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  • 2021-04-15 发布

2021年镇党委书记抓基层党建工作述职报告3篇

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2021 年镇党委书记抓基层党建工作述职报告 3 篇 2021 年镇党委书记抓基层党建工作述职报告 下面,我按照会议要求进行述职。 一、2021 年主要工作情况 (一)突出党旗引领,“三区同建”格局初步形成。为推进产业扶贫新模式,推 动党建工作与产业化扶贫深度融合,乡党委探索实施了“三区同建”工程,即: 党建示范区、产业扶贫园区、易地搬迁小区同建,形成党建带园区、党建带社区, 园区、社区促党建的良好局面。一是打造党建示范区。构建了“支部领航抓产业, 合作社服务促增收,党员带头建园区,基地示范带农户”的新型党建示范区,党 员带头发展特色产业,为强乡富民奠定坚实的组织基础。二是打造设施蔬菜产业 园区。以设施蔬菜园区建设为重点,充分发挥园区的引领、示范作用,做到以点 带面,辐射周边,促进全乡设施蔬菜产业的提档升级,促进农民增收。三是打造 易地搬迁小区。按照“搬得下来,富的下去”的总体方针,在搬迁选址过程中始 终贯彻易地搬迁社区与设施蔬菜产业园区紧密结合的原则,切实提高广大村民的 幸福指数。 (二)注重作用发挥,“三支队伍”活力进一步增强。一年来,乡党委坚持从抓 好选人用人、教育培训、监督管理和政策激励等方面入手,切实加强领导班子队 伍、村“两委”干部队伍、乡镇干部队伍“三支队伍”建设,激发其创造活力, 推动农村经济社会又好又快发展。一是发挥乡党委班子领导核心作用。通过制定 《党委理论中心组学习计划》、《关于落实全面从严治党主体责任、强化班子成员 履行“一岗双责”要求的实施办法》等方案,谋举措、抓落实,切实增强了党委 班子亲和力、凝聚力、执行力,党委班子领导核心作用得到有效发挥。二是提升 村“两委”干部领富带富能力。通过开展“树正杆子、找准路子、扑下身子、繁 荣村子”专项行动,提升了村“两委”干部履职尽责能力,增强了村“两委”干 部领富带富能力,形成了村“两委”干部比学赶超的良好氛围。三是调动乡镇干 部干事创业热情。着眼于提高乡镇干部履职尽责能力、增强服务群众能力,从强 化教育培训、优化队伍结构、重视选拔任用、加强作风建设等方面不断加强乡镇 干部队伍建设,为促进我乡经济社会事业持续快速发展提供了有力保障。 (三)开展攻坚行动,“三件实事”得到有效落实。一是开展“民情村解”活动。 集中打造了 XXX 社区、长胜沟社区、五家村三个示范村,实现了代办服务村里跑、 矛盾纠纷村里调、电商站点村里建等“十不出村”(代办服务村里跑、矛盾纠纷 村里调、电商站点村里建、惠农补贴村里领、妇女健康村里查、农民小病村里看、 农业技术村里学、农民借贷村里帮、法律常识村里普、文体活动村里办)。通过 开展民情村解“十不出村”活动,基层党组织服务功能得到进一步强化。二是开 展村级便民服务室提升行动。多方协调资金,新建雹神庙村村部一处,对五家村、 帽子山村便民服务室进行从新装修,并为雹神庙村和长胜沟社区采购了办公设备, 切实改善村级办公活动条件,夯实基层组织基础,为推进精准扶贫精准脱贫、全 面建成小康社会提供坚强有力组织保障。三是探索壮大村级集体收入新路径。面 对村级组织 “无钱办事”“无能力办事”的问题,乡党委把发展村级集体经济纳 入重要议事日程,健全工作机制,分村指导,因村实策,细化完善了发展壮大村 级集体经济的具体措施。如五家村建成欣荣综合批发市场,通过收取管理费,每 年增加集体收入五万元;雹神庙村通过盘活村集体房屋,每年增加集体收入两万 元。 二、存在的主要问题 抓党建第一责任人责任落实不够严。对党建工作亲自谋划部署的不够多,把 主要精力放在了产业结构调整、脱贫攻坚等成效明显的工作上。对不重视基层党 建、履行责任不到位的基层党组织书记,尚未采取过组织调整等严厉惩戒措施。 村级集体经济收入薄弱现象依然存在。虽然五家村、雹神庙村、长胜沟社区 已有部分集体收入,其他村均为集体经济空白村,较其他乡镇相比,仍存在一定 差距,村党组织“无钱办事”问题依然存在。 基层党建品牌影响力不够。