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- 2021-04-17 发布
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XX街道城市维护作业项目监管考核实施办法
(附考核细则)
按照“全域美丽”建设和“靓城行动”总体部署要求,为进一步提高XX街道市政设施、公共绿地、环卫保洁和各专项城市维护工作的长效管理水平,明确管理标准,压实管养责任,健全考评体系,全面提升我街道管养水平提档升级,结合街道实际,特制定本办法。
一、考核内容及范围
XX街道城市化管理范围内的市政设施(各类市政道路、桥梁、窨井、路灯等)、公共绿地(各类公园、广场、道路、河岸及用于城市卫生、安全隔离防护等绿地)的管养、环卫保洁(公厕、化粪池、垃圾中转站、垃圾治理)等热点难点问题解决情况(媒体曝光、专项通报等问题整改情况),日常工作制度、协作机制等执行情况,年度工作计划和安排,相关工作台帐等。
二、考核依据
《关于印发〈XX区城市管理范围内洁化、市政亮化、绿化、序化分级分类及考核办法〉的通知》(X城组〔2019〕X号),《关于印发《2019年XX区城市管理工作考核办法》的通知》(X城组
〔2019〕X号)。
三、考核组织及实施
1.领导小组成员。街道成立城市管理工作考核领导小组,由办事处主任XXX任组长,街道党工委、办事处副主任XXX、街道党工委委员XXX、开发区财政局副局长XXX、开发区执法大队副大队长XXX任副组长,XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX为小组成员。
2.办公室职责。在领导小组下设办公室,办公室设在城管执法大队三中队(城管办),三中队负责人任办公室主任,城管办各线负责人、城管执法中队相关队员、各村(社)相关工作人员为办公室成员,具体负责牵头组织开展月度、季度、年度的分类考核、成绩汇总、问题分析及定期通报考核结果。并负责监督、解决考核中发现的问题,以及对区级层面的城市管理工作中重大问题进行督办。
四、考核对象
各城市维护作业项目服务单位。
五、考核形式
1.日常/月度考核。每周采用随机暗访的形式对标段养护情况进行检查,检查频率不少于2次,每月底对各养护标段管养情况进行综合考评,结果作为月度考核成绩向养护单位通报。月度考核成绩由日常检查和相关部门抄告问题组成,满分为100分,其中日常检
查占总分的80%(检查发现的问题根据考核细则进行酌情扣分),相关部门的抄告占20%。
2.季度考核。组织养护单位、各村(社区)相关工作人员(辖区内社区轮流,每季度由6个社区各选派一人)通过企业的自查、工作台账资料管理及现场检查对各个城市维护项目进行综合考评,考核路段由抽签决定;其中月度综合分数占80%,季度考核成绩占20%,各项分数根据权重加和后为季度考核成绩。
3.年度考核。每年1月下旬,办公室组织对上一年度养护管理、安全管理、台帐资料管理等全方位管理工作材料进行梳理,提交领导小组进行决策评定优秀、合格、不合格养护企业。(年终考核占20%,各季度综合成绩占80%,其中养护未达8个月的,不具备评优资格)
检查中存在的问题及时通报各管养单位,并对问题的整改落实情况进行指导、跟踪、核查。
五、成绩评定方式
考核结果分为优秀、合格和不合格三档。考核得分按照100分计算,在85分以上(含)为优秀;75分(含)至85分为合格;75分以下为不合格。
其中考核成绩评定为不合格等次分为三种:年度考核得分在75
分以下、季度考核得分累计2次(含)以上在75分以下、全年月考核得分累计4次(含)以上在75分以下。
六、考核结果运用
1.养护款拨付:月度考核成绩作为市政设施、公共绿地、环卫保洁和各专项城市维护项目养护资金结算的重要依据。季度成绩作为年度考核评优重要依据。
2.日常处罚机制。对管养质量达不到标准、养护作业不规范及各项考核不合格的养护标段(包括月度、季度、年度),严格按照养护合同及考核细则实施。
3.专项处罚机制。在检查中发现存在重大安全隐患的、迎检保障响应不力的、恶劣天气应急处置不力的、有失管表现的,属严重工作失误。有以上情节的,季度考核直接为不合格单位,同时进行约谈警告,并按情节轻重扣款1-5万元,造成严重后果的,扣款6-10万元。
4.清退机制。对管养质量达不到合同规定标准要求、各项中考核不合格的,由城市管理考核小组给予约谈警告,并责令整改;累计约谈警告达三次(含)以上者启动清退机制,提前解除养护合同,不予退还履约保证金,并列入城市维护作业项目招投标黑名单,两年内不得参与XX街道各城市维护作业的招标项目,结果并行抄告相关行业主管部门。
