2021年某纪委书记在县委专题警示教育民主生活会发言和某县纪委监委领导民主生活会围绕五个方面对照检查材料合编供参考 14页

2021 年某纪委书记在县委专题警示教育民主生活会 发言和某县纪委监委领导民主生活会围绕五个方面 对照检查材料合编供参考 2021 年某纪委书记在县委班子专题警示教育民主生活会上的发言 近段时间以来，通过深入学习党的 xxx 精神和省委、市委、 县委相关贯彻落实意见，使我对纪检监察机关如何适应全面从 严治党新形势新要求，推进监督检查工作高质量发展有了新的 认识和体会。12 月 11 日和 18 日，县委先后召开县委常委会、 全县警示教育大会，集中通报了 XXX、XXX、XXX、XXX 等 6 起 典型案例，在全县形成了强大的反响。现结合案例反映出的一 些情况，联系我本人分管的全县党风廉政和反腐败斗争工作， 集中反思剖析如下： 一、深刻认识通报典型案例的重要警示教育意义 市纪委对 XXX 严重违纪违法案件的通报中强调指出，XXX 在 2003 年至 2018 年担任主要领导职务期间，纪法意识淡化， 自律能力丧失，胆大妄为、挖空心思为企业老板谋取利益，严 重破坏“清、亲”政商关系，根本原因是其思想蜕化、理念信 念不坚定、对党纪国法无敬畏。对 XXX 违纪问题的纪律检查建 议中明确指出，XXX 在为其母办理丧事过程中，违反中央八项 规定精神和县委推进农村移风易俗相关规定，违规收受 55 名 下属工作人员礼金。这些违纪违法行为，严重违反党的纪律规 矩，特别是 XXX、XXX 作为单位领导班子成员，承担着抓班子、 带队伍的重要责任，理应自觉扛起“一岗双责”，严格自醒自 律，带头作廉洁表率。但是，由于长期忽视党性修养和自我管 理，把作风建设置于脑后，导致作风失范、底线失守、带头破 纪，严重触犯了纪律红线，给本单位甚至更大范围内造成较大 社会负面影响。市委、市纪委以他们的严重违纪违法案例为反 面教材在全市范围内开展警示教育的决定，充分表明了市委坚 定不移推进全面从严治党的鲜明态度和坚决反对腐败、以零容 忍态度惩治腐败的坚定决心，再次向全市上下释放了正风反腐 力度不减、节奏不变的强烈信号，这对我们所有党员干部也是 一次深刻的教育和震动。 二、联系典型案例对当前党风廉政工作的反思 今年以来，通过集中学习研究中央、省、市全面从严治党 各类工作部署和通报的系列典型案例，结合我县 1-12 月份查 处的各类违纪违法案件，对照党的纪律处分条例、廉洁自律准 则、新形势下党内政治生活若干准则等有关规定，我深刻认识 到腐败流毒和作风散漫所造成的巨大危害，同时也对我县当前 党风廉政建设和反腐败斗争工作中的不足和短板有了更加清 醒的认识，具体表现在：一是政治敏锐性和鉴别力不够强。对 反腐败斗争的重要性、复杂性、艰巨性认识还不深刻，没有深 刻认识到腐败流毒的顽固性、易发性和传染性，一体推进“三 不”机制体制还不健全，从政治上分析情况、思考问题、做出 判断的意识不强。比如在彻底肃清腐败流毒影响方面，一直认 为这是对“关键少数”的要求，对基层干部教育意义不大，在 监督检查和审查调查工作中，对党的路线方针政策和中央和省、 市、县委决策部署贯彻落实情况实施政治监督还有差距，以问 责倒逼责任落实的力度和强度还不够。二是工作理念跟不上形 势发展需要。党的十九大对党风廉政建设和反腐败斗争作出了 新的部署，面对全面从严治党向纵深推进、监督监察对象实现 全覆盖、持续加大群众身边腐败问题治理力度和扫黑除恶专项 斗争等任务要求，纪检监察干部在工作实践中灵活把握运用 “四种形态”来提高执纪水平能力还存在不足，对如何联系我 县工作实际、找准监督着力点、推动正风肃纪工作的出台的硬 措施不多，执行不到位，有些案件的查处就事论事，还没有取 得政治效果、经济效果、社会效果有机统一的根本目的。三是 贯彻落实中央八项规定精神存在差距。无论从市纪委查处的 XXX、XXX 典型案例，还是在县纪委近年来查处的多起案件中， 违纪问题线索中大部分都涉及到违反中央八项规定精神，特别 是党员干部、公职人员公车私用、带头违规操办“圆锁”“暖 房”和借婚丧事宜大操大办收受礼金问题屡禁不绝。