主要负责人关于组织落实巡察反馈意见整改情况的报告 28页

主要负责人关于组织落实巡察反馈意见整改情况的报告 精品文档，仅供参考 主要负责人关于组织落实巡察反馈意见整改情况的报 告 XX 年 XX 月 X 日至 X 月 X 日，省委第 X 巡察组对我单位党委 开展了进驻巡察。X 月 X 日召开了巡察整改问题反馈会，共 发现我单位问题 X 项，现将两个月来整改落实情况汇报如下。 今天为大家精心准备了主要负责人关于组织落实巡察反馈 意见整改情况的报告，希望对大家有所帮助! 主要负责人关于组织落实巡察反馈意见整改情况的报 告 2020 年 4 月 19 日至 5 月 27 日，市委第四巡察组对官庄 工区落实两个责任、执行六项纪律、推进党风廉政建设和全 面从严治党等方面情况进行了巡察。6 月 15 日市委第四巡察 组对巡察发现的问题进行了集中反馈，并提出了整改要求。 针对巡察反馈的问题，官庄工区党工委高度重视，快速行动， 夯实责任，真抓实改，经过这两个多月的工作，取得了初步 成效，现将党工委主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情 况汇报如下: 一、召开会议专题研究，高度重视，迅速研究部署 巡察反馈会后，官庄工区党工委高度重视，党工委书记 宁春士立即召开党工委专题会议，传达学习了市委书记穆为 民同志出席市委巡察工作座谈会的讲话和市委第四巡察组 组长吴朝河的讲话精神,对反馈的问题认真进行研究部署。 二、成立整改落实工作领导小组，逐条逐项扎实整改 成立了市委巡察组反馈问题整改落实工作领导小组，党 工委书记宁春士任组长，党工委副书记、管委会主任党建凯 任常务副组长，其他党工委委员任副组长，领导小组下设办 公室，办公室设在纪工委，党工委委员、纪工委书记王力兼 任办公室主任。领导小组成员由党政办公室、纪工委、组织 人社局、财金事务局等相关单位的主要负责同志组成，强化 对整改落实工作的领导。针对反馈的四个大方面问题，进行 了细化分解，由党工委班子成员牵头，以身作则，率先垂范， 自觉接受各方面的监督，带头抓好自身整改，按照分工抓好 分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理 进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实。 三、上下联动，制定整改方案 召开党工委(扩大)会议，对巡察组指出的四个大方面问 题，全面梳理、查找原因、举一反三、反思警醒，研究制定 了具体整改措施，形成了整改落实方案，经报南阳市委巡察 工作领导小组审核，下发了《中共南阳市委官庄工区工作委 员会关于印发关于市委第四巡察组反馈问题整改落实方案 的通知》(宛官文〔20XX〕51 号)，作为贯彻落实好市委第四 巡察组反馈意见整改落实工作的纲领性文件。同时责成各牵 头部门和责任单位根据整改落实方案，认真对标检查，进一 步修订、细化、完善具体的整改方案，并以文件形式下发执 行。 四、层层安排部署，明确整改责任 明确各责任单位，进一步增强政治意识、责任意识、忧 患意识，建立整改工作台账，把积极整改巡察组反馈的问题 作为当前首要政治任务。明确党工委书记负总责，分管领导 承担主要责任，相关部门牵头，各责任单位一把手亲自负责 整改落实工作，针对反馈问题，制定整改落实情况表，严格 按照整改时限，扎实推动整改。结合实际建立工作机制，通 过层层约谈督促、层层督察督促、层层宣讲督促，传导责任， 压实责任，横向到边、纵向到底，以上率下、层层传导全面 从严治党压力，级级夯实责任，压实落实整改责任网络体系。 五、坚持问题导向，完善整改台账 以严肃认真的态度，深刻反思市委第四巡察组反馈的问 题，剖析根源，找准症结，认真梳理分类，分为四个大方面， 包括：一是在执行政治纪律和落实两个责任方面。开展落实 两个责任专项整治，严格执行政治纪律，强化主体责任落实; 加强党的建设，强化基层党组织战斗力;开展区纪工委严格 履行监督责任整改。二是在执行组织纪律和选人用人方面。 加强执行组织纪律;进一步规范干部管理使用。三是在执行 廉洁纪律和党风廉政建设方面。大力加强廉政教育;进行防 范规避廉政风险整改;加强推动党风廉政建设向基层延伸。 四是在执行群众纪律、工作纪律、生活纪律和四风方面。强 化生活纪律、工作纪律、群众纪律，进行反四风问题整改。 