化。‎ 提高全体员工的安全意识，切实树立安全第一的思想，建立完善的安全工作保证体系，详见附件《安全保证体系框图》。对特种作业人员必须经培训合格后持证上岗；对新职工及合同工必须进行项目部、工区和班组三级安全教育和定期培训；通过安全竞赛、现场安全标语、图片等宣传形式，增强全员安全生产的自觉性，时时处处注意安全，把安全生产工作落到实处。‎ ‎5、严格安全监督，建立和完善定期安全检查制度。各级安全领导小组要定期组织检查，各级安全监督人员要经常检查，真正把事故消灭在萌芽状态。‎ ‎6、施工现场按规定悬挂“七牌二图”与安全标牌。‎ ‎7、加强安全防护，设置安全防护标志，施工作业设立安全栏杆、安全网。爆破期材的存放地点与爆破危险区除应设标志标牌外，还应有保卫人员24小时值班。作业人员严禁酒后上岗，严格遵守操作规程，对违章作业又不听劝阻者将从严惩处，绝不姑息迁就，创造一个重视安全、处处遵章、文明施工的环境。‎ ‎8、抓好现场管理，坚持文明施工，保障人身、机械和器材的安全。在行人道路处开挖基坑及施工危险地段要设置安全警示牌，以防意外事故发生。‎ ‎9、认真做好防洪、防火、防雷工作，驻地和库房要远离洪泛区，重点设备，重点防护，对易燃、易爆、有毒器材按有关规定妥善保管，登记造册发放，责任落实到人，彻底消除不安全因素。‎ ‎10、定期或根据施工需要发放和检查施工所用的各种安全机具设备和劳动保护用品。‎ 四、施工安全防护 ‎1、各种施工、操作人员须经过安全培训，不得无证上岗，各种自制设备、设施通过安全检验及性能检验合格后方可使用；‎ ‎2、现场照明设施齐全，配置合理，经常检修，保证正常的生产、生活；‎ ‎3、明挖沟槽的周边 设护身栏杆（高度不低于‎1.2m），上涂安全色。槽边‎1m内不得堆积杂物，严禁向下掷物，并设牢固的上下扶梯；‎ ‎4、做好交通运输的安全工作，施工场地要设置交通红灯、交通指示牌及疏导人员，以便疏导行人及车辆（含自行车）；‎ 具体要求为：‎ a、设立专职安全员，建立严格的安全监控制度。‎ b.进入施工现场必须戴好安全帽，各工种、工段的施工、管理人员不经各工段负责人同意不能随意串岗，其他闲杂人员严禁进入工地。‎ c.严格按照施工规范和安全操作规程施工，在作业地点挂警告牌，严禁违章操作野蛮施工。‎ d.经理部内要有严密的安全监督体系，并经常对参施人员进行安全教育，提高安全意识。‎ e.专职安全员要认真做好安全监督工作，建立安全台帐，对进入施工现场的机械及参施人员进行安全教育。‎ f.基槽、沟槽开挖边坡符合要求，严格按规范搭好防护栏，土方堆放符合安全要求。‎ g.施工操作人员佩带安全防护装具，现场操作人员戴安全帽。吊装作业起重臂下严禁站人，并有专人指挥。‎ h.技术交底单中必须有安全交底内容，保证施工人员安全操作。‎ i.施工现场设置足够的照明装置，以便施工，夜间施工设红色标志灯。‎ 五、施工用电安全 严格按有关规定安装线路及设备，用电设备都要安装地线，不合格的电气器材严禁使用。库房、油库严禁烟火，油库施工场地要安装避雷装置。爆破器材严格按规定存放，炸药、雷管设专人保管，严格发放制度。石方爆破中事先与地方有关部门联系，切实采取防护措施。‎ 一)、现场照明 照明电线绝缘良好，导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳必须接零。室外照明灯具距地面不低于3m，室内距地面不低于2.4m。‎ 二)、配电箱、开关箱 使用BD型标准电箱，电箱内开关电器必须完整无损，接线正确，电箱内设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。配电箱设总熔丝、分开关，动力和照明分别设置。金属外壳电箱作接地或接零保护。开关箱与用电设备实行一机一闸保险。同一移动开关箱严禁有380V和220V两种电压等级。‎ 三)、架空线 架空线必须设在专用电杆(水泥杆、木杆)上，严禁架设在树或脚手架上，架空线装设横担和绝缘子。架空线离地4m以上，机动车道为6m以上。‎ 四)、接地接零 接地采用角钢、圆钢或钢管，其截面不小于48mm2，一组二根接地之间间距不小于2.5m，接地电阻符合规定，电杆转角杆，终端杆及总箱，分配电箱必须有重复接地。‎ 五)、用电管理 安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。‎ 六、机械设备安全 ‎1、所有施工设备和机具在使用时均必须由专职人员负责进行检查、必要的试验和维修保养，确保状况良好。各技术工种必须经过培训并经考核取得合格证，方可持证上岗操作，杜绝违章作业。大型机械的保险、限位装置防护指示器等必须齐全可靠。‎ ‎2、驾驶、指挥人员必须持证上岗，必须按规程要求进行操作，驾驶员应作好例保和记录。‎ ‎3、各类安全(包括制动)装置的防护罩、盖等要齐全可靠。‎ ‎4、机械与输电线路(垂直、水平方向)须按规定保持距离。‎ ‎5、作业时，机械停放稳固，臂杆幅度指示器灵敏可靠。‎ ‎6、电缆线绝缘良好，不得有接头，不得乱拖乱拉。‎ ‎7、各类机械配挂技术性能牌和上岗操作人员名单牌。‎ ‎8、必须严格定期保养制度，做好操作前、操作中和操作后设备的清洁润滑、紧固、调整和防腐工作。严禁机械设备超负荷使用、带病运转和在作业运转中进行维修。‎ ‎9、机械设备夜间作业必须有充足的照明，夜间施工要有良好的照明设备。‎ 七、防火安全 ‎1、建立经理部、工区、班组三级防火责任制，明确职责。‎ ‎2、重点部位如仓库、木工间配置相应消防器材，一般部位如宿舍、食堂等处设常规消防器材。‎ ‎3、施工现场用电，严格执行有关规定，加强电源管理，防止发生电器火灾。‎ ‎4、焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于‎10m，与易燃易爆物品的距离不得少于‎30m。‎ 八、 治安保证工作要求 项目部按照“谁主管，谁负责”的原则，确定干部负责保卫工作，实行总承包负责保卫责任书。坚持领导值班和门卫坐班制度。对财务、材料等重要部位，实行有效的防护措施。‎ ‎1.施工人员进场前，必须进行遵纪守法教育。进入现场后，应定期进行遵纪守法教育。‎ ‎2.建立健全物资设备和易燃易爆等危险品的安全保管制度。完善治安保护措施。‎ ‎3.建立好现场人员的流动台帐，随时掌握人员的变化情况。‎ ‎4.做好成品、半成品保卫工作，制定具体措施，严防被盗、破坏治安的现象发生。‎ ‎5.施工现场发生各类案件要立即报告并保护好现场，配合公安机关侦破。‎ ‎6.施工现场的料场、库房应加强巡逻守护。重要材料、设备，要专库专管；贵重物品、重要设备要有安全保卫措施。‎ 本合同段实行项目部、施工队二级安全管理体系。在明确项目经理对安全负责的前提下，按照“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，规定各级各类人员的安全责任，奖罚标准，并逐级签订安全包保责任状，确保安全生产贯穿于施工全过程。‎ 第十一章 环境保护、文明施工措施 第一节 环境保护措施 为保护生态环境，防止水土流失，环境保护工作在施工时应做到全面规划，合理布局，化害为利，为当地百姓创造个清洁适宜的生活和劳动环境，为此制定如下措施：‎ 一、切实贯彻环保法规 严格执行国家及地方政府颁布的有关环境保护，水土保持的法规、方针、政策和法令，结合设计文件和工程，及时提报有关环保设计，按批准的文件组织实施。‎ 二、重视环保工作 编制实施性施工组织设计时，把施工生产和环保工作作为一项内容并认真贯彻执行。严格遵守业主的环境保护政策，为了确保环境得到保护，不管任何时候都接受监理工程师、业主的环保人员及政府有关环保机构的工作人员的检查，认真按照监理工程师的指令去办。‎ 三、对废土、废石的处理 废土用来造田，废石用来填坑，对不能利用的废土应与监理工程师和地方政府协商，寻找适当地点作填埋处理。‎ 四、加强施工生产的环境保护工作 针对地区特点，有针对性地采取措施，最大限度地减少施工环境的破坏。‎ ‎1、加强对植被的保护，除必须时不得破坏。已破坏的将给予恢复。‎ ‎2、采用有效措施，消除施工污染。施工废水、生活废水采用沉淀池、化粪池等方式处理，清洗集料或含有油污的废水采用集油池等方式处理，不得污染水源及耕地。位于村镇等人口稠密地区的施工点要防治噪音污染。施工便道要经常洒水，防止车辆通过时尘土飞扬，钻孔桩泥浆要及时清理，不得流入农田河道，水中墩施工时设置的筑岛围堰，施工完毕后及时清除。‎ ‎3、强化环保管理，健全环保管理机制，定期进行环保检查，及时处理违章事宜，并与地方政府的环保部门建立工作联系，接受社会及有关部门的监督。‎ ‎4、加强环保教育，宣传有关环保政策、知识，强化职工的环保意识，使保护环境成为参建职工的自觉行为。‎ ‎5、开工前对全体职工进行环保知识教育，环境保护技术措施、技术交底，加强环保意识和以明确环保工作的重大意义。积极主动地参与环保工作，自觉遵守国家和当地环保各项规章制度。 6、项目经理部建立环保管理工作机构，制定环保工作计划和措施，自觉接受环保部门、地方政府对工地环保工作的监督、检查。 7、本合同段环保的重点为：水资源的利用与排放、临时用地的使用、农田排灌系统、工地保洁、材料漏失。废弃物的处理、有毒气体、噪声防护。控制扬尘及排污等。 8、临时设施的布置必须符合当地环保部门的要求，生产及生活区搭设在少占耕地的同时，注意对水资源的保护，污水的排放要经过处理，生产及生产垃圾进行集中处理。 9、施工过程中注意当地水系及农田排灌系统的保护，弃土堆应堆置整齐、美观、稳定，排水畅通，不得对土堆周围的建筑物、排水及任何设施产生干扰或损坏。边沟、截水沟、排水沟开挖应与原有水系联通，临时排水要结合正式排水沟及设施进行开挖，避免重复开挖，所有排水渠应从下游出口向上游开挖。 10、雨季施工应注意随挖、随运、随填和随压，以避免造成土源污染废弃和污染农田及水源。 11‎ ‎、对路基用地范围的腐植土、草皮土、灌木等垃圾的清理要一次清理到位，及时进行回填碾压，对挖方区的不适宜材料的清理应根据工程进度进行清理，分段施工，不得过早因清理后对植被产生挠动和破坏，造成水土流失和污染周围环境。 12、开工前应认真对沿线地上、地下的管道、线缆和排水设施、构造物进行详细的调查，并制作警示牌标定出位置及走向，以便进行必要的保护。同时应注意对图纸未标出的如上设施的保护，并应妥善保护文物古迹，一旦发现上述情况，应立即报告监理工程师和当地文物管理部门，停止作业听候处理。 13、施工作业中对沿线村道及引线必须进行保洁，运输车辆必须按规定的行驶路线运输作业，路过居民区时应慢速行驶，尽可能的避免震动和噪声，材料运输过程中应有避免发生抛、洒、滴、漏的防护措施，必要时采用覆盖措施。干燥季节湿度较小时，应对沿线道路进行洒水，防止尘土飞扬造成对周围环境的污染。 14、在距居民区较近的区域施工中尽可能避免夜间施工，处理好与地方及当地居民之间的矛盾，建立友好的睦邻关系，防止噪声挠民的发生。 15、工程竣工后应对临时用地部分进行处理，对占用农田的临时用地必须进行复耕还田处理，其余山地及坡地进行绿化，保持原来的自然景观。‎ 五、保护生态 施工中注意保护自然和生态，水资源的开发，要持许可证并报有关管理部门备案，临时用地要恢复原貌。‎ 不随便拆堵水利设施，保护好河渠，不污染水源，对封山育林、动物保护区等地要遵守保护条例，不乱砍乱伐，乱捕乱杀保护动物。‎ 第二节 文明施工保证措施 一、现场文明施工措施 ‎1、积极开展文明施工窗口达标活动，做到施工中无重大工伤事故；施工现场周围道路平整无积水。‎ ‎2、施工现场必须做到挂牌施工和管理人员佩卡上岗，工地现场施工材料必须堆放整齐，工地生活设施必须清洁文明；工地现场必须开展以创建文明工地为主要内容的思想教育工作。‎ ‎3、严格按规范施工，对施工便道要经常洒水，防止尘土飞扬并做好施工用水的处理工作。‎ ‎4、建立奖惩制度，对保持好的工区和个人奖励，对不好的工区和个人进行处罚。‎ ‎5、积极与当地政府、环保等部门协作共同抓好环保工作。‎ ‎6、与当地政府和群众广泛开展共建活动，积极推进两个文明建设，做到工程干到哪里，就把文明带到哪里。‎ 二、 驻地卫生 ‎1、工地保证开水供应，禁止饮用生水。茶水桶内部清洁无垢。‎ ‎2、保持办公室和宿舍等室内环境整洁卫生，做到无痰迹、烟头纸屑等。‎ ‎3、宿舍内工具、工作服、鞋等定点集中摆放，保持整洁。床上生活用具堆放整齐，床下不得随意堆放杂物。‎ ‎4、办公室、宿舍实行卫生值日制。‎ ‎5、食堂保持内外环境整洁，工作台和地上无油腻。‎ ‎6、食物存放配备冰箱和熟食罩，生熟分开，专人管理，保持清洁卫生。‎ ‎7、炊事人员必须持健康合格证和培训证上岗，并做到“三白”。‎ ‎8、食堂一切用具，用后洗净，不得有污垢、霉变物。‎ ‎9、定期进行消毒、防尘、灭蝇、灭鼠活动。‎ ‎10、食堂应有加盖的泔桶或垃圾袋。‎ ‎11、厕所卫生设专人管理，每天清洗，保持整洁。厕所内定期灯洒药消毒，并做好记录。‎ ‎12、工地配备急救药箱，医务人员每周一次巡视工地，做好季节性防病卫生宣传工作。‎ ‎13、兼职卫生员要协助医务人员抓好防病和食堂卫生工作，做好记录，高温季节每天到食堂验收食品，防止食物中毒。‎ ‎14、生活污水、垃圾等由环卫部门定期外运。‎ 三、文明施工资料管理 ‎1、根据文明施工要求，做好相应的内业资料，如文明施工基础资料及施工许可证的记录、申报、保管工作。‎ ‎2、办公室布置文明施工有关的图表。‎ ‎3、定期举行文明施工管理活动，检查前期文明施工情况，发现问题及时整改，并做好记录。‎ 四、文物保护措施 施工过程中一旦发现地下有考古、地质研究价值或地下文物时，及时停止施工，用最快的方式通知业主及有关文物保护部门，及时采取保护现场的紧急措施，避免人为的破坏。‎ 五、社会治安综合治理 为了保证社会稳定，确保一方平安，综合治理工作须始终贯穿本工程的全过程，为此在施工期间我们必须抓好以下几项工作：‎ 六、确立综合治理组织 综合治理组织是搞好社会稳定，确保一方平安的重要因素，根据法人代表“为第一责任人的原则”，因此由项目经理和工区主要负责人组成综合治理领导小组，并下设治安、保卫、消防领导小组，做到分工负责，齐抓共管。