虽已初步打造 “三区同建”党建品牌,但还仅 限于一个示范村, “三区同建”的辐射作用发挥还不够明显,同时尚未打造出 其他叫得响、推得开的党建品牌。 三、下一步工作打算 履职尽责,落实好“第一责任人”责任。树牢党委书记“抓好党建是本职, 不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,把从严治党的要求真正落 实到位。持续深入落实好定期议党建、专题议党建机制。每季度至少召开一次议 党会议,全面分析研究基层党建工作形势和动态,有针对性地对重要工作作出部 署安排。对基层党建重点工作随时召开专题会议,进行专题研究,及时提出措施 和责任要求。 动真碰硬,严格落实“六条追责”办法。将追责问责作为推动基层党建工作 落实的有效手段,坚持有责必究、问责从严,以责任落实推动基层党建工作不断 开创新局面。对不担当、不作为、不适宜做基层党建工作的党支部书记,进行约 谈,直至进行组织调整。 开拓创新,持续抓好党建品牌创建工作。下大气力做强“三区同建”党建品 牌,为其他村(社区)提供可借鉴、可复制的宝贵经验。探索实施“三个万元”工 程(万元田、万元山、万元人均收入),采取“党支部领航、合作社划桨、党员带 头干、群众齐参与”的模式,不断丰富党建富民内涵,确保农民收入持续增加。 以上述职,请各位领导和同志们评议。 2021 年镇党委书记抓基层党建工作述职报告 按照会议安排,我就自己认真履行党建第一责任人职责,抓基层党建工作情 况述职如下: 一、履职工作主要情况 (一)聚焦主责主业狠抓工作落实。严格落实周安排调度、月汇总通报、半年 小结评比、年度考核表彰要求,将党建工作与经济工作同部署、同考核。年初预 审各村(社区)党建工作计划,全年召开党建工作专题党委会议、镇村干部会议 X 余次,与党建指导员、支部书记就党建工作开展谈心谈话 X 人(次),开展专题调 研 X 次。调整充实了以联村领导为主的党建指导员队伍,与各党支部签订了《基 层党建目标管理责任书》,完善抓党建责任清单,构建“党委领导、党建办负责、 联村领导包抓、各党支部落实”的党建工作机制,形成了齐抓共管的工作格局。 (二)聚焦从严治党强化教育管理。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制 度化,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落 实“三会一课”,全镇开展集中学习、专题讨论、讲授党课等活动 X 余次,撰写 学习心得 X 余篇,开展“固定党日+”相关活动 X 余次、X 多人次,引导党员干 部坚决落实“两个维护”、树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。带头落实双重 组织生活,镇村两级党组织召开民主生活会及组织生活会 X 场次;修订规范各项 管理制度 X 余项,继续以“十责问效”模式压实“两个责任”;以“五个一”活 动为载体,扎实开展“转变作风改善发展环境建设年活动”,营造了“风清气正” 的干事创业格局。 (三)聚焦强基固本筑牢村级堡垒。建立“三个”台账,对标 X 大类 X 项主要 内容,按照“6 个 1”工作措施全面推进党支部建设标准化;以党委管村为抓手, 以产业富村为核心,深入实施农村基层党建“五推进工程”;坚持人文关怀与纪 律约束并重,加强驻村帮扶工作队管理;选优配强村级班子,以“扫黑除恶”专 项斗争为依托,保障村级权力规范正常运行,严格“3+5”工作法、村干部坐班 服务、绩效考核等制度;实施 X 个党群服务中心维修改造,创建 X X、X X 社区党 建综合示范点,党支部的凝聚力、战斗力显著提升。 (四)聚焦突出问题补齐短板弱项。坚持问题导向,认真抓好 2019 年基层党 建工作述职评议查摆问题整改。一是针对农村党员队伍结构不尽合理的问题,严 格标准程序、优中选优,从致富能人、产业大户、返乡大学生中纳新党员 X 名, 党员队伍结构显著改善。二是针对党建工作进展不平衡的问题。我们从示范点引 领和软弱涣散党组织整顿两个方向抓起,通过抓“两头带中间”,推动全镇基层 党建工作水平整体晋档升级。三是针对扶贫产业发展总体滞后的问题,我们积极 推行“党支部+”模式发展富民产业,拓宽群众增收渠道,壮大村级集体经济积 累,全镇扶贫产业发展初见成效。 (五)聚焦党建引领助推脱贫攻坚。扎实开展“展示党员风采·助推脱贫攻坚” 集中行动,择优安排有能力、有担当的优秀党员结对帮扶贫困户,构建“1+1” “2+1”工作平台。全力推进农村“三变”改革,依托“党支部+”模式,大力发 展魔芋、木瓜、中药材种植、土鸡土蜂养殖和乡村旅游产业,累计带动贫困户 X 余户,户均增收达到 X 余元。积极探索“五种模式”发展集体经济,着力解决村 级党组织“无钱办事”的难题,贫困村 X X 清水村实现由集体经济空壳村到年增 收超过 X 万元的突破,全镇村级集体经济积累达到 X 万元,年增收达到 X 万元, 全镇脱贫任务圆满完成,实现了党建与脱贫攻坚“融合互促、双推双进”。 二、存在的主要问题及原因 虽然我镇基层党建工作取得了一定成绩,但仍然存在一些差距和不足,主要 表现在:一是个别村级班子干部结构不合理。多数青年选择外出务工,年轻党员 少,农村党员老龄化现象日趋严重,直接影响到村级党组织班子的长远发展和后 备力量建设。二是工作中的创新意识还不够强。存在思路不广、办法不多的问题; 部分村级班子带领群众致富的能力还不够强,抓落实还不能完全适应新常态。三 是党内活动还不够丰富。部分村级党组织在党员学习教育上仍然停留在读报纸、 念文件或在固定党日组织环境卫生整治等层面,针对流动党员较多的现状,缺乏 活动载体,教育管理方式单一。四是村级集体经济发展不平衡。大部分村依然存 在“家底”不厚的问题,特别是在地理位置偏僻,既无资源可供开发,又无人才、 产业优势的村,发展集体经济难度较大,加之部分村干部安于现状,怕担责任, 怕冒风险,导致在带动群众增收致富、壮大集体经济积累上能力不强、办法不多。 产生以上问题的原因主要体现在四个方面:一是思想认识不深入。个别村级 党组织负责人对党建工作缺乏有力抓手,错误地认为党建工作就是写记录、补资 料,没有充分认知到党建工作对其他中心工作的有力促进作用,导致“两张皮” 现象突出。二是压力传导不够到位。有时考虑到脱贫攻坚等其他重点工作事务多、 责任重、压力大,对基层党组织负责人履行党建职责督促不够、要求不严,对个 别党组织抓党建不力、成效不明显的问题问责不严。三是在理论及政策的学习领 会上有差距。往往是学习计划制定了,学习活动也按计划开展了,但没有明确的 标准衡量实际效果。加之部分农村党员受自身文化程度制约,在对学习内容的贯 通领会上有困难,造成部分党员综合素质提升难、进步慢。四是党员管理不严格。 部分村级党组织在落实党的组织生活制度等工作上程序不严、标准不高,导致农 村党员整体素质不高、宗旨观念不强,村级党组织后继乏人问题突出,造成村级 组织软弱涣散问题难以彻底消除、党员先锋引领作用不能有效发挥。 三、下一步工作思路和主要措施 2021 年,我将认真履职尽责,坚决贯彻党要管党、从严治党要求,严格落 实各级党委决策部署,从思想、组织、作风、制度等方面全面加强党的建设,为 全面打赢打好脱贫攻坚战、推动乡村振兴、建设“秀美” X X 提供坚强组织保障。 一是在责任落实上用实功。继续把党建工作作为镇党委全盘工作的“第一要 务”,牢固树立抓好党建就是最大政绩的思想意识,认真落实“书记抓党建、党 委管党建”的工作责任,逐级签订党建目标责任书,靠实党支部主体责任和支部 书记抓党建“第一责任人”责任,切实把党建工作作为促进经济社会发展的最有 力抓手和最有效载体,细化落实措施,加大督查力度,严格奖优罚劣,及时推广 先进经验,随时整改存在问题,推动全镇党建工作整体晋档升级。 二是在工作机制上谋创新。全面贯彻落实党内各项规章制度,完善结对帮扶、 学习教育、问责激励等措施,坚持党员主体地位,建立健全加强基层组织建设和 党员队伍教育管理工作机制。全力推行党委书记牵头抓总、党委副书记配合、党 建办主任负责、包村领导包抓、党支部落实的党建工作责任制。严格落实党支部 书记向镇党委述职评议制度,建立健全督查通报制度,完善党建工作考核办法, 督促各支部书记自觉履行抓党建工作职责,不断创新工作载体、丰富活动内容、 激发工作活力。 三是在队伍建设上破难题。牢固树立抓牢基层、解决问题的鲜明导向,扎实 推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导教育广大党员知行合一;坚持“优 中选优”,严把党员“入口关”,加大不合格党员处置力度,畅通“出口关”,用 微信、乡村大数据等新媒体丰富方式渠道,打造“掌上课堂”,强化流动党员管 理教育;加大年轻后备干部培养力度,优化党员队伍结构。