分别列出问题清单，对照清单逐项逐块明确整改措施、牵头 单位、责任人和办理时限，建立整改落实工作台账，实行挂 单整改、对账销号，不折不扣地抓好整改落实。 六、强化督导检查，推进整改落实 严明工作纪律，强化督导落实。整改落实工作领导小组 研究制定了巡察整改督查工作机制，针对反馈的四个大方面 问题，由党工委班子成员牵头，从区纪工委、监察分局、大 督查办、一改双优办人员抽调人员进行巡察整改工作联合督 察，定职责定任务，对巡察组指出的问题和交办事项办理进 度进行跟踪督查，一周一汇报，汇总建立督查台账，整改落 实进度一目了然。对督查出来的问题，坚持实事求是的原则， 给予通报。对按时限保质保量完成承办任务的单位予以通报 表彰;对整改不到位、进度缓慢的单位予以通报批评，要求 有关部门和人员认真纠正，严肃整改，限期处理解决好存在 的问题。 主要负责人关于组织落实巡察反馈意见整改情况的报 告 根据县委巡察工作的统一部署，年 月日至月日，县委 第 X 轮巡察一组对我局党组开展了巡察。月日，县委第 X 轮 巡察一组向我局党组反馈了巡察意见，指出了个方面共个问 题，提出了整改意见。我局党组针对反馈的个问题制定整改 落实情况条，已完成条，基本完成条，尚未完成条。建立完 善各项整改制度项，清理清退违规资金万元。现将整改落实 情况报告如下： 一、强化主体责任抓好整改落实 局党组对巡察工作高度重视、态度鲜明，全盘诚恳接受 县委巡察组的巡察反馈意见，把抓好巡察整改工作作为当前 重要政治任务，以上率下、全员参与，以从严治党的政治自 觉，以巡察整改的实际成效推动存在问题的整改落实，进一 步推动工作事务良性发展。 一是提高政治站位，增强行动自觉。及时召开局党组会、 局务会、党员大会、机关干部职工大会等，深入学习十九大 和书记总书记系列重要讲话精神，学习巡视工作条例，全面 提高政治站位和政治觉悟，逢会必谈整改、逢会必抓整改， 把抓好巡察整改工作作为当前局机关重要政治任务，真抓实 抓认真抓，务必抓出成果抓出实效。 二是坚持问题导向，抓好整改落实。制定《党组关于落 实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》，逐条研究制定整 改措施，建立跟踪问效机制，定期报送《巡察反馈意见整改 落实情况统计表》。落实整改责任，传导责任压力，将整改 问题细化分成个具体问题，做到五个明确，即明确整改任务、 明确整改责任领导、明确整改责任人员、明确整改措施、明 确整改时限，党组书记通过对相关责任领导、责任人员进行 廉政约谈，督促各责任人落实整改，扎实有序的推进全局的 整改工作。 三是巩固拓展成果，力促常态化制度化。针对县委第一 巡察组的反馈问题，我局把制度建设作为落实整改的重要抓 手，坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本三个结合， 严格按照时间节点完成所有问题整改，同时有针对性地建章 立制，相继制定系列制度文件，形成用制度规范行为，按制 度办事、靠制度管人的长效机制，推进了整改工作常态化、 长效化。 二、巡察反馈问题的整改情况 (一)党的领导弱化方面 1.党组统揽民政全局作用发挥不够。 整改落实情况：加强政治理论学习，巩固四个意识，强 化责任担当意识和攻坚克难意识，有效推进工作重点难点问 题的解决。 2.三重一大决策制度执行有偏差。党组议事决策规则不 规范，年月制定的《党组议事制度》中，没有将重要人事任 免内容纳入其中;对三重一大事项的研究不全面，存在以局 务会代替党组会议研究党的有关工作的现象。党组会议中， 以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主，对工作 年度计划、工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额 资金使用等事项研究讨论不充分，对直属企事业单位涉及三 重一大事项研究较少，存在应议未议现象。 整改落实情况：认真按照《中国共产党党组工作条例(试 行)》等相关规定，严格执行党组议事规则，对年月制定的 《中共党组议事制度》(党组〔〕号)进行修改完善，进一步 明确议事范围、程序等，将重要人事任免纳入其中，同时明 确局党组会要以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容 为主，并对工作年度计划、工程项目等重大问题决策、重大 项目安排、大额资金使用等事项，以及直属企事业单位涉及 的三重一大事项进行充分讨论、充分研究，做到应议必议、 议出成果，切实发挥好党组把方向、管全局、作决策、保落 实的领导核心作用。 