5.优秀表彰。每年根据各城市维护项目的年终成绩,排名前三且年度考核分数在85分以上的为优秀养护企业,颁发荣誉证书及资金奖励。获市级、区级荣誉的养护单位,给予一定的资金奖励(奖励资金另行规定)。
6.奖励来源。奖励金额不得高于扣款金额,该奖励资金从城市维护资金中统一支出。
附表:1.XX街道市政管理考核评分细则
2.XX街道道路洁化考核评分细则
3.XX街道绿化管理考核评分细则
4.XX街道交通设施养护管理考核评分细则
5.XX街道路灯养护考核评分细则
6.XX街道弱电管道养护考核评分细则
7.XX街道市政管网及泵站养护考核评分细则
8.XX街道垃圾清运处理考核评分细则
9.XX街道餐厨垃圾处置站考核评分细则
附表1
XX街道市政管理考核评分细则
考核对象: 考核标段: 考核时间: 考评人员:
考核项目
考核内容
考核分数
组织管理
10分
项目组人人员(项目部部人员、养护工人、专职巡查员)是否满足投标文件要求。一项不满足,扣3分,扣款3000元。
项目设备:养护设备是否满足投标文件要求。一项不满足,扣5分,扣款5000元。
内业资料:年度养护总计划、下月工作计划、当月工作总结、巡查记录台账、工程量清单等资料清晰、齐全、完整;每项扣2分,扣款1000元。
道路 设施
养护
60分
路面
路面裂缝、下沉、车辙、积水养护维护不及时、每处扣1分,扣款200元。
路面坑洞未及时处理的,每处扣3分,扣款1000元,发现坑洞面积大于0.25㎡的每处扣5分,扣款5000元。
修复未按同规格同材质,每次扣3分,扣款2000元。
人行道
道板坑洞、缺失、破损、拱起、沉陷、松脱、错台缺失每处扣1分,扣款100元。
铺装不统一每处扣2分,扣款300元。
平侧石破损、缺少每处扣1分,扣款100元。
无障碍设施不规范每处扣1分,扣款100元。
窨井盖
雨、污水检查井盖、雨水篦子与道路高差超出养护标准的每处扣1分;扣款200元
井盖板缺失每处扣5分,扣款2000元,造成安全事故的,扣10分,扣款5000元。
破损、断裂每处扣3分,扣款500元,
反盖、错盖、松动每处扣2分,扣款200元。
桥梁设施养护10分
上(下)部结构、栏杆、排
桥面裂缝、坑槽、破损;伸缩缝破损等每处扣1分,每处扣1分,扣款200元
水设施、附属设施
墩台墙柱外露钢筋每处扣1分,扣款200元
栏杆结构不牢、油漆掉落、排水孔堵塞每处扣2分,扣款200元;挡墙损坏开裂每处扣
3分,扣款500元。
安全文明施工
10分
养护作业
安全文明施工,无安全责任事故。发现违章施工每次扣5分,1000元,有责任事故每次扣10分,5000元。维修后保养围挡不到位的每次扣3分,1000元。
相关部门抄告20分
市查、区查的涉及属地管辖内所有市容的有责抄告如不按要求整改扣2分,扣款1000元,;市级抄告如不按要求整改扣3分,扣款5000元。
信访问题处理不及时的每件扣2分,整改不及时造成二次信访的,加扣1分,扣款1000元,重复发生件每次扣10分,扣款2000元;被新闻媒体曝光的,每件扣5分。
每周按时上报自查记录表,每周自查不少于1次,每月25日前汇总上报(要求图片形式)。不按要求自查或查找问题不明显,扣2分,扣款500元。
标段内发现未经审批开挖的每次扣3分,扣款1000元。
城管办巡查整改单不整改或整改不及时,每处扣2分,扣款500元。
数字城管未处理好造成超时的每次扣1分,扣款500元,造成二次派遣的每次扣2分,扣款1000元。
造成市级暗访、媒体扣分的,每次扣1分,扣款2000元。
重大活动保障、防汛抗台、防冻抗雪等应急情况未及时处理造成恶劣后果的每次扣5分,扣款10000元。
附加分值
10分
根据以下情况酌情加分:圆满完成正常养护工作范围以外的领导交办任务的;采用先进管理办法或机械设备,切实提高养护工作成效,受到相关部门肯定的;先进事迹受到相关部门表彰的;在重大活动中作出突出贡献的。
分数合计
说明
一、每项扣分不超过考核项目的总分值,分数扣完为止。
二、一票否决:路面坑洞、井盖缺失等情景一旦造成人员伤亡,视为重大安全隐患;巡查时发现某路段出现连续三处以上坑洞、井盖缺失的,视为失管现象。
附表2
XX街道道路洁化考核评分细则
考核对象: 考核标段: 考核时间: 考评人员:
考核项目
项目内容
评分标准
考核
分值
备注
道路清扫保洁
60分
日常保洁