‎ 七、搞好思想教育 搞好综合治理工作，必须以教育为先导。我们在施工过程中，要组织干部和职工学习先进人物的模范事迹，挖掘本工地先进典型人物，通过树典型、学先进来提高思想觉悟，并定期进行遵纪守法教育，提高干部和工人的法制意识，深入开展“防火、防盗、防破坏、防意外事故”四防安全教育，通过教育，使干部和工人树立当家作主的主人翁意识，搞好工程施工。‎ 八、综合治理目标 为了搞好综合治理，在工程施工期间对治安、消防、保卫等方面，我们的奋斗目标是：‎ ‎1、在施工现场内部不发生影响政治、经济、治安稳定的重大事件，特大灾害事故，重大火灾；‎ ‎2、在施工现场内部，无立案刑事案件，无刑事犯罪；‎ ‎3、工地内部，不发生重大盗窃案件；‎ ‎4、在施工现场，不发生赌博行为；‎ ‎5、在施工人员中，不发生吵架行凶、斗殴事件。‎ 九、加强施工协作队伍的管理 加强对施工协作队伍的管理，能有效地维护社会治安稳定。按照“谁主管谁负责”的原则，进入本工地的施工协作队伍，在落实工程任务的同时签订治安消防协议书，做到不漏掉一个，做到一级抓一级，消灭各种事故隐患。‎ 十、加强地区联防 每季召开一次有地区公安、地方政府有关部门参加的协调会，争取地方在治安保卫等方面对我们的支持。‎ 十一、落实内部防范措施 落实内部治安、消防、防范措施，建立必要管理制度，是搞好综合治理工作的重要因素，因此本工程抓好以下制度建设：‎ ‎1、建立治安防火防盗宣传会议制度，每季至少召开一次职工大会(有关部门负责人参加)；‎ ‎2、对防火、防爆、消防等设备每月进行一次检查。‎ ‎3、建立值班保卫制度，加强值班责任制。‎ ‎4、建立防火、防爆管理制度，对各种不同物品车间、仓库要害部门，制订各类管理制度。‎ 第十二章 雨季、冬季及夜间施工措施 第一节 雨季施工措施 一、随时掌握气动态，合理安排施工，提前做好准备，作好防洪泄流准备。‎ 二、施工现场派专员监察管道基槽土方边坡结构有无异常情况，要保证不坍塌。‎ 三、检查各种机械设备、配电箱等是否有防雨蓬、道路是否畅通，地面有无积水，接地、接零是否可靠。‎ 四、经常对水泥库、材料库的防水、排水情况进行全面检查，发现问题及时处理，对重要部位进行覆盖，防暴雨冲刷新浇筑的砼。‎ 五、砼原材料含水率定时测定，及时调整施工配合比 第二节 冬季施工措施 一、浇筑混凝土在气温低于‎5℃‎，使用高标号水泥或水化热较高的水泥，加早强剂、引气剂、引气型减水剂等外加剂，以提高混凝土的抗冻性（以上措施应取得监理工程师同意，并按实验室出具的配合比施工），并采用塑料薄膜覆盖保温养护。‎ 二、准备冬季施工保温材料。做好生活房屋、作业棚及搅拌站的防寒保温。施工机械、设备有必要的防冻措施和方法。‎ 三、冬季施工，更应注意防火。对易发生火险的材料库房，配备必要的消防器材，预防火灾。‎ 四、组织冬季施工技术培训和冬季施工安全教育。‎ 五、混凝土拌和时,砂石料中应剔除冻结的砂团。适量减少水灰比，增加混凝土搅拌时间。‎ 六、缩短工序间隙。‎ 七、准备好足够的覆盖物，浇捣完成及时覆盖，尤其在迎风面注意覆盖严密，包括模板外侧需盖好。‎ 八、对砂石材料进行覆盖，有太阳暖和天气，揭开覆盖物，让砂石吸取热量。‎ 九、及时和气象站联系，了解天气情况，对施工作出规定妥善安排。 ‎ 第十三章 其他措施 一、成品、半成品保护措施 在施工过程中，如果对已完成的成品不采取妥善的措施加以保护，就会造成损伤，同时搞好成品保护是一项确保工程质量，降低工程成本，按期竣工的重要环节。 加强成品保护，首先要教育全体员工树立质量观念，对国家对人民负责，自觉爱护公物，尊重他人和自己的劳动成果，施工操作时要珍惜已完成的部分完成的成品。 1、土地平整工程保护措施 在完工的田块上部设置截水沟，周围设置临时排水沟，防止雨季冲刷， 2、砌石工程保护措施 （1）避免在已完成的砌体上修凿石块或堆放石；砌筑挡土墙时，严禁居高临下抛石，冲击已砌好的墙体； （2）墙体表面要清理干净，并不得留设脚手架眼，不得在墙上开凿孔洞；在垂直运输井架进出料口周围，应用塑料纺织布、草帘或木板遮盖，防止沾污墙面。 （3）在夏季高温和冬季低温下施工时，应用草袋或草垫适当覆盖墙体，避免砂浆中水分蒸发过快或受冻破坏。‎ ‎（4）砌体施工完成后，及时进行墙后回填土施工。‎ ‎（5）对于水窖等需要进行抹面施工的砌体，在砌体施工结束后及时进行抹面施工，抹面施工结束后，进行洒水养护。‎ ‎3、成品保护职责 ‎ ‎ 材料员：对进场的原材料、构配件、半成品进行保护。 班组负责人：对上道工序产品进行保护，本道工序产品交付前进行保护。 项目经理：组织对完工的工程成品进行保护。 项目生产负责人：制定成品保护措施或方案，对保护不当的方法制定纠正措施，督促有关人员落实保护措施。‎ 二、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施 ‎1、调查分析 首先在工程施工前，加强对施工区域管线的调查工作，将工作做在前面，防患于未然。（1）从技术上引起重视：项目部技术负责人在制定施工组织设计方案时，首先从现状管线保护角度考虑方案的可操作性和安全性，从方案上保证管线无事。（2）从施工过程引起重视：在施工前，首先根据管线图，摸清各管线的管位和走向，对明确的管线按‎20m距离打一样洞，确认其埋深和走向，在管线转角处，须找到转角位置，明确角度变化后管线的走向。并插小木牌，小木牌标明管线名称、走向、埋深等。在用挖掘机进行沟槽开挖时，管线保护员、施工员随时监测，并指挥操作。在整个开挖过程中，各岗位均要有人到位，严禁擅自离岗。挖掘机驾驶员须有较高的业务水平，并有良好的配合意识，能坚决服从指挥。（3）如在施工路段有现状管线，则根据不同的管线性质，各管道材料情况，分别采取行之有效的保护措施，确保管线安全无事故。‎ ‎2、保护措施 ‎（1）详细阅读、掌握设计、建设单位提供的地下管线图纸资料，并在工程实例实施前召开各管线单位施工配合会议，收集管线资料。对影响施工和受施工影响的地下管线开挖必要的样洞（开挖样洞时通知管线单位监护人员到场），核对弄清地下管线的确切情况，做好记录。‎ ‎（2）工程实施前，向有关单位提出监护的局面申请，办妥“地下管线监护交底卡”手续。‎ ‎（3）施工现场地下管线的详细情况和制定管线保护措施向项目经理、现场技术负责人、施工员、班组长和操作工作安全交底，随即填写“管线交底下”，并建立“保护地下管线责任制”，明确各级人员的责任。‎ ‎（4）落实保护地下管线的组织措施，公司委派管线保护专职人员负责本工程地下管线的监护和保护工程。施工队和各班组兼职管线保护人，组织地下管线监护体系，严格按照公司审定批准的施工组织和经管线单位认定的保护地下管线技术措施要求落实到现场，并设置必要的管线安全标志牌，悬挂“地下管线无事故表”和保护地下管线安全的“十个不准”。‎ ‎（5）对受施工影响的地下管线设置若干沉降测点等。‎ 附表一：拟投入本标段的主要施工设备表 序号 设备名称 型号 规格 数量 国别 产地 制造 年份 额定功率 ‎（KW）‎ 生产 能力 用于施 工部位 备注 ‎1‎ 挖掘机 EC210B ‎4‎ 中国山东 ‎2008‎ ‎210‎ 良好 施工全过程 ‎/‎ ‎2‎ 装载机 ZL-50‎ ‎4‎ 中国山东 ‎2009‎ ‎162‎ 良好 田间道路 ‎/‎ ‎3‎ 推土机 TY-220‎ ‎4‎ 中国山东 ‎2009‎ ‎250‎ 良好 田间道路 ‎/‎ ‎4‎ 潜水泵 ф100‎ ‎3‎ 中国长沙 ‎2008‎ ‎3.5‎ 良好 田间道路 ‎/‎ ‎5‎ 排污泵 ‎7.5KW ‎2‎ 中国成都 ‎2009‎ ‎3.5‎ 良好 施工全过程 ‎/‎ ‎6‎ 电焊机 ‎30KVA ‎1‎ 中国成都 ‎2009‎ ‎/‎ 良好 施工全过程 ‎/‎ ‎7‎ 柴油抽水机 ф100‎ ‎3‎ 中国上海 ‎2008‎ ‎7.5‎ 良好 施工全过程 ‎/‎ ‎8‎ 东风运输车 EQ750‎ ‎8‎ 中国上海 ‎2008‎ ‎7.5‎ 良好 田间道路 ‎/‎ ‎9‎ 自卸式汽车 东风5T ‎4‎ 中国上海 ‎2008‎ ‎90‎ 良好 田间道路 ‎/‎ ‎10‎ 混凝土搅拌机 JL-350‎ ‎4‎ 中国重庆 ‎2009‎ ‎65‎ 良好 田间道路 ‎/‎ ‎11‎ 砂浆搅拌机 SJ150‎ ‎4‎ 中国重庆 ‎2008‎ ‎7.5‎ 良好 田间道路 ‎/‎ ‎12‎ 插入振捣器 ‎2.2KW ‎6‎ 中国福州 ‎2009‎ ‎2.5‎ 良好 道路 ‎/‎ ‎13‎ 平 辗 ‎16T ‎2‎ 中国成都 ‎2007‎ ‎140‎ 良好 田间道路 ‎/‎ ‎14‎ 发电机 ‎75千瓦 ‎2‎ 中国洛阳 ‎2008‎ ‎75KW 良好 施工全过程 ‎/‎ ‎15‎ 平板振捣器 ZKF15-D ‎6‎ 中国郑州 ‎2009‎ ‎1.5‎ 良好 道路 ‎/‎ 附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表 序号 仪器设备名称 型号规格 数量 国别 产地 制造年份 已使用台时数 用途 备注 ‎1‎ 红外线测距仪 ‎2‎ 中国江苏 ‎2008‎ ‎80‎ 测量距离，‎ 计算面积和体积 ‎/‎ ‎2‎ 经纬仪 ‎2‎ 中国江苏 ‎2008‎ ‎60‎ 点位测量，工程定位 ‎/‎ ‎3‎ 水准仪 ‎2‎ 中国江苏 ‎2008‎ ‎56‎ 标高测量、高程传递测量 ‎/‎ ‎4‎ 击实仪 JZ-2D ‎2‎ 中国重庆 ‎2008‎ ‎100‎ 击实 ‎/‎ 附表三：劳动力计划表 ‎ 单位：人 工 种 按工程施工阶段投入劳动力情况 ‎1~10个日历天 ‎11~30个日历天 ‎31~60个日历天 ‎61~80个日历天 普 工 ‎50‎ ‎70‎ ‎70‎ ‎30‎ 砼 工 ‎20‎ ‎30‎ ‎30‎ ‎20‎ 钢筋工 ‎2‎ ‎2‎ ‎2‎ ‎2‎ 管道工 ‎10‎ ‎10‎ ‎10‎ ‎8‎ 木 工 ‎5‎ ‎5‎ ‎5‎ ‎5‎ 砖 工 ‎20‎ ‎20‎ ‎20‎ ‎15‎ 机操工 ‎6‎ ‎6‎ ‎6‎ ‎5‎ 焊　工 ‎2‎ ‎2‎ ‎2‎ ‎2‎ 测量工 ‎4‎ ‎5‎ ‎5‎ ‎3‎ 水电工 ‎3‎ ‎4‎ ‎4‎ ‎3‎ 保 卫 ‎4‎ ‎3‎ ‎3‎ ‎3‎ 附表四：计划开、竣工日期和施工进度横道图 ‎1.投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。‎ ‎2.施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。‎ 序号 工程项目 施 工 时 段 开工后至第X个日历天 ‎5‎ ‎10‎ ‎15‎ ‎20‎ ‎25‎ ‎30‎ ‎35‎ ‎40‎ ‎45‎ ‎50‎ ‎55‎ ‎60‎ ‎65‎ ‎70‎ ‎75‎ ‎80‎ ‎1‎ 准备工作 ‎2‎ 田间道路工程 ‎3‎ 坡改梯工程 ‎4‎ 荒草地整理工程 ‎5‎ 灾毁耕地复恳工程 ‎6‎ 水田整理工程 ‎7‎ 旱地整理工程 ‎8‎ 农田水利工程 ‎9‎ 自检、内业整理 ‎10‎ 竣工验收 注：本工程计划工期为80个日历天，具体开工时间以业主或监理工程师批准的开工报告为准。‎ 附表五：施工总平面图 附表六：临时用地表 用途 面积（平方米）‎ 位置 需用时间 办公室 ‎40‎ 钱音村八组 本工程开工至竣工 搅拌房 ‎140‎ 钱音村八组 本工程开工至竣工 库房 ‎50‎ 钱音村八组 本工程开工至竣工 食堂 ‎20‎ 钱音村八组 本工程开工至竣工 生活住房 ‎100‎ 钱音村八组 本工程开工至竣工 材料堆放场 ‎100‎ 钱音村八组 本工程开工至竣工 钢筋加工棚 模板加工棚 ‎40‎ 钱音村八组 基础工程至竣工 原文已完。下文为附加的原创公文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！‎ ‎ 银行十三五期间金融扶贫工作计划与实施方案 ‎ 各支行、部：‎ ‎　　为贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神，进一步加大精准扶贫工作力度，确保现行标准下的全县农村贫困人口实现全部脱贫、贫困村全部出列。根据省联社扶贫专题会议要求，结合我县实际，特制定本实施方案。‎ ‎　　一、总体要求 ‎　　认真贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的部署要求，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把脱贫攻坚作为重大政治任务，以同步小康统揽扶贫开发总体目标，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，按照“党委领导、支行主导、农民主体、精准到户、扶贫到人”的思路，坚持“开发式”金融扶贫，推动扶贫开发由过去“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，坚决打赢脱贫攻坚战。‎ ‎　　二、目标任务 原文已完。下文为附加的原创公文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！‎ ‎ 银行十三五期间金融扶贫工作计划与实施方案 ‎ 各支行、部：‎ ‎　　为贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神，进一步加大精准扶贫工作力度，确保现行标准下的全县农村贫困人口实现全部脱贫、贫困村全部出列。根据省联社扶贫专题会议要求，结合我县实际，特制定本实施方案。