3.党建主体责任落实不到位。①党建工作责任制压力传 导不足。重业务、轻党建问题比较突出，没有真正做到党建 工作与业务工作同要求、同部署、同落实、同考核，如机关 党建工作年度总结中，有的与单位职能联系不紧密，没有体 现党建带业务的内涵;有的以业务汇报代替，没有体现党建 内容。党组对系统内党建工作缺乏统筹部署，专题听取党建 工作汇报少，没有对所辖党组织开展指导检查、督促整改等 相关记录;党组班子成员对分管领域的党建工作指导不到位， 只重业务、不抓党建，没有按规定出席挂钩党组的重要活动。 个别支部主体责任意识缺失，把党建作为一项可有可无的任 务、马虎应付，有的支部年、年党建计划照搬照套，一成不 变、提法过时;有的支部长期处于空壳状态，没有相关活动 记录和资料。②对加强党对的领导力不够。在推进党建工作 方面主动思考不多、对策措施不给力，履行政治职责不到位， 所管理的党的组织和工作两个覆盖进展缓慢。 整改落实情况：①以巡察整改为契机，着重加强党的五 项建设(即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、 制度建设)的再学习、再认识、再教育，坚决强化管党治党 的担当作为，坚决破除重业务、轻党建的错误思想。②切实 将党建和党风廉政建设纳入年度绩效目标考评内容，坚持将 党建工作与中心任务同部署、同推进、同考核。月日党组书 记在巡察工作边巡边改阶段时，专门听取党总支新一届支部 委员的工作汇报，积极推进系统党建工作。③明确党组书记 抓总支党建工作第一责任人职责、支部书记抓支部党建工作 直接责任人职责，以及党组成员履行一岗双责的党建工作责 任，制定了《关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知》， 安排局党组成员挂钩相关支部，明确要求党组成员每季度至 少 1 次听取所挂钩支部的党建工作汇报，并给予督促指导。 ④进一步加强对党支部建设的重视程度，强化角色定位，引 导所属党支部书记牢固树立书记抓党建主业意识和发挥机 关党务工作者参谋助手作用，加强党建业务学习，着力解决 个别支部书记和支部委员存在对党建工作被动应付，组织不 力，抓得不紧问题，增强党建工作的生机与活力。⑤积极向 县委非公有制企业和工委沟通协调，由其牵头抓好以下工作： 一是下发党建工作具体分工方案，明确各自职责分工及完成 时限，确保党的组织和工作两个覆盖到位;二是组织党建工 作负责人到等党建先进单位学习;三是适时对全县党建负责 人进行培训;四是建立通报制度，采取经常性督查、随机抽 查等方式，了解工作进展情况，确保目标任务完成。同时， 发挥综合党委战斗堡垒作用，全力推进党建工作。加大组建 力度，局党组成员挂钩，采取一对一指导的方式力争于年完 成我局负责的党组织组建工作，确保按县委组织部的要求完 成任务。 (二)党的建设缺失方面 4.思想政治建设薄弱化。①理论学习中心组学习制度落 实不到位。学习计划安排流于形式，没有相应的集中学习会 议记录本，中心组成员仅提供年度学习笔记，个别成员记录 内容不一致，有的没有凸显学习主题，多处记录研究业务、 事务等内容，以工作笔记代替学习笔记。②两学一做学习教 育停留于面上。党组对推进两学一做学习教育常态化制度化 研究部署、指导检查不够，部分科级领导干部没有按规定到 所在党支部或挂钩党支部讲党课，以上率下作用发挥不明显。 部分支部没有及时动员部署，规定动作落实不到位，没有按 要求组织集中学习和开展专题讨论。③个别党员党性意识不 强。在党员应知应会知识测试中，参与测试的党员领导干部 对相关党章党规的基本内容掌握不全、了解不透，反映出政 治学习重视不够、理论知识掌握不全面、党性观念还不够强 等问题。 整改落实情况：①制定了《中共党组中心组学习制度》， 认真组织政治理论学习，采取邀请专家辅导、专题讲座、领 导干部上党课、集中讨论交流等形式，每年集体学习研讨累 计不少于 X 次，每季度集体学习至少 X 次。进一步强调学习 纪律，执行学习考勤制度，严格要求学习对象按年度做好学 习笔记，随时接受局党组书记或上级有关部门的检查。