应急保障不力的每次扣5分并扣款1500元。路面有零星垃圾的每处扣1分并扣款100元;绿化带有色垃圾没处扣0.8分并扣款80元;有卫生死角、道路外成堆暴露垃圾每处扣3分并扣款500元;道路积泥(沙石)长度<5米的每处扣1分并扣款200元,<10米的每处扣2分并扣款300元,≥10米的每处扣3分并扣款500元。;路面污渍、污水(1平方米以内)每处扣1分并扣款200元,2平方米以以上扣2分并扣款400元;晴天道路明显积水、路面雨水井沟眼堵塞、有积泥(嵌石)每处扣1分并扣款100元;城市家具外表不洁没发现一处扣1分并扣款100元;牛皮癣每发现一处扣1分并扣款100元;出现道路扬尘污染的,情节轻微的扣2分并扣款500元,情节严重的扣5分并扣款1000元;其他问题按情节轻重酌情扣。
要求做到“五无”“五净”,五无:无零星垃圾、无果皮纸屑、无痰迹、无积泥积水、无杂物砂砾;五净:路面净、窨井沟眼净、树圈净、边角净、花坛净。
车辆管理
未按照规定进行洒水、机扫、清洗的每次扣3分并扣款400元;机扫车、洒水车未按规定使用警示灯、提示音每次扣2分并扣款200元。
公厕管理
8分
公厕日常管理
无专人保洁或保洁人员脱岗(除附设厕所外)扣5分并扣款1000元;厕所及厕位地面不洁、湿滑积水的每项扣1分并扣款100元;工具间环境不整洁的扣1分并扣款100元;大便器、大便槽、小便器(槽)不洁的每处扣2分并扣款200元;厕所有明显臭味的扣1分并扣款100元;公厕有衣物晾晒、杂物堆放,每处扣2分并扣款200元;其他问题按情节轻重酌情扣。
垃圾收集清运处置
12分
收运处置
发现垃圾不规定时间处置一处扣3分并扣款500元,因果壳箱清理不及时,发生垃圾满溢,发现一处扣2分并扣款200元,如垃圾未倒入指定地点、焚烧垃圾等。
车辆管理
环卫专用车辆维护不到位每次扣2分并扣款200元;垃圾清运车发生抛洒滴漏、垃圾吊挂等每次扣2分并扣款300元。
相关部门抄告
15分
安全管理
环卫工人未按规定着装、不遵守交通规则、未文明规范作业,环卫车辆未设置反光标识每处扣2分并扣款200元。因上述原因造成安全事故未上报扣5分并扣款1000元。
公众监督
区级媒体曝光、信访处置不力等每次扣3分并扣款500元。
部门抄告监督
市查、区查的涉及属地管辖内所有市容的有责抄告及信访问题,每发生1件扣1分并扣款200元,整改不到位扣2分并扣款400元,二次抄告扣3分并扣款1000元,整改不到位扣5分并扣款2000元。
数字城管完成情况:若确实已经通知乙方,没有特殊情况,未完成数字城管任务的,当月考核扣1分并扣款200元;造成二次派遣的,扣1分并扣款200元,造成市级暗访、媒体扣分的,每次扣2分并扣款500元。
附加分值
10分
根据以下情况酌情加分:圆满完成正常养护工作范围以外的领导交办任务的;采用先进管理办法或机械设备,切实提高养护工作成效,受到相关部门肯定的;先进事迹受到相关部门表彰的;在重大活动中作出突出贡献的。
合计分数
备注
1.未尽事宜,当月可视情况酌情扣罚
2.每月对额定抽查区块以外的区域实行问题抄告制,抄告问题按标准进行扣分。
3.考核总分为100分,每项扣分不超过项目的分值,分数扣完为止。
4.一票否决:巡查发现某路段出现大面积不洁,垃圾桶满溢、缺盖、破损连续三处以上,视为失管的;因机器设备操作不当造成人员伤亡的;重大活动保障、防汛抗台、防冻抗雪等应急情况未及时处理造成恶劣后果的。
附表3
XX街道绿化管理考核评分细则
考核对象: 考核标段: 考核时间: 考评人员:
考核
项目
评分细则
扣分情况
考核分值
植
物
基
本
养
护
50分
行道树和乔木有死株缺株,未及时更换补种的,每处扣4分,扣款500元。
行道树和乔木支撑不规范、支撑架倒塌、断桩、坏桩、树木倾斜严重,每处扣2分,扣款200元。
行道树和乔木病虫枝、枯枝、伤损枝、徒长枝超过养护标准的,每处扣1分;修剪不规范造成树木严重受损的,每处扣1分,扣款500元。情况严重加倍扣分。
行道树和乔木长势不佳、偏冠严重,每处扣1分;树木长势较弱,黄叶、焦叶、落叶株数超过养护标准的,每处扣1分。
树穴土壤高于侧石、黄土裸露、板结、填充物缺失,每处扣1分,扣款100元。情况严重加倍扣分。
绿篱和灌木出现死株、缺株、混种、小道、黄土裸露的,每处扣1分,扣款200元/平方。修剪不平整串枝超过标准的每处扣1分,扣款100元/平方。情况严重加倍扣分、处罚。
草高超出养护标准、草坪边缘不清晰、草坪覆盖率低于养护标准、中心区出现空秃每0.5㎡以上,每处扣1分,扣款200元/平方。情况严重加倍扣分。