‎ ‎　　一、总体要求 ‎　　认真贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的部署要求，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把脱贫攻坚作为重大政治任务，以同步小康统揽扶贫开发总体目标，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，按照“党委领导、支行主导、农民主体、精准到户、扶贫到人”的思路，坚持“开发式”金融扶贫，推动扶贫开发由过去“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，坚决打赢脱贫攻坚战。‎ ‎　　二、目标任务 原文已完。下文为附加的原创公文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！‎ ‎ 银行十三五期间金融扶贫工作计划与实施方案 ‎ 各支行、部：‎ ‎　　为贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神，进一步加大精准扶贫工作力度，确保现行标准下的全县农村贫困人口实现全部脱贫、贫困村全部出列。根据省联社扶贫专题会议要求，结合我县实际，特制定本实施方案。‎ ‎　　一、总体要求 ‎　　认真贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的部署要求，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把脱贫攻坚作为重大政治任务，以同步小康统揽扶贫开发总体目标，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，按照“党委领导、支行主导、农民主体、精准到户、扶贫到人”的思路，坚持“开发式”金融扶贫，推动扶贫开发由过去“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，坚决打赢脱贫攻坚战。‎ ‎　　二、目标任务 ‎　　按照十三五期间（2016-2020 年）坚决打赢脱贫攻坚战的战略目标，围绕“贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域整体贫困”的总体要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥农商银行面向县域、扎根农村、贴近“三农”的定位优势，创新金融扶贫体制机制，丰富扶贫信贷产品，帮助贫困人口发展生产、创业就业、增收致富，改善贫困地区发展环境、激发经济活力，坚持做到扶贫项目优先支持、扶贫资金优先安排、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实，综合施策，精准发力，探索出一条金融扶贫和自身可持续发展相得益彰、具有安徽农金特色的金融扶贫之路。 在 2015 年建档立卡贫困户评级授信的基础上，2016 年上半年对符合贷款基本条件的贫困户授信建档率达 100%，2016 年计划单列专项扶贫信贷资金 1亿元；到 2020 年底，计划累计投放扶贫信贷资金超过4亿元，其中对建档立卡的贫困村、贫困户累计投放 2亿元，并实现全县贫困地区基础金融服务全覆盖。‎ ‎　　三、扶贫范围及实施主体 ‎　　（一）扶贫范围。全县建档立卡的贫困村、贫困户。‎ ‎　　（二）实施主体。全县有扶贫开发任务的所在地乡镇的支行。‎ ‎　　四、工作重点及规划 ‎　　（一）实施产业扶贫。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的主要手段，立足各地资源禀赋和产业基础，因村制宜，扶持贫困村发展“一村一品”，大力支持特色农业、设施农业、生态农业、休闲农业、农产品加工业、农业服务业、乡村旅游业等信贷投放，努力用产业发展带动贫困户脱贫。金融支持新型农业经营主体发展，带动贫困户就地就业和转移就业实现脱贫。深入实施光伏扶贫工程，加大信贷投入，全面完成贫困村和“三无”特困农户光伏电站建设，实现贫困村顺利出列和“三无”特困农户的稳定脱贫。大力开展“大众创业、万众创新”，增加资金项目投入，加大金融信贷扶持力度，鼓励支持有创业需求和创业能力的贫困户，通过创业实现脱贫。从 2016 年起，实现产业扶贫贷款增速不低于各项贷款平均增速，产业扶贫贷款规模占各项贷款比重逐年攀升，到 2020 年，计划累计投放产业扶贫信贷资金不低于 2亿元。 　　（二）实施创业就业扶贫。继续加大信贷支持农村青年致富带头人、下岗职工、返乡农民工、进城务工人员、残疾人、妇女以及因结构调整、过剩产能化解中失业人员等困难群体创业就业，帮助解决创业资金瓶颈问题。大力支持劳动密集型企业、小微企业及服务业，积极促进大众创业、万众创新，以创业带动就业，实现“就业一人，脱贫一户”。坚持“扶贫先扶智”，实施助学圆梦工程，在开展政策性的生源地助学贷款基础上，进一步扩大扶助范围和延伸支持对象，做到政策性助学贷款和商业性教育贷款并举，打通教育扶贫推动多渠道就业的社会通道，阻断贫困现象代际相传。从 2016 年起，每年新增创业就业扶贫贷款不低于1000万元，到 2020 年，确保累计投入创业就业扶贫信贷资金超过5000万元。‎ ‎ 　　（三）实施基础设施建设扶贫。紧紧抓住制约贫困地区发展的基础设施落后问题，信贷资金重点加大对农业基础设施、道路交通、农田水利、能源电力、农村信息化建设的支持，增强贫困地区自我发展能力和发展后劲。坚持生态保护和资源开发并重，支持贫困地区生态环境治理、生态功能保护以及矿产、能源、旅游等资源开发项目，把资源优势转变为经济优势、扶贫成效。从2016 年起，持续加大对贫困地区农村基础设施建设的信贷投放，到 2020 年，累计投放贫困地区农村基础设施建设信贷资金超过3000万元。 　　（四）实施民生保障扶贫。信贷资金加大支持新型城镇化、工业园区建设、保障性安居工程和美丽乡村建设等综合开发项目。结合贫困地区易地搬迁工程，为符合条件的搬迁户提供建房、生产、创业贷款支持；支持贫困户危房改造，帮助改善居住环境，发挥滞后薄弱领域的金融保障作用。到 2020 年，注入民生保障工程的扶贫信贷资金总量超过 3000万元，金融支撑改善民生保障的主力军地位进一步凸显。 　　（五）实施普惠金融扶贫。依托贫困村两委、特约商户、农村社区超市等固定场所，加大电子机具布放，为贫困村农村居民提供消费、转账、查询和小额取款等基础性金融服务，实现贫困村金融服务“村村通”，打通金融服务“最后一公里”。加大金融知识和产品宣传普及力度，触角延伸到村到户，让广大贫困村和贫困群众共享均等化金融服务。‎ ‎　　五、实施步骤 ‎　　（一）组织动员阶段。根据扶贫开发任务和目标，在 2016 年一季度之前，要对扶贫目标任务、工作重点、实施步骤及措施等进行周密规划、逐级部署，制定实施方案，成立组织，落实责任。总行在二月份制定出台“十三五期间金融扶贫规划及实施方案”，召开扶贫工作动员会议，开展扶贫专题培训。 　　（二）摸底建档阶段。2016 年 6 月底之前，必须对已建档立卡的扶贫开发类贫困户逐户上门开展摸底调查，对符合贷款基本条件的贫困户全面建立授信档案，对有效信贷需求及时给予授信和用信。2016-2020 年期间，与当地扶贫办建立协作联动机制，及时掌握贫困户脱贫、返贫情况，实行动态管理，对脱贫户继续给予有效信贷支持，对返贫户要及时跟进、分析成因、精准施策、精准扶持。 　　（三）全面推进阶段。重点围绕产业扶贫、创业就业扶贫、基础建设扶贫、民生保障扶贫和普惠金融扶贫五大项目，加大与县政府及有关部门对接，加大与扶贫开发重点项目、政策配套扶贫资金和扶贫优惠政策的对接，制定和落实扶贫金融需求清单、措施清单、责任清单，确保扶贫对象精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准。 　　（四）巩固提升阶段。根据县委县政府“一年脱贫攻坚，四年巩固提升”的实施路径，对2016年金融扶贫工作进行全面总结、拾遗补缺，扎实做好 2017-2020‎ ‎ 年巩固提升阶段各项工作，对已经脱贫的农户，在一定时期内继续享受扶贫相关政策，避免出现边脱贫、边返贫现象；对已经出列的贫困村，原有的扶贫政策保持不变，确保脱贫农户生活水平稳步提高，出列贫困村基本公共服务水平稳步提升。力争做到金融扶贫全覆盖、服务能力全提升、服务功能全方位。 　　六、工作措施及要求 　　（一）统一思想认识。坚决打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现共同富裕的重大举措，金融扶贫既是一项政治任务，也是农商银行立足农村市场、实现可持续发展的重大机遇。因此，要切实增强使命感和紧迫感，勇于争当“三严三实”和“四个自觉”模范，以更明确的目标、更有力的措施、更务实的作风，全力以赴推动脱贫攻坚；要聚焦精准扶贫脱贫，谋划工作思路，倾斜资源配置，加大信贷投入，扎实做好金融扶贫工作，确保取得实实在在的成效。 　　（二）加强组织领导。为全面推进金融扶贫工作卓有成效开展，总行成立以党委书记、董事长为组长的金融扶贫工作领导小组，党委成员为副组长，各部门负责人为成员，统筹部署全行金融扶贫工作。领导小组下设办公室（设在信贷管理部），负责制定扶贫规划、实施方案、对外联络和日常管理服务等工作。同时，总行建立领导班子成员和职能部门联系点制度（附件），督促联系点支行贯彻落实扶贫规划和方案的实施。各支行必须高度重视，相应成立金融扶贫工作领导小组，支行行长作为第一责任人，建立横向到边、纵向到底的责任体系，做到一级抓一级，层层抓落实。‎ ‎ 　　（三）强化多方合作。加强与乡镇党委政府的合作与联动，围绕地方政府扶贫开发主导作用，扎实做好金融扶贫工作；加大与地方政府代发、代管资金业务的合作，积极争取地方财政资金、扶贫专项资金存放本行，增强扶贫资金综合实力。大力推广运用银村合作、银保合作、银政合作等，加强与政策性担保机构、农业信贷担保机构合作，拓展“小微企业＋贫困户”、“涉农企业＋贫困户”等金融扶贫模式，带动贫困户早日脱贫。主动向当地人民银行申请扶贫再贷款、支农再贷款等政策支持，为贫困户生产经营提供优惠的信贷资金。 　　（四）实施优惠政策。围绕金融扶贫总体目标和具体要求，不断创新金融产品和服务模式，出台“金农·扶贫贷”等信贷产品，实施“四优先、三优惠”金融服务方案，即：优先安排扶贫专项信贷资金、优先授信用信、优先享受“金农·扶贫贷”等产品服务、优先享受安徽农金电子银行特色业务，贷款利率优惠、担保方式优惠、授信服务优惠。进一步简化贷款手续，优化办贷流程，打通绿色通道，实行首问负责制和限时办结制，坚持公平公正、公开透明，确保流程化作业、规范化办理、阳光化操作。 　　（五）加强考核约束。建立金融扶贫监测考核机制，发挥考核导向作用，坚持尽职免责、失职问责，做到奖惩结合。要加强金融扶贫工作的统筹调度、监测分析和督促落实，实行“月监测、季通报、年考核”评价机制，做到时时清、事事清、人人清。从2016 年起，总行将把各支行金融扶贫工作开展情况纳入经营管理综合评价和高管履职考评范畴，对扶贫贷款发放规模大、扶贫精准创新有特色、金融服务覆盖面广、金融扶贫综合效益好的支行进行专项表彰，反之则严肃问责。‎ ‎ 　　（六）健全保障措施。强化协作联动，与当地政府及有关部门、人民银行、监管部门建立联动机制，加强统筹协调，及时解决推进过程中的各类问题。强化组织推动，认真做好组织动员、业务培训等工作，要根据省联社扶贫培训内容和要求，组织本行培训，提升专业化服务水平。强化监督管理，加大对金融扶贫政策执行情况的检查，发现问题及时通报，限期整改到位。强化政策宣传，积极配合政府及有关部门、有关单位加大金融扶贫政策的宣传力度，加强对广大贫困地区金融知识的普及，营造浓厚的扶贫攻坚氛围，促进金融扶贫政策精准落地。各支行要立足本地实际，结合本方案，抓紧落实，确保金融扶贫工作深入开展、取得实效。‎ ‎ 县政府班子党风廉政建设工作总结   　　 ‎ ‎　　2015年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，县政府领导班子紧紧围绕市委、市政府下达的年度目标任务，依法全面履职，在推进经济社会发展的同时，把反腐倡廉放在更加突出的位置，经济社会发展和党风廉政建设都取得了较好成绩。 ‎ ‎　　一、全力以赴促发展、稳增长，经济实现持续较快发展。一年来，县政府领导班子围绕年度目标，积极主动厘思路、谋良策、抓重点、促落实，经济社会实现平稳较快发展。预计，全年完成地区生产总值234亿元，同比增长10%。规模工业增加值130亿元，增长13%；固定资产投资245亿元，增长13%；社会消费品零售额77.8亿元，增长12.3%；财政收入28.5亿元，增长8%；地方财政收入16亿元，增长12.7%。规模工业增加值、财政收入、固定资产投资三大经济指标总量分别位居二类县第1位、第2位、第4位。实现进出口总额2.4亿美元，理士电源进入 “中国出口质量安全示范企业”。我县入围全国最具发展潜力百强县（市）榜单位列48位、全国县域经济创新力50强榜单第29位。 ‎ ‎　　重点做了以下工作：一是完善促发展政策。研究制定了支持中小企业发展、加快战略性新兴产业发展及“调转促”行动计划等政策性文件，推进结构优化、产业升级。工业提质增效。新增规模工业企业32家，总数达266家。理士电源和皖雪食品分别进入安徽省民营企业百强榜单和制造业企业50强榜单。新增4家国家高新技术企业、3家国家知识产权优势企业。广博机电、汇邦小贷公司在全国新三板股转中心公开挂牌，美信铝业等5家企业在安徽股权托管交易中心成功挂牌。现代农业稳步发展。粮食生产实现“十二连增”，产量达108万吨；小麦单产511 ‎ 公斤，连续三年超千斤。新增农民专业合作社56家、家庭农场581家、农业产业化龙头企业达120多家。美好乡村加快建设，示范村增至24个。小农水重点县、小型水利改造提升等水利项目扎实推进。完成“千万亩森林增长工程”和市创建绿化模范城市任务，植树造林2万亩，建成森林长廊示范段30公里。