充分说明 党员干部的政治意识、纪律意识、规矩意识还没有真正入脑入 心、内化于心、外化于行，纪检监察部门在有效督促提醒和严 厉惩治打击力度上还存在很多差距和不足。四是干部作风整治 不彻底。纪检监察机关作为党内监督、国家监察专责机关，仍 然存在对当前从严治党形势判断认识不到位、重视不够，对“关 键少数”人员和党员领导干部廉政、作风、履责等情况的提醒 督促检查不到位，对“四风”隐形变异、花样翻新等问题调查 研究、分析研判不足，对形式主义、官僚主义现象掌握的信息 不全面、不及时、不对称。今年以来，我们在扶贫领域监督检 查中累计发现各类问题 547 个，其中：现场督促整改 280 个， 下达督办函限期整改 235 个，初核立案 32 个，立结案件数量 占全部问题总数不足 6%。面对我县当前脱贫攻坚这一重要政治 任务，有时看到基层党员干部特别是扶贫干部长期身处扶贫一 线，工作异常辛苦，因此对他们触犯的一些一般性错误没有过 多深入追究，一定程度上造成了监督“宽松软”的假象，一定 程度上也导致了一部分干部侥幸闯关、甚至触碰红线，这些现 象必须引起我们的高度重视，下大力气坚决予以整治纠正。 三、今后工作重点和努力方向 XXX、XXX 等违纪违法案例的发生，为纪检监察部门履行全 面从严治党监督责任敲响了警钟，我们一定要坚持问题导向， 强化以案为鉴，层层传导压力。一要坚守政治担当，落实监督 责任。坚决树立不抓党风廉政建设就是严重失职的工作理念， 坚定不移的做好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，充 分发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查作用，严格 执行县委贯彻落实全面从严治党“两个责任”实施意见和定期 谈话工作制度，常态化加强对各乡镇、各部门班子成员和直接 管辖领导干部的廉政教育、日常管理、监督约束，强化以上率 下、压力传导、责任传递，正确运用“四种形态”，坚持抓早 抓小，充分运用工作约谈、警示提醒、诫勉谈话等监督执纪的 方式方法，加强对全县党员干部的教育监督管理，力求做到早 发现、早提醒、早纠正、早查处。二要履行专责职能，强化监 督执纪。切实抓好监督执纪问责的主业主责，以今年以来中央、 省委、市委先后部署推进的逾期贷款清欠清收、一人多证、涉 案遗留工程、农村乱占耕地建房、党员干部违规入股企业等专 项清理整治为重点，结合明年即将进行的县乡村三级领导班子 换届纪律要求，把监督责任牢牢扛在肩上、抓在手上，深入下 去、盯住重点，持续加大对违反中央八项规定精神和党的六项 纪律问题的审查调查工作力度。三要巩固整治成效，深化作风 建设。进一步严明纪律要求，管住重要环节，看住“关键少数”， 对不收手、不知止的顶风违纪行为严肃查处，坚决防止“四风” 问题反弹回潮。对贯彻执行中央八项规定精神不力的，点名道 姓通报曝光，严肃坚决防止执行纪律宽松软，决不搞“法外开 恩”、“下不为例”，对违纪案件发现一起、严肃查处一起、 公开通报曝光一起，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，积 极营造全县风清气正、健康向上的政治生态，为深入落实 xxx 精神，守住“六保”底线、做好“六稳”保障、实现“六新” 突破提供坚强纪律保障。 以上发言，如有不妥，敬请大家提出批评意见。 2021 年某县纪委监委领导班子民主生活会围绕五个 方面对照检查材料范文稿 2020 年，县纪委监委领导班子坚持以习总书记新时代中国特色 社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大特别是 xx 全会精神， 认真贯彻落实习总书记重要指示批示精神，及时跟进学习上级纪委全 会精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续严肃党 内政治生活，全县党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新成效。 