绿地内有明显杂草,每处扣1分,,扣款100元/平方。情况严重加倍扣分。
夏季洒水不到位,视情况酌情扣1-10分,发现不按时段且程度不到位的,每次扣除500元。
病虫
害防
治
10分
发生病虫害未及时防治(有活虫)的,每处扣1分,扣款200元,大面积爆发病虫害的(连片10棵树木或5平方以上绿地的)情况严重加倍扣分,扣款500元。
发生病虫害防治但防治太晚(无活虫,但已侵害植株)的,每处扣2分,扣款100元,情况严重加倍扣分。
食叶性害虫危害树木,每株或每㎡超过5%的,每处扣1分,扣款500元。
树皮开裂、孔洞未及时填补,每株扣1分,扣款100元。
园林
小品
设施
4分
侧石破损每处扣1分,侧石缺失,每处扣2分,扣款100元。
果壳箱有污迹、破损,箱内垃圾未日产日清的,每处扣2分,扣款100元。
设施有污迹、破损,金属构件设施有锈斑,油漆剥落等现象的每处扣1分,扣款100元,公园设施存在明显安全隐患,未采取安全措施的,每处扣2分,扣款500元。情况严重加倍扣分。
卫生
管理
8分
树上有垃圾袋、零乱草绳、钉子、扎缚铁丝、电线、挂晾晒衣物,每处扣1分,扣款100元。情况严重加倍扣分。
绿地(包括绿地内园路、休憩平台等)内有垃圾、石块、果壳等杂物的每处扣1分,,扣款100元。情况严重加倍扣分。
乔木积尘明显每株扣1分,色块叶面积灰严重的,每10㎡扣1分。情况严重加倍扣分。
管理
工作
8分
管养人员人数不到位,每发现1次扣5分,,扣款500元。
养护人员上路作业不穿工作服,不文明作业的,每发现1次扣2分,扣款200元。
发生安全事故造成重大影响的,扣10分,,扣款10000元。
因劳资纠纷产生重大影响的,扣10分,,扣款10000元。
在绿地内设摊、堆放、无证挖掘、种菜,每发现1次扣1分,扣款200元。
相关部门抄告20分
区级抄告每条扣0.5分,如不按要求整改扣2分,扣款1000元;市级抄告造成不良影响的扣3分,扣款5000元。
信访问题每件扣2分,整改不及时加扣1分,扣款1000元,重复发生件每次扣10分,扣款2000元;被新闻媒体曝光的,每件扣5分。
发现违章占绿每次扣3分,扣款1000元。
开发区巡查整改单不整改或整改不及时,每处扣2分,扣款500元。
数字城管未处理好造成超时的每次扣1分,扣款500元,造成二次派遣的每次扣2分,扣款1000元。
造成市级暗访、媒体扣分的,每次扣1分,扣款2000元。
重大活动保障、防汛抗台、防冻抗雪等应急情况未及时处理造成恶劣后果的每次扣5分,扣款10000元。
每周按时上报自查记录表,每周自查不少于1次,每月25日前汇总上报(要求图片形式)。不按要求自查
或查找问题不明显,酌情扣1-5分,扣款500元。
附加分值10分
根据以下情况酌情加分:圆满完成正常养护工作范围以外的领导交办任务的;采用先进管理办法或机械设备,切实提高养护工作成效,受到相关部门肯定的;先进事迹受到相关部门表彰的;在重大活动中作出突出贡献的。
合计
说明
1、以上各分项分值扣完为止。
2、施肥、防汛防台、抗旱抗雪等工作进行专项考核,专项考核得分占年度考核得分中的10分。考核方式如下:
①施肥:每年春、冬两季进行施肥作业,施肥前报城管中心备案,施肥后进行验收,验收合格得2分/次,不合格的不得分。
②防汛防台:防汛防台工作组织准备到位,未造成影响或影响不大事后及时复原的得3分。造成较大影响的不得分或视情况追加处罚(扣罚养护款)。
③抗旱抗雪:抗旱抗雪工作组织准备到位,未造成影响或影响不大事后及时复原的得3分。造成较大影响的不得分或视情况追加处罚(扣罚养护款)。
3、一票否决:绿地大面积杂草、杂藤、积叶,园路积泥、地被杂乱,病虫害防治不及时,缺死株3平方以上,修剪未做,景观效果较差等情景,均为失管表现;因行道树倒伏处置不及时造成人员伤亡的,视为重大安全隐患现象。
附表4
XX街道交通设施养护管理考核评分细则
考核对象: 考核标段: 考核时间: 考评人员:
考核
项目
评分细则
考核
分值
外部作业65分
保证辖区内红绿灯的亮灯,如故障需30分钟之内放置临时红绿灯。如未发现或处置不及时。每发现一处,扣两分。一小时内未放置的扣款2000元,造成交通事故的(根据事故大小)扣款3000-6000元。
无指示杆(包括安全指示牌、道路指示牌、分道指示牌、路名指示牌)缺损、基础松动、裸露,指示杆歪斜,电缆裸露、闷盖缺损,相关设施周边破损等情况。每发现一处,扣1分。发现有安全隐患的扣款2000元。