服务业质量提升。服务业完成增加值70亿元，增长9.1%，新增4家规上企业。阿里巴巴村淘项目入驻濉溪，首批45个农村淘宝村服务站建设运营，濉溪电子商务公共服务平台基本建成，农村淘宝项目濉溪服务中心建成运营，京东中国特色·濉溪馆即将开馆。福田辰茂酒店建成营业，濉溪大市场、超快物流加快推进。新培育限额以上商贸企业31家，全县达101 ‎ 家，我县在全省农村商品流通服务体系建设试点暨农村电子商务发展推进会议上作典型发言。二是实施项目带动战略。研究出台支持产业发展、加快电子商务发展等文件，优化招商思路，提升服务环境，促进招商引资和项目建设。全年引进规模项目27个，利用外资2.1亿美元，增长15.6%，一批重大工业项目落地建设。全县171个重点项目完成投资139.2亿元，华中天力铝业、博盛新材料、金鸿盛电器等一批产业项目主体竣工或试产，淮六路、泗永路、南双路等大修工程竣工通车，淮六路连接线、濉漆路北段、南坪船闸等项目加快建设。三是提升县城规划建管水平。研究出台“三城同创”三年行动计划，实施“安居、畅通、增绿、惠民、街巷改造、管理提升”六大工程，争创全国县级文明城市、国家园林县城、全省卫生县城。完成县城总规、6个组团控制性详规和6项专业规划编制。完成征收房屋面积64万平方米。碱河路铁路立交桥已完工，县医院门诊综合大楼、县体育场塑胶运动场地加快建设。濉河公园延伸段景观工程建成开放，乾隆湖北岸景观工程加快建设。开展大气污染防治、交通秩序等综合整治，城乡综合环境显著提升。四是创新投融资体制。依托县建投公司与徽商银行共同成立濉溪徽银城镇化一号基金，主要用于棚户区改造及公共基础设施建设。积极推广PPP合作模式，通过公开招投标，引入央企中冶十七集团，建设3个棚户区改造和濉溪二中新校区、5条道路等公共基础设施项目。发挥财政资金杠杆引导作用，积极与海通证券、招商证券等投资机构合作，设立产业投资引导基金。计划到2020年，各类产业投资引导基金融资规模达到30亿元。 ‎ ‎　　二、全心全意保民生、促和谐，社会事业全面进步。扎实实施民生工程。全面完成30项民生工程任务，城乡居民低保等9个项目实施提标，全省最大的农村安全饮水工程-孙疃大田水厂建成使用，改造农村危房1300户，建成安置房3123套、公租房51套。提高居民生活水平，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到23062元、9916元，分别增长8.5%、9.5%，人民生活更加殷实。扎实推进精准扶贫，全年减贫人数4300多人。依托小老板培育工程，促进大众创业、万众创新，新增城镇就业16719人。新增私营企业1120户、个体工商户5575户。完善社会保障体系。全民医保参合人数达94.8万人，城乡居民养老保险参保52.6万人。基本养老、失业、医疗、工伤、生育五大社会保险覆盖面进一步扩大。促进社会事业发展。争创职业和成人教育示范县工作通过省政府评估。新增发明专利申请475 件，其中专利授权42件。基层医药卫生体制综合改革和县级公立医院综合改革深入推进。我县在全省新农合医疗绩效评价中获得第一。依法推进社会治理。安全生产、食品药品安全、环境保护工作得到强化。人口计生工作得到加强，单独政策积极落实。“法治濉溪”和“平安濉溪”建设扎实推进，公共突发事件和重大事件应急处置能力显著增强，信访维稳和民族宗教事务依法推进，社会大局和谐稳定。 ‎ ‎　　三、坚持用制度管权、限权，确保政府权力阳光运行。健全政府策机制。严格执行民主集中制度，按照县政府工作规则，把公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序，对“三重一大”事项，由会议集体讨论决定，防止“一言堂”。2015年召开县政府常务会议11次，县长办公会13次。完善招投标制度。出台进一步加强和规范工程建设项目招投标工作的通知等文件，规范招投标行为，同时对工程建设中挂靠借用资质投标和违规出借资质问题进行专项清理，有效防止工程领域腐败问题。强化审计和公共资金监督。加强重点领域、部门、行业的审计监督，财政预算执行、民生和社保资金、权力运行、履行经济责任等审计实现全覆盖。对民生工程、重大项目等市政投资项目和社保基金、扶贫救灾资金、“三农”资金等政府资金，加强跟踪问效，严格规范管理，确保公共资金安全。全面深化政务公开。对行政权力运行、财政预决算、公共资源配置、社会公益事业等涉及群众利益的事项，全面及时进行公开，并广泛接受各方面监督。依法全面履行职能。把政府工作纳入法治化轨道，教育和引导班子成员做学法尊法守法用法的模范，在处理事情、解决问题上秉持运用法治思维、法治方式。自觉接受人大、政协、司法和社会舆论监督，认真办理人大议案、建议和政协提案。 ‎ ‎　　四、驰而不惜转作风、促廉政，推进反腐倡廉体系建设。严格落实 ‎ ‎“一岗双责”制度。把党风廉政建设与经济工作有机结合同部署、同检查、同考核，推进党风廉政体系建设和廉政建设责任制的落实。深入开展廉政教育。认真学习党的政治理论，增强政治意识，引导班子成员严守政治纪律和规矩。加强廉洁从政特别是权力观教育，组织领导干部观看《作风建设永远在路上》、《老石话廉》等廉政教育片，增强班子廉政意识。强化领导干部监督。突出政府领导班子成员和部门“一把手”这个关键少数，加强监督管理，使领导干部在重大事项、重要时期、关键环节上掌好权、用好权，并管好配偶子女和身边工作人员。加强廉政风险防控。围绕重点行业和领域，推进风险防控工作，将廉政风险防控向基层、项目和资金领域延伸取得新进展，权力运行和管控进一步规范。严厉查处违纪案件。严肃查办利用职权插手和干预城乡规划、建设项目审批等谋取非法利益案件，对政府系统腐败案件做到有案必查、有腐必惩。2015年，全县处理公职人员77人，其中政府系统69人。持续改进机关作风。严格贯彻落实中央八项规定及省委30条、市委20条规定，班子成员带头执行公务用车、公务招待等各项规定，全县招待费用同比减少14.4%。大力精简文件会议，以政府名义召开的会议精简19%，政府文件精简15%。积极参加“三严三实”专题教育，扎实开展“双联系”活动，认真查找和解决一批“不严不实”问题。深入开展工程建设领域专项治理和教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风监督检查，查处了一批损害群众利益的行为。 ‎ ‎　　尽管去年各项工作取得一定成效，但我们还存在一些困难和问题，比如：经济总量依然偏小，主导产业优势不够突出，服务业质量不高，抓发展的力度仍需加大；城市建设滞后，政府提供的公共服务相对不足，许多“短板”还要加快补齐；班子成员到基层调研指导工作不够，对事关群众切身利益的问题解决落实不够；个别部门党员干部服务和廉政意识不强，存在懒政怠政和不作为、乱作为、慢作为问题。下一步重点从以下方面整改：一是全面落实中央经济工作、农村工作和城市工作会议精神，抓住国家推进供给侧改革等重大政策机遇，按照“五大发展”理念要求，全面落实我县“调转促”行动计划，加快促进三次产业协调发展。做强铝基新材料、装备制造、食品加工三大优势产业，改造提升传统产业，培育发展光伏发电等新能源产业，促进工业转型升级。推进电子商务、文化旅游等服务业发展，重点实施好阿里巴巴村淘项目，培育一批电商主体，努力打造濉溪“风情怀古”精品旅游线路。转变农业发展方式，加快培育发展一批新型农业经营主体，建设一批农业产业化项目。围绕“三城同创”，重点加快14个棚户区改造，同步撬动河西新区二中搬迁、文体中心等公共设施建设，持续完善县城功能，改善生态文明环境。二是进一步密切联系和服务群众，建立健全县政府党组成员定期接访制度，认真解决群众反应的信访问题。全面落实城乡一体配套改革，扎实实施一批民生工程，保障广大群众在教育、卫生、医疗、就业等方面基本需求。三是加强干部教育、管理和监督，重点加强党性教育、思想政治教育和廉政教育，引导班子成员及部门干部增强宗旨观念和政治意识，把住思想“总开关”。严格执行中央八项规定、省市县有关规定及效能建设规定，强化督查督办，从严从快查处懒政怠政、不作为、乱作为、慢作为等群众反映强烈的问题，促进干部作风切实转变。 ‎ ‎ 市纪委党风政风监督室2016年工作要点 ‎　　 ‎ ‎　　2016年工作思路是：全面贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，按照全面从严治党要求，坚持挺纪在前、执纪必严，推动落实党风廉政建设主体责任和监督责任，持之以恒落实中央和省、市作风建设相关规定，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，充分发挥职能作用，聚焦监督执纪问责，切实推进党风政风监督各项工作，以优良党风政风凝聚党心民心、带动民风社风。‎ ‎　　一、坚持不懈纠治“四风”，持续巩固和深化作风建设成果 ‎　　(一)开展专项治理。抓住突出问题，围绕党员干部违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、公车私用、参赌涉赌、吸毒涉毒等陋习开展专项治理。督促各区县(市)及财政、审计、公安等责任单位，制定专项治理工作方案，加强监督检查，发挥职能作用。加强综合协调和督促指导，确保取得实效。探索整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题。‎ ‎　　(二)紧盯重要节点。围绕重要节点和假期，部署开展纠“四风”专项监督检查活动。采取宣传教育、短信提醒、通报曝光、设立举报窗口、加强监督检查等举措，对违规公款吃喝、公款旅游、公款购买赠送节礼及违规参加老乡会、校友会、战友会等顶风违纪行为严查快处，强化党员干部纪律规矩意识，确保节日风清气正。‎ ‎　　(三)注重日常监督。督促各级纪检监察机关把违反中央八项规定、省委九项规定和市委“两规定一办法”精神问题作为纪律审查重点，把握运用执纪监督“四种形态”，坚持抓早抓小、动辄则咎。看住党员领导干部这个“关键少数”，抓住市属国有企业、经济园区等薄弱环节，对不收手不知止、顶风违纪者，一律从严查处。加大对违反作风建设有关规定信访举报件和典型问题的办理力度，对督办、转办、转送件定期对账、动态监管、跟踪落实，对每一件信访件认真审核把关，确保问题线索件件得到处置。定期汇总分析违反中央八项规定精神问题查处情况。抓好廉政账户、廉政档案管理工作，确保规范、有序、有效运行。强化源头治理，督促严格执行公务接待、公务用车管理等制度规定。规范党政机关及国有企业食堂管理，开展国有企业纠正“四风”和食堂管理专项检查。‎ ‎　　(四)强化通报曝光。加大违反作风建设规定典型案例的通报力度，提高通报频次，持续释放影响。督促各级纪检监察机关加大通报曝光力度。建立和完善月报制度，定期汇总上报月报数据;适时抽查各单位月报数据，选取其中的典型问题进行通报曝光。‎ ‎　　二、坚持全面从严治党，以问责推动“两个责任”落实 ‎　　(一)推动问责成为常态。坚持有责必问、问责必严，在坚持对“四风”和腐败问题多发频发的地方和单位进行问责的同时，强化对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、巡视(巡察)整改不落实等问题的严肃问责。拓展线索来源，在认真办理上级督办、转办、转送件的同时，对领导批示、巡视移交、媒体曝光、信访反映和重点抽查中发现的典型问题进行重点督办。推进“一案双查”，落实“上追一级”要求，分清直接责任和领导责任、集体责任和个人责任，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式开展责任追究，让失责必问成为常态。‎ ‎　　(二)巩固和深化落实责任的成果。深入贯彻市委关于落实“两个责任”的意见和责任追究办法;创新方式方法，督促市责任制办各成员单位按照任务分工履职尽责。健全责任追究情况报告制度，适时对各单位责任追究情况进行抽查核实，对迟报、漏报、瞒报、弄虚作假的予以通报批评。加强与纪检监察室的联系沟通，深入分析研判问责情况，推动问责工作规范化、制度化。总结推广落实“两个责任”清单制度，进一步厘清责任，指导推动工作。积极推动建立领导干部落实“两个责任”纪实手册制度，实现履责留痕、问责有据。‎ ‎　　(三)强化党内监督。积极推动谈话、函询、诫勉等党内监督制度的贯彻执行，督促落实“三重一大”事项集体决策、党政正职“三个不直接分管”、末位表态等决策制度。配合市委组织部做好2016年民主生活会相关工作，将“两个责任”落实情况作为民主生活会的主要内容，逐步完善民主生活会对照检查和公开说明内容。‎ ‎　　三、严明党的政治纪律，保证党的路线方针政策贯彻落实 ‎　　(一)加强换届会风会纪监督。切实履行监督责任，加强党委、人大、政府、政协和纪委等换届纪律工作，坚决纠正和查处拉帮结派、拉票贿选、跑官要官、造谣诬告等行为，确保换届纪律不折不扣执行。做好拟提拔或重用市管干部“党风廉政意见回复”工作，把好干部选拔任用廉政关，防止带病提拔、带病上岗。‎ ‎　　(二)加强对重大决策部署执行情况的监督。围绕中央和省委、市委重大决策部署执行情况开展监督检查，坚决纠正和查处上有政策、下有对策和敷衍塞责导致政策“睡觉”、措施落空等行为，确保各级各部门坚决贯彻落实“十三五”规划、乡镇区划调整和并村改革以及经济社会发展重大决策部署。‎ ‎　　四、加强基层党风廉政建设，严查群众身边不正之风和腐败问题 ‎　　(一)开展“雁过拔毛”式腐败专项整治。围绕村(社区)、乡镇(街道)及基层站所，各级公共服务、执法单位和领域发生的侵犯群众合法权益、群众反映强烈的突出问题开展专项整治。成立专项整治工作领导小组，制定工作方案，通过部署启动、清理排查、督查问责、总结规范等阶段的工作和举措，确保专项整治取得实效。加强统筹协调，加大督促指导力度，建立健全有关问题线索排查、涉纪涉法线索移送等部门协作机制以及工作调度、通报制度。