落实好“三会一课”、 组织生活、村干部坐班、《村干部绩效月考核、报酬月发放》等制度,全面实施 好党支部建设标准化和农村党建“五推进工程”,进一步提升基层党组织的凝聚 力和战斗力。 四是在党建引领上求突破。积极学习、运用和推广党建引领、产业富民成功 经验,大力推行“党建+”四种脱贫带富机制和“三链”建设做法,强化农村基 层党组织的政治引领和服务功能,带动群众增收致富;通过资金扶持、政策支持 等方式,有效引导村级集体经济发展壮大,重点在魔芋和中药材种植、菌类培育、 土蜂土鸡养殖等特色产业发展上下功夫,进一步壮大集体经济、发展致富产业、 带动群众持续增收,为实现乡村振兴战略、建设“秀美 X X”打牢坚实基础。 2021 年镇党委书记抓基层党建工作述职报告 20__年,在市委的坚强领导下,凉州区委认真贯彻党要管党、从严治党方针, 严格落实党建工作责任,抓基层、建机制、强基础、激活力,基层党建工作得到 进一步加强。 一、主要工作情况 一是健全完善机制,严格落实党建主体责任。建立落实定期研究基层党建工 作制度,区委会先后 4 次专题研究基层党建工作。制定实施贯彻从严治党方针加 强基层党组织建设的实施意见,修订完善基层党建工作例会、定期报告、检查通 报、述职评议 4 项制度,按季度对基层党建工作进行评比公示,年底基层党组织 书记向区委全委会述职,评议结果作为基层党建考核的重要依据,党建工作在实 绩考核中的赋分权重达到 20%。 二是选优配强班子,筑牢基层组织战斗堡垒。全面完成 443 个村“两委”换 届工作。建立软弱涣散党组织定期筛查整顿机制,整顿转化软弱涣散党组织 159 个。推进双联行动与基层党建深度融合,选派 132 名机关干部担任双联村党支部 副书记,选派 27 名机关党员干部和 37 名大学生村官到贫困村、后进村工作。 三是从严教育管理,切实加强党员队伍建设。集中开展“专项整治月”活动, 问题整改率达 99.8%。发展党员 396 名,培训党组织书记 8583 人(次),处置不合 格党员 31 名。研究制定凉州区村干部监督管理办法,查处村干部违纪违法案件 71 件 104 人。 四是坚持分类推进,着力加强基层组织建设。推进薄弱领域党的建设,非公 企业实现党组织应建尽建,农村中小学校党组织组建率达 83.7%。开展固本强基 创建基层服务型党组织专项行动,建成乡镇街道社区“一站式”服务大厅 105 个。深化“民情流水线”工程,建设“三维数字”社会服务管理中心,培树“掌 上西关”、“青鸟课堂”等党建品牌。 五是创新活动载体,发挥党员先锋引领作用。开展“在职党员进社区、志愿 服务做奉献”活动,全区 13977 名在职党员到居住地社区报到,结成帮扶对子 1520 个,开展服务活动 312 场(次),解决群众困难 599 件。深入推进先锋引领行 动,建成党员示范棚 1568 个、党员示范林 1.7 万亩,带动群众新建设施农牧业 7.35 万亩、特色林果 15.36 万亩,新建新型农村社区住宅 10209 户。 六是强化财政保障,着力夯实基层党建基础。深入推进统筹城乡基层党建示 范区建设,筹资 1017 万元新建村、社区综合服务中心 3 个,新建、改建、维修 村级活动场所 27 个,建成区域性乡镇示范党校 11 所。建立健全村干部年薪待遇、 离任补助等九项激励机制,村干部年人均报酬增长到 1.02 万元,村级组织公用 经费提高到 1.5 万元,社区办公经费提高到 2 万元,累计选拔 190 名优秀村干部 享受年薪待遇,为 1735 名离任村干部发放生活补助 710 万元。 二、存在的主要问题及原因 一是对基层党建工作研究不够,学习党建新理论、新知识不经常、不深入、 不系统;对基层党建工作中存在的问题掌握不透;结合区情,围绕发展,推动基层 党建与中心工作深度融合不够。 二是抓基层党建职责落实不到位,对个别基层党组织党员教育监督管理不到 位、组织生活开展不规范等问题,思考研究不深,解决办法不多,整治措施不硬。 三是党建工作不够平衡的问题仍然突出,“两新”组织党建工作相对薄弱, 企业党员流动性大、教育管理难的问题没有得到根本解决,个别基层党组织注重 党建示范点建设、忽视党建工作均衡发展。 