红绿灯杆、指示杆(包括安全指示牌、道路指示牌、分道指示牌、路名指示牌等)外观整洁,无乱贴乱挂乱吊现象,无锈蚀。每发现一处,扣1分。出现三次以上的扣款1000元。
交通护栏、钢性警示柱、柔性警示柱有破损、缺失的。每发现一处,扣1分。面积较大的护栏破损扣5分并扣款1000元,因护栏破损造成事故的(根据事故大小)扣款2000-5000元。
道路标志标线不清晰每发现一处,扣1分。大面积标志标线不清晰的,未上报或处理不及时的每发现一处,扣3分并扣款1000元。
道路指示牌背面广告部脱落的。每发现一处,扣一分并扣款500元。破损严重有安全隐患的扣款1500元
减速带破损、缺失。每发现一处,扣一分。发现三处以上扣款1000元
作业人员按规定配备,人员组成合理、持证上岗,统一装着戴帽,作业时设警示标志。每发现一处,扣0.5分。未设置警示标志的扣款1000元。
对各种突发情况能及时反应,并在24小时内处理完毕。不及时处理,发生一起,扣1分并扣款1000元。
因养护不善而出现的媒体曝光或群体性投诉事件。视事件性质酌情扣分并扣款1000-3000元。
内部作业
15分
1、按规定格式做好红绿灯基础资料台账。
2、做好计划和完成情况的日常台账。
3、做好巡查台账,真实反映交通设施养护状况。
4、做好作业人员考勤台账。
相关部门抄告20分
数字城管未处理好造成超时的每次扣1分,应急情况未及时处理造成恶劣后果的每次扣1分,造成二次派遣的每次扣1分,重复发生件每次扣1分,其中发生超时、二次派遣的扣款1000元,存在拖延、搪塞情况的扣款500元;造成市级暗访、媒体扣分的,每次扣1分,扣款1000元;信访每件扣2分,整改不及时加扣1分,扣款1000元,重复信访每次扣10分,扣款2000元。区级抄告每条扣0.5分,如不按要求整改扣2分,扣款1000元;市级抄告造成不良影响的扣3分,扣款5000元;
附加分值10分
根据以下情况酌情加分:圆满完成正常交通设施养护工作范围以外的领导交办任务的;采用先进管理办法、技术或机械设备,切实提高交通设施养护工作成效,受到相关部门肯定的;先进事迹受到相关部门表彰的;在重大活动中作出突出贡献的。
合计
说明
1、以上各分项分值扣完为止。
2、对安全作业和数字城管整改工作进行专项考核:专项考核得分占年度考核得分中的20分。考核方式如下:安全作业:养护期内不发生安全责任和漏电安全事故得10分,每发生一起扣5分,发生触电、登高作业死亡事故的,年终考核不合格,并按规定扣罚养护款,且视为一票否决。
附表5
XX街道路灯养护考核评分细则
考核对象: 考核标段: 考核时间: 考评人员:
考核
项目
评分细则
考核
分值
外部作业65分
作业区各主干道亮灯率不低于98%。每低一个百分点,扣2分。其中低于90%的扣款3000元,低于80%的扣款6000元,低于60%的扣款10000元。
无灯杆缺损、基础松动、裸露,灯杆歪斜,电缆裸露、闷盖缺损,相关设施周边破损等情况。每发现一处,扣1分。其中灯杆有安全隐患的扣款1000元。
路灯灯杆外观整洁,无乱贴乱挂乱吊现象,无锈蚀,能按招标文件要求定期清洗。每发现一处,扣1分。其中一条道路上出现三处的,扣款1000元。
灯杆内部接线清晰,各类接头能按《电气安全规程》、《线路规程》作业规定实施。内部电器配件工作状况良好,无渗水、锈蚀。每发现一处(一起),扣1分。其中一条道路上出现三处以上扣款500元。
控制配电箱外观整洁、无破损,内部电器配件工作良好,无渗水、锈蚀。每发现一处(一起),扣2分,且扣款1000元。
按规定使用各类标准品牌电气配件。随机抽查,每发现一处,扣1分并扣款500元。
作业区路灯电缆维护管理良好,无电缆故障,电缆接头能按《电气安全规程》、《线路规程》作业规定实施。每发现一处(一起),扣2分并扣款500元。
在考核周期内未发生电器设施漏电或出现安全事故。发生一起,扣5分,并根据事件大小扣款3000-6000元。
主次干道按规定要求作定期检修或检修次数不少于2次。次数不到,发现一次扣2分并扣款1000元。
作业人员按规定配备,人员组成合理、持证上岗,统一装着戴帽,作业时设警示标志。每发现一处,扣0.5分。其中未设置警示标志的扣款1000元。
对各种突发情况能及时反应,并在24小时内处理完毕。不及时处理,发生一起,扣1分并扣款1000元。
因养护不善而出现的媒体曝光或群体性投诉事件。视事件性质酌情扣分,并扣款1000-3000元。
内部作业15
按规定格式做好路灯基础资料台账。
分
做好计划和完成情况的日常台账。