层层压实责任，按照“纪委协调、部门负责、分级清理“的原则，推动市县乡村四级开展各类项目资金大清理、损害群众利益的不正之风和腐败问题线索“大起底”、农村集体“三资”和村级财务大清查。将上级关于脱贫攻坚决策部署执行情况的监督检查，整合纳入专项整治工作，对落实不力的进行追责问责，坚决纠正和查处虚报冒领、截留私分、挥霍浪费扶贫资金等行为。‎ ‎　　(二)着力推动责任落实到基层。把压力传导到县乡、责任压实到基层，推动县、乡党委、纪委切实履行责任，统筹谋划、对症下药，坚决查纠不正之风，严厉整治腐败问题，严肃进行责任追究。督促区县(市)党委、纪委对“雁过拔毛”式腐败专项整治工作情况以及问题线索调查处理情况组织抽查。围绕扶贫政策执行、项目安排、资金落实等扶贫工作环节中存在的不正之风和腐败现象，集中筛选问题线索，分批次进行重点督办。对主体责任缺失、监督责任缺位、监管责任不落实、侵害群众利益的不正之风和腐败问题多发频发的，严肃追究有关党委、纪委和职能部门的责任。‎ ‎　　五、严肃执纪问责，督促职能部门履职尽责 ‎　　(一)督促职能部门履行职责。协调督促有关职能部门细化完善制度，明细政策界限，全面履行监管职责。协调督促财政、审计等部门深化“三公经费”预决算公开，落实“三公经费”季报和汇总制度。协调督促职能部门加强公务接待、职务消费标准等的动态调整和管理，合理界定公务支出的范围和标准。开展“不作为、缓作为、乱作为”专项整治工作。加强对棚户区改造、拆违控违、城市管理、治安维稳、文明创建、生态环境保护、食品药品安全、安全生产等民生政策落实情况的监督检查，重点围绕重大项目建设、棚户区改造、园区行政审批制度改革、创建国家食品安全城市等专项工作开展行政效能监察。‎ ‎　　(二)以问责倒逼责任落实。及时发现和处置涉及地方党委、政府和职能部门失职渎职、滥用职权的问题线索，对领导同志批示、社会高度关注、影响恶劣的问题进行督办，对情节严重的典型问题通报曝光。参加市政府督查问责工作，坚持不越位、不缺位，认真履行职责。改进事故调查工作，协调查处事故中的失职渎职和瞒报、谎报行为及其背后的腐败问题。‎ ‎ 广播电视台党风廉政建设宣传工作经验材料 ‎              　　XX广播电视台作为我市对内对外宣传的一个重要窗口，以强烈的政治意识和大局意识，主动担当、不断创新，切实发挥广播电视媒体的宣传优势，借助日常新闻报道、专题报道、连续和系列报道；播放大型纪录片、警示片；以及微电影、短剧、小品、公益广告等多种形式，凝聚反腐倡廉正能量，积极为全市党风廉政建设和反腐败工作营造良好的舆论氛围。‎ ‎　　一、发挥主流媒体优势，加强党风廉政建设宣传报道 ‎　　一是主动作为，积极谋划。发挥广播电视新闻宣传的主阵地主渠道作用，以XX广播电视台新闻综合频道《XX新闻联播》、新闻广播频率《XX新闻》等新闻类节目为依托，紧紧围绕中央、省市委及市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的中心任务和决策部署，及时、准确、权威地报道了加强党风廉政建设主体责任、监督责任、责任追究等精神，省委书记郭庚茂，省委常委、省纪委书记尹晋华在我市的调研活动，市委市政府、市纪委主要领导有关党风廉政建设和反腐败斗争的会议、讲话、调研活动等内容，保证中央、省委和市委的声音不折不扣地传递到全市广大党员干部和人民群众中去，做到了上情下达，取得了良好的社会效果。同时，还及时宣传报道全市各级各部门学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的决策部署以及各地创新党员干部反腐败警示教育形式的经验和做法。‎ ‎　　二是加强联动，同频共振。注重用好用足全台媒体资源，协调各部门、各频率频道及新媒体，结合各自节目实际，开展同步宣传，拓宽和强化党风廉政建设宣传报道的广度、深度和力度，形成了党风廉政建设宣传的“交响乐”、“大合唱”。台总编室及时在黄金时间安排播出市纪委《廉政访谈》专题节目，并引进播出了河南电视台制作的8集文化纪录片《鉴史问廉》；新闻中心每期《党建之窗》节目都把党风廉政建设作为重点来报道；产业中心在《每周综艺汇》节目中定期安排廉政小品等内容，寓教于乐；新闻综合频道定期制作播放党风廉政建设宣传标语；新闻广播频率的《XX好声音》和《好歌天天唱》节目也都在党风廉政建设宣传的关键时期，安排播放廉政歌曲；网络部则利用微信、微博、客户端等新媒体平台及时转发党风廉政建设方面的新闻、专题等内容，弥补了传统媒体传播方面的不足。这些宣传形式与《XX新闻联播》和《XX新闻》的主阵地主渠道宣传，广播电视互相辉映，形成了党风廉政建设宣传的强大合力。‎ ‎　　三是抓住节点，统一布局。在党风廉政建设的重要时间节点和敏感宣传期，我们都及时召开协调会，根据市委、市纪委的要求，策划安排报道，努力把握好党风廉政建设宣传的“时、度、效”。同时，调动全台精兵强将，参与承办了市纪委的党纪条规知识竞赛活动，对竞赛活动预赛和决赛都进行了现场录制，经过精心编辑后在黄金时间先后播出三次，在全市党员干部中引起了强烈反响。‎ ‎　　二、整合全台媒体资源，下好党风廉政建设宣传工作这盘棋 ‎　　一是结合不同阶段的党风廉政建设工作安排，《XX新闻联播》和《XX新闻》分别开设了“党建之窗”、“践行三严三实 开展三查三保”等专栏，及时有针对性地开展集中宣传报道，掀起了宣传高潮，增强了宣传效果。据不完全统计，今年以来，XX广播电视台采制播放的有关党风廉政建设方面的新闻、专题、综述、述评等有320余条（部）。‎ ‎　　二是办好热线直播广播节目《政风行风热线》和《有事您说话》，架起党委政府和人民群众的“连心桥”。‎ ‎　　《政风行风热线》是由市纠风办和我台联合主办的一档舆论监督类热线直播节目，目前已建立完善了上线单位考评机制，对71家上线单位进行了考评，通过每天解决落实一个问题、记者连线反馈、上线单位答复、听众满意度回访等方式，《政风行风热线》节目逐步走向了规范化、制度化的良性发展轨道。截止目前，《政风行风热线》已经播出291期，其中反馈103期，解决落实群众问题357件次，成为纠正行业不正之风的“监督岗”，有力地促进了我市的政风行风建设；《有事您说话》节目致力于化解百姓的疑难，传达百姓的意愿，解决现实的民生问题，为百姓提供直接又快捷的服务，该栏目已直播节目228期，现场接听热线1300余条，连线各职能单位及村镇领导260多次，场外电话1600多个，短信700多条，问题办结率超过75%。，成为热心为民办实事的“服务处”。‎ ‎　　三是充实《有事您说话》节目内容，进一步创新报道方式。七月份以来，我台新闻广播《有事您说话》栏目推行“2015听众服务季”活动，该栏目以“关注民生、服务百姓”为宗旨，积极开展“进社区、下基层”服务活动，利用周六周日深入社区、农村为广大社区居民、农村群众、老年人、困难户等社会特殊群体送去党的政策和关怀，送去广播电视人的热心服务，为听众排忧解难，架起了党和政府与广大听众的桥梁。‎ ‎　　三、 建立长效宣传机制，做好党风廉政建设宣传工作 ‎ ‎　　一是健全机制，注重实效。党风廉政建设宣传工作是一项政治性、思想性、政策性很强的工作，需要健全的机制来保障。我们将继续加强与纪检监察机关的沟通联系，建立畅快的沟通协调机制。将加大报道力量，抽调更多政治强、业务精、作风正、纪律严的编辑记者投入到党风廉政建设的宣传工作中。‎ ‎　　二是开拓思路，积极创新。在宣传内容上，要根据不同阶段党风廉政建设的宣传重点，提前谋划，精心策划，打好党风廉政建设宣传主动仗，为党风廉政建设鼓与呼。在宣传渠道上，要继续形成以新闻综合频道《XX新闻联播》、新闻广播《XX新闻》为主，以公共频道、图文频道、科教频道、交通广播及微信、客户端等新媒体平台为补充的宣传格局。在宣传形式上，改版提升《百姓》节目，积极打造《政风行风热线》电视版，充分发挥广播电视的特点和优势，采用新闻、专题、访谈、典型报道等形式，做好舆论引导，使党风廉政建设的宣传报道更加鲜活生动，丰富多彩，富有实效。‎ ‎　　今后，XX广播电视台将继续发挥主流媒体的舆论引导和宣传主阵地主渠道作用，准确宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策，及时反映全市反腐倡廉工作的新情况、新动态、新举措、新经验和新成果，创新广播电视报道形式和内容，广泛凝聚廉洁正能量，为XX经济社会发展营造风清气正、干事创业的良好舆论氛围。‎ ‎ 工商局党风廉政建设宣传工作经验发言材料 ‎ ‎ ‎ 　　今年以来，我们紧扣市纪委的决策部署，知田善种、主动谋划、积极作为，以开展“一学两抓三责”活动为统领，以落实“两个责任”为抓手，围绕中心、胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准了工作的切入点和着力点，因势而谋、应势而动、顺势而为，纪检组秉承以“监督执纪问责”为立身之本，“忠诚干净担当”为工作之魂的工作理念，狠抓了党风廉政建设工作，践行了“两个责任”，较好地实现了“以工作彰显作为，以宣传提振工作”的新局面。 　　截止目前，共向省级媒体、《三门峡日报》、市纪委《纪检监察简报》、市纪委监察局网站等媒体报送信息92篇（次），被省人民广播电台采稿5篇，被《三门峡日报》采纳22篇、市纪委监察局网站采用24篇，连续三个季度在全市纪检监察网络宣传工作中排名第一。9月25日，创新载体，与市纪委第一纪律审查协作区承办了“讲规矩、守纪律、纪在法前”为主题的廉政道德讲堂活动，得到了市纪委金校卫副书记的鞭策和肯定。之后，又相继得到了省纪委、中纪委网站的关注报道，达到了引导、示范、教育的效果。 　　一、党组知责思为，形成了宣教工作新格局 ‎ 　　体现在：市工商局党组高度重视党风廉政建设工作，落实全面从严治党，狠抓了主体责任，坚持把主体责任与宣传工作落实共同推进，形成了主要领导自觉融入，班子成员齐抓共管，纪检组督导协调，部门各尽其责的工作机制，彰显了特色、凸现了亮点，营造了“人人肩上有责任、人人肩上有担子”的良好氛围。表现在：去年12月，率先在全市出台了“两个责任”清单，以岗定责，明确市局党组主体责任5个方面20项责任，党组书记第一责任人7个方面23项责任，党组成员“一岗双责”20项责任，纪检组监督责任5个方面21项责任，纪检组长第一监督责任人8项责任，从机制上保障了“两个责任”落地生根。清单的推行，于3月21日，得到了市委常委、市纪委书记吴云的批示肯定：“市工商局认真落实党风廉政建设‘两个责任’，为领导干部量身定制责任清单，加强监督执纪问责力度，完善制度体系，建立长效机制，取得明显成效。希望继续坚守责任担当，提高履职水平，促进工商系统党风廉政建设和反腐败工作再上台阶”。同时，建立了党风廉政建设宣传网络队伍，拓宽了新闻宣传覆盖面，对内打造“廉政文化”“工商文化”“清风三门峡红盾纪检监察政务微博”网络宣传平台；对外与各新闻媒体相衔接，加强舆情信息的收集管控，围绕“三严三实”、“一学两抓三责”、“懒政怠政为官不为”和“我为三门峡发展作贡献”活动，做到从谏如流，自觉接受监督。注重内外宣传相结合，为主体责任的落实提供了保障，较好地彰显了工商部门的团队形象和核心价值观。 　　二、纪检组知田善种，构建了工作理念的新常态 ‎ 　　我们牢牢把握抓宣传的过程就是履职尽责的过程，较好地成为了纪检组监督执纪问责的有效抓手。坚持正反两方面的教育相结合，把廉政教育、警示教育和预防职务犯罪教育贯彻始终，作为全面从严治党、落实“两个责任”的重要支撑和保障。一方面，通过组织观看《鉴史问廉》、《复兴之路》；发放教育读本《纪律是带电的高压线》、《身边人的警示》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《王岐山关于落实“两个责任”系列讲话》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》；开展“一把手”讲党课、廉政道德大讲堂、“一学两抓三责”知识测试，积极参加全市党规党纪知识竞赛；参观函谷关廉政教育基地等一系列活动，揽镜自照，明是非、知行止，解决了怎么办、怎么干的问题，突出了主责主业，实现了工作预期，践行了市纪委和委局领导的工作要求。另一方面，在教育的基础上，强化监督执纪问责的力度。通过宣布处分决定的形式，加强廉政警示教育，提领扯袖，以身边事教育身边人，取得了很好的成效，使广大干部在思想上有了触动，灵魂上有了震撼，行为上有了对照。今年对3个单位下发了《函询通知书》，约谈机关科室、二级机构负责人16人次，给予党纪处分1人、记过处分1人、开除公职1人。 　　三、以考核机制作支撑，知任图进，彰显了落实“两个责任”新作为 ‎ 　　责任目标确定之后，关键在于落实，核心在于考核。我们在清单的管理上，及时出台了落实“两个责任”考核办法和评分细则，从“考什么、怎么考、考核结果怎么用”三个方面入手，按照市纪委《纪检监察网络宣传工作综合考核办法》要求，将信息报送情况纳入考核，探索建立了绩效考核管理机制，实现了工商工作，特别是全面从严治党、落实“两个责任”工作的可溯性、可控性，拉动和提升了整体工作，真实的反映、较好地诠释了“用制度育人、用机制做事”的理念，形成了工作的常态化。紧紧围绕“一岗双责”，确定了21个科室的18项主体责任；5个直属机构的48项主体责任、18项监督责任，采取由市局考核领导小组统一组织，逐项考核，工作台账两月一报送、半年一考核，公示排名，较好地解决了“干好干坏一个样、干与不干一个样、干多干少一个样”的问题，倒逼了主体责任和“一岗双责”的落实，使每名干部在思想观念上与大局主动合拍，在工作重心上与中心工作主动贴近，在工作措施上与人民群众期盼主动对接，与市纪委确立的“定责、考责、问责”相融合。突出考核结果运用，把问责作为考核手段，对于考核排名后两位的科室和排名靠后的单位点名通报，由纪检组长约谈其主要负责人；年终累计考核靠后的，取消该单位和主要负责人年度评先选优资格，主要负责人及所在单位的班子成员和科室副职一年内不能晋级提拔和调整重用。以考责促履责，使考核真正成为了党组、纪检组管好干部、用好干部、评价干部的总引擎。 　　