四是基层组织服务能力不足,基层党组织服务群众、服务发展、引领致富的 载体不多、渠道不宽、成效不好;基层党建工作活力不够。 五是基层党建投入保障不足,基层党建工作基础保障仍然比较薄弱,全区 443 个村中仍有 66 个“危旧”阵地,34 个社区中 9 个社区租借办公场所,农村、 社区、“两新”组织党员教育培训经费没有有效保障。 产生问题的主要原因:一是从严治党的要求没有完全落实到位,对抓基层党 建工作思想上重视不够,基层党组织书记主责主业意识不强,党建工作制度落实 不够到位。二是向基层党组织书记交任务、压担子、传导压力不够,对基层党组 织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大。三是没有真正树立重视基层、大 抓基层的鲜明导向,基层基础保障上有等靠思想,下大力气解决基层组织活动场 所、经费保障等方面问题的决心不够。 三、下一步工作思路和主要措施 20x 年,将全面落实从严治党要求,强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、 抓不好党建是不称职意识,认真履行区委主体责任和书记第一责任,健全党委管 党建、书记抓党建责任落实机制,聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓,严管 干部,善待群众,干好主业,尽好主责,努力推动基层党建工作再上新台阶。 一是强化从严管党治党责任。督促各级党组织及其主要负责人强化主业主责 意识,认真履行主体责任和第一责任。健全责任落实机制,进一步明确抓党建的 责任清单,细化到人、量化到岗,充分运用责任机制传导压力,推动形成党委抓、 书记抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。严格落实区委会定期听取和 研究党建工作制度,每季度听取一次乡镇、街道和部门党委书记专题汇报,全年 开展基层党建调研 5 次以上。 二是加强基层组织和党员队伍建设。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,分 领域制定党组织规范化建设标准,分类建立评价体系、开展评星定级。积极开展 “五项争创”活动,大力深化先锋引领行动。按照不低于 5%的比例从严整顿软 弱涣散党组织,每年轮训一次基层党组织书记。严格落实发展党员全程记实制度, 切实提高发展党员质量。制定从严管理党员、民主评议党员实施办法,严格规范 组织生活,认真落实三会一课、民主评议党员等制度。 三是创新基层党建活动载体。在农村开展产业链党组织建设年活动,学习推 广民勤县沙滩村党建引领、产业富民经验,建成 40 个农村产业型党组织示范点, 新建 8 个农村社区型党组织。在街道社区开展民情流水线工程深化拓展年活动, 建成西大街三维数字社会服务管理中心,创建 10 个社区服务型党组织示范点。 在机关单位开展群众满意机关创建年活动,创建 10 个特色鲜明、群众满意的服 务窗口。在“两新”组织开展规范化建设年活动,扩大组织覆盖,提升服务能力, 激发社会活力,助推企业发展。 四是加强乡镇干部队伍建设。坚持正确用人导向,从严从优建设乡镇干部队 伍。修订完善乡镇科学发展业绩考核办法,科学划分乡镇考核类别,加大党建考 核力度,把党建工作作为评价乡镇党委书记政治素质和工作业绩的重要标准。建 立乡镇干部巡回轮训机制,探索实行乡镇干部定期轮岗交流。落实乡镇干部职务 与职级并行、职级与待遇挂钩制度,着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重 品行的乡镇干部队伍。 五是加大基层党建投入力度。将党建工作经费全额纳入财政预算,村级工作 经费增加到 2 万元,城市社区工作经费增加到 10 万元,农村社区工作经费增加 到 7 万元,村干部报酬增加到 1.6 万元。继续实施村干部九项激励机制,全面完 成乡镇“五小工程”建设任务。区财政连续两年每年安排 600 万元资金,整合各 类项目资金,彻底解决基层组织活动场所不达标问题。每年安排 80 万元基层党 组织活动场所维修改造专项资金,建立党员教育培训专项经费,为非公企业党组 织列支专项活动经费,不断提升基层组织基础保障水平。