做好夜间巡查台账,真实反映路灯养护状况。
做好作业人员考勤台账。
做好电器配件管理使用台账。
相关部门抄告20分
数字城管未处理好造成超时的每次扣1分,应急情况未及时处理造成恶劣后果的每次扣1分,造成二次派遣的每次扣1分,重复发生件每次扣1分,造成市级暗访、媒体扣分的,每次扣1分。其中发生超时、二次派遣的扣款1000元;存在拖延、搪塞情况的扣款500元;信访每件扣2分,整改不及时加扣1分,扣款1000元,重复信访每次扣10分,扣款2000元。
区级抄告每条扣0.5分,如不按要求整改扣2分,扣款1000元;市级抄告造成不良影响的扣3分,扣款5000元;
附加分值10分
根据以下情况酌情加分:圆满完成正常路灯养护工作范围以外的领导交办任务的;采用先进管理办法、技术或机械设备,切实提高路灯养护工作成效,受到相关部门肯定的;先进事迹受到相关部门表彰的;在重大活动中作出突出贡献的。
合计
说明
1、以上各分项分值扣完为止。
2、对安全作业和数字城管整改工作进行专项考核:专项考核得分占年度考核得分中的20分。考核方式如下:安全作业:养护期内不发生安全责任和漏电安全事故得10分,每发生一起扣5分,发生触电、登高作业死亡事故年终考核不合格,并按规定扣罚养护款,且视为一票否决。
附表6
XX街道弱电管道养护考核评分细则
考核对象: 考核标段: 考核时间: 考评人员:
考核
内容
评分依据
考核
评分
管理
制度
35分
管理机构健全、职责明确。管理、养护等人员配备充足,分工合理。管理不健全、人数不充足的,缺一人扣2分扣款500元。
养护计划:编制养护总进度计划、当月工作总结、下月进度计划,未报或不按时上报的一次扣2分,扣款500元。
养护开工前上交管道线路调查图纸(CAD电子版),未完成的扣5分,扣款1000元。
基础资料,工作台帐,巡查记录、照片存档,一样不完整扣2分扣款500元,未做的口10分,扣款1000元。
综合
管理
45分
弱电养护情况:弱电管道、弱电井、人孔及手孔井盖板保养完好。保养不到位发现一处扣1分,扣款100元。
工作人员服装统一,佩戴工牌,仪表端庄,举止文明,遵守单位纪律,不合格的发现一次扣1分,扣款100元。
检查井严重破损,管道严重堵塞发现一处扣3分,扣款500元。
维修人员应具备相应资质,维修记录真实、完整。维修人员不具备相应资质的扣1分扣款100元,维修记录不及时的扣1分扣款100元。
巡查、及时、真实,每天做好各个项目的记录工作。少一项扣l分扣款200元。
养护进度完成情况:及时完成上报的计划工程量,未完成的按完成比例扣5分,扣款500元。
养护安全施工情况:养护时设置相应的交通标志牌,同时避免有毒气体的危害,发生安全事故按扣5分,扣款5000元
养护环保卫生情况:养护后垃圾、淤泥清理及时,避免路面发生污染,及时恢复干净,发现一处卫生污染扣1分,扣款100元。
应急事故处理情况:及时配合业主单位做好应急事故的处理,处理不妥当、不及时按情况扣5分,扣款1000元
相关部门抄告
20分
数字城管未处理好造成超时的每次扣1分扣款500元,应急情况未及时处理造成恶劣后果的每次扣1分500元,造成二次派遣的每次扣1分扣款500元,重复发生件每次扣1分扣款500元。造成市级暗访、媒体扣分的,每次扣2分扣款1000元。信访每件扣2分,整改不及时加扣1分,扣款1000元,重复
信访每次扣10分,扣款2000元。
区级抄告每条扣0.5分,如不按要求整改扣2分,扣款1000元;市级抄告造成不良影响的扣3分,扣款5000元;
附加分值
10分
根据以下情况酌情加分:圆满完成正常弱电管网养护工作范围以外的领导交办任务的;采用先进管理办法、技术或机械设备,切实提高弱电管道养护工作成效,受到相关部门肯定的;先进事迹受到相关部门表彰的;在重大活动中作出突出贡献的。
合计
说明
1、若每项扣分超过考核标准分数,不再扣分。
2、管道因结构原因堵塞及时上报的不纳入考核。其他乱穿线及时上报经甲方认可的不纳入考核。
3、一票否决:同一路段出现三个及以上的弱电井盖缺失,视为失管现象。
附表7
XX街道市政管网及泵站养护考核评分细则
考核对象: 考核标段: 考核时间: 考评人员:
考核内容
评分标准
考核评分
管理制度
25分
项目部人员组成、养护工人、专职巡查员、设备配备是否满足投标文件要求。不符合要求的每次扣5分扣款1000元。
养护计划:编制养护总进度计划、当月工作总结、下月进度计划,不报每次扣5分扣款1000元。
具有养护范围内的管道线路图纸,要求标有管径、管材、长度,图纸更新及时、准确。不符合要求的每处扣2分扣款500元。
