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- 2021-05-10 发布
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2020 年领导班子民主生活会方案
根据 X《关于开好 2020 年度党员领导干部民主生活会的通知》(X
〔2020〕X 号)文件要求,结合本单位实际,特制定 X 单位领导班子
2020 年度民主生活会方案。
一、会议主题
按照通知要求,结合单位实际,确定本次民主生活会主题是:认
真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提
高政治能力,坚守人民情怀,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一
个百年奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化国家新征
程。X 单位党委将这次民主生活会作为深入学习贯彻习近平新时代中
国特色社会主义思想、学习贯彻党的 xxx 精神的重要举措,通过深入
查摆并整改存在的问题,健全制度机制,补齐短板弱项,为实现 X(此
处填写本单位发展目标)提供坚强的政治保证。
二、会议准备
(一)组织学习研讨
1.学习内容。主要学习以下 8 方面内容:①党的 xxx 精神,特别
是习近平总书记在全会上的重要讲话;②《习近平谈治国理政》第三
卷;③习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话;
④习近平总书记在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战 70 周年大
会上的重要讲话;⑤习近平总书记在 XX(本地区本领域)的重要讲
话;⑥党章;⑦《中共中央关于加强党的政治建设的意见》;⑧《关
于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》。
其中,《习近平谈治国理政》第三卷重点学习篇目为《XX》(X 页)、
《XX》(X 页)、《XX》(X 页);党章重点学习篇目为总纲、党员、党的
组织制度、党的基层组织、党的干部、党的纪律。(此处请结合本单
位实际自行确定)
2.学习任务。主要包括以下三方面任务:①编制教材。将学习内
容所涉及材料,全文编制为《X 单位 2020 年度民主生活会学习手册》,
向领导班子成员发放纸质版(X 册),向全体党员干部发放电子版(X
册),并提出自学要求。责任部门:XX;完成时间:12 月 25 日。②
学习辅导。组织召开 2020 年度民主生活会专题讲堂,邀请 X 党校 X
教授对八个方面的学习内容进行重点讲解,并提出对照查摆的思路方
法。讲堂分线上和线下两个会场,同时组织基层单位班子成员和支部
委员在线观看。责任部门:XX;完成时间:12 月 27 日。③交流研讨。
组织开展专题学习研讨。召开党委中心组专题学习会议,传达上级有
关会议精神,在学习辅导基础上对重点难点内容集中深入学习,交流
学习心得。组织开展学习讨论,充分检验在自学过程中,是否主动联
系了思想和工作实际,达到了交流思想、促进工作的良好效果,主动
对标企业发展和个人工作实际,提出切实可行的意见建议。责任部门:
XX;完成时间:12 月 31 日。
(二)征求意见建议
1.印发文件。印发《关于 X 领导班子 2020 年度民主生活会征求
意见的通知》,结合对照差别的学懂弄通做实习近平新时代中国特色
社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习
贯彻党的 xxx 精神、落实全面从严治党责任等 5 个方面,广泛征求意
见建议。责任部门:XX;完成时间:1 月 5 日。
2.座谈交流。召开 X 领导班子 2020 年度民主生活会征求意见座
谈会,共分为两个场次:一是各基层单位党委及行政主要负责人,二
是各基层单位党支部书记和党员群众代表。同时,机关各业务部门按
照职责权限分别组织基层业务负责人和具体办事人员开展座谈。责任
部门:XX;完成时间:1 月 8 日。
3.走访调研。党委班子成员各自牵头带队,结合分工及民主生活
会对照查摆要求,每人确定 1~2 家基层单位开展专项调研,广泛听取
党员、干部和群众的意见。责任部门:XX;完成时间:1 月 12 日。
以上三类征求意见建议的方式并无先后顺序,可同时推进。意见
建议征求完毕后,由 X(部门)统一汇总,1 月 16 日前形成《X 单位
领导班子民主生活会征求意见情况报告》,并反馈给 X 党委和各位班
子成员。
(三)开展谈心谈话
1.基本要求。一是坚持做到“四必谈”,即党政正职同班子每个
成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管单位、部门负责
人之间必谈,班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈,同
时主动接受党员、干部、群众的约谈。二是谈话内容紧扣主题,按照
文件要求,深挖突出问题、深层次问题、思想障碍、差距不足,既谈
工作问题,也谈思想问题,既谈自身差距,也提醒对方不足,真正把
拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等谈透,点到
具体人具体事。三是谈话要一对一、面对面,敞开心扉、坦诚相见,
既要有自我批评,也要提出批评意见。力求谈透班子的问题、谈透个
人的问题、谈透对方的问题、谈透改进的措施,达到沟通思想、增进
了解、化解矛盾的目的。
2.主要方式。一是列提纲,谈心谈话之前,双方根据对方特点,
按照以上要求分别列好谈心谈话提纲,有的放矢、直指问题,不做漫
无目的的空谈,不能将谈心谈话落实成“茶话会”、“故事会”。二
是做记录,谈心谈话双方均需做好谈话记录,以此作为起草对照检查
材料及在会上开展批评和自我批评的重要依据。三是登好记,由 X(部
门)负责统一协调各位领导的谈心谈话安排,记好时间、地点、时长,
督促各位领导按时完成谈心谈话。为保证谈话的私密性,相关人员不
得随意进入谈心谈话现场。