新形势下全面从严治党任重道远，理念和作风的转变更应该顺应市委的部署、市纪委的要求和人民群众的期望，宣传工作更应该把握时代的脉搏，时刻回应组织和人民的期盼。就今后的工作，我们将以这次会议的要求和领导讲话精神为指向，踩着不变的步伐，把握好宣传工作的总基调，在深入落实全面从严治党、“两个责任”担当上持续用力，久久为功，在讲好工商人故事、传播纪检人好声音方面释放正能量、顺应新期待！ 　　 ‎ ‎ 纪委党风廉政建设宣传工作总结汇报材料 ‎  　　今年以来，在上级纪委的正确指导和XX市委、市纪委的大力支持下，我们认真学习中央、省、市各级纪委全会精神，以“大宣教”为支撑，以加强党员干部教育、培育廉洁价值理念为核心，以丰富多彩的廉政教育和廉政文化创建活动为载体，拓展思路，创新方式方法，着力增强廉政宣传教育的影响力、渗透力和感染力。 　　一、加强宣教阵地建设，打造特色廉政教育基地群 　　联合市检察院高标准建成灵宝市预防职务犯罪警示教育基地。7月15日，XX市委常委、纪委书记吴云和市检察院检察长邱恺共同为基地揭牌。该基地占地总面积300平方米，展出各类职务犯罪典型案例900余件、廉政公益版面60余块、廉政视频短片30余部。基地综合运用视频、展板、塑像、实物造型等多种形式，集中展示反腐倡廉的方针政策、法律法规和检察机关惩治与预防职务犯罪取得的丰硕成果，通过融入声光电等科技元素和多媒体设备，增强互动性和体验性，使参观者从中受到教育和启迪。基地建成后，下发通知组织全市128个单位分期分批参观学习，明确要求参观学习人员手写心得体会。该基地与2013年建成的函谷关修德养廉教育基地、2014年建成的市委党校反腐倡廉理论教育基地一起，构成了既明确定位、各有侧重，又整体配合、优势互补的廉政教育基地群。今年以来，三个基地累计组织党员干部培训和接待参观学习8300人次，在加强廉政教育、筑牢“不想腐”的思想防线方面起到了突出作用。同时，我们积极开辟网络新媒体宣教阵地，在做好网站、微博管理的基础上，新开通了“清风灵宝”微信公众号，围绕廉情要闻、工作动态、党纪条规和政策解读、廉政文化等方面，定期发送。截止目前，已累计发送75期，92条，其中多期阅读量突破4000人，最高一期的阅读量达6885人。 　　二、发挥三支队伍作用，提升宣教工作引导力 　　近年来，在加强反腐倡廉宣传教育方面，我们灵宝市建立了三支编外队伍。一是组建反腐倡廉讲师团，从市委党校、检察院、法院等单位选聘人员，按照“因岗施教、按需施教、分层施教”的原则，推行“菜单式”教育。市纪委主要领导带头深入基层单位进行廉政宣讲。截至目前，已宣讲70场次，受教育党员干部8200人次。二是组建反腐倡廉特约通讯员队伍，颁发聘书，组织业务培训，引导他们聚焦纪检监察中心工作和八项规定贯彻落实，聚焦反腐倡廉建设的特色亮点和群众关心关注的热点问题，深入基层挖掘新闻线索，及时整理总结反腐倡廉工作中好经验、好做法，强化与新闻媒体的沟通联系，在各级新闻媒体发稿280余篇，有效地强化了反腐倡廉正面宣传和舆论引导。三是从各单位选聘人员组建反腐倡廉特约网评员队伍，对社会关注热点和网上舆情焦点问题，及时跟进，组织命题约稿，正面发声，以引导网上言论，形成正确的社会舆论导向。今年以来，组织撰写网评文章90余篇，发现并及时处理网络舆情6起。 　　三、丰富宣教活动载体，汇聚反腐倡廉正能量 ‎ 　　一是节点提醒。在春节前组织廉政教育大会，由市委书记为全市副科级以上领导干部作廉洁自律教育专题报告，并以市委书记、市长名义发出做好春节期间廉洁自律工作的廉政公开信，通过报纸、手机报、微信平台和电视向全市领导干部发送。在五一、中秋、国庆等节日前，利用报纸、电视、微信、手机短信平台等方式向全市党员领导干部发出廉政提醒。二是媒体传责。协助“两个责任”学习落实，配合完成市委书记和市纪委书记在“清风XX”政务微博的落实“两个责任”在线访谈。在灵宝电视台开办党委（党组）主要负责人“主体责任在线访谈”栏目。组织部分乡镇、市直单位、市属企业党委（党组）一把手共20人，走进电视台演播室，进行访谈。在《金城灵宝》开设“主体责任大家谈”栏目，连续刊发有关单位负责人的署名文章。组织开展落实“两个责任”反腐倡廉电视知识竞赛活动，70个单位经过初赛、复赛，确定6个单位进入决赛，决赛在灵宝电视台演播大厅举行，所有市委常委和各单位一把手、纪委书记现场观看，全程录像并在电视台播出。三是警示教育。组织开展农村基层干部违纪违法典型案例警示教育巡展。从近年来基层侵害群众利益专项治理活动查处的122起案件中，精心选取24起典型案例，分为违反廉洁自律规定、贪污、受贿、违反财经纪律、违反民主决策程序、失职渎职、妨害社会管理秩序七大类型，配发点评制作成版面，巡回各乡镇展出，以教育广大基层党员干部学党纪讲规矩。截止10月20日，共展出9个乡镇，现场观看党员干部群众达3万人以上。配合完成“清风中原行”采风团走进灵宝采访报道活动，组织部分典型案例当事人接受采访，现身说法。四是以考促学。将廉政教育与干部管理任用深度融合，组织举办2015年廉政法规知识任职资格考试，全市1202名干部参加考试，其中副科级干部499名、正股级干部703名。同时，采取各单位自行命题、组织监考，市纪委现场巡考的办法，组织全市各乡镇、市直各单位开展党规党纪知识测试。全市112个单位，6465名党员干部参加测试。五是专题培训。对新当选的农村三委干部组织廉洁履职培训17场次，培训基层干部3300人次。六是重点教育。针对教育、卫生系统近年来党员干部违纪违法案件多发现象，在教育、卫生系统组织开展廉政建设年活动，利用1个月时间组织开展集中廉政教育。 　　四、弘扬优秀廉政文化，营造风清气正文化氛围 　　一是春节前组织廉政戏剧《大河惊涛》巡演活动。二是依托境内“四知先生”杨震事迹，新编历史小戏《杨震辞金》，经XX赛区筛选、省级初赛，挺进第十二届省“群星奖”小戏小品（曲艺）大赛决赛，荣获三等奖。三是深入推进廉政文化“六进”，指导各乡镇、各单位建设高标准廉政文化“六进”示范点12个。四是在全市教育系统组织开展以“学习《道德经》经典名句，感受传统廉政文化魅力”为主题的廉政书画、动漫作品创作大赛，并对获奖师生作品进行集中展出。‎ ‎ 　　下一阶段和明年，灵宝市宣教工作将认真学习贯彻各级纪检监察系统宣传教育工作座谈会精神，围绕增强廉政教育的针对性、实效性和引导力，着力做好以下四个方面工作：一是多种形式抓党纪条规学习，重点是对新印发的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，利用宣讲、培训、知识测试、知识竞赛、征文活动等多种形式，组织好学习宣传教育。二是继续加强警示教育，重点是组织好农村基层干部违纪违法典型案例警示教育巡展活动和到预防职务犯罪警示教育基地参观学习活动。三是继续发挥好三支队伍作用，加强廉政教育、新闻宣传，加强网站、微信、微博运行管理，强化党风廉政建设宣传教育的引导力和推动力。四是加强廉政文化建设，做好函谷关修德养廉教育基地申报省级廉政教育基地的迎检工作，深入开展廉政文化“六进”活动，拓展廉政文化覆盖面，提升示范点的带动力。‎ ‎ 县纪委党风廉政建设宣传工作经验材料 ‎  　　今年来，XX县纪委认真落实中央、省、市纪委反腐倡廉宣传教育工作总体部署，在县纪委的指导支持下，坚持纪挺法前，开展了一系列宣传教育活动。现汇报如下： 　　一、2015年宣传教育工作开展情况 　　2015年，在充分发挥既有宣传阵地作用基础上，积极创新方式，通过图片展览、知识竞赛等群众喜闻乐见的方式，使廉政宣传教育形式新颖，内容充实，入脑入心。‎ ‎ 　　（一）依托特色资源，创新展现形式，拓展传统文化资源辐射范围。依托刘少奇旧居“全省党员干部党性党风党纪教育基地”和党性党风党纪教育展馆（一居一馆），分层、分批组织党员干部参观学习，强化党性修养，使其秉持操守，砥砺品行。并积极推广宣传，扩大其辐射范围，今年已接待长沙、驻马店等省内外200多批次近2万余名党员干部。同时，自创“一剧一影”，丰富宣教载体。挖掘曹端“公廉说”历史文化内涵，自创廉政曲剧《曹端还乡》和微电影《一代廉吏》，在省内外巡演，反响良好，并受到省市领导肯定。 　　（二）回望抗战历史，弘扬抗战精神，激发爱国热情和奋斗精神。一是举办《刘少奇与抗日战争》图片陈列展。7月底，在县党性党风党纪教育馆举办了《刘少奇与抗日战争》图片陈列展，展陈面积300多平米，展线长180米，展出图片、资料320余张，实物50多件，从领导建立“抗日民族统一战线、华北敌后抗日根据地、华中敌后抗日根据地、夺取抗日战争最后胜利”四方面，直观形象展现了刘少奇同志为抗日战争作出的伟大贡献。二是举办抗日战争暨反法西斯战争胜利70周年图片展，展出版面139块，图片1000余幅，以珍贵详实的历史照片，图文并茂、全面客观地再现历史，全景展览中华民族14年抗战历程和反法西斯战争的光辉历史。同时，举办“抗战歌曲大家唱”，四大班子领导与8支党政机关职工队同台表演合唱曲目，共同缅怀抗战历史，弘扬正能量。三是寻找“抗战老兵”，回望革命历史。联合县电视台在全国范围内寻找渑池籍或者曾在渑池参加抗战的老革命、老英雄，重现渑池人民英勇顽强、浴血奋战、保家卫国的革命历程，启迪后辈铭记历史，珍爱和平。先后对黄廷理、井传友、王建民、崔鸿喜、刘荣德等5名抗战老兵采访录制，并在渑池电视台、仰韶清风、清风视频等电视和网络媒体等同步展播。活动传承和发扬了老一辈革命家的优秀品格和优良传统，激发了全县人民的爱国热情和奋斗精神。 　　（三）创新工作思路，丰富宣教内容，唤醒纪律规矩意识。‎ ‎ 　　一是首创《廉政视窗》，筛选廉政故事和文章，分廉政时评、廉史镜鉴、清风文苑、学思践悟等12个板块，每周印发两期，为党员干部提供学习素材。第一时间将市纪委吴云书记的理论文章《纪挺法前要深刻理解四个“不等式”》刊发头条，帮助纪检干部澄清认识，深刻理解纪挺法前的内涵和外延。全县党员干部认真学习，党政正职带头撰写感言。目前已编发60期，收到廉政感言3万余份，并筛选120余名科级干部感言进行刊发。二是举行党规党纪知识测试。7月份，开展党规党纪学习教育活动并督导检查，组织全县各单位的4009的党员干部开展为期一周的党规党纪知识测试，参加测试人员成绩均达标，实现了以考促学和以学促廉。三是举办党规党纪知识竞赛。9月25日，挑选8支代表队，每队由1名副科级班子成员带队并参与答题，围绕党规党纪等内容展开激烈角逐，决出一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个、组织奖2个，计生委、农业局的2名副科级干部被评为优秀选手，四大班子领导为获奖代表队和优秀选手颁奖，电视台全程录制播放。‎ ‎ 　　（四）平台持续发力，夯实“主体责任”，廉政电化教育实现全覆盖。一是传播手段全覆盖。依托电视台《仰韶清风》栏目、广播电台《行风在线》栏目和清风视频网，扩大宣教成果，实现传播媒体全覆盖。结合“三严三实”、“四问四做起”和反腐倡廉新形势，联系县情，推出廉政节目。已经组织12个乡镇党委书记和15个县直单位“一把手”就“主体责任”落实接受电视访谈，并持续开展，不仅强化了主体责任意识，而且深化了党风廉政建设成果。二是接受对象全覆盖。分三轮次组织103个单位党员干部接受廉政电化教育，刚性要求科级干部参加学习，对因故不能参加的，要求其履行请假手续并书面说明情况。每轮次学习结束后都集中“补学”，并及时将出勤情况通报全县。今年以来，已播放《暴风雨中的忏悔》《鉴史问廉》等7部廉政电教片240场次，5900余名党员干部参加学习，并撰写心得体会，700余名副科级以上干部均按要求至少参加两轮次学习，印发通报2起，点名道姓通报部分科级干部。三是关键节点全覆盖。每逢中秋、国庆、春节等重要节假日和“四风”易发多发期，提前向党员干部发送廉政短信、微信，提醒党员干部“身心放假、纪律无休”，时刻绷紧作风纪律弦。今年已编写廉政手机报48期，发送3万余人次。‎ ‎ 　　（五）推进廉政文化“六进”示范点建设，创建廉政文化特色精品项目。一是进农村、进社区多点开花。陈村乡高标准规划廉政文化一条街，在南庄、柳永、黄花等创建7个廉政文化亮点村，在全乡营造崇廉尚廉氛围。南村乡在利津社区、柏树小区、景观大道制作高档喷绘宣传版面10余块，绘制墙体廉政文化漫画400余平方米。果园乡、仁村乡编制廉政口袋书1600多本发放村“三委”及党员干部。二是进企业、进家庭亮点纷呈。烟草局在办公楼大厅增设廉政文化版面，精选廉政漫画、廉政故事在机关家属院设置廉政文化长廊，使干部职工及其家属时刻置身于廉政氛围。三是进机关、进学校形式多样。文广新局制作廉政提示桌牌22块放置于股级以上干部办公桌，并在文化馆、图书馆建立动态“廉政文化长廊”，挑选2名讲解员专职讲解。检察院挑选廉政名言警句300余幅，以LED为背景展现，让党员干部在无形中接受廉政文化熏陶。以曹端小学为示范点，组织编写《廉洁文化学校教育读本》发放学生，将廉政文化根植于孩童心灵。 　　（六）注重总结推广，宣传报道工作成果，营造反腐倡廉浓厚氛围。在“清风渑池”微博增设违纪问题曝光台，及时转发曝光查处的违规违纪行为，形成有力震慑。加强网络和对外宣传，在中国纪检监察报发稿5篇、河南党风廉政建设组稿1篇、河南日报发稿2篇、省纪委网站发稿4篇，在市纪委网站发稿近40篇。新华网、光明网、三门峡日报等主流媒体刊登多篇稿件对我县报道宣传。同时，赋予建筑廉洁寓意，以清源路、清风桥、洗心园等命名了县内一批主要道路、桥梁和园区，使群众时时处处接受廉政文化洗礼。 　　二、2016年工作谋划及下一步打算 　　第四季度和2016年重点做好“四个坚持”： 　　一是坚持协同合作，形成整体合力。加强与党委宣传部门和协同合作，参与制定党委宣传部门方案制定，加大舆论监督力度，占领宣传教育主阵地，引领舆论新动向，形成整体合力，营造反腐倡廉良好氛围。发挥媒体的推动作用，积极挖掘传统古村落的廉政基因及家训家规，传承廉政思想。 　　二是坚持通报曝光，形成反腐宣传震慑。