有泵站运行台帐、巡查记录台账、工作照片存档,不符合要求的每次扣5分扣款500元。
综合管理55分
雨、污水检查井、雨水篦子及雨、污水管道应保持畅通,雨、污水检查井、雨水篦子和雨、污水管道积泥不超过20%,不符合要求每次扣5分扣款500元。
路面无积水,无污水满溢。每发现一次扣5分扣款500元。
检查井井室开裂破损,安全网挂钩锈蚀,破损每处扣1分扣款100元,无安全网每处扣5分扣款500元。
管道作业人员应具备相应资质,管道养护作业记录真实、完整。管道作业人员不具备相应资质的每人扣2分扣款200元,记录不及时的每次扣1分扣款100元。
五水共治河道排出口,企业接入市政管网排出口巡查、及时、真实,每天做好各个项目的记录工作。少一项扣l分扣款200元
养护进度完成情况:及时完成上报的计划工程量,未完成的扣5分,扣款500元
养护安全施工情况:养护时设置相应的交通标志牌,同时避免有毒气体的危害,泵站安全管理,发生安全事故扣5分扣款1000元。
养护环保卫生情况:养护后垃圾、淤泥清理及时,避免路面发生污染,及时恢复干净,发现一处卫生污染扣1分扣款100元
应急事故处理情况:及时配合业主单位做好应急事故的处理,排查污染源的原因,处理不妥当、不及时按情况扣5分扣款5000元
泵站养护情况:绿化、电气设施、启闭机、污水泵及起重设备、泵站总体设备保养完好。保养不到位发现一处扣1分扣款200元。
相关
数字城管未处理好造成超时的每次扣1分扣款500元,应急情
部门抄告20分
况未及时处理造成恶劣后果的每次扣1分500元,造成二次派遣的每次扣1分扣款500元,重复发生件每次扣1分扣款500元。造成市级暗访、媒体扣分的,每次扣2分扣款1000元。信访每件扣2分,整改不及时加扣1分,扣款1000元,重复信访每次扣10分,扣款2000元。
区级抄告每条扣0.5分,如不按要求整改扣2分,扣款1000元;市级抄告造成不良影响的扣3分,扣款5000元;
附加分值
10分
根据以下情况酌情加分:圆满完成正常市政管网及泵站养护工作范围以外的领导交办任务的;采用先进管理办法、技术或机械设备,切实提高市政管网及泵站养护工作成效,受到相关部门肯定的;先进事迹受到相关部门表彰的;在重大活动中作出突出贡献的。
合计
说明
1、若每项扣分超过考核标准分数,不再扣分。2、管道因结构原因堵塞及时上报的不纳入考核。
3、一票否决:同一路段出现三个及以上的市政井盖缺失、管道积泥超80%以上,视为失管现象。
附表8
XX街道垃圾清运处理考核评分细则
考核对象: 考核标段: 考核时间: 考评人员:
考核
项目
评分细则
考核
分值
垃圾清运车辆日常管
20分
圾运输车辆有编号、有监督电话、有责任单位,运输过程中应密闭运输,无抛、撒、漏、吊挂等现象,车辆无破损、证照齐全等。发现未到位的每项扣2分并扣款200元。
垃圾清运车辆应将垃圾倾倒在规定地点,未执行的每次扣2分并扣款200元;不得焚烧垃圾、树叶,发现一次扣5分并扣款1000元;垃圾清运车辆外观不洁、破损每次扣2分并扣款200元;垃圾清运车未密闭运输,发生抛洒滴漏、吊挂的每次扣3分并扣款500元。
中转站日常管理
50分
环卫站外环境整洁有序,无垃圾、粪便,周围绿化带无垃圾,无衣物晾晒、杂物堆放,每处扣2分并扣款200元。
按照规定设置管理制度和操作规程,安全规章、操作规定和管理制度必须上墙,未上墙的每处扣2分并扣款200元;站内用水、用电系统安全,防火设备齐全,线头裸露、破损、箱门未关闭、保险丝硬接的每处扣2分并扣款200元,站内未设置灭火装备或过期现象的扣2分并扣款200元。台账资料齐全、完整(台账资料包括机械设备检修记录、垃圾进出量等),不齐全的每处扣1分并扣款200元。
根据季节变化做好卫生防范工作,喷洒消毒药水每周不少于2次,蚊蝇孳生季节,每天喷洒不少于1次,未及时喷洒消毒药水的每次扣2分并扣款200元。
作业场所及周围(包括通行道路)无污水污渍,无散落垃圾,发现每处扣2分并扣款200元;无杂物或废品堆放,无乱停车辆、乱放工具、通道堵塞现象,发现每处扣2分并扣款200元;地面清洁,机械设施整洁,地面不洁、机械设施不洁的每处扣2分并扣款200元。站内地面、设备有蝇蛆的每处扣1分并扣款100元,一视野内苍蝇超过3只的每处扣1分并扣款100元。
站内垃圾不堆埠、不压站,做到日产日清,压站超过10吨的扣2分并扣款200元,超过20吨以上的扣4分并扣款500元;垃圾不准堆压在中转站外,发现扣每处2分并扣款200元;地面无污水、积水,无严重异味,发现有污水、积水的每处扣1分并扣款100元,异味严重的每处扣1分并扣款100元。