截至目前，在 2019 年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生 活会查摆出的 XX 个方面 XX 项问题均已整改完成或取得明显成效。 会前，按照开好民主生活会的通知要求，委领导班子通过个人学 习与集体研讨，进一步加深了对习总书记新时代中国特色社会主义思 想和总书记系列重要讲话精神的理解把握，切实增强“四个意识”， 自觉与以习总书记同志为核心的党中央保持高度一致。同时，按照要 求，班子成员相互之间开展谈心交心，查摆了班子和个人存在的问题。 县纪委常委会广泛征求意见建议，对班子存在的问题进行了认真剖析， 深挖思想根源，明确改进措施，为开好民主生活会打下了坚实基础。 现将对照检查情况报告如下： 一、存在的突出问题 （一）在学懂弄通做实习总书记新时代中国特色社会主义思想， 把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个 自信”、做到“两个维护”方面 一是对习总书记新时代中国特色社会主义思想的学习不深入、不 系统。班子虽然能坚持经常性的集体学习，但学习主要是分别领读相 关学习内容，走形式过场的成分多，缺乏深入系统的学习和思考，相 互启发、深层次研讨交流不够，效果不佳。二是学用结合不够紧密。 学习存在实用主义倾向，理论联系实际不紧，用新理论、新精神指导 纪检监察工作实践不够，学习的实效性不强。具体到工作中，坚持理 论学习与贯彻落实全面从严治党决策部署、与推进纪检监察工作结合 不够到位，理想信念的坚定性在强化监督执纪问责中还没有得到充分 体现。三是政治意识、政治能力还不够强，还没有将“四个意识”“四 个自信”“两个维护”内化为思想自觉和行动自觉。有的班子成员政 治站位还需进一步提高，对新形势下如何更好地维护党的形象权威、 宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对社会上 个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，没 有及时上升到政治高度去认识和解决。有的班子成员能够充分认识到 加强党性锻炼的重要性，将其作为从政立身之本并认真践行，但没有 真正做到持之以恒、一贯自觉，政治能力没有达到应有高度。 （二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功 能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一是 为民服务的主动性、自觉性不强。作为党内监督专责机关，多次提出 要以群众是否满意来检验工作成效，但如何以群众满意来指导工作， 措施不多，落实不够。仍然存在坐在办公室里听汇报多，下沉到基层 主动了解民情少的问题，没有真正做到想群众之所想、急群众之所急、 解群众之所难。二是贯彻落实中央决策部署的力度还需加强。有时缺 少主动性、前瞻性，习惯局限于老办法、老路子推进工作。比如，中 央纪委和省、市纪委对聚焦扶贫领域腐败和作风突出问题高度重视， 专门明确要求。我们也做了大量工作，但是从信访举报、巡察监督、 执纪审查情况看，群众身边的不正之风和腐败问题仍时有发生，特别 是农村集体“三资”管理、惠农补贴、城乡低保、扶贫领域等方面问 题仍是信访举报的重点，减少存量、遏制增量的任务依然繁重，这些 都反映出，我们工作的力度以及手段的针对性有效性，与上级的要求 和人民群众的期盼相比，还存在一定差距。 （三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化 解风险挑战，统筹做好疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳” 工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是 攻坚克难的精神不强。