按照市纪委要求，对查处的副科级及以上领导案件，不回避、不遮掩，点名道姓曝光，惩治违纪者，震慑心存侥幸者，打造反腐宣传新阵地；加快信息网络建设，按照“四统一”标准改版渑池县清风视频网；围绕关键节点，加大舆情监控，。‎ ‎ 　　三是坚持学用结合，增强宣教实效。把学习《准则》和《条例》作为廉政学习教育的重要内容，多渠道、多形式抓好学习宣传，通过学习辅导、座谈交流、廉政测试、在线访谈等方式增强学习宣传实效，唤醒党规党纪意识，并督促指导党员干部把学习成果转化为实际行动，促进县域经济转型发展。 　　四是坚持常态化教育与创新方式方法相结合。围绕监督执纪问责“四种形态”，以案说纪，运用身边反面典型案例开展警示教育，开展常态化廉政电化教育。既正面引导，积极宣传从严治党成果，引导党员干部弘扬正能量；又为“不想腐、不能腐、不敢腐”探索宣传教育新模式。 　　 ‎ ‎ XX区脱贫攻坚工作经验材料 ‎       ‎ ‎　　按照市委、市政府的部署，XX区举全区之力扎实做好“精准扶贫、精准脱贫“工作，取得了显著成效。其经验做法主要有： 　　（一）责任落实到位，实施了“七项制度”。一是落实区领导牵头帮扶责任制，34位区级领导带头帮扶贫困村，每人直接联系3户贫困户。二是落实乡镇街道领导责任制，明确乡镇街道主要领导为脱贫摘帽工作第一责任人。三是落实区级部门对口帮扶责任制，83个部门结对帮扶贫困村，每个单位扶持资金不少于5万元。四是落实企业结对帮扶责任制，74个帮扶企业每个捐赠资金不少于10万元。五是落实干部包户责任制，全区组织近万名干部职工结对帮扶贫困户，每位处级干部包2户、科级以下干部包1户。六是落实脱贫摘帽工作“一票否决”制。将脱贫摘帽工作纳入区级部门、乡镇街道年度实绩考核。七是落实督查制，建立脱贫月报制和贫困村项目建设周报制。开展了行业督查和综合督查，重点监督项目建设进度、质量监管和项目竣工验收工作以及到户扶贫资金兑付，对工作滞后的行业部门和乡镇街道进行了排序和通报。 　　（二）资金整合到位，打好了“组合四拳”。一是强化投入保障，建立财政“兜底”机制。市级财政专项资金、区级行业部门整合资金没有计划或不能到位的，由区级财政“兜底”垫资；社会捐助不能保障到户扶贫资金的由乡级财政“兜底”垫资，不增加农民负担。二是切实加大行业部门项目资金整合力度。对交通、水利、国土、建委、农业、卫生、教育等重大民生扶贫项目，区级行业部门给予超前规划，超前调度，打捆使用区级行业部门资金。三是广泛引导社会参与。动员区内80个农业龙头企业和社会资本投入帮扶贫困村发展特色农业产业。四加强动态监管，提升了资金使用绩效。出台了脱贫摘帽项目资金管理办法，坚持公开公示制度，对扶贫对象、扶贫项目、扶贫政策进行全程公示，接受社会监督。积极探索以奖代补、先建后补、合同化管理投入机制，全面推行“一主体、七制度”、“三专一报、三公开、三监督”制度，强化扶贫项目、资金使用监管和绩效管理，保证扶贫资金直接用于扶贫对象。‎ ‎ 　　（三）精准措施到位，抓住了“三个环节”。一是开展“四评四定”，在精准扶贫的“准”上做文章，解决“扶谁的贫”。创新制定贫困户“四评”法，摸清“户脱贫”病根。按照基础、生产、劳力、教育等4个方面63项指标的百分制“四评法”，把贫困户分为重点、一般、稳定三类进行攻坚。探索制定贫困村“四定”法，找准“村销号”瓶颈。二是坚持“两个双到”，在精准扶贫的“精”上下功夫，把握“怎么扶贫”。坚持“五个一批”到户，兑付到户扶贫资金11806.11万元，做到了精准到户项目全覆盖，贫困户达到了“两不愁、三保障”。落实“六大工程”到村，投入2.63亿元，重点实施了产业扶贫、道路畅通、便民服务、安居工程、人饮安全、村容村貌等1222个项目。提升了贫困村贫困户自身“造血功能”，贫困村达到“八有”标准。三是建立“四大机制”，在脱贫越线的“稳”上聚合力，明确脱贫后“怎么办”。建立干部帮扶长效机制，出台了驻村干部管理与考核办法，把帮扶成效纳入干部年度考核重要内容。建立产业扶贫长效机制，制定了“对建卡贫困户种植榨菜、养殖土鸡给予补助；农业龙头企业在贫困村发展对建卡贫困户优先流转贫困户土地、优先将建卡贫困户土地入股；龙头组织涉农资金产业补助40%的资金作为贫困户入股金；为贫困户提供5万元内、3年以下、基准利率、免抵押、免担保的小额信贷支持，财政给予贴息”等支持政策。积极探索合作制、股份制、合同制、代种代养制、资产收益制等新的扶贫带动发展机制模式，建立到村到户的融资、营销、项目三大平台，重点支持打造贫困村乡村旅游、电子商务、特色种养等扶贫产业。建立分类救助长效机制，在全面调查掌握贫困户致贫原因基础上，有针对性地制定了因病、因学、因灾、因残致贫等分类救助办法。因学致病救助长效机制。对建卡贫困户子女在民办中职上学学费超过2000元的予以全免，全免普通高中学费（市级重点800元，其他普通高中500元），对建卡贫困户大学生专业特别的给予专门资助；对建卡贫困大学生就业有困难的，由区人力社保局在区内国有企业和公共岗位协调安排就业。医疗救助长效机制。设立了2000万元的因病致贫建卡贫困户医疗救助基金，对因病致贫建卡贫困户重病患者按比例予以1000元-5万元的医疗救助；对农村因病致贫建卡贫困户重病患者就医免收门诊挂号费、住院预付金，医保报销后自付部分的住院检查费减免5%、床位费减免20%；因病致贫贫困户重病患者除按城乡居民基本医疗保险、大病医疗保险政策外，另外享受了由区财政出资参保的每人18元的大病医疗补充商业保险。建立因灾致贫救助长效机制。对因自然灾害遇难的建卡贫困者家属一次性发放8000元的抚慰救济金；对参加自然灾害公众责任险的遇难者，由保险公司按每名4万元的标准进行保险理赔；对因灾致贫的建卡贫困户家庭，按照每人每天12元的标准给予3个月以内的过渡性生活救助；由区财政为每户建卡贫困户缴纳住房自然灾害险保费200元；对因自然灾害造成住房倒塌或严重损坏，无房可住、无生活来源、无生产自救能力的贫困户，给予2500元-1万元的一次性救助，同时由保险公司按损失情况给予每户最高1万元的理赔。建立基础设施建管长效机制，出台贫困村基础设施建设分类实施意见，提升建设标准档次，加强设施后续管护。‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ 政务中心工商窗口申报红旗窗口先进事迹材料 ‎  2015年，XX市工商局工商窗口在市政务服务中心和市工商局的领导下，以争创“红旗窗口”为目标，认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会和全省经济工作会议精神，创新服务方式，严把市场准入关，高质量服务市场主体，为促进各类市场主体健康发展作出新的贡献。被市效能办授予“社会满意窗口”光荣称号、在领导班子成员窗口坐班活动中被市效能办通报表彰。窗口工作人员先后被评为“全省最美服务之星”和“XX市窗口服务之星”。现将全年工作情况汇报如下：‎ ‎　　一、加强窗口建设，营造良好投资环境 ‎　　在登记上实施“六制、三清、一公开”制度，即推行窗口服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、节假日预约制、领导帮扶制。接待咨询一次清，表格发放一次清，告知内容一次清。公开办事程序、服务内容、收费标准和依据，为企业注册登记提供“5112”标准化服务，即等候时间不超过5分钟，办理时间不超过1小时，一般业务1天内办结，最长办结时间不超过2天，实现了登记业务的即来即办、立等可取。‎ ‎　　2015年全市新设各类企业7434户，注册资本457.9亿元；其中，内资（含私营）企业7401户，注册资本455.1亿元；外资企业33户，注册资本3469.62万美元。个体工商户18201户，资金数额28亿元；农民专业合作社694户，注册资本13.6亿元。‎ ‎　　二、全面实行“三证合一、一照一码”改革 ‎　　2014年9月29日起在我市天长市试点启动“多证合一”工作，这在全省也是首家，并在2015年全省工商行政管理会议工作中做经验交流发言。2015年2月5日市政府出台了《XX市三证合一登记管理暂行办法》（滁政秘【2015】10号），正式启动市级“三证合一”工作。截止到2015年6月全市均已开展了“三证合一”工作，共发放“三证合一”营业执照1823户。此外，从9月28日起，在全市范围内开展“三证合一、一照一码”工作，即由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码（以下简称统一代码）营业执照，至目前已核发“一照一码”营业执照4200多户。‎ ‎　　三、全面推行“先照后证”改革 ‎　　工商窗口严格落实《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27、50号和（2015）11号）等文件精神和《XX市人民政府关于衔接落实国务院和省政府取消和调整行政审批项目的通知》（滁政〔2015〕49号）、《工商总局关于严格落实先照后证改革严格执行工商登记前置审批的通知》（工商企注字〔2015〕65号）附件《工商登记前置审批事项目录》和《企业变更登记、注销登记前置审批事项指导目录》，将134项工商登记前置审批事项改为后置审批。除法律、行政法规以及国务院决定设立的工商登记前置许可事项外，其他一律不作为工商登记前置条件，实施商事主体登记与经营项目审批分离。商事主体取得营业执照后即可从事一般生产经营活动；对从事须经审批方可开展的生产经营活动，凭相关材料向有关审批部门申请并取得批准文件、许可证书后，开展相关生产经营活动。截止2015年12月底全市已有2178户市场主体完成“先照后证”的设立、变更登记，涉及到食品、餐饮、运输、网吧、旅游、文化等多个行业。‎ ‎　　同时，为加强登记后的监管，工商窗口认真贯彻《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》，切实履行“双告知”职责，将监管联动、执法协作等方面的制度措施有机贯通，确保了事有人管、责有人负，目前全市共发放《告知书》2200余份。此外，我们积极与市政务服务中心配合，依托市政务服务智能化审批系统，建立企业信息共享库。工商部门发放经营执照后，相关信息自动推送到共享库，各监管部门窗口可随时查看相关信息，并根据企业经营内容，及时通知企业办理相关许可证，实现“宽进”与“严管”无缝对接。‎ ‎　　四、全面放宽住所登记 ‎　　工商窗口严格执行《XX市市场主体住所（经营场所）登记管理暂行规定》（滁政秘【2014】187号），按照既方便市场主体准入，又有效保障经济社会秩序的原则，采取措施充分释放住所资源，降低中小微企业准入门槛，迄今共实现放宽住所注册登记135户，其中85%为园区企业，有效激发了社会创业热情，取得了显著效果。‎ ‎　　一是对涉及数据处理、动漫游戏开发、电子商务、商务秘书等十个行业的无污染、不扰民、无安全隐患的企业，可依法将住宅作为住所（经营场所）登记。破除中小微企业进入市场的“玻璃门”、“弹簧门”现象，为中小微企业特别是创新型企业营造更宽松便利的投资创业环境，激发其发展新活力。　　‎ ‎　　二是“一照多址” 、“一址多照”方便企业注册登记。使分支机构和主体企业可以在同一地址登记注册，或者同一地址可以登记多个企业，充分释放了住所资源，有效激发了市场主体发展活力，增强了经济发展的内在动力，目前已办理 “一址多照”营业执照18户 ‎　　三是针对工业园、创业园、开发区、村委会引进的一些的项目、企业，在办理营业执照时难以提交房产证明等权属证明材料这一实际情况，可直接由开发区、工业园区委员会、村委会出具证明材料，免予提交房产证明文件，优化了营商环境。‎ ‎　　四是对涉及数据处理、动漫游戏开发、文化创意、咨询策划、工业设计、软件和信息服务、网络技术、翻译服务、电子商务、商务秘书等十个行业的无污染、不扰民、无安全隐患的企业，可依法将住宅作为住所（经营场所）登记。‎ ‎　　五是对前置部门已经核准的申请人住所，办理工商登记时可不再提交住所使用证明。‎ ‎　　五、全面简政放权，落实属地登记管理 ‎　　从2014年3月20日起XX市工商局授权琅琊、南谯两区市场监督管理局办理其辖区内的私营有限公司设立、变更登记。截止目前，两区共办理新设私营企业2709户。2015年4月1日起XX市工商局又将冠“XX”行政区划企业名称登记受理权限下放至各县（市）市场监督管理局，审核权限下放至琅琊区、南谯区市场监督管理局。此举节省了投资人往返时间，大大缩减企业创业成本，是实现工商注册登记便利化的重要举措。‎ ‎　　六、全面实行不含行政区划企业名称核准全程电子化 ‎　　为深化商事制度改革，推进工商登记便利化，国家工商总局决定，自2015年11月1日起，对依法须经总局核准的企业名称实行全程电子化办理。即由现行的申请人网上申请、到总局现场提交申请材料、领取“核准通知书”的工作模式，改变为主要由申请人网上申请、在当地企业登记机关领取“核准通知书”的工作模式。这一改变，可以做到申请人不必跑总局即可以全程电子化办理不含行政区划等企业名称核准申请业务，有效节省申请人时间、精力和相关成本。目前全市已有2个不含行政区划企业名称通过全程电子化予以核准。‎ ‎　　七、积极支持各类市场主体健康发展，帮扶企业做大做强 ‎　　做好小额贷款公司、融资担保机构的登记和规范工作，推进企业上市，拓宽企业融资平台，有效解决企业融资难问题，增强我市企业综合实力。目前，全市共办理187件股权出质登记，出质总额20.8亿元，为企业融资近32亿元。‎ ‎　　八、积极为地方招商引资服务，确保招商项目顺利落户 ‎　　积极主动参与当地政府的招商引资工作中。特别是对注册资金1000万元以上的企业指定专人帮扶，收到企业的一致好评。全年共帮办企业57户（其中5000万元以上11户）。‎ ‎　　同时积极参加中心组织的各项文体活动并取得优秀的成绩。多渠道加强窗口对外宣传，在中心、国家工商总局、省工商局等网站发表信息40余篇。‎ ‎　　2016年XX市政务服务中心工商窗口将继续怀着对工商事业的无比热爱，进一步增强服务意识，提高服务质量和办事效率，以实际行动为我市冲刺全省第三，加快建设环滁皆美家园提供优质高效的政务环境做出新的贡献。