深入 学习党的十九大精神和书记总书记治国理政新理念新思路 新战略，打牢思想基础，提高政治站位，坚定政治方向，认 真贯彻书记总书记关于工作的重要指示精神，增强责任感、 使命感，带着对人民的深厚感情把工作做实做好作出成效。 ②各支部均制定《两学一做常态化、制度化学习计划表》， 增强针对性和时效性，并按照党组会研究要求，名科级党员 干部年下半年分别为所挂钩的支部补上一堂党课，发挥以上 率下作用。③边巡边改过程中，局党总支于月日在县委党校 三楼多媒体教室召开总支全体党员和入党积极分子会议。党 组书记兼总支书记在会上就两学一做学习教育常态化制度 化工作进行再部署，要求各支部要严格按照上级要求开展做 好两学一做学习教育常态化制度化工作。④采取请进来教与 走出去学相结合，聘请党校高级讲师讲授《坚定理想信念， 争做合格党员》辅导讲座和组织党员干部到县人民检察院廉 政教育基地参观学习。 5.党员日常管理宽松化。①党性定期分析和民主评议党 员走过场。有的支部参与民主评议党员人数不齐，统计表与 《年度登记表》数量不符，个别支部没有相关内业资料;有 的党员《年度登记表》自我评议年复一年、内容雷同，支部 没有认真审核、没有签署意见。②党费收缴排查不深入。没 有认真开展党员交纳党费个人申报工作，部分党员特别是离 退休党员没有提交《申报表》，没有严格按照标准核算党费 基数，党费收缴管理情况没有公开公示。③党员三诺制度落 实不到位。有的支部没有组织党员开展三诺工作，部分党员 承诺事项空泛、与自身实际联系不紧，支部没有对党员承诺 事项审核把关，没有就党员践诺情况建立台账。④发展党员 程序不严谨。有的是上级党委没有指派专人与其谈话(以党 总支副书记代替)，没有外调政审及征求意见情况;有的预备 党员延期一年转正，入党材料中仍以按期转正处理;有的没 有严格按照标准流程进行培养和考察，档案不齐全。 整改落实情况：①在严格按照党性定期分析和民主评议 党员的要求，做好分析、评议和整档工作。②针对党费收缴 管理不深入问题，要求财务提供每个党员的工资发放明细表， 按《关于加强和规范市直机关党费收缴、使用和管理工作的 意见》、《关于规范党费收缴管理工作中对离退休干部、职工 党员交纳党费问题的答复》文件精神，严格按照标准核算党 费基数，建档成册。边巡边改中，根据总支下发《关于规范 党费申报、收缴工作的通知》的要求，所属个支部按要求严 格做好党费收缴排查工作，特别是做好离退休党员党费申报 收缴工作。③加强对各支部党费收缴工作进行监管。对党员 个人而言，教育全体党员进一步增强党员意识，自觉、按时、 足额交纳党费。对党支部而言，党总支向上级党委申领《党 费证》发放有关支部，要求负责收缴党费的同志按年、月、 日、交纳党费金额、收款人的要求，认真填写《党费证》， 并在每个月 10 日前向县政府系统党委全额上缴党费，索取 党费收据。党支部应当每月向党员公布一次党费收缴情况， 年终再公布一次全年党费收缴情况。同时做好党费补缴工作。 年月，共补缴年党费元。④针对党员三诺制度落实不到位问 题，党总支下文要求三个支部对各支部三诺工作进行全面自 查，要求党员就承诺事项要联系自身工作实际，不泛泛而诺。 同时建立党员承诺台账和践诺情况台账，进行动态管理，为 科学评诺打下基础。五是党总支要按照发展党员工作的十六 字工作方针指导各支部做好发展党员工作，严格按照《发展 党员工作指导手册》要求规范发展党员工作，确保发展党员 质量。 6.党内政治生活平淡化。①党组织战斗堡垒作用不明显。 党总支主体地位缺失，功能弱化，与机关支部相混淆，没有 党总支会议相关记录，年度计划、总结等以机关支部代替， 甚至党总支的换届选举与机关支部的换届选举都混在一起。 亮旗帜亮身份亮作为、五个建设走前头主题实践活动没有结 合单位职能进行部署落实，载体不多，缺乏特色。②落实三 会一课制度不实。对党员定期参加三会一课管理不严，没有 设立会议签到表，个别党员(特别是离退休党员)出勤率不高。 有的支部活动记录保管不当、记录不规范、资料收集混乱。 有的支部把党员大会、支委会开成学习会，简单罗列上级精 神和文件内容，研究部署工作少。③领导班子民主生活会质 量不高。个别年度领导班子民主生活会的相关记录、资料遗 失，会议过程不够周密，会前没有通报查摆问题整改情况、 没有广泛征求意见，会后没有跟踪整改，党组年月才制定《年 度民主生活会整改落实情况落实方案》。④双重组织生活会 不到位。