面对统筹做好疫情防控和经济社会发展、“六 稳”“六保”、脱贫攻坚等重点工作，主动研究工作遇到的难点堵点 和工作短板不够积极大胆，创新的能力有待提高，统筹协调、科学谋 划工作能力欠缺。比如：有的不愿面对棘手的事情，面对统筹疫情防 控和经济社会发展这一政治任务，直面矛盾和困难的勇气不够，对工 作中一些重大问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多。 有的面对“六稳”“六保”工作，对新知识、新事物的学习热情不够， 习惯于凭经验做事，一直局限在老方法、老套路之中，针对具体问题 改进工作方法、优化工作方式不够，工作上缺乏新意，缺少亮点，导 致对“六稳”“六保”工作落实的监督存在不精准、不到位的地方。 二是以创新思路开展工作思路不够开阔。统筹疫情防控和经济社会发 展、“六稳”“六保”等工作的开展照抄照搬上级文件，结合工作实 际创新推动不够，务实管用的办法还不多。 （四）学习贯彻党的 xx 全会精神，对照“十四五”经济社会发 展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面。 对标“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标擘画的蓝 图，存在以下工作短板，一是查纠“四风”的工作机制和方式方法还 不完善。纠治“四风”、防止反弹的压力较大，特别是不作为、慢作 为、懒政怠政等形式主义、官僚主义问题需下大力气解决，作风建设 长效机制还不健全。在查纠的方式方法上，更多地依赖于明察暗访、 巡察监督等传统方式，在创新探索有效纠正问题的途径上发力不足， 特别是在加强对形式主义、官僚主义问题的查处上，提要求多，研究 分析以及有针对性提出具体指导意见少。二是履行监督职能存在短板。 开展政治监督过度依赖信访举报、巡视巡察、职能部门移交问题线索， 主动发现问题的能力不足，且开展政治监督的范围大多局限在对上级 决策部署落实情况的监督检查上，往往就事论事，停留在掌握面上情 况上，深层次剖析不足，存在虚化、弱化问题。日常监督方式方法不 够丰富。开展日常监督时大多采取工作检查、听取汇报、查看资料、 调研座谈等传统方式，运用“互联网+”、大数据等信息化手段开展 监督还不够，存在精细化、精准化发现问题的能力不够等问题。 （五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全 面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜 明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚 决反对形式主义官僚主义方面。一是落实全面从严治党责任方面，监 督责任存在“上热中温下冷”的问题。班子对机关和派驻组队伍建设 投入大量精力，但在乡镇（街道）纪检队伍建设方面，提要求多、抓 具体落实少，督促指导乡镇（街道）纪委履行监督责任的方式单一、 措施不力，基层纪检干部素质能力水平亟待提高。二是政治敏锐性不 强。班子成员能够严格遵守党的政治纪律，自觉做到与党中央保持高 度一致，但还没有真正做到从政治高度审视、处理问题，坚决维护党 纪党规的意识不强。对当前有些思潮、言论、观点，对身边一些党员 干部出现的信仰危机问题，政治甄别的意识不足，不是当面指出错误、 正本清源，而是听之任之。具体到监督执纪工作中，虽然将维护党的 政治纪律和政治规矩放在了首要位置，但是查处违反政治纪律和政治 规矩问题的力度还不大。三是工作作风还不够扎实。深入基层调查研 究不够，有的同志好凭老经验、老办法解决新问题，很少针对工作中 的难点问题开展专题调研。有时候在没有充分调研的情况下，对一些 工作任务一分了之，只要结果不管效果，同时缺乏有效的督导落实措 施，造成虎头蛇尾，最后实际效用打了折扣。 （六）其他方面。一是班子民主生活会作用发挥不够充分。班子 成员之间批评与自我批评存有顾虑，怕伤感情、破坏团结，缺少知无 不言、言无不尽的勇气和决心，咬耳、扯袖，红红脸、出出汗的情形 少，没有达到相互提醒、相互支持、齐心协力推动工作开展的效果。 