(四)起草班子对照检查材料和个人发言提纲
领导班子撰写对照检查材料,班子成员形成发言提纲。撰写时要
分为“六个部分”:第一部分为基本情况,简要写深入学习贯彻习近
平新时代中国特色社会主义思想的基本情况和主要收获。第二部分为
上年度问题整改情况,主要为 2019 年“不忘初心、牢记使命”专题
民主生活会整改措施落实情况。第三部分为个人有关事项,主要是本
年度个人有关重大事项,以及群众反映、巡视反馈、组织约谈函询问
题的说明,受到问责的要在这一部分作出深刻检查。第四部分为存在
的突出问题,重点从学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思
想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的
xxx 精神、落实全面从严治党责任等 5 个方面查摆问题。第五部分为
产生问题的原因分析。第六部分为今后的努力方向和改进措施。
对照检查材料具体安排如下:
1.领导班子对照检查材料。党委书记主持起草并召开专门会议研
讨领导班子对照检查材料。特别是对领导班子存在的问题和整改落实
的措施,要逐句逐条梳理讨论,查摆问题要具体、准确,剖析原因要
深入、全面,整改措施要精细、可行。责任部门:XX;完成时间:2021
年 1 月 18 日
2.领导班子成员发言提纲。班子成员自己动手撰写发言提纲。要
结合座谈、调研及谈心谈话情况查实找准问题,深刻剖析原因,要对
上年度民主生活会整改措施落实情况,领导干部个人有关事项报告中
的相关内容,巡视反馈、接受组织约谈函询等情况说清楚、讲明白。
责任部门:XX;完成时间:2021 年 1 月 20 日 XX 负责向领导班子成
员提供发言提纲模板及相关资料,XX 负责对领导班子成员撰写完毕
的发言提纲进行收集整理,XX 负责向领导班子成员提供巡视反馈、
接受组织约谈函询等情况的信息。
3.党委书记审核把关。党委书记负责对班子成员个人发言提纲进
行逐一审核把关,提出具体修改意见。重点审核是否查摆了存在的主
要问题,分析产生问题的原因,提出今后的努力方向和改进措施;内
容是否全面、具体、符合个人实际;是否对规定事项逐一作出说明,
同时督促班子成员认真进行修改。责任部门:XX;完成时间:2021
年 1 月 23 日
4.领导班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲,统一报督导
组审核,根据督导组意见进一步修改完善。责任部门:XX;完成时间:
2021 年 1 月 25 日
三、会议召开
(一)时间及地点
时间:2021 年 1 月 30 日下午 14:30
地点:X 单位第 X 会议室
(二)参加人员范围
主持人:X(党委书记)
参加人员:X、X、X、X、X、X、X、X。(领导班子成员)
列席领导:X、X(上级督导组领导)
(三)议程
1.X 同志通报 2019 年专题民主生活会整改措施落实情况和本次
民主生活会征求意见情况。
2.X 同志通报领导班子对照检查情况。
3.领导班子成员依次发言,并开展批评与自我批评。
4.督导组领导对民主生活会情况进行指导和点评。
5.X 同志总结会议情况。
(四)相关要求
1.领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神,勇于自我革命,开
展积极健康的批评和自我批评,达到坚持真理、修正错误,增进团结、
振奋精神的目的。自我批评内容要具体,剖析要透彻、抓住要害,整
改措施要对着问题去,可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截
了当,不能以提希望代替点问题、不能以工作建议代替批评意见。民
主生活会上,班子成员要对本人上年度民主生活会发言提纲查摆问题
整改措施落实情况逐项作出报告,对巡视反馈、接受组织约谈函询等
情况逐一作出检查或说明。受到问责的,要严肃作出检查。会后要针
对查摆的问题列出整改清单,拿出过硬措施,扎扎实实地改,不断取
得解决问题的实际效果。
2.做到“5 个联系”。①联系本单位领导班子工作情况,②联系
个人思想和工作实际特别是当前本单位面临的 XX 情况,③联系坚持
党的全面领导情况,④联系贯彻落实习近平总书记重要指示批示、党
中央和上级党组织决策部署的实际,⑤联系解决形式主义官僚主义突
出问题的实际。
四、会议落实
(一)编制民主生活会方案
编制民主生活会方案,报请主要领导审批后,在民主生活会召开
前提前一周报告督查组,在审核同意后组织召开民主生活会。责任部
门:XX;完成时间:2021 年 1 月 26 日
(二)抓好问题整改落实
会后,一是建立整改清单和整改台账。制定详细的整改措施,规
定完成时限,明确责任部门、责任领导并在一定范围内公示。二是跟
踪问题整改进展情况,立改立行,整改情况接受党员、群众监督。三
是建立长效机制。进一步完善制度规定,强化刚性执行。责任部门:
XX;完成时间:2021 年 2 月 5 日
(三)材料归档和上报
将民主生活会召开情况报告、班子对照检查材料、个人发言材料
和民主生活会记录于会议召开后 X 日内报送督导组、上级有关部门。
责任部门:XX;完成时间:2021 年 2 月 10 日
(四)参加基层单位民主生活会
一是领导班子成员根据分工至少参加 1 个所属单位领导班子民
主生活会。二是 X、X、X 等部门负责同志,至少参加 1 个二级单位民
主生活会。三是会前对所属单位领导班子民主生活会方案进行审核把
关,坚持时间服从质量,准备的不充分不得开会。四是由机关相关部
门分别组成 X 个督导组,每组每次督导不少于 2 人,列席所属各单位
民主生活会,督导组对各单位覆盖督导,对民主生活会质量把关、点
评。责任部门:XX;完成时间:2021 年 2 月 10 日
(五)参加所在党支部专题组织生活会
领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,严格
“三会一课”制度,强化党内双重组织生活。责任部门:XX;完成时
间:2021 年 2 月 10 日
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