领导干部参加双重组织生活会自觉性不强;有的支 部组织生活会走过场，党员联系个人思想查摆问题不多，缺 乏开展批评与自我批评的内容。⑤谈心谈话制度执行不够。 班子成员之间、班子成员与分管股室及挂钩单位之间、党员 与党员之间较少开展谈心谈话，缺乏相关谈话记录，对党员 干部的思想动态了解不到位。 整改落实情况：①巩固党总支主体地位，强化功能，担 当起领导下属支部的责任。认真做好党总支年度计划、总结 和会议记录等工作。认真贯彻文件精神，结合县委四比主题 实践活动，开展系统四比(比学习、比作风、比奉献、比实 绩)主题实践活动，激发党员干部爱拼敢赢的精气神，助力 推进五个建设。②党总支及时制定政治理论学习安排表、学 习材料并上传到微信群供各支部结合各自单位情况组织学 习;各支部严格落实三会一课制度，定期召开支部委员会、 党员大会，按时上好党课，及时做好参会人员签到工作。支 部大会一般三个月召开一次，支部委员会一般每月召开一次， 支部书记每年上 1-2 次党课。进一步规范三会一课会议记录， 严格按照八要素规定做好记录，党总支不定期检查会议记录， 督促各个支部按要求做好会议记录。③按程序组织召开民主 生活会，会前通报查摆问题整改情况、广泛征求意见，会后 跟踪整改，领导班子对照巡察发现的分管事项，进行总结分 析，查找不足，改进工作作风。④加强领导干部参加双重组 织生活会自觉性，根据《关于局党组成员挂钩联系基层支部 的通知》，要求领导干部必须参加挂钩支部的专题民主生活 会。⑤印制专门的谈心谈话工作记录簿，规范廉政谈话记录 内容和要求;局分管领导对分管科室人员存在违规违纪或苗 头性的问题，及时进行教育提醒。 (三)全面从严治党不力方面 7.党管治党责任担当不足。党组抓党风廉政建设不实， 重部署、轻落实，存在走走形式，做做样子;班子成员履行 一岗双责有缺位，对分管范围内党风廉政建设重视不够，抓 得不紧，主体责任落实层层递减。未对下属单位落实党风廉 政建设情况开展检查，日常跟踪督促管理宽松软。年以来有 名科级领导干部因违纪违法被追究刑事责任，党组没有根据 发生在身边的反面案例，举一反三，开展警示教育。 整改落实情况：制定《党组关于深化落实党风廉政建设 党组主体责任的主要任务分工的意见》，进一步细化工作责 任。在边巡边改阶段，已组织检查、、、等下属单位党风廉政 建设责任制落实情况，并对下发财务检查情况整改通知书， 责令整改。及时通报处分决定，以案说纪，以案明规。 8.日常管理监督比较松散。未能严格执行县委从严管理 干部七项制度等相关规定，党组对干部日常管理监督失之于 宽、失之于软。局机关干部上下班有卡不打现象较为突出， 迟到早退现象时有发生，未定期通报出勤考勤情况，年前没 有考勤记录，机关出勤考勤制度执行有偏差。纪检组监督责 任落实不够严格，谈话提醒、监督检查不够经常，少数党员 干部纪律意识淡化，导致发生违纪问题。如出现局机关驾驶 员利用管理加油卡的便利，年至年间私自为个人摩托车加油 达 56 次。 整改落实情况：①加强机关日常管理，严格考勤出勤管 理，制定出台《关于进一步规范考勤制度管理和请销假制度 的通知》，并实行考勤通报制度;利用机关学习日加强机关制 度的学习，提高严格遵守考勤制度的意识。②进一步加强对 党员干部日常监督管理，及时组织开展提醒谈话，注重抓早 抓小、防微杜渐。责令私自加油的机关驾驶员做深刻检讨， 退缴燃油费用元。 9.廉政风险防控浮于面上。年以来没有对股级干部岗位 廉政风险进行梳理、排查、滚动，风险防控机制未进一步优 化完善，对新出现的风险点缺乏有效措施，个别股室和下属 单位仍然存在一定的廉政风险。如、、等工作还存在依靠镇 村两级审核把关，相关监督工作和风险防范管理未能落细落 实;每月集中供养经费管理使用不够规范;在伙食费管理支 出、物品采购上也存在风险。 整改落实情况：①重新修订风险防控工作方案，新增、 等岗位风险点，完善对象评定、等风险防控措施，进一步加 强风险防控管理。②设置与廉政风险防控措施，将家庭经济 状况核对纳入低收入认定程序，强化入户核查，畅通申诉举 报渠道。③进一步强调审核材料的完整性，包括审核所需材 料、审批表审核、审批意见等。严把评定流程、标准，加强 对申请对象的条件进行核查。并根据基层上报材料，入户开 展申请对象条件核实工作。④出台经费管理制度、物品采购 等制度，完善制度、规范程序、规避风险。 (四)违反中央八项规定精神方面 10.公务接待不规范。