站内不得焚烧垃圾,发现扣5分并扣款2000元;不得有拾荒现象,发现扣2分并扣款200元。
收集的垃圾应倾倒到指定地点,未倒入指定地点扣3分并扣款
1000元;不得焚烧垃圾、树叶,发现焚烧现象的扣3分并扣款1000元。
安全生产管理10分
安全生产工作落实到位,组织开展安全教育、培训,积极采取避免交通事故的措施,防止交通事故发生,每月抽查安全教育培训记录,无记录的每次扣3分并扣款1000元。发生一起有责亡人事故的扣10分并扣款10000元。
相关部门抄告20分
重大活动保障到位,不到位、受到通报批评或被上级主要领导点名批评的扣3分并扣款1000元。无有责投诉,发生一起负面影响重大或社会影响重大的有责投诉事件,标准化管理不达标。
切实保障环卫工人合法权益,因劳资纠纷等引起的环卫工人群体性事件的每次扣5分并扣款2000元。
无新闻媒体曝光,投诉受理及信访处理及时,回复按时。每发生1件新闻媒体曝光事件扣3分并扣款500元,投诉受理及信访处理回复不力、不及时的每次扣3分500元。
在规定的时间内整改环卫标准化检查中出现的问题,未在规定时间内完成整改的每处扣2分并扣款200元,并计入下次检查成绩。
区级抄告每条扣0.5分,如不按要求整改扣2分,扣款1000元;市级抄告造成不良影响的扣3分,扣款5000元。
附加分
10分
有以下情况的,酌情进行加分:圆满完成正常工作范围以外的领导交办任务的;采用先进管理办法或机械设备,切实提高垃圾清运工作成效,受到相关部门肯定的;先进事迹受到相关部门表彰的;在重大活动中作出突出贡献的。
说明
1.未尽事宜,当月按实际工作情况酌情扣罚
2.每月对额定抽查以外实行问题抄告制,抄告问题按标准进行扣分。
3.考核总分为100分,每项扣分不超过项目的分值,分数扣完为止。
4.一票否决:有工业垃圾、建筑装修垃圾等混入情况2次(含)以上;辖区范围外垃圾进入中转站的;生活垃圾清运存在虚假数据;有重大安全责任事故,重大活动保障、防汛抗台、防冻抗雪等应急情况未及时处理造成恶劣后果的。
附表9
XX街道餐厨垃圾处置站考核评分细则
考核对象: 考核标段: 考核时间: 考评人员:
项目
考核内容
考核细则
得分
规范管理
(20分)
人员规范
(10分)
垃圾处理人员在垃圾处理时未穿工作服安全上岗的,发现一次扣2分并扣款200元。
安全规范
(10分)
项目运行过程中违反人员安全、设备运行安全、用电用水安全等要求,每发现一次扣2分并扣款200元。
日常管理
(60分)
日常工作
(10分)
厨房垃圾做到日产日清,若当日未处理完成的,发现一次扣1分并扣款100元。
日常设备维护(10分)
厨房垃圾处理设备应定期维护,若设备未及时维护而延误厨房垃圾处理的,发生一次扣2分并扣款200元。
场内卫生
(15分)
厨房垃圾未按规定要求放至指定地点的,每发现一次扣2分并扣款200元;地面、沟槽、四壁有污迹、散落垃圾,每发现一处扣2分并扣款200元。
清运车辆规范(15分)
运输过程有滴漏的,发生一次扣2分并扣款200元;车辆外观不干净的,每发现一次扣2分并扣款200元。
台账管理
(10分)
完成每日垃圾量及处理数据进行整理,并形成台账,每漏记或错记一次扣1分并扣款100元。
相关部门抄告
(20分)
对上级检查失责任分,每次扣5分并扣款2000元;项目运行过程中由于处理不当,臭气熏天而影响周边居民生活的,每发生一次扣2分并扣款200元,接到居民投诉的再扣3分并扣款500元。
附加分
(10分)
有以下情况的,酌情进行加分:圆满完成正常工作范围以外的领导交办任务的;采用先进管理办法或机械设备,切实提高厨X处置工作成效,受到相关部门肯定的;先进事迹受到相关部门表彰的;在重大活动中作出突出贡献的。
总得分
说明
1.未尽事宜,当月可视情况酌情加、扣1-5分。
2.每月对额定抽查以外的实行问题抄告制,抄告问题按标准进行扣分。
3.根据难易度系数拆算最终得分。
4.考核总分为100分,每项扣分不超过项目的分值,分数扣完为止。
5.一票否决:出现重大安全责任事故的;规定范围外易腐垃圾进入处置站处置的;厨X垃圾清运、处置存在虚假数据的;重大活动保障、防汛抗台、防冻抗雪等应急情况未及时处理造成恶劣后果的;运营情况达不到合同预期目标的。
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