二是执行党内政治生活制度不够严格。“三会一课”制度坚持得不够 好，内容单一，查找问题、交流思想不够。有的参加党支部活动不够 主动，没有真正以普通党员的身份与同志们心贴心地交流思想、剖析 问题，示范表率作用还没有充分发挥出来。 二、产生问题的原因剖析 （一）执纪为民的宗旨意识不牢。班子成员的宗旨观念还不够牢 固，没有摆正自己的党员身份，把岗位当成官位，把职责当成权力的 认识仍然存在。工作中没有把群众需求作为第一信号、把群众评判作 为第一标准，内心缺少对人民群众的尊重和情感，对上级负责多，对 群众负责少，缺少“俯首甘为孺子牛”的公仆精神。 （二）忘我的奉献精神和担当意识不足。有的同志担当精神不足， 缺少时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感和铁面执纪的坚定决心。 面对纪检监察体制不断变革的新形势，缺乏积极进取的强大动力和责 任担当的强烈使命感，对纪检监察干部应该树立比普通党员更高的标 准认识不到位，研究新办法、解决新问题、推动工作创新不到位，进 取心不强，安于现状，开展工作在气魄和格局上还有差距。 （三）党性修养锤炼不够。对严肃的党内政治生活重视不够，对 党对同志负责的意识有所减弱，缺少揭短亮丑的勇气，在深挖细查自 身问题时瞻前顾后，怕红脸出汗、下不来台，缺少自我完善、自我革 新的思想自觉。有的同志没有站到党性、理想、信念的高度时刻反思 自己，“一日三省吾身”的时候少，自警意识不强，自我约束、自我 提高有所放松，对自身潜在的苗头性、倾向性问题缺乏足够重视。 三、努力方向和整改措施 （一）学深悟透，筑牢理想信念坚强基石。自觉把学习放在首位， 加强集体学习，创新学习载体，丰富学习内容，开展经常性的学习交 流、专题研讨，努力做到知行合一、学以致用，不断提高领导水平和 工作能力。持续推进党内政治生活常态化，更加自觉经常地使用批评 和自我批评这个有力武器，在班子成员之间开展诚恳的相互批评，帮 助同志、增进团结、促进工作。完善谈心交心制度，做到带着问题谈， 见人见事见思想，不断增进常委班子党性原则基础上的团结。 （二）履职尽责，夯实压紧管党治党政治责任。积极作为、主动 担当、敢于硬碰硬，严格执纪监督。坚持力度不减、节奏不变、尺度 不松，有腐必反、有贪必肃，持续保持反腐败高压态势；紧盯隐形变 异、新旧表现形式交织的“四风”问题，坚持抓早抓小，锲而不舍， 坚决防止反弹回潮，释放越往后执纪越严的强烈信号。建立调查研究 常态化机制，班子成员每年要围绕工作分管领域存在的重点难点问题 到基层开展调研，形成有实际意义的高质量调研报告。创新完善工作 机制，健全规范县乡纪委纪律审查一体化机制。强化上级纪委对下级 纪委的领导，细化乡镇（街道）纪委责任清单，完善目标考核制度， 压实监督责任。 （三）执纪为民，全心全意解决基层群众诉求。坚持以人为本、 执政为民，无论是谋划思路、作出决策，还是研究情况、部署工作， 都要坚持实事求是，贴近群众、符合实际，切实维护群众利益。畅通 信访渠道，加强群众监督，坚持哪里群众诉求多就去哪里，直面矛盾， 面对面倾听群众意见、了解群众诉求，帮助解决群众实际困难。严肃 查处群众身边的不正之风和腐败问题，紧跟中央和省、市纪委决策部 署，突出民生惠民、土地征收、“三资”管理等重点领域，把扶贫领 域作为重中之重进行专项整治，把群众身边的腐败问题和不正之风纳 入巡察范围，实事求是地发现问题、解决问题，维护群众切身利益。 （四）示范引领，打造监督执纪铁军。带头落实中央八项规定精 神，发扬艰苦奋斗的作风，保持健康文明的生活方式。着力抓好教育 培训，引导基层纪委把精力聚焦到监督执纪问责上来。坚持问题导向， 完善请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理等工作机制和配 套制度，把权力关进制度笼子。坚持严管厚爱，对不担当、不负责的 及时调整岗位，对不忠诚、不干净的从严查处，严防“灯下黑”。