下属单位存在公务接待无公函， 公函时间与实际接待时间不符，无接待审批单，无费用清单， 无接待对象名称及费用超过规定标准等情况。 整改落实情况：指导出台《公务接待管理办法》，严格 按照八项规定精神和县财政局相关规定，规范公务接待标准、 程序、要求。 11.公务用车管理不到位。公车改革前，局机关存在违 规占用下属单位公务用车现象。一些下属单位车辆维修没有 按规定实行定点维修，没有经过事前审批，未进行定点 IC 卡加油;频繁使用私车办理公务，报销相关费用。 整改落实情况：制定出台《保留公务用车使用管理暂行 规定》，要求局机关及下属单位严格按照相关规定执行公车 派车、定点维修、费用报销相关制度，杜绝漏洞。 12.滥发津补贴及奖金福利。有的涉嫌违规发放年度奖 励绩效工资和年终一次性奖金;违规报销手机费用。有的违 规用购物卡发放防暑降温费;发放国庆、春节加班值班补贴; 发放定额福利费、临时人员文明奖、自行出台的评优考核等 奖励;未经审批免费为干部职工及外聘保安人员提供伙食。 整改落实情况：为进一步推动中央八项规定精神深入落 实，规范津贴补贴发放政策，重申相关政策和纪律，转发《中 共纪委县人力资源和社会保障局县财政局关于重申严肃规 范津贴补贴纪律有关问题的通知》。 对不符合规定的奖金补 贴福利现象坚决清理，共退回金额元。同时对相关人员进行 约谈，从根本上防范和遏制违纪违规问题的发生。 13.违规报销差旅费。出差文件依据不明确，未经审批 出差;超标准报销下乡伙食补助费;重复报销伙食补助费;未 按规定等级乘报交通工具费用;违规报销出租车等其他费用。 整改落实情况：严格差旅费管理，加强对《县行政事业 单位差旅费管理规定》的学习;严格出差审批制度，严禁未 审批先出差情况的出现;严把报销关，严格城市间交通费、 住宿费、伙食补助费、市内交通费标准审批报销。上缴误造 差旅费元，开展差旅费报销管理规定学习。 14.违规购买年货节礼、日历等。有的违规购买日历台 历;违规发放妇女节节日用品;违规购买香烟，购买食品、日 用品等年货;发生赠送牌匾行为。 整改落实情况：严格落实中央八项规定，对不符合规定 的违规购买行为予清理整顿，对相关人员进行约谈，重申中 央八项规定，杜绝今后发生类似行为，追回违规购买年货节 礼费用支出元。 (五)选人用人不规范方面 15.人员编制管理混乱。①混编混岗现象比较突出。局 机关借调下属企事业单位工作人员名，被借调单位转而大量 聘用临时人员工作。如：在编正式人员名，全部被借调后， 聘用名临时人员承担婚姻登记业务;在编正式人员名，被借 调名，自聘临时人员名。②股级干部任免程序不严谨。在局 党组成立后，仍有个别股级干部任免以民政局名义发文;任 命名下属事业单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副 股长职务。 整改落实情况：①严格股级干部任免程序，股级干部任 免以局党组名义发文;②按干部任免程序，以党组的名义免 除下属单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职 务;③强化在职人员的能力，向县政府申请个购买服务名额 增加机关工作人员，逐步解决借调人员过多及混编混岗问题。 (六)其他方面 16.财务管理不规范。个别下属单位会计基础工作不规 范;相关业务经办人员及财务负责人、审批人财经法规意识 淡薄;相关财务管理制度传达更新不到位、不及时。个别单 位存在套用依据错误滥发奖金、使用非正式发票报销、日常 物资采购验收手续不齐全、挂账时间过长等现象。一些设备 购买未履行政府采购程序，固定资产添置未及时进行登记。 整改落实情况：①加强固定资产管理制度，对符合条件 的固定资产及时确认入账。进一步加强三公经费管理，严格 落实中央八项规定。严控公务接待，接待报销审批做到财务 票据、单位公函、接待审批单、菜单清单等手续齐全。②加 强财务管理制度，制定出台《县局机关财务管理及内部审计 制度》(〔〕号)，规范单位基础财务工作，对手续不完整的 凭证及时补齐相关材料，对不规范的凭证、账务处理逐条进 行推敲整改，重新规范。 17.专业化水平不高。如服务确认单中具体服务项目不 明，存在不同服务人员的字迹雷同、同一服务人员在同一时 间出现在不同服务地点等造假现象。 整改落实情况：①制定出台《加快事业发展的实施意见》， 进行责任分解，设立完成时限。加强服务基础设施建设，补 齐硬件短板。