‎ ‎ 林场党建工作经验交流材料 ‎　　              ‎ ‎　　XXXX型林场现有党员54名，我场党建工作按照上级部署和要求，以“三大工程”为抓手，大力推进服务型基层党组织建设，充分发挥党员干部的先锋模范作用，党建工作不断取得新的成绩，我们的主要做法是：‎ ‎　　一、坚持一个“带”字，以领导干部示范推动责任落实 ‎　　坚持把党建工作摆上林场重要议事日程，切实加强对党建工作的领导和督查，做到分工明确、责任到人。及时召开各种会议，积极传达上级会议精神同时研究部署林场党建工作。领导干部带头抓好落实，健全林场班子成员党建工作挂分场、挂支部制度。一是严格按照党建工作责任书的目标要求，履行职责，抓好林场党建工作；二是支部书记抓实施，林场党委与支部签订《党建工作责任状》，明确支部职责和任务，每月听取各支部书记的汇报，保证林场各项工作得到落实；三是进一步健全和完善考核机制，把党建工作任务完成情况作为考核、评先的重要依据。严格按照基层党建工作责任书的任务要求，进一步加强基层服务型党组织建设，切实加强党支部的建设工作，完善各项工作制度和党员活动场所的建设。‎ ‎　　二、围绕一个“实”字，以服务党员夯实基层基础 ‎　　“三大工程”创建有声有色，并全面完成了党建信息平台建设，安排专人负责，同时按照要求进行及时更新。积极开展党员志愿服务，成立温馨“365”党员服务站，建立了相关的工作台账和制度，及时帮助解决林场党员的生产生活困难。全场继续深化“千名干部下基层实现三个全覆盖”和党员干部“三进社区”活动，机关干部全部到社区报到，并深入到社区积极开展相关活动 ‎　　进一步增强党员全心全意为人民服务的思想，充分发挥党员的模范带头作用。一是转变工作作风，增强意识，切实完善党员志愿服务队、便民服务队、红白喜事理事会、党员义务巡山队相关制度和措施，进一步增强党员干部全心全意服务职工的意识；二是拓展服务载体，为职工在低保评定、办理退休、医保、社保办理、矛盾纠纷调处等方面提供实实在在方便。‎ ‎　　三、注重一个“新”字，做到“三个促进”‎ ‎　　一是抓党建促进干部作风转变，加强了机关返聘干部的教育管理和考核，建立健全了林场干部监督考核机制，每半年对干部进行一次综合考评，年终全体机关干部写述职报告，并在大会上进行公开述职；二是抓党建促进民生改善，为改善林场职工住房条件，全面启动了89户国有林场危旧房原址维修加固改造项目；三是抓党建促进经济发展，积极开展招商引资工作，成功引进了世界500强英联食品，现已正式落户我县。‎ ‎　　四、突出一个“保”字，把党建经费落实作为第一保障 ‎　　一是在实行实报实销的基础上，进一步加大支委工作人员的工资报酬；二是在党建工作经费上每年每个支部不少于3万元，用于支部党员活动场所、党员服务平台等建设，充分调动党员干部的工作积极性；三是上级下拨的党建经费全部按要求落实到位，不挪用不截留。‎ ‎　　一年来，我场党委在县委、政府和县委组织部的正领导下，队伍建设得到进一步加强，活动阵地得到进一步巩固，活动载体得到进一步丰富，党建工作取得了一定的成绩。在今后的工作中，我们要继续努力，顽强拼搏，大力加强林场党建工作，不断推进XX各项事业健康全面发展。‎ ‎ 集团公司安全文化典型经验交流材料      ‎ ‎ 文化是企业的灵魂和血脉，蕴涵着企业的价值，代表着企业的追求，文化管理已经成为现代企业管理的最高境界。煤矿属于高危行业，具有非常的特殊性，决定了安全成为煤矿企业文化建设的核心和主题内容。作为甘肃重要的动力煤生产供应基地，XX煤业集团有限公司从1958年开发建设到2012年实现主业整体上市历经数次变革，砥砺奋进，深刻认识到文化建设在企业改革发展中的战略引领地位，通过深入挖掘、创新、丰富、凝练，形成了以安全文化为核心的企业文化建设体系，打造出富有靖煤特色的安全管理模式，近年来安全保持平稳运行，杜绝了重特大事故，原煤生产百万吨死亡率低于省、市下达的年度安全生产控制考核指标。特别是2011年首次实现了千万吨零死亡，创全省煤炭行业安全生产最好水平，进入全国先进行列，为实现“产值超百亿、再造新靖煤”战略目标奠定了坚实基础，集团公司名列全国煤炭企业百强69位、产量50强48位，甘肃省纳税百强第9位，受到国家安全生产管理总局、国家煤监局和省政府的高度评价，靖煤集团公司被授予全国文明单位、煤炭工业优秀企业、中国企业文化示范单位、全省安全生产先进单位等荣誉，下属单位魏家地矿、红会一矿分别被评为全国、全省“煤炭行业安全文化建设示范单位”称号。‎ ‎   ‎ ‎ 一、坚持理念文化先行，念好安全生产“紧箍咒”。古人云：“理者，物之固然，事之所以然也。”一定的发展实践都是由一定的发展理念来引导，对于安全文化也是如此。作为煤炭企业，安全是最高的政治使命，也是最大的经济效益，更是最重的民生福祉，靖煤集团从2008年提出“向零死亡进军”到2010年提出“确保实现零死亡，做到煤矿不死人”，始终将安全生产放在“高于一切、重于一切、先于一切、大于一切、压倒一切”的位置常抓不懈，牢牢咬定“实现零死亡”奋斗目标的信心和决心不动摇，提出并践行“生命无价、安全至上”的安全管理理念和“生命只有一次、人体没有备用件”，“宁可少出煤、也不酿成安全事故，宁可减效、也不以生命为代价”、“一个人的生命对世界来说微不足道，对于一个家庭却是整个世界”的安全观。特别是在当前煤炭市场持续恶化，煤炭企业亏损面超过90%以上的严峻形势下，靖煤集团公司牢固树立“越是困难越要抓好安全、抓不好安全就会更困难”的思想，坚守“红线”意识，增强“底线”思维，在速度、质量、效益与安全的辩证关系上时刻保持清醒头脑，用先进理念规范行为，用优秀的行为习惯培育素养，时刻盯紧、盯牢、盯住，切实筑牢了安全思想的铜墙铁壁，从零开始，向零进军，努力做到煤矿不死人，已经成为矿区广大干部职工的统一共识，确保了矿井安全生产。‎ ‎   ‎ ‎ 二、坚持教培文化固基，筑牢安全生产“防护墙”。人们常说，思想决定行为，行为决定习惯。从全国各个煤矿事故分析，都有思想麻痹、行动迟缓、落实疏漏、责任空转等问题的影子，可见安全失控的根本原因并非“天灾”，而是“人祸”，人的安全意识如何、安全知识多少、素质能力高低，直接决定其安全行为。为此，靖煤集团公司针对煤矿工人素质参差不齐的实际，牢固树立“培训是职工最大的福利”、“无证上岗就是隐患”、“宁停产不停训”的理念，整合技工学校和培训中心教育培训资源，建立素质拓展实训基地和考试中心，根据不同专业、工种、岗位，开展多层次、多样化、多形式的安全培训。实行“21+1+3”全员培训，即：职工每月出勤达到21天后，由矿安排脱产带薪培训1天，每年集团公司安排脱产带薪培训3天（每年分期举办1000人以上井下生产骨干安全培训班）。生产矿利用每周的学习会和每班班前会，落实“五个一”安全培训教育工程（一天一题、一周一案、一月一讲、一季一考、一年一评），巩固学习成果。同时，坚持内部培养与大专院校合作培养相结合、走出去与请进来培训相结合，变招工为招生，每年到中国矿大等全国大中专院校招聘专业人才，从职工子弟中招考工科本科大学生，邀请知名专家学者来公司进行专题讲座和辅导，在西安科技大学成立靖煤班，每年选拔部分优秀班（队）长进行煤矿主体专业再学习，推荐在职优秀青年职工参加对口单招学历教育，大力培养在职工程硕士生，努力提升全员安全素质。‎ ‎    三、坚持制度文化开路，扎紧安全生产“铁篱笆”。文化是制度之母，制度是文化的基础和载体。多年来，靖煤集团公司坚持“开年第一会是安全会，一号文是安全文”，签订安全生产责任书和承诺书，层层传达安全压力，全面部署全年安全工作。从年初的第一个百日安全活动到年末的后一百天安全活动，从安全生产月、安全科技周活动到安全专项整治，安全工作做到了全年各时段、各单位部门的“全覆盖”。结合靖煤集团公司实际，先后制定实施实施了矿领导带班下井、较大安全隐患排查治理挂牌督办、安全生产工作问责、安全生产奖励、安全管理“双十条”红线等一系列规定制度。同时，坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”，落实好管企业必须管安全、管生产必须管安全、管经营必须管安全、管党务必须管安全的要求，逐级落实安全责任。通过总结安全制度经验，独创并推进具有靖煤特色的安全管理六大责任制度体系：即，以安全第一责任人为核心的安全管理责任体系，以党委书记为第一责任人的安全培训教育体系，以分管安全领导为第一责任人的安全监督检查体系，以总工程师为第一责任人的技术保障体系，以工会主席为第一责任人的群众安全监督网体系，以团委书记为第一责任人的青年安全监督岗体系，使安全管理覆盖到集团公司每一级组织、每个人员和矿区每名职工家属，实行层级化、立体化管理，做到了横向到边，纵向到底，形成了党政工团齐抓共管、部门协同推进、全员广泛参与的安全管理“金字塔”。‎ ‎    四、坚持管理文化创新，打好安全生产“组合拳”。近年来，靖煤集团公司始终将安全文化贯穿于安全管理的各个环节，创新管理手段，抓住薄弱环节，以刚性措施提升安全管理水平。一是重点突出一个“新”字，创新安全会议制度体系，实行每天调度会议、每周一安全碰头会、每月安全预判分析会，每季度安委会会议，形成了定期总结汇报→深入分析不足→严格落实整改的闭环管理制度体系。创新井下作业模式，先后在各生产矿推行“4+7+7”工作制（即：检修班4小时，2个生产班各7小时），配备井下助行器，改善井下就餐环境设施，安排班中休息时间，有效减轻了职工劳动强度。二是抓好一个“实”字，深入推行安全风险预控管理，推进隐患排查治理行动，向六个生产矿和刘化公司派驻安全监察处，实行垂直管理，推行“动态排查、限期治理、跟踪复查”闭环管理模式，形成了公司、矿、科室、区队、班组、个人六级隐患排查治理体系。先后集中开展零星岗位安全大整顿、“六防六反六强化”、“五查五问五改进”、全员安全行为规范整治等多项重点活动。三是用足一个“严”字，深入推进依法治安，严格落实“四个一律”原则要求，坚决实行安全生产“一票否决”制，进一步加大责任考核追究力度。充分发挥经济杠杆作用，推行全员安全风险抵押，把安全与工资考核、奖金直接挂起钩来，违章或搞不好安全的摘帽子、丢面子、减票子、失位子。对于发生事故单位和相关部门的有关责任人，给予撤职、降级等党纪、政纪处分或降职、免职、降职调离原岗位等组织处理，造成严重后果者，按照国家有关规定依法依纪处理，绝不心慈手软、姑息迁就。‎ ‎   ‎ ‎ 五、坚持人文文化育人，汇聚安全生产“正能量”。古人云，“感人心者，莫先乎情”。安全文化是员工对安全问题的个人响应与情感认同，重在培育人、警示人、影响人，是搞好安全生产的灵魂和动力。靖煤集团始终要求各级干部带着感情抓安全，视职工为亲人，从董事长到普通管理人员充分认识到，安全抓不好，面对倒下的工友和悲痛欲绝的家属，就是罪人，负罪自责、内疚悔恨将伴随余生。认真开展了职工安全承诺和“情系安全手拉手”安全结对帮扶互助、家属联保、亲情感召、师徒结对等活动。投入资金在各生产矿建立安全文化长廊，每位职工在入井前面对“全家福”照片进行安全宣誓，把妻子对丈夫、儿子对父母的嘱托制作成视频资料在井口电视滚动播放，把丈夫或儿子在井下作业的场景制作成视频放给家人看，让他们理解丈夫或儿子的辛苦，从生活上、感情上给予支持，彰显人性关怀、亲情关爱。加强事故案例警示教育，把企业历年发生的事故编辑成册，邀请伤残职工和工亡家属在各矿进行现身说法，用血与泪的控诉触及职工灵魂，提醒职工在井下工作时牢记安全。发挥群团组织作用，深入开展道德讲堂、劳模事迹巡回宣讲、职工技能竞赛、技术比武、职业技能鉴定、岗位练兵、“安康杯”竞赛、“五小”竞赛等活动，规范职工操作行为，提升职业道德水平。依托“安全生产月”，坚持做到安全文化到井口，安全演讲到现场，文艺演出到基层，集团夏日文化广场演出、安全文艺小分队巡演形成品牌化，经常开展安全知识竞赛答题、安全教育影片巡回播映等活动，每逢春节等传统节日和夏日高温酷暑、冬日严寒冰冻时期，各单位及时组织开展井口送温暖活动，把班中餐、毛巾、安全红腰带及组织的关怀与温暖送到井口、井下和职工的心坎上。落实不安全身心因素排查疏导制度、使职工以良好身心状态投入到安全生产工作中，让职工切身感受到企业的关心和温暖，增强了企业的亲和力、凝聚力和向心力，发挥安全文化“润物细无声”的作用。‎ ‎    古人云，“不积跬步无以至千里，不积江河无以成大海”。安全文化的健康发展，使每一位干部职工不仅感受到了安全对于企业、家庭、个人的重要作用，更深切感受到职工自身安全对促进企业可持续健康发展的助推作用。十年企业靠管理，百年企业靠文化。虽然当前面对当前煤炭市场持续下行的严峻形势，靖煤集团公司将将学习贯彻党和国家的安全方针、政策法规以及习近平总书记关于安全生产工作的重要论述落实到各项工作的全过程，始终守住“零死亡”是靖煤人的永恒的美好夙愿和梦想不改变，坚持从零开始、向零进军，集聚安全发展正能量，以“壮士割腕、断臂求生”的勇气，“抓铁有痕、踏石留印”的毅力，振奋精神，攻坚克难，坚决打好安全生产攻坚战，着力建设平安幸福美好新靖煤，争做全省安全生产工作的桥头堡，为甘肃经济社会平稳健康发展做出积极贡献！‎ 在2016年全市食品药品监督管理工作会议上的工作报告 ‎ ‎ ‎ 理顺了监管机制。食品药品示范建设工程、食品检测中心建设等民生实事受到社会的一致认可，全市没有发生重大食品药品安全事故，食品药品安全形势总体稳定向好。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各级党委、政府高度重视的结果，是食安委各成员单位履职尽责、密切配合、齐抓共管的结果，更是食品药品监管战线的广大干部职工辛勤努力的结果。在此，我代表市政府向食品药品战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候！ ‎ 新技术、新材料、新产品、新业态不断涌现，给食品药品监管工作带来了大量的新课题、新问题