②下发《县局关于有关问题的整改通知书》， 敦促服务企业及时整改，针对存在问题全面开展自查，对问 题单进行重新作业，同时要求服务企业加强服务制度建设， 规范服务人员行为，严格服务操作流程，强化服务监督，要 求每一单服务都要附服务照片，及时上传到服务管理平台， 随时接受抽查。对公司有关人员特别是各个站点负责人进行 约谈，进一步明确责任。 18. 工程审核把关不够细致。材料整理归档不完整、不 规范，有的缺少镇村会议研究材料，有的无村级公示情况， 有的未附建筑前后对比照片，有的公示和审批时间倒置。 整改落实情况：规范申报程序，强化入户核查，补齐欠 缺材料，严格审核把关，进行整理归档。补齐年欠缺材料， 建立一户一档。 19. 建设资金拨付滞后。市财政局、民政局于年月和月 分别下达的专项资金万元、专项资金万元，县局直至年月日 才予拨付。 整改落实情况：规范项目申报、核查、验收程序，加强 材料整理归档工作。参照市管理办法，制定《县革专项资金 管理办法》，规范专项资金使用管理，及时足额拨付项目补 助资金。 20.工程项目管理不到位。下属单位的部分工程项目档 案资料不齐全，如缺失合同、竣工验收资料等;有的工程未 按中标结果签订合同，有的存在超期竣工问题。 整改落实情况：为进一步加强建设项目监督管理，规范 操作程序，严格行为标准，学习转发《县加强政府性投资项 目管理暂行规定》和《县政府投资项目管理暂行规定》，切 实加强工程项目管理工作，按时保质推进工程建设。 三、巡察反馈问题线索的处理情况 县委第三轮巡察一组向县纪委移交问题线索共有件，我 局党组高度重视，抽调专人，积极配合县纪委驻政法委纪检 组对巡察移交的问题线索进行调查核实，目前驻政法委纪检 组已完成问题线索处置，给予提醒谈话人，诫勉谈话人，了 结人。 四、需要进一步整改的事项及措施 (一)建设缓慢，建设未完成。 未完成整改原因：项目受征地拆迁难度大、多次易址以 及相关政策、规定变化等因素影响，整体推进较慢。 下一步整改落实情况：已开工建设，计划年完成地上建 筑部分楼层建设，年完成建筑主体建设和内部装修，0 年正 式运营。我局将督促个镇履行主体责任，加快建设速度。县 级财政已拨付建设补助资金万元，计划年底完成个建设，并 通过消防验收，获得许可，投入运营。 整改期限：年月日 (二)下属企业片区改造拆迁的历史遗留问题至今未得 到有效解决，每年依靠预借财政资金发放职工薪酬。 未完成整改原因：片区因改造拆迁进度缓慢、开发商经 营不善等问题迟迟无法落实安置措施，相关资产没有得到及 时赔偿。 下一步整改落实情况：积极与、县财政局、开发商沟通 协调，尽快推动片区安置改造，争取区位良好的安置物业， 尽早盘活物业产生效益，早日解决历史遗留问题，切实维护 职工权益。 整改期限：年月日 主要负责人关于组织落实巡察反馈意见整改情况的报 告 区委第 x 巡察组于 20xx 年 x 月下旬至 x 月下旬对 xx 镇 党委进行了为期 x 个月的巡察，并于 20xx 年 x 月 27 日集中 反馈和通报了巡察情况的反馈意见。会上，党委书记代表 xx 镇党委领导班子作了表态发言：一是统一思想、深化认识， 高度重视此次巡察工作;二是精心组织、全力配合，全方位 支持巡察组开展工作;三是端正态度、接受监督，认真整改 自身存在问题;四是抢抓机遇、迎难而上，加速推进 xx 实现 跨越发展。接到《中共 xx 市 xx 区委巡察办印发关于对 xx 镇党委巡察情况的反馈意见的通知》(xx 巡办发〔20xx〕x 号)文件后，党委书记高度重视，严格按照要求，切实加强 组织领导，坚持问题导向，针对存在的问题逐项进行研究， 逐条制定改进措施，明确责任领导、责任单位、责任人员和 完成时限，建立整改台账，倒排时间进行整改。对重大整改 事项，亲自部署、亲自督导。于 20xx 年 x 月 x 日组织召开 专题民主生活会，重点对照检查《区委第 x 巡察组关于对 xx 党委巡察情况的反馈意见。目前，我镇己对巡察组交办的七 个方面 15 个问题均己全部整改到位。现将党委主要负责人 xx 组织落实巡察整改工作情况报告如下： 一、端正态度，高度重视，正确对待巡察工作 巡察工作是推进全面从严治党、落实管党治党政治责任 的有力抓手，也是改进工作作风、提高工作业绩的重要方法， 更是密切党群干群关系的有效途径。镇党委主要负责人严格 履行巡察整改第一责任人的责任，对巡察组反馈的意见建议 高度重视，正确认识，把巡察问题整改工作当作当前的一项 最主要的政治任务来落实。党委书记积极部署、主动作为， 多次组织召开党委会、党政办公会、整改动员会、整改工作 推进会等，专题研究部署巡察整改工作，对区委第 x 巡察组 交办的事项坚决拥护、照单全收、对号入座，认认真真领会 要求，仔仔细细剖析原因。切实把自己摆进去、把思想摆进 去、把问题摆进去，从思想认识、工作作风、制度建设、纪 律震慑等方面深挖问题根源、制定措施，为巡察整改工作的 有序推进奠定了坚实的基础。 二、制定方案，落实责任，确保巡察整改工作落地见效 为切实加强巡察整改工作的组织领导和落实，党委书记 于 20xx 年 x 月 x 日和 x 月 xx 日，组织、主持、召开党委会， 专题研究巡察整改工作，会议通过了区委第 x 巡察组巡察 xx 镇党委工作反馈问题整改工作领导小组(xx 委发〔20xx〕1 号)，成立了以镇党委书记为组长，党委副书记、人大主席 xx、党委副书记为副组长，班子其他领导为成员的问题整改 工作领导小组，领导小组下设办公室，设在党政办，由党委 副书记兼任办公室主任，负责日常整改事务;制订了切实可 行的《xx 镇整改落实区委第 x 巡察组巡察反馈意见的实施方 案》(xx 委发〔20xx〕5 号)，党委书记对整改落实工作负总 责，其他班子成员是分管范围内整改的第一责任人，相关办、 站、所负责人是整改的直接责任人，负责具体问题整改落实， 切实做到认真改、坚决改、彻底改，不打折扣、不留死角、 不拖沓推辞。 三、结合实际，深入调研，建立问题台账限时整改 一是召开专题会议，及时梳理整改事项。20xx 年 1 月 7 日，党委书记亲自召开了巡察整改领导小组办公室会议，对 巡察提出的七个方面 15 个问题逐项进行了清理，并就存在 的问题督促班子成员及时认领、深刻剖析原因，及时组织相 关责任人对问题及整改措施进行研讨。二是深入实际调研， 科学制定整改措施。对存在的问题，党委书记率队，在深入 各村、各单位进行调研的同时，组织班子成员分片深入村组 进行调研，要求每位班子成员对交办的问题要撰写调研提纲， 并在班子会上进行交流汇报，确定整改措施科学有效。三是 及时汇总意见，建立整改台账。在充分调研的基础上，党委 书记于 20xx 年 x 月 x 日召开了专题会议，逐项研究具体的 整改措施，建立整改台账。由巡察整改办公室对意见和建议 进行分类汇总，逐项梳理分类，按照分管领导和各办、站、 所的工作职责，制定详细的整改方案，明确整改内容、整改 目标、责任单位、责任领导、责任人员和整改时限。方案形 成后，党委书记多次修改，提交党委会讨论通过。最后，以 正式文件形式下发了各党支部，同时抄送区委巡察办，并在 一定范围内向社会进行了公示，接受群众监督。 四、及时总结，建章立制，确保整改成果长效久远 注重巡察工作的总结和相关规章制度的完善，形成长效 机制。一是建立健全了各项规章制度。按照巡察整改方案要 求，我镇建立健全了《xx 镇党委会议事规则》、《xx 镇行政 办公会议议事规则》《xx 镇三重一大决策办法》、《xx 镇机关 管理制度》、《xx 镇内部控制制度》等各项规章制度，从制度 上加强规范约束。二是完善镇村干部学习制度和工作纪律规 定，集中整顿财经纪律和工作纪律问题。实行领导班子带头 值班、签到制度，严格执行请销假制度。由镇纪委对全体机 关干部出勤情况定期不定期进行督查，对违反工作纪律人员， 严格按照有关规定给予处分，并由镇纪委进行约谈。每月定 期(周一下午)集中学习，不断强化纪律意识。三是加强监督 执纪问责，筑牢党风廉政防线。在整改过程中，我镇狠抓作 风建设不松劲，并结合每月 20 日主题党日活动，将全面从 严治党政治责任向基层延伸、压实。整改期间，我镇严格按 照巡察工作要求，给予 x 人批评教育处理;全镇责令退回违 规资金 xx 万元，在全镇范围内形成了强烈的震慑，警示教 育作用得到了有效发挥。 党委书记在巡察整改动员会、党委会、机关干部学习会 和其他工作推进部署会上多次强调，对待巡察整改，不能敷 衍了事，流于形式，更不能一阵风、走过场，我们必须要把 巡察整改工作与党的建设、日常工作融为一体，从实际工作 出发，以优异的工作成绩来验证巡察结果，以巡察成效来推 动日常工作的开展。今年继续将巡察整改工作列入全镇重点 工作内容，同其他工作同部署、同落实、同检查、同考核， 确保此次巡察整改工作的成效影响久远，为 xx 早日实现农 业强镇、生态重镇、风貌村镇、幸福城镇目标做出更大贡献。